规划项目管理范文12篇

规划项目管理范文12篇

规划项目管理第1篇

1.1没有理顺规划体系中不同层级的关系

城市规划还处于从战略性到策略性层面的阶段，编制内容

缺少宏观尺度，规划体系缺少确定性和可操作性，规划层面之

间的相互关系难以清晰界定，规划设计的战略性问题被弱化，

对法定规划的理解偏差约束了城市规划功能的发挥。

1.2历史文物古迹保护的力度不够

在一些城市往往有许多历史遗留的街区，这些历史街区是

城市文化的标志，但随着城市的规划是设，一些历史街区已经

失去了它本来面目，甚至彻底消失。历史文物古迹对于体现城

市文化品位，增强游客和投资者的吸引力有着不可估量的重要

作用。

1.3规划理念落后

为了片面地追求经济发展，注重短期利益，关注城市规模，

缺乏对近期建设规划的重视和对小城市小城镇的关注，盲目追

求终极蓝图，导致城市规划建设和管理的可持续发展意识丧失。

同时在技术体系方面，技术方法落后，缺乏与公共政策的衔接，

盲目关注内容，缺乏战略性和政策性，控规指标缺乏相应的理

论和方法研究，公众参与体系不健全，甚至规划执法不严，造

成自由裁量权过大。

1.4规划管理不到位

规划管理透明度低，滥用权力进行随意的建设，城市规划

中缺少多级监督举报体系的建设，城市规划管理机构不健全,

管理人员不能胜任规划后管理岗位的要求，由于缺乏通畅的管

理机制，对于违章建筑不能有效地予以制止，造成一些不符合

规划审批条件建设的出现，导致违法用地和违法建设现象时有

发生。

2对城市规划管理工作的几点建议

2.1理顺规划体系，明晰规划的地位及相关关系

城市规划体系实质上是一种区域规划，不应依附于城市总

体规划，而应适合于当地的城馍空间、资源环境，需要结合各

部门的行政事权范围，简化编制内容，重点关注全局性内容,

强化城市规划的相关技术性内容并将其作为总规的后台支撑而

非本体，规划设计要着眼于长远考量和作出宏观的结构性控制,

关注规划建设的可操作性和公众参与性，以实现区域经济、社

会、空间的可持续发展。

2.2处理好城市规划建设与历史文化管理的关系

城市规划建设与管理是有机关联、相得益彰的，继承和发

扬城市的文化遗产，有助于城市现代化建设与历史文化遗产的

有机融合，保护好城市的文化遗产也是城市领导者义不容辞的

历史责任。我国的城市领导不但要看到文化遗产的经济价值，

还要把保护历史文化遗产作为重点工作来抓，在旧城改造中不

要大拆大建，避免许多具有历史文化价值的传统街区和建筑遭

到破坏。同时，历史文化遗产的保护，要根据不同特点遵循

“不改变文物原状的原则”，延续古城的格局和历史风貌，推

进城市规划建设的可持续发展。

2.3更新规划观念，完善规划管理方式

规划管理的重点是不得变更强制性指标，在放开规划编制

和规划设计市场的基础上，充分利用市场机制，促进规划建设

的针对性和可操作性，完善规划管理的行政执法程序，落实规

划管理中的先决地位，建立依法处罚违反规划强制性的内容,

杜绝随意变更规划的现象，不断增强法制意识和责任意识。建

立规划管理的社会监督机制，使规划方案建立在社会公众的监

督之下，并建立起多级监督举报体系，把违法用地和违法建设

控制在强化城市规划集中统一管理中来。城市规划管理贯穿于

建设工程计划、用地和建设的全过程，控制好建设工程规划审

批后的监督管理和违法建设工作的管理。在城市规划区内对违

反法定权限和程序的违法行为，从制约机制上杜绝违法建设行

为的发生。

2.4构建城市规划体系

随着城乡统筹的趋势越来越强，在一定程度上，城市规划

应当根据当地的具体情况，建立城市规划行政管理模式，为一

个城市的发展提供良好的契机。城市规划的建设和管理者，要

充分认识到城市规划的严重性，通过严把准入关，提高规划单

位工作人员的整体素质。确保城市规划的质量，为城市的规划

作出更多的贡献。

总之，我国城市建设和管理建设的决定因素是城市的整体

规划.应该明确城市建设的种种问题，使得城市规划在城市建

施工单位：

工程规模：

工程投资：****万元。

施工工期：合同工期***天二、项目管理参建各方关系项

目管理组织的高效运行和工程项目的成功实施，有赖于参建各

方，包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位以及设备、

材料供应单位等围绕工程建设的共同目标相互和谐配合及顺畅

流通。各相关单位之间应在公正、公平的原则下通过有效的合

同关系合理分解项目目标、分担项目责任、分享项目利益，并承

担相应风险。项目管理关系如图1所示。

上级主管部门

项目管理规划

项目建设单位（*****）

设？计？单？位

监？理？单？位

施？工？单？位

供？货？单?位

质？检？单?位

图1:项目各参建方关系示意图项目管理工作内容为技术

管理、制度管理、监督检查三个部分，其构成如2所示。

项目建设单位/监理单位

技术管理

制度管理

监督检查

工程变更、工程量审核、进度款审核、投资控制、工程验

收

环境管理、风险管理、沟通协调管理

制度检查、安全检查、三控检查、其它检查图2：管理职

能示意图三、项目管理目标和思路

（一）、项目管理目标本工程管理总目标及分项目标如下：

1.工期管理目标按合同约定完成二期目标。

2,成本管理目标科学管理，努力节支，降低成本。

3.质量管理目标

项目管理规划

工程合格。

（二）、项目管理思路1.项目管理的目的通过项目管理能够

有效地解决施工中各种问题，实现项目质量、效益、工期、文明、

安全等各项指标。

2.项目管理的总原则本工程项目管理的总原则就是实现全

面目标化管理，即建立项目、部门、个人三级的目标化管理。

3.项目运行的主线建设工程项目管理规范（GB/T50326-

2006）和ISO9002管理体系文件。

四、项目管理组织和制度（一）、项目管理实施理念在本工

程的项目管理实施过程中，主要本着科学严肃的工作态度，紧紧

把握以下几点实施理念：1、坚持项目管理科学性，建立健全各

种规章制度。管理咨询项目部具有明确的目标、合理的运行程

序和完善的工作制度。

2、建立完整清晰科学的业务系统。建筑工程项目管理是一

项综合的系统工程，它涉及生产、技术、经济、材料、成本、预

算、合同各个环节，而项目管理的目的就是将各个部门有机地联

系起来形成一个整体。项目管理部必须根据各部门的关系建立

彼此联系的业务系统。

项目管理规划

3、树立项目管理咨询团队意识，努力做到：围绕项目目标

而形成和谐一致、高效运行的项目团队；建立协同工作的管理

机制和工作模式；建立畅通的信息沟通渠道和各方共享的信息

工作平台，保证信息准确、及时和有效地传递。

4、完善责、权、利，让每一个管理人员有责、有权、有利。

管理咨询项目部建设应注重管理绩效，有效发挥个体成员的积极

性，并充分利用成员集体的协作成果。

5、加强制度实施的严肃性、权威性、公正性。定期评估运

作绩效，有效发挥和调动各成员的工作积极性和责任感。通过表

彰奖励、学习交流等多种方式和谐团队氛围，统一团队思想，营

造集体观念，处理管理冲突，提高项目运作效率。

6、项目决策的独立性、决定性。本工程在项目管理部的统

一决策领导之下的，但是作为一个项目本身，为确保项目管理

的有效性的原则，应确保项目决策的独立性，同时应充分参与项

目各种合同的签订，具有一定决定权。

（二）、项目管理组织机构项目建设单位委派甲方代表为本工

程项目上的全权委托人，在项目工程实施中全面履行合同。对

工程质量、施工进度、施工安全、文明施工等进行全面管理，

并委托监理工程师进行三控管理。

㈢、项目管理职责1、制定工作计划，协调各专业之间的关

系，保证各种工作条件，对项目管理进度、项目安全负责，参加

业主方组织的有关会议，召集监理、施工、设计方各种会议。

项目管理规划

2、负责建设项目实施中的技术和质量管理工作。解决建设

项目管理技术难点，确保在项目实施过程中执行国家有关技术

规范，确保工程质量，主持技术、质量会议参加业主方组织的

有关会议，召集监理、施工、设计方各种会议。

3、负责按时完成现场月度工程量审核以及进度款结算工作;

负责参与现场技术洽商工作，并及时收集整理与结算有关的各

种文件资料；每月向建设单位提供有关工程量审核以及进度款

结算的报告。

4、负责现场进度计划执行情况的监督检查，参加分项、分

部工程检查验收工作，负责对质量缺陷进行评估，提出整改意

见。

5、负责审核施工组织设计、各项施工方案和季节性施工方

案。

6、负责技术和质量管理工作。负责施工图纸管理，组织图

纸会审，办理施工图纸技术洽商，保证工程严格按照图纸和有

关技术规范实施。

7、负责施工技术资料的收集、整理和工程竣工档案的编制

工作。

8、参加隐检、预检和分项、分部二程检查验收工作。

9、负责对质量缺陷进行评估，提出整改意见，参加解决施

工过程中的技术难点。

10、组织技术和质量会。

11、负责现场各种传真、图纸、通知、会议记录的收集整

理工作。

㈣、项目管理制度1、项目投资管理规划。项目投资管理

规划应该说是上述规划的最终服务对象，本工程中由于工程运

作方式以及项目本身运作环节较多，因此，作为本工程控制的

一部分应特别注意投资计划编制的可行性、直观性以及事实性。

项目管理规划

2、项目技术质量管理制度。在施工生产中，随着生产的发

展，“技术先行，质量核心”已经逐渐得到广泛的认同，本工

程中在这方面能够有较大程度的改进，要求技术质量部门有相

应的管理制度。

3、项目合同制度。本工程以合同为依据进行管理，加强合

同管理工作。这里的合同管理指与参建各方的合同管理。

4、会议管理制度。根据会议需要确定参加人员之范围，会

议参加人员应做好详细的记录，并设专人进行会议记录之整理

工作；严肃会议纪律，参加会议人员必须按时到场，如不能到

场必须向会议主将人请假，会议记录中应明确未到会人员名单

及原因；技术会议应根据工程需要召开。

5、日志管理制度。施工日志和监理日记统一使用项目部制

定的表格。主要记录本职岗位每日所发生的与工程相关的事项,

以及对工程的要求和建议。

五、项目管理工作内容（一）、项目管理依据1、建设管理监

理委托合同、技术服务合同、施工承包合同及其组成附件；2、

立项审批文件、设计文件及设计图册；3、《中华人民共和国

建筑法》、《招投标法》、《合同法》等相关法律；4、《建

设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；5、《建设工

程安全条例》（中华人民共和国国务院令第393号）；6、建

设部颁发的《工程建设强制性条文》；7、《建设工程监理规

范》（GB50319-2000）；8、国家及地方颁发的最新的行业标

准、规范等相关法规。

项目管理规划

（二）、技术咨询1、负责审查设计施工图、复核工程量，并

对施工图中出现的问题提出合理化建议。

2、负责对工程进度款拨付及结算进行认真审核，并提出书

面审核意见。

3、负责对施工单位提出的工程变更，汇同监理单位、设计

单位、业主、投资方等进行认真分析比较，作出科学、合理的

书面参考意见；4、负责协助业主组织专家对重大工程变更进

行论证，必要时协助业主聘请专业队伍对现场增加技术手段。

5、进行合同管理、投资控制、进度控制等方面的管理工作。

（D设计变更图纸管理。

接到图纸后，各部门人员要及时、认真审查图纸，理解设计

意图，在了解建筑物结构构造及使用功能的基础上，了解每一

节点，每一细部做法。

⑵技术资料管理。工程技术资料执行《水利水电建设工程

验收规程》(SL223-2008)。

㈢、制度管理1、对项目施工进行监督及管理，以实现项

目在质量、投资和进度及施工安全等方面的目标。

2、组织设计交底会议，督促施工单位按时准备好技术标准、

图册、规范、程序等一系列文件。

3、及时提供项目的有关进度、质量及费用等方面的情况并

提供工程建设中的动态信息。

项目管理规划

4、要求施工单位按月报进度计划，对实际进度和计划工期

进行动态评价分析，及时将各点工程进度报告和信息提供业主。

5、及时妥善处理项目施工过程中的有关问题。

6、做好项目竣工验收工作。

7、开展项目的后评价工作。

㈣、监督检查组1、建立定期到现场对各工地检查一次的

检查制度，监督检查各工程参建单位是否按工程建设有关建设

程序及规范执行。

2、对施工单位质量管理体系实施状况监控，监督、检查施

工单位是否真正按质量管理体系文件执行、管理体系的运行是

否发挥良好的作用，有何不足和问题。如果达不到质量目标的

要求，对该体系要进行持续改进和调整。督促检查施工单位严

格执行有关的施工及质量方面的标准、规范等，执行设计文件

按图施工。

3、督促和检查监理单位，是否履行监理合同和《建设工程

监理规范》(GB50319-2000),严格履行监理职能，是否履行

《监理规划》和《监理实施细则》。

4、督促检查施工单位按月报进度计划和根据进度计划检查

实际进度，对实际进度和计划工期进行动态评价分析。

5、督促检查工程质量验评工作，加强施工质量保证体系和

管理体系工作，督促检查施工单位的施工队伍、机械、材料组

织是否满足工程质量和进度要求，

项目管理规划

施工方法或工艺是否能保证质量要求，包括进场材料质量

控制、工序质量控制和验收资料是否完备、齐全，是否与工程

进度同步等。

6、督促检查现场工作的准确性控制。对计量工作要及时复

核认定，原始记录、数据、资料要齐备、真实。对计量进行审

核、评价。

7、督促检查工程建设中对工程变更、工程量确认、隐蔽工

程验收、工序验收、分部工程验收是否按规定的程序执行。

8、做好施工现场的安全检查、安全管理工作。每月对现场

安全措施执行情况进行评价。

9、监督监理工作。严格要求监理单位执行《工程建设监理

规程》。

10、监督施工单位工作。严格执行试验见证取样的有关规

定、文件。

㈤、环保工作管理1、遵守国家的环境保护法规，执行国

家的环境保护政策及环境保护要求。

2、严格遵守ISO14000环保文件的有关规定。

六、工程合同管理1、针对现场图纸及相关条款的规定特

点，现场合同管理的重点应放在信息、资料的管理中，现场项目

经理直接领导信息、资料的管理工作。

2、合同主管在工作过程中应具有敏锐的合同索赔意识，同

时要注意与技术、预算部门的配合，确保信息、文字的准确有效。

3、在信息传递运行的过程中，一定注意信息的跟踪工作。

对于涉及工期、资金索赔的文件一定要确保有关方面的确认。

项目管理规划

4、在文件的起草过程中，一定注意文字的严谨全面，尤其

是在有关索赔的文字中，应有专门的篇幅详细列出索赔的依据

以及相应的计算过程。

5、现场各部门应加强合同意识的培养，现场任何工作人员

有义务向现场合同主管或项目经理提供关于合同索赔的协助。

由于部门相关人员未及时汇报造成合同的损失，部门责任人员承

担相应责任。

6、合同管理人员以及各部门工作人员，应根据工作需要规

范自身合同相关文件的管理，做到便于查找和使用。

规划项目管理第3篇

关键词：土地规划管理；城乡规划；实施；关系

前言

当前，我国的土地规划和土地管理的职能是分开的，因此,

城乡建设需要面对两个机构的管理。科学合理的土地规划和管

理能够使土地资源得到有效的利用；此外，还能够促进城乡建

设的有效开展，推动我国市场经济的发展。城乡规划则是我国

经济改革、行政管理改革中的重要工作内容。因而我国的城乡

发展需要在土地规划管理的基础上进行调控和统筹，从而制定

科学合理的规划策略，为城乡经济发展及土地资源合理利用提

供保障，以此推动我国城乡建设的可持续发展。

一、土地规划管理作用

（一）保障土地资源的合理利用

通过国有土地资源的固化，可以在经济结构和空间结构的

范围里使土地得到充分的利用，从而更好地实现人、土地、经

济三方面协调发展。其次，通过土地规划和管理，可以使基本

农田的使用面积得到保护，从而使土地资源得到科学化、生态

化的使用；此外，规范、科学的土地规划和管理可以提高对土

地的利用率，优化土地的使用结构，减少及避免出现浪费土地

资源的现象。

（二）提高土地用途管理

土地规划和管理，能够加强对土地用途的管制，让其在满

足科学合理利用土地资源的基础，与此同时符合市场经济发展

的要求。在相关法律依据下，可以按照经济发展的需求对土地

使用的性质进行划分，如将土地资源划分为农用地、建设用地、

生态保护用地、环境保护用地等等。这样不仅能够管制用地类

型，还能引导对不同类型的土地资源的利用。从而使人类社会

发展与生态环境保护相协调，促进土地资源的可持续利用。

二、土地规划管理跟城乡规划之间的矛盾

（一）两个矛盾体

基于我国当前特殊的国情，产生了土地规划管理和城乡规

划实施的两种管理方式。随着经济的发展，我国的城镇化速度

加快，与此同时，作为经济发展及城镇化发展的基础资源即土

地资源面临着严峻的考验，因而使与之相关的土地规划管理和

城乡规划这两种管理方式之间的矛盾日趋突出。

（二）两者管理目的不一致

随着经济的发展大批的农村剩余劳动力分根进入城市，因

此农村很多的土地资源被搁置。而土地规划管理中，为了将土

地合理有效的利用起来，便采取将部分搁置的土地进行征用的

开发方式。这样，农民因为可以获得一部分的经济效益也愿意

放弃土地使用权，拿出搁置的土地进行征用。但是一些地方存

在往往为了经济利益等原因，在拍卖时蓄意将土地价格提高，

从而忽略了土地是否能合理利用的问题，而城乡规划的目的则

是促进城乡可以得到可持续发展。因此由于土地规划管理目的

和城乡规划管理的目的不一致，两者之间便产生了相应的矛盾。

（三）城乡规划中的土地规划问题

在城乡规划中也存在土地规划不科学的问题。由于城市化

进程加快，其建筑用地面积也在不断的扩大，而在城乡规划中,

没有有效合理的控制对耕地或非农业用地的使用，造成耕地被

用于建筑用地的现象，导致耕地越来越小。这种现象是当前土

地规划和城乡规划中的普遍的现象，并且在这个过程中，还经

常发生土地补偿款与土地的实际使用价格不符合，价格的差距

让农民与开发商出现种种矛盾的状况。这些问题导致土地征用

过程中时常出现不规范的现象，最终影响土地的合理利用。

（四）两者的差异

土地规划和城乡规划存在差异的，也这是两者出现矛盾的

重要原因。具体体现在两者的管理机构和管理内容是不一样的,

因此两者的在指导思想上及一些原则性问题方面存在差异。土

地规划管理的目的是在于科学合理最优化的利用土地资源，而

城乡规划管理的目的在于满足城市化发展的需要，因而两者在

管理实施中存在很多的差异，甚至有相互制约的一些状况。

三、土地规划管理与城乡规划实施相结合的措施

（一）规范土地征地行为

将土地进行征用是一种给予农民一定的补偿后，从农民手

里获得土地使用权的方式。为了合理的利用土地资源，需要规

范土地征地的行为。具体措施有两方面，一是要市场化的管理

征地行为，以市场规律来规范土地征用，从而避免蓄意抬高土

地征用价钱的行为；另一方面是征用农民土地时，其补偿款必

须按照所征用土地的性质、质量的实际价格进行相应补偿；此

外，土地征用会使农民失去土地，从而失去相应的生活、生产

资源，因此相关部门还需要积极地引导被征用土地的农民在其

他行业中去发展。

（二）土地资源的协调管理

要有效的对土地资源进行协调管理，首先需要对土地规划

管理体系和城乡管理规划体系进行完善，从而为土地规划管理

和城乡规划实施提供依据基础。因此在土地规划管理中要制定

并完善系统的法律、法规、制度等来规范土地的使用，从而使

土地资源得到最优化的利用，同时也为城乡规划管理奠定基础;

在城乡规划管理方面，需要政府的相关部门机构对城乡各方面

的资源进行整体的规划管理，从而使城乡的各方面的资源得到

最优化利用，并且改善城乡人们的生活环境环境，促进城乡经

济的可持续发展。因此两个管理的有效协调及统一，可促进经

济更好的发展。

（三）土地规划与城乡规划的实施

在土地规划和城乡规划的实施方面，一方面我们要认识到

这两种管理方式是不同的，两者之间也存在一些制约性的因素;

但是另一方面我们也需要认识到这两者之间是互联互通的，是

可以协调共存的。因此在实施方面，需要根据当地的实际情况,

制定切实有效的政策。如城市规划实施中，对建筑用地需要控

制在一定范围内，考虑耕地空间的问题；其次是在城市规划中,

要针对新城的建设和旧城的改造制定相应的土地规划，从而最

优化的使用土地资源。总之城乡规划和土地规划都需要在保护

耕地，科学合理利用土地资源的基础下，开展相关工作。

（四）加强土地规划与城乡规划的结合

随着社会经济的发展，土地规划管理和城乡规划实施成为

广为关注的社会热点，因而我国在土地规划和城乡规划方面的

工作有了更高要求。因此为了实现当前经济社会发展的要求，

需要采取相应措施协调发展土地规划和城乡规划。具体措施有:

首先，在土地规划中要充分为城乡发展的需求考虑，制定可以

促进城乡可持续发展的土地规划方案；其次，在城乡规划中，

需要以土地规划作为基础，把土地规划的方案作为制定城乡规

划方案的前提依据；此外，土地规划和城乡规划的方案需要由

相关的政府部门制定与之符合的配套方案，并公布于社会，从

而引起并加强社会及有关单位重视并监督这两个工作。

四、讨论

综上所述，随着社会经济的快速发展，我国的城镇化进程

也得到快速发展，在这个发展过程中，土地规划管理和城乡规

划实施成为了社会关注的问题。因而清晰的认识这两者间的关

系、存在的问题，对如何解决将两者协调统一有着重要的意义。

土地规划管理和城乡规划实施两者之间即存在差异性，但是又

有密切的联系，并且两者协调共存可以更好的使土地资源得到

最优化的利用，从而促进城乡的可持续发展，促进国民经济健

康稳定的发展。

参考文献：

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讨[J].城市规划，2013,10：34-38.

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究[J].城市地理，2015,08：20-21.

作者简介：曾嫌(1977.8-),男，汉族，湖南省冷水江市

人，工程师，硕士研究生学历，单位：湖南省测绘科技研究所,

研究方向：土地资源评价与规划。

业土方项目管理规划第4篇

关键词：业主方，项目管理，规划

该项管控活动是一项十分综合而且全面的管控工作，管控

规划是管控活动的关键点。项目的管控规划是指项目管控活动

积极开展的关键信息。其对项目综合步骤中的多项管控要素等

开展综合化的分析。而且，因为业主方是项目活动的综合汇聚

人，其是生产活动的关键组织人。针对建设项目来讲，管控的

关键点是业主方的管控。其管控的规划意义很是关键接下来论

述该项规划内容。

1关于其意义

1.1项目管理规划是对项目构思、项目目标更为详细的论

证。

当工程的总的意义明确之后，经由该项规划活动能够明确

总的意义是不是可以获取，相关的资金和时间等是不是可以维

护，是不是可以全面发展。

1.2关于规划的意义，它是很多细致的综合的目的归纳，

是各个时期的责任和关键决定的参考信息。

L3规划活动的项目管控的具体活动的参考信息，也就是

说规划是对过程管控的开展时期进行的监管和分析的依据。

是测评和检测项目管控意义的标准，是对各层次项目管理

人员业绩评价和奖励的依据。

1.4为业主和项目的其他方面（如投资者）提供需要了解

和利用的项目管理规划信息。

对于当前的项目来讲，假如不存在综合化的规划内容，或

者是规划活动无法有效地落实的话，其就不会获取优秀的意义。

2关于规划的编订信息

项目的可行性研究报告；设计文件、标准、规范与有关规定;

项目策划书；企业管理层对项目建设的分析研究有关项目的市场

信息及环境；企业法人代表的管理决策；项目的资金筹措及融资

计划等。

3关于规划的指引理念

3.1积极开展项目目的的探索

管控规划的意义是为了确保项目的总体意义能够实现而开

展的活动，所以说目标是其灵魂，要积极地分析其意义，明确

活动事项，而且和有关方形成统一的思想，假如对目的和任务

的分析不合理的话，就会使得规划活动无法有效地开展。

3.2合乎具体状态

规划的设置和落实时要开展积极地调研活动，要合乎环境

要素，要体现出自身的发展规律，要体现项目管控方的具体状

态，以此来确保规划活动开展顺畅。

3.3全面性

该项规划活动要涵盖很多要素，要对其开展综合化的分析，

提供多种信息，生成一个十分综合的体系。尤其要分析工程的

设计和维护，目的是为了确保项目的目的能够顺利的实现。

3.4内容的完备性和系统性

因为该项活动对于项目的开展和运作有着非常积极地意义，

其规划的要素非常多，牵扯的内容也很多。通常包括项目管理

的目标分解、环境调查、项目范围管理和结构分解、项目实施

策略、项目组织和项目管理组织设计，以及对项目相关工作的

总体安排等。

3.5集成化

项目管理规划所涉及的各项工作之间应有很好的接口项目

管理规划体系应反映规划编制的基础工作，规划的各项工作以

及规划编制完成后的相关工作之间的系统联系。

项目管理规划内容涉及的范围和深度，在理论上和工程实

践中并没有统一的规定，应视项目的特点而定。一般应包括:项

目概况、范围管理、目标管理、组织管理、成本管理、进度管

理、质量管理、职业健康安全与环境管理、采购与资源管理、

信息管理、沟通管理、风险管理、收尾管理等相关内容。

由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则

是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的.

因此，建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态

调整。

4关于规划落实前的准备活动

要想开展好该项规划工作，就应该积极地进行建设前的准

备活动。其是规划落实的背景和前提。具体的说该项规划活动

要涵盖如下的一些要素：

将项目管理规划成果及其基础资料编制形成书面文件，装

订好并妥善保管，项目管理规划批准之前，应该组织专家对项

目管理规划的内容进行评价、审查，主要是审查目标设置是否

合理、规划结果是否可靠、规划安排是否科学可行等。经过专

家评价、审查并完善后的项目管理规划，才更具有科学性和说

服力；项目管理规划批准以后，应该尽快将工程项目目标进行分

解到各层次单位负责人，主要包括：业主、施工承包方、材料供

应商、以及企业的主管、项目经理等，并征求他们的意见建议，

以最大程度的得到他们的认同，如果得知和规划不一样的问题

的话，就要认真的调控，进而获取项目的所有的参加者都默许

的内容。

在完成以上工作的基础上，就可以下达项目管理规划了。

只有通过宣传、指导，使人们了解到项目管理的目标，明确各

责任人的职责与义务，才能保证项目管理规划的顺利实施。

5项目管理规划的实施

项目管理规划的实施过程伴随着整个工程项目过程的实施，

项目管理规划明确了整个项目实施过程中管理方面的具体安排，

只有项目管理规划落实好，才能确保整个工程项目的顺利实施。

项目管理规划的实施，应该做好以下几个方面的内容工作：应将

项目管理规划的内容具体落实到各部门相关组织及其负责人，

并明确各单位组织及其负责人的权利与义务，只有各负责人明

确了自己的责任与职责，才能确保项目管理规划的实施;在实施

规划的时候，要按照动态来调控，其是因为该项规划互动是在

工程开展以前的时候设置的，在具体的开展时期会面对和具体

情况不一致的问题，此时就要靠着规划活动来积极地调节，防

止规划和具体状态之间存在问题，进而失去了项目得以落实的

关键前提。

规划的开展，要结合具体状态分层次的开展。规划是在项

目开展之前设置的，因为不具备技术要素，所以只可以对其落

实状态开展大体的分析。由于项目的不断发展，此时就会出现

一些无法顾全的现象，此时就要靠着管控工作者积极地发现，

设置细致的管控内容，进而顾全到项目的具体内容，以此来确

保项目的规划活动能够顺畅的开展。

当落实相关的规划内容的时候，要积极地协调，其是因为

该项规划活动并非是单纯的工程开展时期的规划，其实整个步

骤中的规划活动。在落实的时候，如果规划和具体的状态之间

存在误差的话，或者是单纯的管控要素和别的要素之间存在不

利现象的话，要积极的分析项目开展时期的相关内容，要做好

工作者的交流活动，只有这样才可以俣证活动能够顺畅的开展。

6结束语

文章以业主方的思想为前提，分析了项目管控规划的内容，

探索了规划的编制信息和思想理念等内容，为项目的管控活动

的落实提供了必要的参考信息。

参考文献

[1]何清华，卢星杰,设计阶段业主方的项目管理探索[J].

建设监理，2008,2:4〜9.[1]何清华，卢星杰.设计阶段业主方

的项目管理探索[J].建设监理，2008,2:4-9.

[2]李旭辉.业主方项目管理(0PM)体系的研究[J].建筑管

理现代化，2006,14:23〜25.[2]李旭辉.业主方项目管理(0PM)

体系的研究[J].建筑管理现代化，2006,14:23-25.

规划项目管理第5篇

工程名称：东莞XXXXX市政工程(2)

建设单位：广东东莞XXXXX管理委员会(3)

设计单位：中国市政工程中南设计研究总院(4)

监理单位：广东省XXXXX监理有限公司(5)

施工单位：XXXXX建筑工程公司(6)

工程地点：东莞XXXXX区(7)

工程承包范围：道路/桥涵/给水/排水/电气/交通/景观/其

它工程、安全监理工作原则

(1)

建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”“安全第一、

预防为主”的方针。

(2)

实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。

(3)

以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性

标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定

的安全目标。

(4)

建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时,

根据〈安全条例〉要求。需遵守“该审的审、该查的查、该管

的管、该报的报”的工作原则。

(5)

对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全

面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任

制落实到位。

(6)

安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监

管，采用

“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。

(7)

“安全生产，人人有责”监理人员发现现场存在不安全因

素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不

准继续施工。、项目监理人员组织机构及安全监理岗位职责安

全生产监理人员机构图安全生产第一责任人职务电话X

XX总监

现场安全监理直接责任人

姓名姓名

姓名姓名XXXXXXXXXXXX

(1)

总监理工程师安全监理职责a.贯彻落实目标，对本项目的

安全监理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，

明确其工作职责。

b.督促施工单位整改、健全施工现场安全生产保证体系，

成立由项目经理负责的安全生产管理组织。

c.审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中

的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见。

士在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全

监理内容、工作程序和制度措施。

e.检查和督促安全监理人员的工作。

f.协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的

现场整改情况。

g.组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理定期报告,

工程暂停令、复工报审表。

h.参加有关单位组织的施工现场安全检查。

i.定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字。

j.负责处理所监项目的突发事件，并及时报告公司。

(2)

总监理工程师代表安全监理职责a.协助总监理工程师搞好

本项目机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工

作。

b.督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，

成立由项目经理负责的安全生产管理组织。

c.审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措

施或安全专项

施工方案。

d.督促施工单位做好逐级安全交底工作。

e.督促施工单位进行安全自检，参加有关单位组织的施工

现场安全检查。

f.协助总监检查、督促安全监理人员的工作。

g.协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的

现场整改情况。

h.组织编写安全监理工作月报，安全监理定期报告。

(3)

安全监理人员安全监理职责a.在总监理工程师的领导下，

具体实施施工现场日常安全监理工作。

b.督促施工单位及时上报分包单位资质和特种作业人员的

资格。

c.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，

并提出意见。

出督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，检

查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况。

e.检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全

交底及交底记录情况。

f.在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监

理〈包括安全、防火和文明施督促施工单位进行安全自检。参

加施工现场的安全检查。

g.协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检

查有关事故后现场整改情况。

h.编写安全监理月报、安全监理定期报告。

i.填写安全监理日记。

j.收集安全监理资料〈包括影象资料〉，完工后与监理资

料一并交公司归档。

(4)

专业监理工程师安全职责a.负责和协助审查施工组织设计

中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是

否符合工程建设强制性标准。

b.参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专

业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查。

c.协助编写安全监理实施细则。

出在施工现场旁站、巡视、平行检查时，发现安全违规操

作或安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向总

监理工程师〈安全监理人员〉反映。

e.检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出

处罚意见。

£监理员安全监理职责g.在施工现场巡视、旁站监理过程

中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安

全生产进行监督。

h.当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止，当发

现存在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师

〈总监代表〉。

i.对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。

j.负责项目安全监理资料的管理工作。、安全监理范围、

工作依据、目标(1)

安全监理工作范围

监理阶段范围：承担施工阶段内施工现场〈含生活区〉范

围内的生产安全监理工作。

(2)

安全监理工作依据

a.工程建设及施工安全方面的法律、法规。

b.政府批准的工程建设文件。

c.建设工程监理合同。

d.其他建设工程合同。

(3)

安全监理工作目标a.重大事故〈机械、伤亡、交通、设备、

火灾爆炸〉为零。

b.一般轻伤事故为零。

c.职业病发病率为零d.一般火灾事故为零5、安全监理工

作程序

(1)

有关安全方面材料、设备进场监理工作程序

提供材料、设备供应商资质

采购方自审后报审

安全监理审核〈总监理工程师〉不同意返回

确认供应商材料、设备进场

承包方自检合格〈资料齐全〉

安全监理员检查

否换材料、设备批准使用

(2)

机械、设备安全设施验收工作程序

承包方自检合格验收手续齐全符合施工方案

承包方报监理验收核查

整改总监理工程师验收核查

否

同意使用

(3)

施工过程发现施工违规或安全隐患监理工作程序

6、安全监理主要工作内容(1)

施工准备阶段安全监理的主要工作内容a.审查施工单位编

制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项

工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制标准要求。

b.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全

监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况。

c.审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有

效。

(2)

施工阶段安全监理的主要工作内容a.检查施工总，分包单

位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定。

b.及时制止违规施工作业。

c.检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制

度，安全生产发现违规或安全隐患提出整改意见、督促整改

承包方进行整改并整改回复单检查整改结果签署复查意见

规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故

应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的出租，安装

拆卸，运行维护保养，验收管理制度等。

d.检查特种作业人员资格，包括特种作业人员的名册，岗

位证书和身份证复印件。

e.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

f.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强

制性标准要求。

g.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情

况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

h.检查施工单位安全生产保证体系文件。

i.审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及

安全防护用品到位。

j.检查施工单位安全技术交底，检查交底目录、记录说明,

检查总包对分包的进场安全总交底，对作业人员按工种进行安

全操作规程交底，施工作业过程中的分部、分项安全技术交底,

安全防护设施交接验收记录。

k.督促施工单位对安全施工的内部检查，并对安全检查进

行记录。

1.检查施工单位事故隐患控制，检查事故隐患控制记录，

事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。

n检查施工单位安全教育和培训，检查安全教育和培训目

录及记录说明，新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全

教育并作好记录。、安全监理资料的管理(1)

在实施安全监理过程中，树立严格的执业作风，应以文字

材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证。

(2)

安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产

状况，安全监理的主要工作，并记录发现的安全问题和处理措

施，总监理工程师应定期审阅。

(3)

使用影象资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全

隐患，并摘要载入安全监理月报。

(4)

安全监理资料应是文字书面形式。必须真实、及时、完整,

由专职安全监理人员或资料员负责管理，按来源和性质分类建

帐保管，存档备查。、安全监理工作措施(1)

施工准备阶段、安全监理的工作措施。

a.协助建设单位与施工单位签订项目安全协议。

b.审查专业分包单位和劳务分包单位资质。

C.督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系,

督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

d,审查施工承包单位的施工组织设计、安全技术措施，高

危作业安全施工应急抢救方案。

e.审查电工、焊工、架子工、起重机械工等特殊作业人员

资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人

员。

f.督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。

g.督促施工承包单位对工人进行安全教育。

h.督促施工承包单位做好安全督促手续和做好安全管理资

料正式建档，工地四周做好围档封闭，三通一平工作，生活设

施按文明施工标准设置，五牌一图配备齐全。

i.采用事先控制原则，在工程开工前及有分部分项工程施

工前开出监理工作联系单，将有关安全工作要求、标准，事前

告知施工承包单位。

(2)

施工过程中安全监理工作措施。

a.督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全

施工方案，组织施工，制止违规施工作业。

b.对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于

一次，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工单

位整改并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的，由总监

理工程师下达工程暂停令，并报告建设单位，施工单位拒不整

改的及时向安全监督部门报告。

C.督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的

安全生产检查。

d.复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并

签署意见，未经安全监理人员签署认可，不得投入使用。

e.安全监理人员对高危作业。危险部位、关键工序实行旁

站跟班检查。

9、安全监理工作方法(1)

现场巡视

对施工现场进行全过程、全方位巡视，对施工安全重点部

位重点检查，出现安全隐患以口头或书面指令承包商限时纠正。

(2)

危险部位旁站部位监理

检查承包商安全员是否在场，上岗人员是否有上岗证，操

作有否按操作规程施工，安全保护、防护措施有否到位，材质、

设备有否达到标准要求。

(3)

核查：对承包商安保系统、安保计划、文明施工组织设计、

工地安全检查制度、制定和实施进行核查和检查，检查为定期

检查与不定期检查。

(4)

签证、验证：对承包商采购的安全设施所需材料、设备、

防护用品进行检查验收签证，对各类设备、安全设备进行检查

和验收。

(5)

书面指令：书面指令是安全监理的重要举措，当承包商在

施工过程中产生安全隐患，监理将针对问题，按有关规定、标

准作出书面指令，开出限期整改的监理工程师通知单。、安全

监理工作制度(1)

安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位

编制的施工组织设计、专项安全施工方案、公司作业指导书及

本手册的规定，在工程开工前编制安全监理实施细则，大型复

杂工程项目可按阶段分别编制，监理细则应明确安全监理工作

的方法、措施、流程及危险源控制要点，安全监理实施细则由

总监理工程师审核并批准，必要时召开专题会议向承包单位进

行交底。

(2)

在施工安全监理工作中，总监理工程师应及时组织监理人

员学习有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作

细则等文件，及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有

关建设工程安全工作文件和会议精神等，并在项目监理机构内

部定期学习和交流，同时做好学习记录〈每月不得少于1次〉

(3)

总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有

关规定和要求，审查施工承包单位编制的各类安全专项施工方

案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和

“施工安全总交底记录”发现与法律、法规和安全施工强制性

标准不符合之处，应书面要求施工单位调整或补充。

(4)

安全监理人员必须填写安全监理日记，记录每天施工现场

安全监理工作实施情况，存在问题及交接注意事项〈包括现场

安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的处理内容〉。日记

涉及书面整改要求的应记录相关文件的存处及编号，项目总监

应每周不少于一次进行检查，并签署安全监理日记。

(5)

安全监理工作人员应编制“安全监理月报及安全定期报

告”，由总监理工程师签字，将安全监理月报及安全定期报告

并每月上报公司。

(6)

安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全巡视，

按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐级填写“安全监理

日常巡视检查记录表”(7)

对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理，

并做好安全监理旁站记录。

(8)

项目总监应定期组织召开安全监理现场会议〈也可与每周

工程例会合并召开〉，会议的主要议程可包括：现场存在的安

全问题及整改措施，确定下次会议的时间、地点或内容。对所

发现的安全隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，做好会

议纪要。

(9)

对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患的情况，安

全监理人员应及时向施工单位签发“安全隐患整改通知单”，

在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,

安全监理人员应及时组织验收，并在“安全隐患整改回复单”

上签署验收意见。

(10)

出现重大安全事故隐患〈指可能直接影响工程质量和人员

安全的〉或未按“安全隐患整改回复单”的要求限期整改的情

况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立

即对指定部位停工整改，工程暂停令应及时抄送建设单位和项

目经理部相关负责人，应抄送安监部门。

(11)

规划项目管理第6篇

【关键词】规划管理；规划设计；原则

城市规划在当今社会已经不是陌生的词汇了，一座城市想

要展现出自己的特色风貌，想要更多的实现城市功能，更好地

发展，都离不开城市规划。作为一个城市发展的基本准备，城

市规划对城市的发展有着极为重要的作用。而想要做好城市规

划设计，仅仅靠设计者的智慧是远不足够的，这更要靠加强对

城市规划的管理。

一、规划设计与规划管理

城市规划设甘，是伴随着城市的发展产生的。一般意义上

的城市规划设计指的是分析研究城市的布局、未来的发展道路

以及分部安排城市的各个工程建设实施的总体部署。其主要任

务是确定城市的性质；部署体系；有效合理的利用城市资源；

指导经济等基础设施的建设，确保城市可以协调的、稳定的发

展。而要达到这一目的的基础就是要遵循国家的建设发展策略、

长远发展计划、局部规划等根本性内容。在此基础上还要因地

制宜，根据各个市的发展条件、地理优势、产业结构特点和历

史条件合理的对每个部分进行详细的规划部署。确保城市的长

期建设与近期发展相辅相成，既要保持眼前已取得建设成果，

又要为城市的远景发展考虑，不能只图眼前利益。处理好有关

土地的分割产权问题，要对可能出现的土地问题持有一定的预

见性。在对待某些城市的治安盲点问题上，要有意识地特殊对

待，做好防范准备。

而采用经济的、社会的、行政的、有效地管理学知识对已

经得到国家批准认可的规划项目进行调节改进，进而指导城市

建设的各个部分有序的、有目的的发展，确保城市规划正确实

施的一系列管理措施，就是城市规划管理。也就是说对城市规

划的管理，就是管控城市规划中已经生成的规划步骤的逐步落

实，从而使规划设计真正实现。城市规划管理可简单的划分为

用地管理和建设管理。土地是城市建设的基础，而城市用地问

题正是城市规划建设的基础，因此用地管理，是城市规划管理

的基本方法。这包括城区规划所涉及到征用土地内容的严格审

核与划拨，以及对建设单位是否存在涉及土地所有权和使用权

方面的违章行为的监管。建设管理则是对规划内容中的建设活

动进行统一的管理，这也包括新建、扩建以及改建项目，管理

部门必须根据建筑物的相关系数指标全面的审查建设步骤，争

取多到与周围环境相协调。

二、城市规划管理与城市规划设计的关联

城市规划管理的有效实施能为规划设^提供较为清晰的理

念，为未来的规划设计提供更加可靠的方针，使得规划设计工

作能够更加完善，因此只有充分发挥规划管理对规划设计的良

性作用，才能促进我国城市更好的发展。城市的顺利发展，离

不开良好的规划设计，更离不开统一协调的管理，只有认识到

规划管理对规划设计的重要性，才能使其发挥积极的作用，保

障城市的科学规划和稳步发展，使城市居民拥有更好的生活环

境和生活品质。

三、规划管理对规划设计的具体影响

3.1用地管理方面

由于管理要求是对已有的土地进行合理的有效分配，这也

导致在设计之时设计者要按规律办事，既要满足一定的物质元

素，同时也要达到既定的建设目标，这就是对已有的设计提出

了更高的要求。除此之外，通过土地管理，对城市中的园林设

计也有一定的影响，在设计之时不仅要考虑到一定形式的美观,

视觉效果，还要为土地的合理利用充分思考，这也是对规划设

计提出了地理方面的知识要求。

3.2建设管理方面

设施规划管理的建设管理要求设计蓝图的总体与局部布局

要符合未来的建筑体的风格以及造型，不能只顾某一部分而忽

略了一定的建筑要求。

3.3城市规划管理的五大实现的目标对设计思想的影响：

(1)实现城乡协调规划以及统筹发展相结合的管理方针。

(2)要实现发计规划与环境资源相协调，通过局部的水资

源配调来获得足够的使用水源，借以支撑经济持续发展，利用

环境资源去达到新的发展目标和建设项目，也要注意改善增长

方式，保证增长的质与量。

(3)实现规划的重点从简单的明确增长对象、增长速率转

移到合理控制环境，不能盲目的追求经济利益，科学有效的开

发建筑项目和建设规则，合理安排各部分建设所需的使用地面

积，对资源进行有效的保护、制定管制和空间政策。

(4)实现规划由原来简单的技术性质文件向大众政策性质

的转换。

(5)最后就是要实现规划由原先狭隘的工程领域向更加全

面的技术学科发展，广泛采用最新的科研成果和结论，努力提

高规划设计的可行性和科学性。

四、规划设计要遵守的原则

(1)整体布局原则：城市规划是对一座城市整体全面的规

划，整体布局的原则，强调的是整合性，这就要求设计者从全

局的角度出发，确保整体和部分两方面的发展能够互相协调，

是各个部分在空叵布局上能够与整体相衬托。

(2)经济效益原则：城市建设是一个庞大的工程，涉及到

巨大的经济支出，因此在规划设计工作中，一定秉持经济节约

的原则，对土地资源的分配和利用上一定要合理安排，科学配

置，以确保城市建设投资结构的科学性、合理性。

(3)安全合理原则：城市规划中还要面临诸多自然问题，

如城市地理位置、自然灾害以及气候条件等等，因此在对城市

建设未来的规划中，一定要充分考虑到，城市设施的防灾抗灾

能力，如地处洪涝灾害区域城市的泄洪防涝能力，以及地处地

震区域城市设施的抗震能力等等，只有充分考虑到城建中的种

种安全问题，才能保障人们的生命财产安全。

结束语

综上所述，城市规划中，规划管理为规划设计提供理念和

方针，良好的管理为设计的实现提供俣障，也让规划设计逐步

得以完善。规划设计在遵守规划管理的原则下，大大提高了设

计理论的科学性、合理性以及可行性，使优秀的设计，更易成

为现实。城市规划的管理对城市规划设计所起到的积极作用，

使得城市规划设计能够更加有力的服务于城市建设，也为改善

城市居民的生活品质做出巨大的贡献。由此可见，城市规划设

计离不开城市规划管理，只有二者有机结合，才能真正促进成

城市平稳、有序、健康的发展。这也要求在城市规划中，管理

者要认真负责严谨的实行每一部分的管理监控，不玩忽职守，

不以权谋私，真正做到以管理促设计，以管理保建设，推进城

市的良性发展。同时要求设计者，从实际出发，从大局出发，

遵循规划管理科学合理的要求，调整好城市规划设计的方向，

提出良好的符合大局观的规划设计方案，使城市建设的脚步向

着更加理性的方向迈进。

参考文献

[1]沈克西.关于城市规划管理对城市规划设计影响探讨.城

市建筑,2013年11月

谈规划管理对城市规划设计的影响第7篇

关键词：规划管理，规划设计，城市建设

随着我国经济的飞速提升，我国城市的发展也取得了明显

的进步，城市规模也在不断扩大，同时增加了城市规划管理的

难度。我国人民随着物质水平的提高，对城市环境、城市特色

等要求也相应增多，因此城市规划设计的进步至关重要，但城

市规划管理影响着城市规划设计的成效，为了利用城市规划设

计促进城市发展，本文通过对城市规划管理对城市规划设计的

影响进行研究和探讨，以期推动城市建设发展。

1城市规划管理和城市规划设计的概述

1）城市规划管理的概述。城市规划管理对城市的建设和城

市未来的发展有着非常重要的作用，其能够对城市设施及建筑

工程施工进行管理，从而保证城市规划的效果。良好的城市规

划管理能够合理利用有效的城市空间和土地，并通过研究相关

的资料和分析实地环境，从而达到促进城市资源优化的目的。

我国城市规划有专门的部门进行管理，其能够对城市的建筑施

工进行管理，如某市某建筑因为年代久远需要拆除重建，相关

单位就必须到城市规划管理部门申请，只有得到城市规划管理

部门的许可，并按规定办理相关手续之后，才能进行拆除和重

建。要想城市规划管理取得进步，除了自身的摸索之外，还应

该注重学习其他城市及国外的先进经验，从而使城市建设能够

更快、更稳定的发展。

2）城市规划设计的概述。我国居民生活水平随着经济的发

展而不断提升，城市作为我国人民生活和发展最集中的地方，

其规划设计对人们的生活质量有着非常重要的作用。相关工作

人员在进行城市规划设计之前，必须要针对城市区域的实际情

况进行研究，并要依照相应的标准和规范，从而明确设计的目

标。其主要通过研究道路发展、设施是设等，并在城市布局的

基础上进行设计。在进行城市规划设计时，除了保证资源的合

理利用之外，还要考虑城市的传统文化和发展特色。此外城市

规划设计，还要注意土地分割产权的问题，并要做好相应的治

安风险管理，从而才能促进城市经济、社会环境、自然环境的

协调发展。在进行城市规划设计时，一定要明确设计的目标，

注重合法性和协调性，并根据不同城市的特点进行设计，从而

保证设计方案符合该城市的发展方向。

2城市规划管理的发展趋势

城市规划管理对促进城市规划的发展有着非常重要的作用。

城市规划管理合理利用城市资源的作用，能够有效促进城市经

济和城市建设的发展，从而保证城市居民的生活质量提高和资

源分配最优。本文主要通过以下五个方面总结了城市规划管理

的发展趋势：

1）通过城市规划管理，能够促进城市资源的合理利用和分

配，因此需要注重城市规划管理这一特点，不断加强对城市资

源的利用和规划，实现有限资源的良好分配，从而促进城市经

济和城市建设的发展。

2）城市规划管理还能够促进旧城改造，提升城市环境质量,

从而改善城市面貌，并可以采用先进的技术和设施，从而加强

城市建设的发展。

3）城市规划管理还能够通过统一协调管理的作用，促进城

市及周边城镇统一发展。

4）城市规划管理能够促进城市规划技术的进步，加快传统

城市规划理念和技术的更新提档，同时能够通过城市和市民的

平衡实现城市规划管理。

5）城市规划管理能够提高城市发展资金的投入，如外来投

资，从而促进城市设施、城市项目、城市建设、城市经济等同

步发展。

3城市规划管理对城市规划设计的影响

本文主要结合江苏省某市的发展，从城市规划管理对城市

规划设计的影响进行分析，从而促进该市经济和建设的发展。

1）城市规划管理对城市规划设计目标的影响。城市规划管

理要从宏观的角度出发，调整城市规划设计的整体方向，同时

还要注重城市规划设计的细节。城市规划管理工作人员要明确

自身的职责，通过研究和考察，合理分配和利用资源，从而致

使城市内在的能量能够得到开发。城市规划管理还要促进城市

规划与时俱进，将时代发展中的特色融入到城市规划中，从而

保证城市发展能够跟上时代的进步。城市规划管理决定着城市

建设的方向，因此城市规划设计的总体方向要根据城市规划管

理来决定，要根据城市规划管理的要求进行设计活动。城市规

划管理工作人员如果发现城市规划设计方案与城市规划管理要

求存在偏差，需要及时促进城市规划设计方案的修改，以达到

城市规划管理的要求。如江苏省某市城市规划管理顺应国家需

求，注重环保，城市建设中就需要注重园林建设、扩大绿地面

积，该市城市规划设计就要以环保和绿化作为设计方向，注重

园林工程建设和绿地合理分配。

2）城市规划管理决定城市规划设计遵循的原则。由于不同

城市的发展能力和要求都不一样，因此在城市规划设计中要依

据城市规划管理标准。本文主要通过三个方面对城市规划需要

遵循的原则进行分析：

a.城市整体布局原则。城市规划是要以整个城市为主体进

行规划，因此城市规划设计人员要注重城市整体布局的整合性

和协调性，确保城市区域与区域的设计、城市区域与城市整体

的设计具有协和性，从而保证城市整体布局不会出现围合感。

b.城市经济节省原则。城市建设是依靠城市规划设计进行

的工程，城市建设工程浩大，因此会造成一定的资金浪费。为

了促进资金投入不被浪费，首先要从城市规划设计方面进行制

约。城市规划设计工作人员在制定设计方案时，要考虑城市经

济节省的原则，合理利用和分配城市资源和土地，从而保证城

市资金发挥最大的作用。

c.城市安全保障原则。不同城市的地理环境不同，因此会

遇到不同的危害，如江苏省某市常见的自然灾害除了水旱灾害

外，还有台风危害以及其他突发灾害。因此在进行城市规划设

计时，要考虑到城市的抗灾能力，如针对水灾需要建设泄洪设

施、针对台风灾害要注重警报功能和绫化树木的建设。只有安

全的城市才能够使人们心安的生活和居住，因此城市规划设计

要注重城市安全保障原则。

3）用地管理的影响。城市规划管理中有对土地分配的标准

和要求，因此城市规划设计人员在进行设计时，要考虑到土地

管理体制、土地权属证明、土地登记等标准和要求，否则设计

人员没有按照计划而胡乱规划设计，导致在城市实际建设中，

会出现土地资源不够用，分配不均匀等问题。

4）建设管理的影响。目前我国很多城市都存在超建或违建

的情况，这主要是因为城市规划设计没有严格按照城市规划管

理的标准实施。另外城市规划管理中的建设管理，要求城市规

划设计人员要注意城市建筑的风格和特征要适应社会的进步和

时代的发展。

5）城市建筑与园林规划设计的影响。我国城市建设与发展

越来越注重园林工程的建设，如江苏省某市就可以凭借得天独

厚的园林文化促进城市园林规划的设计。我国过去为了促进经

济的发展，而过于注重高楼大厦的建设，过多的钢筋建筑物给

人们的心理造成影响，因此为了城市环境和调节市民的心理，

各个城市都开始注重园林工程建设。汇苏省某市通过依靠自身

的园林文化以及各种色彩鲜艳的植物，有效促进城市美观的建

设，因此城市规划设计要注重园林建设。城市规划管理要求城

市整体的和谐发展，设计人员在设计时，可以通过在高楼大厦

附近建设园林小景的方式，促进城市与园林的融合。

6）城市社会功能的影响。城市规划设计不能够依靠设计人

员闷头空想，而是应该注重城市的实际情况，如居民生活方式、

经济发展、历史文化、民俗风情等，都是设计人员需要考虑的

因素。如在进行建设规划设计时，设计人员除了要考虑到建筑

的实用性，还要考虑建筑所能展现的社会作用，如城市标志性

建筑物的建设。

4结语

城市规划管理与城市规划设计具有促进城市建设和城市发

展的重要作用，因此要注重城市规划管理与城市规划设计的协

调性。通过上述分析可知，城市规划设计遵循城市规划管理原

则，从管理的宏观角度出发，保证城市建设的协调性，从而能

够促进城市整体的发展，遵循以人为本、公共利益优先的基本

原则，正确发挥城市规划对城市发展的引领作用，来创建我们

美