中俄服务贸易发展现状与对策研究

中俄服务贸易发展现状与对策研究摘要当前，服务贸易逐渐成为各国竞争的关注点，中国和俄罗斯两国都是世界大国，并且是彼此的重要经济合作伙伴，近十几年来中俄两国服务贸易规模持续扩大，服务贸易在国际贸易中所占的比重也在上升，但是还存在着一些不足和困难，因此，研究中俄两国的服务贸易发展对推动中国经济可持续发展具有关键意义。本文阐述了中国与俄罗斯服务贸易的现状，并比较两国服务贸易的结构，随后利用贸易国际市场占有率、贸易竞争力指数、显示性比较优势指数以及贸易互补性指数等指标对两国服务贸易的竞争性和互补性状况进行测度以及对比分析。研究结果认为，当前中国服务贸易还存在着发展失衡、高端人才缺乏、企业经营机制不够完善、与俄罗斯双边合作尚未充分挖掘等问题，并提出了优化贸易结构、加大人才培养力度、提高企业竞争力、强化政府辅助作用以及挖掘中俄两国合作潜力等建议。关键词：服务贸易，竞争性，互补性

AbstractAtpresent,servicetradehasgraduallybecomethefocusofcompetitionamongcountries.BothChinaandRussiaareworldpowersandimportanteconomicpartnersofeachother.Inthepasttenyears,thescaleofSino-Russiantradeinserviceshascontinuedtoexpand,andtradeinserviceshasbeenininternationaltrade..Thisproportionisalsorising,buttherearestillsomeshortcomingsanddifficulties.StudyingthedevelopmentofSino-RussiantradeinservicesisofgreatsignificancetopromotingthesustainabledevelopmentofChina'seconomy.ThispaperexpoundsthestatusquoofservicetradebetweenChinaandRussia,andcomparesandanalyzesthestructuralcharacteristicsofservicetradebetweenthetwocountries.Thenitadoptsindicatorssuchastradeinternationalmarketshare,tradecompetitivenessindex,displaycomparativeadvantageindexandtradecomplementarityindex.Thecompetitivenessandcomplementarityofservicetradebetweenthetwocountriesaremeasuredandcompared.TheresearchresultsshowthatChina'sservicetradehasunbalanceddevelopment,lackofhigh-endtalents,inadequatebusinessmanagementmechanism,andbilateralcooperationwithRussiahavenotbeenfullyexplored.Italsoproposestooptimizetradestructure,increasepersonneltraining,andimproveenterprisecompetitiveness.Suggestionssuchasstrengtheningthegovernment'sauxiliaryroleandtappingthepotentialofcooperationbetweenChinaandRussia.Keywords:Servicetrade,Competitiveness,Complementarity

目录1绪论 11.1题目背景及目的 11.2国内外研究状况 21.3题目研究方法 31.4论文构成及研究内容 32中俄服务贸易发展现状比较 52.1中国服务贸易发展现状 52.1.1中国服务贸易总量 52.1.2中国服务贸易结构 62.2俄罗斯服务贸易发展现状 102.2.1俄罗斯服务贸易总量 102.2.2俄罗斯服务贸易结构 112.3本章小结 143中俄服务贸易竞争力与互补性分析 153.1中俄服务贸易竞争力分析 153.1.1中俄服务贸易国际市场占有率比较 153.1.2中俄服务贸易国际竞争力指数比较 163.1.3中俄服务贸易显示性比较优势比较 173.2中俄服务贸易互补性分析 183.2.1中俄服务贸易互补性指数分析 183.3本章小结 184中国服务贸易存在的问题 204.1服务贸易发展失衡 204.2服务贸易高端人才缺乏 204.3企业经营机制不够完善 204.4与俄罗斯的双边贸易潜力未充分挖掘 215提升中国服务贸易水平的对策建议 225.1优化服务贸易结构，推动新兴服务发展 225.2加强人才培养力度，培养服务贸易专业人才 235.3提高服务企业国际竞争力，积极开拓境外市场 235.4强化政府的辅助作用，营造良好贸易环境 245.5挖掘与俄罗斯的合作潜力，发展双边服务贸易 24结论 26参考文献 27致谢 281绪论1.1题目背景及目的1.1.1题目背景经济合作与发展组织第一次提出服务贸易这一概念是在20世纪70年代，在此之前，服务贸易在世界贸易中所占的地位并不凸显，各国对服务贸易也没有清晰的认识。与货物贸易相比，服务贸易兼备少耗能以及高附加值的特点，因此，随着第三次科技革命的兴起，全球产业结构逐渐由第一、二产业向第三产业倾斜，各国纷纷加大了服务贸易发展的步伐，服务贸易的增长速度远远超过了货物贸易，而服务贸易对世界经济增长的拉动作用也愈加显著。中国是世界上最大的发展中国家，也是贸易大国。1982年，中国服务贸易处于刚刚起步的阶段，中国服务贸易总量仅有47亿美元，直到2017年中国服务贸易总量已经达到6957亿美元，三十五年来总量一共增加了6928亿美元，其中出口额由27亿美元增长到2281亿美元，进口额由20亿美元增长到4676亿美元，同时中国的服务贸易结构也从单一逐渐转向多元化。虽然中国服务贸易规模巨大，但是在发展过程中还存在一些问题，在服务质量以及服务结构等方面与发达国家相比还存在着巨大的差距。俄罗斯毗邻中国，是国土面积排世界第一的大国，同时也是中国不可忽视的贸易合作伙伴之一，和2007年相比，2017年俄罗斯服务贸易的进口和出口均有所增加，服务贸易规模达到1464亿美元，提高了40.1%。中俄两国分别作为发展中国家和经济转型国家，经济发展阶段极为相似，同时近年来，中俄双边服务贸易呈现良好的态势，经济往来逐渐紧密。根据《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》和俄罗斯的《2025年前远东和贝加尔地区经济社会发展战略》，中俄双方目前正在积极地从中俄地区的运输合作、科技合作、劳务合作和旅游合作等方面开展合作[2]。可以预见的是，虽然在服务贸易领域的合作仍存在很多问题，在贸易体制、贸易框架、人才交流等方面还有待发展，但是随着中俄两国政治合作持续友好，经贸合作不断升温，中俄两国在服务贸易方面领域能够取得长足发展。1.1.2题目目的在全球扩张放缓，经济增长面临下行压力的情况下，深入研究中国和俄罗斯的服务贸易发展现状、竞争力水平以及互补性状况，对促进中国产业结构转型升级以及完善中国服务贸易发展模式有重大意义。（1）当前，中国的经济发展处于产业结构的升级阶段，产业结构的调整，能够改变中国经济发展的形式。服务贸易具备了少耗能、少污染以及高附加值的优势，若能将这一优势充分发挥出来，能够促进中国产业结构的调整，有助于提高中国综合国力。（2）由于中俄两国在经济发展水平、国民收入水平上较为相似，因此，分析中国和俄罗斯的服务贸易现状，比较两国在服务贸易结构、国际竞争力等方面的异同之处，对提升中国服务贸易发展具有实际价值。（3）大力发展服务贸易成为必然趋势，而通过对中国两国服务贸易竞争性和互补性的比较研究，分析两国服务贸易的优势和劣势，可以找出优化中国服务贸易结构，提高服务贸易国际竞争力的有效途径。1.2国内外研究状况1.2.1国内研究状况罗芳、严研《中俄服务贸易潜力研究》（2018）采用四个指标等来测度两国的服务贸易发展水平，指出两国应该充分挖掘双方服务贸易合作的潜力，实现互利共赢。武俞辰、赵景峰《中国与金砖国家服务贸易互补性与竞争性分析》（2017）利用了UNTCAD中2005到2015年的数据进行研究，结论发现，中国和金砖国家服务贸易的总体竞争力较低，但金砖五国相互之间的服务贸易有着较大的合作机会。彭扬《金砖五国现代服务贸易国际竞争力比较研究》（2016）对金砖五国现代服务贸易的现状和影响因素进行研究，从转变政府职能、扩大服务贸易对外开放程度和改变教育制度这三个角度提出对策。李玲慧《发达国家服务贸易竞争力比较及对中国的启示》（2011）基于IMD和钻石理论两种建立评价体系的依据，详细对比了21个发达国家2000-2008年服务贸易总体竞争力和行业竞争力，借鉴发达国家提升服务贸易竞争力的举措，最后得出提升中国服务贸易竞争力用采取的措施。1.2.2国外研究状况HoekmanB、MattooA在Servicestradeandgrowth（2008）中探讨了提高服务贸易声场和出口的比较优势，以及如何设计政策来开放服务贸易市场以吸引其他国家的参与，从而提高服务贸易的效率和公平性。AntoineC.ElKhoury、AndreasSavvides在Opennessinservicestradeandeconomicgrowth（2006）中利用回归模型研究了服务贸易开放程度和经济增长之间的关系，结果证实，低收入经济体更受益于电信服务开放程度，而高收入经济体从更高的金融服务开放程度中获益。HoekmanBernard、KarsentyGuy在EconomicDevelopmentandInternationalTransactionsinServices(1992)中运用显示性比较优势对一些收入水平不同的国家在服务贸易中所具有的比较优势进行了较为深入的分析和研究。VanDerMare、ErikLeendert、Saez等人在HowServicesContributetoCompetitiveness（2016）采用多种指标来分析俄罗斯服务贸易竞争力，发现俄罗斯服务贸易出口规模相对较低，在发展现代服务贸易水平以及开拓法国、日本等出口市场具有一定潜力。1.3题目研究方法文章主要采取文献综述法、对比分析法、指标测评法等三种方法：（1）文献综述法。认真查阅了世界各国研究中俄服务贸易的文献资料，形成对中俄两国服务贸易总量和结构，发展趋势以及存在问题等方面的科学认识。（2）对比分析法。从总量、结构等方面来研究中国和俄罗斯服务贸易的异同，从而可以较为全面地得出中俄两国服务贸易发展现状的优劣情况。（3）指数测评法。分别采用国际市场占有率，国际竞争力指数，显示性比较优势，互补性指数等多个指标进行测量，根据结果对中国和俄罗斯服务贸易的竞争力以及互补性进行分析。1.4论文构成及研究内容文章从四个方面对中俄服务贸易发展发展现状进行阐述。第一章，首先介绍了题目背景、目的，说明研究的必要性，接着介绍了国内外研究状况以及题目研究方法。第二章，从总体角度对中国和俄罗斯服务贸易发展现状进行比较研究，分别分析了中俄两国的服务贸易总量以及结构等。第三章，运用竞争性指标和互补性指标对中俄两国服务贸易现状进行测量，分析两国合作的潜力，并得出相应的研究结论。第四章，结合前文，对中国服务贸易的现有问题进行分析并针对性地提出对策从而提升发展水平。

2中俄服务贸易发展现状比较2.1中国服务贸易发展现状2.1.1中国服务贸易总量随着中国对服务贸易的限制被逐步放宽，服务贸易发展水平得到了极大的提升，在2001年中国加入世界贸易组织时，服务贸易总量为719亿美元，和1982年的47亿美元相比，15年的时间增加近十倍。表2.12007-2017年中国服务贸易进出口额，出口额（亿美元）占世界比重（%）进口额（亿美元）占世界比重（%）进出口总额（亿美元）总额增速（%）200712543.512913.7254530.6200814533.615644.0301718.5200912263.414604.12686-11.0201017834.519345.0371738.4201120104.624785.8448820.7201220164.428136.348297.6201320704.233067.0537611.3201421914.243298.4651521.3201521864.443559.065410.3201620954.245219.366161.1201722814.346769.069575.2如表2.1所示，2007年到2017年年间，中国服务贸易总量呈现出稳步上升的趋势，唯一出现负增长的年份是2009年，受到金融危机的影响，中国服务贸易规模下降了331亿美元，2017年，中国服务贸易进出口总额为6857亿美元，同比增长5.2%，10年间中国服务贸易规模从2545亿美元增长到6957亿美元，出口额扩大了1027亿美元，而进口额更是扩大了3385亿美元。虽然中国服务贸易总量于2014年跃居全球第二，但服务贸易逆差问题也在不容忽视。图2.12007-2017年中国服务贸易逆差及进出口增率由图2.1可知，2007年以来，中国服务贸易出口额所占比重较低，出口额一直小于进口额，此外，除了个别年份，其余年份中国服务出口额的增长速率也均小于进口额。2007年，中国服务贸易的逆差额为37亿美元，2017年逆差为2395美元，进口额占世界比重9.0%。而出口额仅占4.3%，增长了约2358亿美元，2017年中国服务贸易这表明一方面随着中国国民收入的提高，人民生活质量得到提升，对服务贸易有着巨大的需求，另一方面，中国国内的服务业还处于初级水平，并不能满足国内市场的需求，因此中国服务贸易仍然具有一定的增长潜力。2.1.2中国服务贸易结构1、中国服务贸易出口分行业结构长期以来，中国服务贸易各行业的出口情况相差较为明显，主要出口行业是运输、旅游等统服务行业。2017年，其他商业服务贸易出口额占比最大，为26.96%，而运输、旅游以及建筑三大传统服务贸易行业出口总额达998亿美元，占同期服务贸易出口总额的43.75%。

表2.22013-2017年中国服务贸易各行业出口占比情况 单位：%20132014201520162017加工服务11.269.779.338.887.94维护和维修服务0.000.001.652.392.59运输18.1617.4317.6616.1316.26旅游24.9820.0820.5921.1916.97建筑5.177.037.646.0610.52保险和养老金服务1.932.102.292.001.75金融服务1.552.051.051.531.62知识产权使用费0.430.320.500.572.10电信、计算机和信息服务8.269.2211.8012.6512.19其他商业服务27.6331.4526.7227.6426.96个人、文化和娱乐服务0.050.090.320.330.35政府服务0.580.500.500.570.75从表2.2可以看出，近5年出口额比重持续超过10%的行业是运输、旅游和其他商业活动，是中国服务贸易出口的三大主要行业，2016年运输、旅游和其他商业服务这三个行业出口占比为66.3%，为中国服务出口的主要三大项目，不过2017年三大行业占比总和从66.3％降低至60.3％。其中，运输业份额连年下降，2013年到2017年下降幅度约为2个百分比，旅游业是中国服务贸易出口的第二大行业，不过由于中国生态环境遭受破坏、市场管理不完善等原因，2017年旅游服务贸易出口相比2013年下降了8个百分比，是三个行业中降低幅度最大的行业，此外，其他商业服务份额持续五年排名第一，2014年占比高达31.45%。值得注意的是，作为传统服务贸易行业之一，虽然建筑业的份额小于运输、旅游以及其他商业服务，但是大于大部分新兴服务贸易行业。相反地，金融、保险、通信等新兴服务贸易行业总量占比较低，2013年三个行业总比重为11.74%，2017年总份额增长到了15.56%，但是还远远落后于传统服务贸易行业，西方发达国家在这些服务贸易部门占比都很高，这表明中国的服务贸易出口结构发展还不够健全，有待改善。近几年得益于国内科技水平的提升，电信、计算机和信息服务这一高新技术行业的出口规模也出现了较为显著的扩大，而且相关的基本金融方面的各类服务的整体贸易规模、建筑服务出口份额有所增长。2017年保险和养老金服务贸易出口占比为1.75%，这一比重比前4年要低，而金融服务在2014年所占份额最高为2.05%，5年内金融服务比重上升了0.07个百分比，两个行业5年来的发展水平不尽人意。值得一提的是，虽然在2013到2016年知识产权使用费的出口份额极低，但是在2017年其占比达到了2.10%，说明中国政府开始重视知识产权的保护，这将有利于中国知识型服务的出口。此外，个人、文化和娱乐服务以及政府服务占比都在1%以下，这表明中国的个人、文化和娱乐服务以及政府服务出口还存在着很大的发展空间。 2、中国服务贸易进口分行业结构 表2.32013-2017年中国服务贸易各行业进口占比情况 单位：%20132014201520162017加工服务0.030.020.050.040.04维护和维修服务0.000.000.300.440.49运输28.5222.2219.5917.8319.87旅游38.9052.5157.3657.7554.49建筑1.181.132.341.841.84保险和养老金服务6.685.202.022.852.22金融服务1.121.130.600.440.34知识产权使用费6.355.225.055.316.12电信、计算机和信息服务2.302.472.572.794.11其他商业服务14.319.409.079.609.17个人、文化和娱乐服务0.240.210.440.460.60政府服务0.360.460.600.640.75由表2.3可知，在进口结构中，运输、旅游、其他商业服务仍是主要项目，2017年三大行业进口总额占比达到83.6%。其中，和出口情况类似，五年来运输业进口比重也呈现出下降态势，且2017年占比为19.87%，比2013年下降了8个多百分点，运输服务贸易进口和中国货物贸易的发展情况息息相关，因此这体现出目前货物贸易的增长势头有所减弱。旅游业进口份额连续五年排行第一，2014年开始其比重已经超过二分之一，2017年旅游服务贸易进口占比为54.49%。从2013年到2017年，其他商业服务连续五年都是中国服务进口第三大行业，不过其他商业服务进口额呈下降趋势，比重下降了5.14个百分比。与出口相比，建筑业的进口占比很小，除了2015年份额是2.34%，其余年份均不超过2%。新兴服务业中各个行业的进口情况则各不相同。2013年至2017年间，金融、保险以及知识产权使用费及等行业进口额均有所下降。其中，金融业进口占比从2013年的1.1%下降到2017年的0.3%，而保险业进口份额更是从6.7%下降到2.2.%，自2005年到2016年年均增长为16％。此外，知识产权使用费虽然总体有所下降，但是在2017年的进口份额比2016年增加了1.2%。与此同时，通信行业在五年间呈现持续增长的态势，2013年其进口总额为76亿美元，而2017年其进口额已经达192亿美元，进口规模一共扩大了116亿美元。与出口情况相似，个人、文化和娱乐服务以及政府服务份额较少，且持续缓慢增长。 3、中国服务贸易进出口差额分行业结构 表2.42013-2017年中国服务贸易各行业差额情况 单位：亿美元20132014201520162017加工服务232.0213.0202.0184.0179.0维护和维修服务0.00.023.030.036.0运输-567.0-580.0-467.0-468.0-558.0旅游-769.0-1833.0-2048.0-2167.0-2161.0建筑68.0105.065.044.0154.0保险和养老金服务-181.0-179.0-38.0-87.0-64.0金融服务-5.0-4.0-3.012.021.0知识产权使用费-201.0-219.0-209.0-228.0-238.0电信、计算机和信息服务95.095.0146.0139.086.0其他商业服务99.0282.0189.0145.0186.0个人、文化和娱乐服务-7.0-7.0-12.0-14.0-20.0政府服务0.0-9.0-15.0-17.0-18.0根据表2.4可以看出，旅游服务贸易差额巨大是中国服务贸易长期逆差的第一大来源，2013年旅游贸易贸易逆差为769.0亿美元，2014年逆差额就激增到1833.0亿美元，直到2017年达到了2161.0亿美元，这主要是由于人民收入提升，中国出境旅游消费市场十分旺盛。此外，第二大来源则是运输业，2013年中国运输服务贸易的逆差额就已经达到了567.0亿美元，这表明中国运输业在国际竞争中并不具备较大优势。与此同时，新兴服务贸易行业发展较缓，主要依赖进口国外服务满足需求，尤其是知识产权使用费，2017年这一行业的逆差额为238.0亿美元，仅次于旅游和运输两个行业，已经成为中国服务贸易逆差额的第三大来源，保险和养老金服务、个人文娱服务、政府服务也都是处于逆差状态，其中保险服务贸易逆差额从2013年的181.0亿美元大大缩减到2017年的64.0亿美元，个人文娱服务和政府服务连年增加，2017年两个行业的逆差额分别是20.0亿美元、18.0亿美元。中国总体上能保持顺差的行业为加工服务、维护和维修服务、建筑、金融服务、通信以及其他商业服务，2017年顺差额最大的行业是其他商业服务，其次是加工服务，顺差额分别为186.0亿美元、179.0亿美元，不过就数值来说，还远远小于旅游业和运输业。五年内增长幅度最大的两个行业是建筑和其他商业服务，2013年建筑业顺差额为68.0亿美元，2017年增长到了154.0亿美元，而其他商业服务则是由99.0亿美元扩大到186.0亿美元。通信这一新兴服务贸易行业也存在着较大的顺差额，其中2015年高达146.0亿美元，这说明中国在通信业具备一定的优势，而得益于中国金融市场的改革和发展，2016年金融业由逆差转为顺差状态，不过顺差额还较小。 2.2俄罗斯服务贸易发展现状2.2.1俄罗斯服务贸易总量由于俄罗斯政府重视和支持服务贸易，其服务贸易总量也在逐步扩大，到了2017年，俄罗斯进出口总量1464亿美元，同比增长17.1%，其中出口额为578亿美元，占世界比重1.1%，进口额为886美元，占世界比重1.7%。与中国相比，俄罗斯服务贸易规模较小，占世界比重也较低。表2.52007-2017年俄罗斯服务贸易进出口额年份出口额（亿美元）占世界比重（%）进口额（亿美元）占世界比重（%）进出口总额（亿美元）总额增率（%）20074391.26061.8104527.420085711.47762.0134728.920094581.36341.81092-18.920104921.37532.0124514.020115801.39152.1149520.120126231.410892.4171214.520137011.412842.7198515.920146571.312102.41867-5.920155171.08861.81403-24.920165061.07441.51250-10.920175781.18861.7146417.1根据表2.5所示，2009年，受金融危机影响，俄罗斯服务贸易规模缩减18.9%，但是总体而言，从2007年到2013年俄罗斯服务贸易进出口总额在稳步增加，2013年达到最高峰为1985亿美元。随后，在2014年，在乌克兰危机后西方各国对俄罗斯采取制裁措施，油价走低造成财政收入的巨大损失等不良因素的影响下，俄罗斯经济疲软，也导致了其服务贸易总量减少，2014年到2016年间，俄罗斯服务贸易进出口总额增长率均为负数，2015年更是下降了24.9%，这一下降势头直到2017年才得到扭转。与中国相似，服务贸易持续逆差也是俄罗斯服务贸易中存在的重要问题之一，俄罗斯服务贸易从2013年到2017年一直处在逆差状态，这表明俄罗斯服务业发展较为落后，还不能满足国内市场的服务需求，服务国际竞争力亟待提高。图2.22007-2017年中国服务贸易逆差及进出口增率由图2.2可知，其中，2013年俄罗斯服务贸易逆差额583亿美元，是近11年中的最高峰，占服务贸易进出口总额的29％，而同期中国服务贸易逆差额达到最高时所占比重为36.6%，2013年到2016年俄罗斯服务贸易逆差额呈现逐年缩小的趋势，虽然2017年俄罗斯服务贸易逆差额又有所加大，占服务贸易进出口总额的21.0％，但比同期中国34.43%的比例要小。2.2.2俄罗斯服务贸易结构1、俄罗斯服务贸易出口分行业结构 表2.62013-2017年俄罗斯服务贸易各行业出口占比情况 单位：%20132014201520162017加工服务3.322.331.983.182.64维护和维修服务2.572.553.093.053.11运输29.5931.2432.3433.8734.27旅游17.1017.8916.2915.4115.47建筑8.427.207.097.048.25保险和养老金服务0.740.601.180.760.63金融服务2.432.432.332.311.96知识产权使用费1.051.011.401.081.28电信、计算机和信息服务5.946.857.687.798.28其他商业服务26.3125.4624.3923.0521.72个人、文化和娱乐服务1.101.040.660.830.85政府服务根据表2.6所示，从各行业在服务贸易出口总额中的占比来看，和中国服务贸易出口结构相同的是，俄罗斯服务贸易的出口主力也是传统服务贸易。俄罗斯拥有便利的海陆空三大路线优势，其运输业一直是服务贸易的主力，可见拥有着绝对的运输服务业优势，同时俄罗斯风景如画，旅游业也十分发达[3]。运输业是俄罗斯最主要的出口行业，2013年到2017年运输服务贸易出口份额连年增加，并且份额连续都保持在第一位，同时远远高于中国运输业所占的比重。其他商业服务位列第二，和运输业相反的是，其他商业服务出口比重逐年缩减，直到2017年其比重为21.72%，排名第三位的是旅游业，不过这一行业的出口占比略有降低。总的来看，运输、旅游和其他商业服务三个行业的总出口约占俄罗斯服务贸易出口总额的50%-60%，其余的服务行业出口占比较小。2017年建筑服务贸易出口所占比重为8.25%，比2013年下降了0.17个百分比，也比同期中国建筑业的比重要低约2个百分比。在新兴服务贸易行业中，通信服务贸易出口份额最大，且呈现稳步提升的态势，5年来一共提高了2.34个百分比，但是保险和养老金服务、金融、知识产权使用费以及个人文娱服务的占比都很低，并且除了知识产权使用费，其他三个行业服务贸易出口比重均变低了，2017年三个行业的总占比为4.72%。2、俄罗斯服务贸易进口分行业结构 表2.72013-2017年俄罗斯服务贸易各行业进口占比情况 单位：%20132014201520162017加工服务0.250.180.160.180.18维护和维修服务1.341.341.532.102.01运输13.6412.7413.2315.5715.99旅游41.6441.6739.4232.2035.04建筑7.296.215.455.085.03保险和养老金服务1.091.371.571.301.41金融服务2.641.982.262.742.53知识产权使用费6.526.636.366.726.75电信、计算机和信息服务4.745.666.237.256.00其他商业服务17.8219.1320.8323.4621.85个人、文化和娱乐服务0.981.331.231.381.62政府服务由表2.7可知，总体来看，俄罗斯服务贸易的结构要比中国更加均衡，其中俄罗斯旅游服务贸易进口的份额也较大，且连续5年占比排名第一，其中2017年份额为35.04%。其他商业服务则排在第二位，这一点和中国的情况稍有不容，2013年至2016年间其他商业服务占比在持续增加，而2017年份额比2016年稍有下降。运输服务贸易出口占比则是连续五年位列第三，且占比提高了2.35个百分比。此外，俄罗斯加工服务、维护和维修服务进口份额都比中国要高。俄罗斯的新兴服务贸易行业例如保险和养老金服务、金融服务、知识产权使用费等进口所占比重都比中国略高，知识产权使用费所占的比重是最高的，为6.75%，并且在2013年到2017年间，除了金融行业的份额在降低，其他新兴服务贸易行业的份额都有所提高。3、俄罗斯服务贸易进出口差额分行业结构 表2.82013-2017年俄罗斯服务贸易各行业差额情况 单位：亿美元20132014201520162017加工服务20.013.18.914.713.7维护和维修服务0.80.50.20.20.2运输32.451.249.955.456.5旅游-414.7-386.7-265.1-161.6-221.1建筑-34.6-27.9-11.7-2.23.1保险和养老金服务-8.7-12.6-7.8-5.9-8.9金融服务-16.9-8.0-7.9-8.7-11.1知识产权使用费-76.3-73.6-49.1-44.5-52.4电信、计算机和信息服务-19.2-23.6-15.5-14.6-5.3其他商业服务-44.3-64.2-58.5-58.0-68.0个人、文化和娱乐服务-4.9-9.3-7.5-6.0-9.5政府服务如表2.8所示，旅游业的巨额逆差是俄罗斯服务贸易逆差额的重要组成部分。近五年来，旅游业始终处于逆差状态，逆差额逐年减少，同样地，其他商业服务也持续处于逆差状态，但其逆差额呈现波动上升的态势。此外，新兴行业例如保险和养老金服务、金融服务、知识产权使用费、通信等均为逆差，这说明俄罗斯新兴服务贸易行业发展较为落后，多依赖于从国外进口。2013年到2017年，加工服务、维护和维修服务以及运输服务始终处于顺差状态，这三个行业和货物贸易密切相关。值得一提的是，建筑业最初处于逆差状态，但是逆差额逐年缩小并从2017年起变为顺差。2.3本章小结通过对中国和俄罗斯两个国家服务贸易发展现状的比较，可以得出以下结论：第一，从服务贸易总量来看，俄罗斯出口额、进口额以及进出口总额均低于中国，并且两国都存在着服务贸易逆差，但近几年来，相比俄罗斯，中国服务贸易逆差问题更加严峻。第二，对比中俄两国服务贸易结构可以发现，两国服务贸易结构基本相似，但俄罗斯的通讯、建筑、文娱服务、金融及知识产权使用费服务贸易出口额占整个国家服务贸易出口总额的比重明显高于中国，这说明其服务贸易结构比中国更趋合理。计算机与信息服务在中国服务贸易所占的比重高于俄罗斯。保险、金融、专利与特许权等新兴服务贸易行业占中国和俄罗斯服务贸易出口总额的比重都相当低，相对于两国经济实力和规模，中国和俄罗斯新兴服务贸易的比重明显偏低，这是一个制约两国服务贸易发展的障碍。

3中俄服务贸易竞争力与互补性分析3.1中俄服务贸易竞争力分析3.1.1中俄服务贸易国际市场占有率比较从一个国家的国际市场占有率可以反映出一个国家某些产业的出口能力，从一个国家某些产品的出口能力也可以看出这些产业的国际竞争能力[10]。其计算公式为：一国国际市场占有率=一国的出口额／世界出口总额1、总体比较 表3.12013-2017年中俄服务贸易国际市场占有率 单位：%20132014201520162017中国4.24.24.44.24.3俄罗斯1.41.31.01.01.1由表3.1中的计算结果可以看出，2013-2017年中国服务贸易国际市场占有率均为4%以上，其中2014年最高达4.4%，而2017年中国服务贸易出口额占世界总额4,3%；而与中国相比，俄罗斯的服务贸易发展不尽人意，2013年-2016年俄罗斯服务贸易市场占有率缓慢下降，直到2017年才又有所增长，截止到2017年其国际市场占有率仅有1.1%。总体而言，中俄两国服务贸易的国际市场占有率相对较低，整体国际竞争力还较弱，且中国服务贸易的国际市场占有率要高于俄罗斯。2、分行业比较表3.2中俄服务贸易各行业国际市场占有率中国俄罗斯2007201720072017运输23.5218.842.331.59旅游——6.742.402.05建筑4.023.981.522.13保险和养老金服务4.262.961.080.68金融服务7.7823.666.974.72知识产权使用费0.993.210.410.29电信、计算机和信息服务0.070.800.340.24其他商业服务0.161.250.230.11根据表3.2可知，2007年，俄罗斯的通信和其他商业服务国际市场占有率大于中国，但是直到2017年，中国各个行业的国际市场占有率均大于俄罗斯。中国在运输服务、金融服务的国际市场占有率较大，分别为18.84%和23.66%。除了金融服务以外，其余新兴行业的国际市场占有率都偏低。而俄罗斯的金融服务占比最高，达4.72%，其他商业服务占比最低，为0.11%。3.1.2中俄服务贸易国际竞争力指数比较从一个国家的服务贸易竞争力指数，即TC指数，可以反映某个国家服务贸易的国际竞争水平。其计算公式为：TC指数=(某部门出口额-某部门进口额)／(某部门出口额+某部门进口额)该指数的取值一般介于-1~1，如果结为正值，则表明该服务部门处于国际竞争优势；反之，处于国际竞争劣势。指数越大表明该服务部门竞争力越大，指数越小，则说明竞争力越小，而当指数等于0时，预示该服务部门在中等竞争力水平[6]。1、总体比较表3.32013-2017年中俄服务贸易TC指数20132014201520162017中国-0.230-0.328-0.332-0.367-0.344俄罗斯-0.293-0.296-0.263-0.191-0.210从表3.3可以看出，中国和俄罗斯服务贸易竞争力指数从2013年到2017年全部为负值，说明这4年间，中国和俄罗斯服务贸易进口额大于出口额，即净出口额度为负。从2013年起，除了2017年有所增加，中国服务贸易竞争力指数持续减少，说明其服务贸易竞争力减弱了。2013年到2014年，俄罗斯服务贸易竞争力指数减少，即其服务贸易国际竞争力减弱了，此外，在2014年到2016年间，俄罗斯服务贸易竞争力指数不断增加，说明其服务贸易国际竞争力增大，2017年，俄罗斯服务贸易竞争力虽比2016年有所减弱，但相对之前的年份增加。总体而言，目前中国服务贸易竞争力相比俄罗斯弱，并且两国在服务贸易方面都有待于提高。2、分行业比较表3.4中俄服务贸易各行业TC指数中国俄罗斯2007201720072017运输-0.160-0.4290.1250.166旅游0.111-0.736-0.367-0.553建筑0.2980.473-0.1610.034保险和养老金服务-0.844-0.440-0.381-0.550金融服务-0.4160.391-0.424-0.329知识产权使用费-0.920-0.714-0.770-0.780电信、计算机和信息服务0.2530.183-0.306-0.620其他商业服务-0.1070.179-0.851-0.700从表3.4可以看出，2017年，中国旅游服务贸易国际竞争力最弱，为-0.737，而金融服务国际竞争力最强，为0.183。俄罗斯运输行业国际竞争力最强，知识产权使用费最弱。对中国而言，其运输、旅游、保险以及知识产权国际竞争力都低于0，说明这些行业的服务贸易竞争力较弱，需要鼓励和支持这些服务贸易行业的发展。而俄罗斯除了运输和建筑这两项传统行业的服务贸易竞争力较强外，其余行业的服务贸易竞争力较弱，说明俄罗斯的服务贸易发展水平还较为落后。3.1.3中俄服务贸易显示性比较优势比较显示性比较优势是指能够衡量出一个国家的整体产品或者是相关的各类产业能够在其国际市场的基本竞争力方面更加有说服力的一个重要的方向性指标[9]。表3.5中俄服务贸易各行业显示性比较优势中国俄罗斯2007201720072017运输1.1491.2450.9351.969旅游1.2170.8830.6950.632建筑2.2225.6985.5504.363保险和养老金服务0.2830.3390.7520.267金融服务0.0190.2750.1870.226知识产权使用费0.0460.1360.2940.180电信、计算机和信息服务0.5560.3411.2350.219其他商业服务0.9610.1171.2170.266由表3.5可以看出，我国不同服务贸易行业的显示性比较优势情况不尽相同。总体来说，2017年，我国建筑业RCA值较高，为5.698，说明该行业的国际竞争力较强，旅游业次之，为0.883，而其余行业的RCA值均小于0.8，国际竞争力较差。俄罗斯服务贸易除了建筑和运输，其余行业的RCA值也都在0.8以下，此外，各行业排名前三为传统服务贸易行业，这表明俄罗斯贸易结构不够均衡。中国的新兴服务贸易行业虽然国际竞争力较弱，但基本处于增长态势。3.2中俄服务贸易互补性分析3.2.1中俄服务贸易互补性指数分析如果两国间的自然资源、社会资源、生活习惯存在较大差异，导致一国在某些产品生产方面与另一国相比具有较为明显的比较优势，且生产出的产品被另一国广泛需要，则两国之间存在开展贸易的客观基础，贸易关系类型更多表现为互补性[7]。表3.6中俄服务贸易各行业互补性指数中国出口和俄罗斯进口中国进口和俄罗斯出口2007201720072017运输1.2290.6320.8141.582旅游1.7511.3970.5710.716建筑0.4001.3062.4970.766保险和养老金服务0.3761.2702.6600.787金融服务0.1011.2199.9070.820知识产权使用费0.1580.7546.3471.325电信、计算机和信息服务0.4501.5602.2210.641其他商业服务0.7900.4401.2662.271如表3.6所示，通过比较各行业互补性指数，我们可以发现中国作为出口国时，中国旅游、建筑、保险以及电信服务贸易行业和俄罗斯的互补性较强，两国可以加大在这些行业的合作。中国作为进口国时，中俄两国各行业互补性较强的三个行业分别是其他商业服务、运输以及金融服务。此外，从长期趋势来说，中国对俄罗斯出口新兴产业的互补性在逐渐增加。3.3本章小结通过对中国和俄罗斯两个国家服务贸易数据的对比分析，可以得出以下结论：第一，和俄罗斯相比，中国服务贸易国际市场占有率较高，此外，从服务贸易竞争力指数和显示性比较优势的角度进行研究，可以发现中国和俄罗斯的总体国际服务贸易竞争力较弱，并且传统服务贸易行业要比新兴服务贸易行业有较强的竞争力。第二，通过互补性指数的分析可以看出，中俄两国传统服务行业的互补性较强，其中在旅游业和建筑业中中国对俄罗斯的补给要强于俄罗斯对中国的补给，运输业则相反。此外，虽然两国在新兴服务行业的互补性较低，但是正在逐渐增长。

4中国服务贸易存在的问题4.1服务贸易发展失衡一方面，2007年到2017年，中国服务贸易出口额一直小于进口额，服务贸易逆差逐年增大，到2016年逆差额高达2409亿美元，占当年服务贸易总额的三分之一还多，是刚刚加入世界贸易组织后2002年的35倍。旅游和运输两个行业的总逆差额占中国服务贸易逆差额的比重超过80%，是中国服务贸易长期逆差的主要原因，此外，中国在加工服务、维护和维修服务、建筑、金融服务、通信以及其他商业服务等部门基本是保持着贸易顺差。另一方面，中国服务贸易结构不均衡，传统的服务贸易行业诸如运输、旅游、建筑占据绝大份额，金融、保险、知识产权使用费、通信等新兴服务贸易行业比重很小，特别是个人文娱活动以及政府服务，两个部门平均每年只占到进出口总额的1%左右，这些现象都表明中国服务贸易发展失衡。4.2服务贸易高端人才缺乏发展服务贸易需要高层次管理人才与技术应用型人才，中国是世界上人口最多的国家，拥有极为丰富的劳动力资源，中国经济建设能取得如此辉煌的成绩人力资本至关重要。但是随着经济的进一步发展，中国对劳动力的需求越来越大，但是高素质的人力资本却十分欠缺，尤其是在服务行业譬如金融、保险、计算机信息等新兴服务贸易部门。人才对中国服务贸易和服务贸易竞争力的提升发挥着不可替代的作用。以俄罗斯为例，中国对俄的劳动力输出比较优势相对较弱，比较缺乏高端的各类服务贸易人才的供给，特别是那些能够参与是代化服务业的人才，难以满足双边服务贸易发展对人才的需求。4.3企业经营机制不够完善从我国国内企业来看，经营者的理念没有紧跟世界经济发展潮流，自身缺乏相应的企业机制发展外向型服务，时至今日，很多的大型企业家的依旧只将目光放在国内消费市场中，在忽视世界经济不断加深合作的今天，这种经营观念使得我国国内企业很难参与国际市场争夺，在外商进入国内也很难守住自己的一亩三分地。在我国现有影响之下，政府垄断将企业之间的竞争降到最低的限度，市场价格自动调整机制也失去了它对市场经济调节的能力，因此，我们应该首先，在面对竞争之前，使企业经营者对竞争意识完全树立，根据企业现阶段的发展情况制定适合自己的发展战略；其次，由于外部公平的竞争环境可以有效降低政府垄断所带来的消极影响，就要求政府出台相关政策保障企业良性运行，并鼓励企业“走出去”，获取先进经营理念，参与国际市场竞争。4.4与俄罗斯的双边贸易潜力未充分挖掘中俄两国的服务贸易存在一定的互补性，但由于原因造成两国双边贸易潜力并没得到充分挖掘。一是中国和俄罗斯服务贸易起步均比较晚，中俄双边服务贸易发展历史较短，中国和俄罗斯的服务贸易伙伴主要分布在欧盟和邻国，中俄双边贸易重心长期停留在能源合作和商品贸易领域，对双边服务合作重视程度不足。二是中俄服务贸易集中在运输、旅游、建筑等传统行业，互补性强的行业也是传统行业，而互补性的整体水平仍不高。三是由于俄罗斯的金融、保险、计算机及信息服务等贸易市场准入条件高，贸易保护措施较多，我国新兴服务企业进驻难度大，导致双边贸易规模增长困难。还有一方面的原因是精通俄文的专业性人才储备缺乏，导致两国服务企业洽谈合作困难，沟通不及时使得双方丧失许多合作机遇。

5提升中国服务贸易水平的对策建议在第二章中，对中国和俄罗斯两国的服务贸易现状进行对比分析，第三章探讨中国和俄罗斯服务贸易的竞争性与互补性，运用大量的数据构建出评价指标体系。为顺应服务业国际产业转移和服务贸易未来发展趋势，要求中国大力提高服务贸易发展水平，发掘服务贸易竞争力优势，第四章则将现实存在的问题与评测结论一一对应，因此本章将承接前文结论，给出关于如何有效提升中国服务贸易竞争力的对策思路与战略选择。5.1优化服务贸易结构，推动新兴服务发展中国服务贸易部门众多，覆盖面广，但是结构十分不合理。中国目前服务贸易部门仍然是以旅游，运输等传统的服务贸易部门为主，服务贸易逆差也绝大部分来自这两个部门。事实上仅从服务贸易部门来看，中国服务贸易逆差和顺差是对半的，造成最终如此巨大逆差原因就是服务贸易产业不均衡造成的。要改变中国的服务贸易结构，首先就要从旅游这一行业入手。中国旅游资源丰富，拥有大量的人文景观和自然景观，要根据市场需求导向，开发具有创意的中国特色旅游产品和旅游方式，提高旅游服务水平，以质量和品质来吸引外国游客，争取缩小旅游服务逆差。对于新兴服务贸易部门中的金融、保险、计算机信息、专利等部门政府要鼓励支持，加大对这些部门的资金和人力投入，扩大其在服务贸易中的占比，提高出口份额，促进服务贸易顺差不断增加。至于广告宣传和电影音像，服务贸易额度非常小，电影每年出口非常数量非常低，主要是因为中国电影水平不高，宣传力度不够，很难在国际市场大卖，因此需要提高中国电影制作水平，创作出富有中国特色并能够吸引全球观众的高水准影片。从服务贸易竞争力测评整体来看，中国服务贸易竞争力水平不高，连世界平均水准都没达到，这就需要提高中国服务贸易产品在国际中的竞争力。中国目前对外服务贸易产品出口基本都是劳动密集型和资源密集型产品，进口则以技术密集型和资本密集型产品为主。中国服务贸易在传统行业是具有较强的国际竞争力的，应当继续保持并利用这一优势，将中国传统服务贸易行业向技术，知识和高附加值这一方面倾斜，在产业结构升级的同时提升在国际市场中的竞争力。5.2加强人才培养力度，培养服务贸易专业人才目前，中国服务业从业人员整体素质偏低，结构不合理，一方面存在大量寻找工作的劳动力，另一方面企业缺乏对口人才。因此，首先应该提高中国教育水平。政府要加大教育事业投入，规范收费机制，推进教育体制改革。而人才的培养离不开教师，因此，应当提高教师人员工资和福利待遇，让社会更加重视和尊重教师这一职业，这样可以提升教师群体的积极性，更加专心致力于教育行业，从而提升整体教育水平。此外，在各大院校开设国际贸易等课程，传授贸易相关知识，培养一批理论知识过硬的专业人才，在将院校和企业进行对接，企业为学生提供实习锻炼场所，提高其实践和技能水平，院校则可以为企业提供对口人才。其次，提高服务业从业人员服务水平。服务业就业人数逐年上升，目前已经超过第一和第二产业就业人数，服务业已经成为吸纳就业最重要的行业。中国服务业就业人员有相当大的一部分是未受过任何教育和培训的，目前职业培训是提升服务业人员服务水平的最主要手段。通过专业培训，可以让从业人员具备专业服务知识，掌握专业服务技能，另外，开设证书考核制度，从业人员必须持证上岗，可以确保其拥有职业所需的技能和知识。引进国外先进服务经验，培养服务业高端人才，提高服务业从业人员薪资水平，提高服务人员积极性等都是提升中国服务业从业人员水平的重要方法。5.3提高服务企业国际竞争力，积极开拓境外市场服务企业拥有强大的竞争优势，有助于中国服务贸易业务领域进入海外市场，提升经营管理水平。首先，企业必须尽快建立现代企业制度来应对国内外的竞争对手，通过对组织架构合理规划，制定适宜企业发展的战略目标，运用市场机制有效约束企业的发展。增强其竞争优势力，积极面对竞争对手，在竞争的过程中继续发展壮大。其次，通过不断提高企业自主创新能力，发展高新技术型企业。中国应着重提高企业技术产品自主创新能力，技术创新是一个企业可持续发展的根源，高新技术型企业作为推进产业结构转型升级的生力军，应给予大力政策支持。政府可通过出台相关规定措施鼓励企业加大自主研发能力，积极地吸引外商投资，将成熟产业所接收到的技术外溢合理转移至新兴服务业，有力的增强自身抵御外界风险的能力。5.4强化政府的辅助作用，营造良好贸易环境中国的经济制度正处在转型期的现实决定了中国服务行业长久以来受到政府的保护，因此国际竞争力相对较弱。促进中国的服务贸易的竞争力提升，从长远来看，需要加快政府对贸易体制的改革，并尽快的建立起有效的监管完善体系，同时掌握好对外开放的程度和市场准入条件，营造良好的服务贸易发展环境。首先，在对于体制的改革方面，首先要打破政府背景的机构对于中国服务贸易行业垄断，尤其是在金融行业，进行产权转移；另外，制定、修改相应的法律法规，并与国际服务贸易市场逐步接轨，从而使得中国逐步开放的服务贸易行业做到有法可循，快速的适应全球市场；引入有效的市场化竞争，通过竞争完善中国的服务贸易机构，提高服务的质量，使得中国服务贸易达到更高的水平；同时还应制定和完善服务产业政策，保持和促进原有的优势行业，加快发展新兴行业，优化服务贸易产业结构。其次，加大对服务贸易领域资金的支持。政府可以负责组建一些有利于服务贸易发展的基金，利用这些基金对服务贸易的好一些重点领域、重点企业以及人才的引进建设提供资金支持，同时结合金融的多种手段，使这些资金的使用效用最大化，为服务贸易的发展注入重要的资金力量。除此之外，政府应当充分发挥宣传的作用，不断提升中国服务贸易的知名度，组织各种大型国内外洽谈会，充分利用各种大型国际交流会的机会，宣传中国服务贸易的各项优势，促成更多的贸易机会。5.5挖掘与俄罗斯的合作潜力，发展双边服务贸易相比货物贸易，中俄两国的服务贸易还有很大的合作空间。第一，中俄服务贸易受重视程度不足是双边贸易起步晚，发展缓慢的重要原因之一，需要构建双边贸易促进机制，引导双边服务贸易向互补性强的行业发展，同时努力提高整体贸易互补性，避免行业间恶性竞争。对此，应当首先推进运输、旅游、建筑等行业的进一步合作，同时挖掘计算机及信息服务和保险、通讯等贸易竞争力相差较大，贸易互补性较强的行业合作潜力。第二，中俄服务贸易存在互补性，但互补性在实际贸易中未能完全体现。中国和俄罗斯服务贸易方式较传统，由于专业的服务贸易磋商平台较少，且少数的服务贸易交流会的知名度较小，参会服务贸易企业取得的实