2026届新高考政治热点突破复习国体与政体

选必1《当代国际政治与经济》逻辑框架：国际关系国际组织--第四单元主要成员当代国际社会国家--第一单元多极化--政治全球化--经济第二单元第三单元第一单元思维导图国家内容：国体形式纵向落实权力中央和地方横向落实权力政权组织形式/管理形式政体结构形式含义

决定因素

类型

内容--民主与专政含义特点：相对独立性影响因素类型专制制代议制人大制--地位

原因西方：君主立宪制

民主共和制

议会制

总统制

半总统制原因：P14P16P19主权(含义

地位

表现

国家基本权利)政权分层--中央与地方--中国--民主集中制类型决定反映体现服务于(国家性质)3对关系：国家性质与国家职能、国体与政体、民主与专政单一制--含义

组成单位

特点

类型复合制--含义

类型政党利益集团--产生

地位

作用

目标

手段

特征

性质

政党制度--含义

地位

特点

途径

分类

作用区

别主权--产生性质本质要素类型职能2026届新高考政治热点突破复习国体与政体了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。课标要求考情预测考点考情预测国家基本理论2025浙江1月T18；2023江苏T7复习时关注国体与政体的辩证关系；认清资本主义国家不同政体、政党制度的实质及资本主义国家利益集团的作用等命题国家的政权组织形式2024甘肃T10；2023湖南T11；2023浙江1月T23；2022辽宁T12；2022海南T4政党和利益集团2023江苏T7；2022浙江1月T40体系自建体系自建产生基本要素性质本质职能类型马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权。主权指一国按照自己的意志决定对内外政策、处理国内国际一切事物的权力，是国家统一而不可分割的最高权利。是国家的生命和灵魂。对内:国家最高权力的至高无上性；对外:国家最高权力的独立自主性。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，国家是阶级统治的工具。即国家的阶级本质，统治阶级的性质决定国家的性质政治统治职能：统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志（根本职能）。社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。

国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质关系：①社会管理职能是政治统治职能的基础；

②政治统治职能是社会管理职能的保障。注意：国家具有社会历史性

统治阶级与被统治阶级的根本利益是对立的，但可以缓和。当今世界有社会主义国家和资本主义国家两类性质根本不同的国家★阶级性是国家的本质属性国家性质≠国家本质1.国家的基本知识考点一国家是什么

比较民主专政区别含义（实质）在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能。统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。对象只适用于统治阶级只适用于被统治阶级实施按照平等的原则和少数服从多数的原则凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等功能有效管理国家有效巩固国家政权联系①民主与专政都具有鲜明的阶级性。②实行民主制度的国家(政体角度)，包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。③二者相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。注意：（1）专政≠专制，不能认为民主制国家没有专政。

民主制国家：民主+专政；专制国家：不存在民主，只有专政。（2）民主与专制是根本对立的；民主与专政是对立统一的。（3）没有全民的超阶级的民主。2.民主和专政的关系考点一国家是什么比较国体政体区别含义即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式国家制度内容形式反映“谁掌握政权”的问题“如何掌握政权”的问题联系国体决定政体国体决定政体，政体体现、反映国体，一定的政体服务于一定的国体。政体具有相对独立性①政体不是一成不变的；(中国，土耳其--议会制→总统制）②相同国体的国家也会采取不同的政体。(英、法、美)国家性质(国体)决定体现统治阶级的阶级性质政体相对独立性（内容）（形式）决定除国体决定外，经济、政治、文化、地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素影响政体

3.国体与政体考点一国家是什么4.代议制——现代民主政体的共同特征含义必要性作用实质由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。另一方面，不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家事务。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。是一种间接民主（非全民民主，非独裁）注意：人民代表大会制度属于代议制考点一国家是什么国家类型社会主义国家资本主义国家不同点享有民主的主体对占人口绝大多数的人民实行民主资产阶级专政的对象对极少数敌对分子实行专政对大多数人民实行专政民主的特点最广泛、最真实、最管用虚伪性和欺骗性本质人民当家作主资产阶级专政相同点都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性。结论社会主义国家不同于一切剥削阶级国家，社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征5.社会主义民主与资本主义民主考点一国家是什么考向一国家的本质1.(2024·北京昌平期末)关于国家的认识与解释，迄今最全面、最科学的是马克思主义的国家理论。它透过形形色色的国家现象，揭示了国家的本质。下列关于国家的本质，论述正确的是()A.国家是一种历史现象，不是从来就有的B.国家是为了维护社会成员的利益产生的C.国家的基本要素中最重要的是政权D.国家都是一定阶级对其他阶级的专政【解析】A是从国家产生角度分析的，不符合题意。国家是为了维护统治阶级的利益而产生的，B错误。构成国家的基本要素中最重要的是主权，C错误。从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，D符合题意。D考向二国体与政体2.(2023·江苏高考)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是()A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾C【解析】A反映的是国家的产生，不符合题意。B反映的是政权组织形式的影响因素，不符合题意。“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。D反映利益集团的局限性，不符合题意。1.“相对”说明政体由国体决定。2.“独立性”包括：国体不同的国家，可能采取相似的政体；国体相同的国家，可能采取不同的政体；在同一个国家，国体没有发生根本性变化的情况下，在不同的历史发展时期，也可能采取不同的政体。政体的相对独立性地位形成优越性（意义）①是我国的根本政治制度，是我国的政体，是国家政权组织形式，是国家管理形式，决定着国家其他具体制度。P7-8②是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。P8②是人民的选择、历史的必然。①是党把马列主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。P7(矛盾普特关系）是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。P8态度：我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。【必修3】人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；具有贯彻民主集中制，保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。1.我国的政权组织形式---人民代表大会制度（是代议制的一种形式）考点二国家的政权组织形式比较

人民代表大会制度西方议会制度区别经济基础阶级实质反映国体运行原则工作效率联系生产资料公有制生产资料私有制维护人民利益维护资产阶级利益人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家民主集中制三权分立议行合一、效率高相互扯皮、效率低都是代议制（即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度）代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。人民代表大会制度与西方议会制度知识拓展：2.国家政权组织形式的类型划分标准类型主要表现典型国家国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围民主共和制国家权力机关和国家元首一般经由选举产生美国、德国、法国、意大利、巴西等君主立宪制国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制英国、日本、荷兰、西班牙等考点二国家的政权组织形式提示：区分民主共和制与君主立宪制主要看国家元首的产生方式：民主共和制的国家元首由选举产生，君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。划分标准类型主要表现典型国家立法机关与行政机关的关系议会制①议会是国家权力的中心。②政府以议会为基础产生，政府向议会负责，受议会监督。③国家元首虚位，没有实权英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等总统制①总统是国家权力的中心。②总统既是国家元首，也是政府首脑。③政府由总统组织产生，向总统负责，不对议会负责美国、墨西哥、巴西等半总统制①总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。②政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责法国、芬兰、葡萄牙、冰岛等2.国家政权组织形式的类型考点二国家的政权组织形式

抓典型——英国政体特色●制定内外政策以及需要议会审议的政策●行使最高行政权力●在国家处于紧急状态时，采取紧急行动●必要时宣布提前大选议会制君主立宪制议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色下院素是“至尊议会”，拥有立法权、财政权、监督权等极大权力，是行政权力的最高来源上院在议会体系中只起辅助作用地位职权关系内阁是国家最高行政机关，从议会产生，并对议会负责内阁产生内阁，监督内阁工作从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责英国政体的显著特点是由特殊的国情和历史而保留君主制。国王只有虚位，没有实权。知识拓展：

抓典型——美国政体特色总统制民主共和制三权分立总统成为国家权力的中心。美国总统是“帝王总统”知识拓展：

抓典型——法国政体的特色半总统制民主共和制行政双头制

总统和总理都有行政权

●总统掌握大政方针，总理负责具体行政

●总统占主导地位，总理听命于总统●总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济●总统与总理出自不同党派的局面，这是由法国政体的一种特有现象。●总统和总理权力来源不同。

总统由选民直接选出，议会无法制约选民；

总理由总统直接任命，但总理要对议会负责而不是向总统负责。因此，总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则，总理领导的政府就无法正常运行。左右共治

总统和总理权力来源不同知识拓展：①总统由选民直接选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。总统对选民负责，不对议会负责。（总统制）②政府首脑另由内阁总理担任，由议会多数党或政党联盟组建，向议会而不是向总统负责。（议会制）①议会制：国家元首是虚位，权力中心——议会，政府首脑由议会产生，对议会负责，定期向议会报告工作。（议会制政体可能属于君主立宪制，也可能属于民主共和制；实行君主立宪制政体的一定是议会制非总统制）②总统制：无总理，权力中心——总统：既是国家元首，又是政府首脑，掌握实权；

总统由选民选举产生，对选民负责，不对议会负责，议会仅掌握立法权。（总统制政体的一定是民主共和制）③半总统制，政府由议会产生，政府首脑由总统任命，权力中心仍在总统④判断君主立宪、民主共和，主要看国家元首是选举还是世袭。

判断议会制、总统制，关键看权力中心在议会还是总统。

实行民主共和制的国家元首不一定都有实权（议会共和制--无实权，总统共和制--有实权）区分政体技巧之一知识拓展：⑴总统：总统是对共和制国家元首的称呼。在总统制共和制的国家，总统是国家权力的中心。总统既是国家元首又是政府首脑，如：美国。

在议会制共和制国家，议会是国家权力的中心。国家元首的总统是虚位，无实权。行使行政权的是总理，如德国、意大利、印度。

【注意】做题时一个国家有总统，不一定实行总统制

⑵君主（国王、女王、天皇…）：是君主立宪制国家元首的称呼。其政府首脑名称多称为“首相”。如英国、日本、荷兰等。

⑶社会主义国家称本国元首为“主席”，如：朝鲜、越南、古巴等。★代议机关的称呼各不相同---美国：国会英国：议会中国：人民代表大会俄罗斯：联邦会议…（常见的积累）★行政机关的称呼---一般议会制的国家称内阁，总统制的国家称政府。★行政首脑的称呼---总统制国家无总理职位，行政首脑和国家元首都是总统；半总统制称总理；君主立宪制称首相【做题时根据以上这些称呼判断政体】区分政体技巧之二---从不同的称呼知识拓展：考向一人民代表大会制度3.(2024·甘肃高考)“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是()①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度②人民当家作主的重要途径和最高实现形式③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造④实现我国全过程人民民主的国家权力机关A．①② B.①④C．②③ D.③④【解析】人民代表大会制度不是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①错误。人民代表大会是实现我国全过程人民民主的国家权力机关，④错误。C考向二民主共和制和君主立宪制4.(2022·浙江高考)下表为一张未完成的英国和美国政治体制部分内容比较表。根据两国政治体制的实际，在标有①②③④空格中依次应填入的内容是()国别内容英国美国国家元首国王总统元首产生的方式世袭选举元首任期终身制任期制元首的实权①有政府首脑首相总统政府产生方式②总统任命国家权力中心议会③行政权内阁总统立法权议会国会政府首脑与议会的关系④总统不对国会负责并与国会相互制约DA.无、国王任命、国会、首相要向议会负责B.有、首相组阁、总统、首相对议会负责C.有、党首组阁、国会、内阁对议会负责D.无、首相组阁、总统、首相要向议会负责【解析】英国政府由首相组阁，美国权力中心是总统，A错误。英国是君主立宪制国家，元首无实权，B错误。英国元首无实权，政府由首相组阁，美国权力中心是总统，C错误。英国是君主立宪制国家，元首无实权，政府由首相组阁，首相对议会负责，美国总统享有实权，是国家权力中心，D正确。考向三议会制和总统制5.(2023·浙江高考)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家()①总统由议会多数党领袖担任

②行政机关难以履行职能③总统会受到议会的制约

④行政机关与立法机关分立A.①② B.①④C.②③ D.③④【解析】在总统制国家，总统由选民直接或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错误。政府受到议会的制约并不代表行政机关难以履行职能，②错误。D6.(2024·甘肃高考)“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：情境一：甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责。情境二：乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责。由此可推断()①两国都实行议会制，国家权力中心是议会②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制A.①② B.①④C.②③ D.③④D【解析】甲国实行议会制，乙国实行总统制；甲国的权力中心是议会，乙国的权力中心是总统，①错误。甲国总理由联邦总统任命，行使最高行政权力，表明甲国总理是最高行政长官，但不是国家元首，②错误。产生地位作用含义/性质活动目标争取执政的手段特点在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者（本质属性是阶级性）英国是“政党之母”，1688～1689进行光荣革命时产生真正意义上的政党（辉格党和托利党）。在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。政党是有组织的政治团体政党不是一般的社会团体通常以执政（掌握政权、统治国家为目标）为主要目标；或推广某种政治思想、维护某种政治利益。（如美国的绿党）在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，往往体现在其政纲或党章中。1.政党和政党制度考点三政党和利益集团(1)多角度认识政党资本主义国家政党制度类型实质社会主义国家政党制度我国政党制度名称地位产生政党关系实质一党制、两党制和多党制资本主义国家的政党政治，无论采取什么样形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度我国的基本政治制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。共产党是执政党，各民主党派是参政党，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。领导被领导

互相监督

法律地位平等【注意】我国不是一党制、两党制、多党制，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益(2)政党制度1.政党和政党制度考点三政党和利益集团一党制：指国家政权长期由一个政党独占（绝对或相对）的政党体制，如越南、老挝、古巴。两党制：指国家内政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府，（轮流执政）如英、美。多党制：指国家内存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府，（单独或联合）如法、德、日。名词解释:含义地位目标影响政府决策的途径分类

作用是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。积极作用：(利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，)一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用。消极作用：实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具，无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。(利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。)自利型的利益集团

如：商会、医生协会、教师协会公益型的利益集团

如：绿色环保组织、妇女权益保障组织2.利益集团考点三政党和利益集团比较政党和利益集团比较政党利益集团不同含义

地位

目标

手段

相同

在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体。阶级的领导者压力团体或倡议团体执政；推广某种思想、维护某种政治利益在既有政治体内进行完全合法的活动参加选举游说

宣传

助选

集会游行

司法诉讼等政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。拓展延伸：注意：政党具有阶级性，利益集团不一定具有阶级性。考向一政党7.(2023·浙江高考)2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着()①政党通常有明确的思想主张

②人类拥有共同的价值追求③政党有崇高的政治目标

④人类找到了应对各种挑战的策略A.①② B.①③C.②④ D.③④【解析】政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标，③错误。中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各种挑战的策略，④不符合题意。A考向二利益集团8.(2025·北京东城检测)芬太尼等药物滥用的背后，活跃着美国制药游说团体的身影。该行业曾成功游说修改立法提案，提高了缉毒署对该药品经销商下达“暂停令”的标准。由此可见，美国利益集团()A.以非法手段为其利益披上合法外衣B.对政府施加压力借以影响公共决策C.争取执政的手段包括游说和宣传等D.主要关心本团体及成员的经济利益【解析】利益集团是在既有政治体制内进行完全合法的活动，采用的手段是合法的，A错误。利益集团不以取得政权或改变政权为目标，C错误。自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，公益型利益集团主要争取非经济性的共同理想，D错误。B考向三政党与利益集团(易混)9.二战后，全球爆发了200多次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。因此，“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者。这表明美国的利益集团()A.以执掌国家政权为主要目标

B.决定着美国总统选举的结果C.代表集团利益及其成员利益

D.可以从根本上解决阶级矛盾【解析】利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，政党通常以执政为主要目标，A错误。美国的利益集团影响、但不能决定美国总统选举的结果，B错误。利益集团在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但不可能从根本上解决不同阶级之间的矛盾，D错误。C10.十四届全国人大二次会议于2024年3月5日上午开幕。国务院总理作政府工作报告，国家发