2025年10月自考00319行政组织理论试题及答案含评分参考

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2025年10月高等教育自学考试全国统一命题考试

行政组织理论试题答案及评分参考

（课程代码00319）

一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。

1．A2．C3．D4．B5．D

6．C7．C8．A9．C10．B

11．B12．A13．D14．C15．B

16．B17．B18．A19．C20．C

21．C22．B23．A24．C25．C

二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。

26．BCDE27．ABCD28．ABCDE29．ABCD30．BCDE

31．ABCDE

三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。

32．（1）对事不对人的管理。

（2）制度和程序化的管理模式。

（3）管理的分工与分权。

（评分说明：答对1~2项，每项得2分；答对全部3项的，得5分。）

33．（1）激励因素：激励因素属于工作本身和工作内容方面的因素，是指能带来积极态

度、满意、自我实现和激励作用的因素，它包括成就、赏识、挑战性的工作、

责任和进步等五种因素。（3分）

（2）保健因素：保健因素属于工作环境和工作条件方面的因素，主要包括公司政策、

管理措施、监督、人际关系、工作条件、工资、福利等，这些因素涉及工作的

消极因素。（2分）

34．（1）是多向互动的系统工程。

（2）强调政府绩效和服务质量的显著提高。

（3）强调对现代网络信息技术的应用。

（评分说明：答对1~2项，每项得2分；答对全部3项的，得5分。）

35．（1）外在环境。（1分）

（2）组织战略。（1分）

（3）组织规模。（1分）

（4）组织技术。（1分）

（5）组织任务。（1分）

行政组织理论试题答案及评分参考第1页（共3页）

36．（1）计划决策。

（2）组织指挥。

（3）选人用人。

（4）编制财务预算。

（5）负有相应的行政责任。

（6）积极开展对外联系。

（评分说明：答对1~4项，每项得1分；答对5项及以上，得5分。）

四、论述题：本大题共2小题，每小题12分，共24分。

37．（1）网络型组织作为一种新的组织模式，与传统的科层制组织有着很大的差异，因

此，如何构建一个成功的网络型组织对政府中的网络设计者和网络管理者提出

了很大的挑战。（2分）

（2）构建网络型政府组织的措施：

①确定使命与战略。首先要围绕政府的公共价值来明确组织的核心任务，并

按照所期望的成果来调整网络设计。此外，政府不能让过去的办事程序、

现有的组织规划以及运行能力等限制网络型组织模式的构建，而应该给予

其足够的“设计空间”才能达到运用这种模式的真正目的。（2分）

②启动战略。政府官员在启动战略的时候，可以采用包括资金、召集能力、

人力和技术资源以及政府权威在内的资源。通常，具有创新能力的政府官

员会尽可能地将这些资源集结在一起，并以一种渐进式的方式调动资源以

启动战略。（2分）

③选择参与者。当为网络选择网络参与者即合作伙伴的时候，要严格根据特

定的标准来评估其价值观和文化兼容性、经营能力和声誉以及亲近顾客的

能力等。（2分）

④确定正确的组织模式。确定组织模式时必须考虑政府需要怎样的参与程度

和选择谁作为网络集成者。无论选择怎样的政府参与程度，也不管集成者

是谁，应该指出的是政府都必须在网络型组织中保持积极的参与以及保留一

定的监督职责。（2分）

（适当展开论述，得1~2分。）

38．（1）改革开放以来，我国行政组织改革主要在四个方面展开：

①理顺行政组织与其他组织的职能关系。（1分）

②理顺行政组织内部的职能关系。（1分）

③行政组织职能转变。（1分）

④行政组织机构的改革。（1分）

行政组织理论试题答案及评分参考第2页（共3页）

（2）我国行政组织改革的主要经验有：

①坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府职能作为机

构改革的关键。（2分）

②坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构

改革的重要任务。（2分）

③坚持渐进的、稳妥的改革方针，坚持统一领导，分级负责，分步实施，从

实际出发，因地制宜地进行改革。（2分）

④坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安

排分流人员，优化干部队伍结构。（2分）

五、案例分析题：本题14分。

39．（1）①互动式、交心式“面对面”交流。（1分）

②做实做细思想政治工作。（1分）

③听取评价发言，当面指出错误，教育引导转变思想。（1分）

④开展问责激励谈话。（1分）

⑤为受到不实举报的干部澄清正名。（1分）

⑥多维度激发广大干部的干事热情。（1分）

（评分说明：从材料中提炼出相近或相关观点，可酌情给分，总分不超过6分。）

（2）①吸引优秀人才。（2分）

②调动员工积极性。（2分）

③留住优秀人才。（2分）