关于登革热预防控制工作方案6篇

登革热防控工作方案

为进一步加强对登革热疫情的预防和控制，保障人民群

众身体健康，维护社会稳定和促进经济发展，根据省、XX市

有关文件精神，结合我街道实际，制定本工作方案。

一、总体目标

积极发动各社区、各机关单位和群众力量，全力开展登

革热防控工作，形成多部门协作、群众广泛参与的防制机制。

有效落实各项登革热预防和控制措施，防止疫情暴发和扩散,

防止疫情反复发生形成地方性流行病。同时，在预防控制工

作中逐步掌握登革热流行病学规律，提高防制、诊疗技术水

平，减少乃至消除登革热疫情对辖区群众健康和经济社会发

展造成的不良影响。

二、工作要求

（一）健全登革热防控工作机制

建立健全“网格区域责任制”，坚持街道办主导、部门

联动、行业监管、居委会负责、群众参与的防控机制；认真落

实以科学防蚊灭蚊为重点的环境整治举措，健全宣传与监测

并举的长效防控体系，做到横向到边、纵向到底、不留死角，

进一步加强登革热疫情的防控，切实保障人民群众身体健康

和生命安全。

（二）完善日常蚊媒科学治理体系

提高病媒生物防制工作实效，落实以环境卫生整治、清

除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施；完善蚊

媒密度监测体系和分级响应机制；各网格区域布雷图指数小

于5,蚊媒叮咬指数小于2,将蚊媒密度控制在不致发生登革

热的范围。

1.按照网格化管理要求落实登革热疫情防控举措。根据

行政村划分责任区域，以社区为单位，不留盲区和死角。每

个区域（社区网格）由一把手负总责，明确责任区域和责任

人，落实属地部门和单位责任，加大防控登革热疫情组织动

员能力、防控目标实现能力、群防群控措施落实能力、有效

杀灭成蚊能力、孳生地清理能力、监测和督导评估能力建设,

在区域内细化到网格，做到职责清晰、任务明确。

2.强化各社区、机关单位防控登革热疫情主体责任。建

立健全爱国卫生工作组织，健全日常卫生管理制度和病媒生

物预防控制制度，指定人员负责单位卫生和病媒生物的预防

控制工作，落实与各社区、机关单位卫生和病媒生物防制工

作相适应的经费。切实做好单位各项防制措施，重点要做好

各社区、机关单位内部的环境卫生、蚊媒孳生地清除和成蚊

消杀工作，做到“三全三清”（全员、全域、全过程，清理

（室内外）房前屋后、清剿孳生环境、清除卫生死角），建立

长效防控管理机制。

3.组织开展以防蚊灭蚊为重点的经常性爱国卫生行动。

各社区居委会要以网格为单位，每周开展一次环境卫生大整

治，严格落实“门前三包”制度，组织开展入户清除积水,

清除蚊媒孳生地、清除卫生死角等工作。冬春季节和流行季

节前由爱卫办组织开展越冬蚊灭杀行动，彻底治理上一年的

旧疫点，消灭越冬残存的蚊媒传染源。流行季节由爱卫办组

织落实公共区域蚊媒防制工作，组织督促爱卫会成员单位加

强对主体责任单位的日常巡查，及时发现并清理孳生地。

4.利用各类宣传载体，充分发挥宣传工作的强大作用，

开展“清洁家园、灭蚊防病”知识的宣传，单位防控知识知

晓率达标。

三、开展统一灭蚊行动

根据省、XX市对防控登革热疫情工作的部署，按照“政

府组织、专家指导，全民参与”的原则，通过环境整治、孳

生地清理等综合措施，全街道深入开展统一灭蚊行动防控登

革热工作，具体工作安排如下：

1.10月2日统一开展大规模全街道性爱国卫生大行动,

全民动员搞卫生、清除积水和消杀成蚊。除以上安排外，每

逢周五开展一次爱国卫生大行动，翻盆倒罐，对楼前屋后、

天台、阳台的花盆托盘、水生植物、废弃容器等各类型积水

容器中的积水及时清除，特别是清理地下室、下水道、防空

洞、停车场及居民楼道、各类管道间等环境中的小型积水;

清理公园绿地、建筑工地、汽修厂、废品收购站等场所临时

性积水；加强对河湖、水塘、沟渠等场所蚊虫孳生地的疏通

清理。责任地段由社区划分，做到不留死角。

2.开展爱国卫生大行动，全民动员清除居内及周边、室

内外积水，清理垃圾，并动员家家户户在室内每个房间关起

门窗点蚊香或喷杀蚊水，消杀成蚊。同时统一开展行动，时

间为：10月2日、10月5日、10月8日、10月11日、10

月15日和10月18日，对疫点地方由街道组织力量以疫点

为中心在半径200米范围内从外向内消杀；其他地方对蚊虫

栖息地开展喷药消杀，消杀成蚊。除以上安排外，根据我街

道登革热疫情发展情况，每三天要开展一次爱国卫生大行动,

进行喷药消杀（逢遇周六提前至周五开展，逢遇周日延迟至

周一开展）。

四、工作职责

街道爱卫办：动员辖区所有力量，全民参与开展统一爱

国卫生运动和灭蚊行动，做好辖区内公共场所蚊虫孳生地清

除和成蚊消杀，督促各社区居委会动员指导辖区群众开展清

积水、灭蚊行动。对辖区内的企事业单位的爱国卫生和灭蚊

行动进行监督，对工作不力或存在问题较多的单位及时向街

道党工委、办事处报告，由街道党工委对问题单位主要领导

进行通报批评、约谈或问责，督促相关单位进行整改。

街道经济发展刃、：要把登革热防控和爱国卫生工作纳入

我街道国民经济与社会发展规划和年度计划，要加强对企业、

相关地域环境卫生管理。严格控制生活、生产垃圾的堆放，

特别是废品回收物的乱堆乱放等，如汽车轮胎的露天堆放应

给予整治。

街道农业办：组织本系统开展清积水、灭蚊行动，督促

渔船、货船落实防蚊灭蚊措施。同时，保障灭蚊药物的供应。

街道财政所：保障疫情防控工作经费足够，及时到位。

街道规划建设刃、：组织卫生中队开展清积水、灭蚊行动。

组织全街道环卫工人统一清理卫生死角，搞好城区环境卫生。

落实公共地段、小公园、道路绿化带闲置地的清疏沟渠和沙

井、清理积水和灭蚊工作。督促在建工地建设单位、施工单

位落实灭蚊措施，及时填埋洼地以及清除工地、工棚积水和

卫生死角。

街道广播电视站：做好灭蚊防病知识宣传，出动防蚊灭

蚊宣传车，录制播放宣传防控登革热广播，形成人人皆知、

全民参与的防控氛围。

XX中心小学：组织本系统开展清积水、灭蚊行动。负责

对学校宣传动员，督导全街道学校开展统一灭蚊行动。开展

“小手拉大手”灭蚊行动，学校要教会每位学生怎样防控登

革热，让学生回家协同家长做好自家登革热的防控工作；学

校要印发防控登革热的宣传知识告知单让学生带回，要求家

长签字再带回学校交给老师，要统一出一期登革热防控知识

宣传专栏，并通过校讯通发送防控宣传信息给学生家长，提

高家长防蚊灭蚊知识知晓率，带动千家万户参与防控登革热。

街道畜牧兽医站：督促指导全街道各类畜牧、家禽养殖

场开展卫生整治、清理积水、灭蚊消杀工作。

海滨市场监管所：负责组织监督个体商铺开展环境卫生

清洁和灭蚊工作。

博铺食品药品监督所：组织本系统开展清积水、灭蚊行

动，督促餐饮单位、药品销售单位落实防蚊灭蚊措施。

街道社区卫生服务中心：要做好疫情监测和医疗救治工

作医务人员的培训工作，使医务人员掌握登革热的流行病学

特点、临床表现、诊断要点等知识。设发热门诊，做到病例

的早发现、早报告、早隔离、早治疗，并及时将疑似病例转

诊到市人民医院进行诊治。

街道边防派出所：协助做好登革热病人强制隔离工作。

五、做好宣传发动工作

各社区、机关些位要加大宣传力度，通过多种形式发动

宣传，使登革热防控知识和灭蚊行动的重要性做到家喻户晓。

每个自然村（居民小区）召开一次防控登革热工作大会，各

自然村（居民小区）要悬挂横标2-3条，各学校要有防控登

革热的宣传专栏，街道辖区的公共广告荧屏要播放防控登革

热的知识和宣传标语，街道广播电视站要播放登革热防控知

识并增加录制播放登革热防治的实例，使民众能近距离地了

解登革热的特性和防控知识。总之，要做到全民动员，利用

张贴海报，发放宣传单张，单位开通微信公众号，网站论坛、

广播宣传及入户走访等多方面、多渠道方式，迅速提高群众

预防登革热知识知晓率，营造全社会参与防控登革热的良好

宣传氛围。

在加强宣传和倡导群众动手灭蚊的同时，各单位要通过

多途径公布投诉热线，鼓励群众反映蚊情和卫生情况，更好

地做好登革热防控工作。

六、加强领导和督查，落实问责机制

为确保防控工作在最短时间内取得成效，建立街道驻点

领导包片、街道驻总干部包村、社区居委会干部包户的网格

化管理防控机制和问责制。同时，由街道党政办、纪工委、

组织办、爱卫办等相关部门抽调人员组成督查组，每周不定

时随机督查各社区、各单位的防控工作，对防控工作不重视、

工作不到位的，将按《XX市登革热防控工作责任和问责方案》

严肃追究相关责任人责任。

各社区、机关亘位要成立登革热防控工作领导小组，认

真落实网格化管理。

登革热防控工作方案

登革热是由登革病毒引起的蚊媒传染病，当前正处于登

革热高发季节。为控制登革热的流行和防止扩散蔓延，结合

XX市实际，特制定本方案。

一、控制登革热的现场处理措施

（一）确定疫点及疫情

疫点以病家为中心的半径100米之内区域为疫点，主要

是依据伊蚊活动距离划定。农村一般以疫点周围自然村，或

以乡、镇划为疫区；城市一般以疫点周围若干街巷、居委会

或街道划为疫区。

（二）传染源确认与管理

1.人群中各类登革热病例（三种类型）按标准确认，这

三种类型病人都按传染源管理。急性病人要求做到早诊断、

早报告、早隔离、旦就地治疗。隔离室应有防蚊措施，如纱

窗、纱门、蚊帐，并在隔离室周围100米范围内定期杀灭伊

蚊成蚊和清除伊蚊孳生地。在病人较多的疫区，应就地设置

临时隔离治疗点，尽量避免远距离就医，减少传播机会。

2.对登革热患者的密切接触者要进行15天防蚊医学观

察。对疫点、疫区内不明原因发热者做好病家访视，必要时

进行隔离治疗或医学观察。对在流行季节来自登革热疫区的

人员予以医学观察和检疫。须特别强调，对所有被隔离人员

均应配备防蚊设备。

（三）切断传播途径

登革热传播途径是通过蚊虫叮咬吸血传播，为防止登革

热发生和传播必须进行灭蚊。对疫点、疫区进行室内外的紧

急杀灭成蚊，要针对不同蚊种、当地孳生地特点采取相应措

施，限期将疫区范围内纹幼布雷图指数降至5以下。埃及伊

蚊主要孳生于水缸、水池和各种积水容器内；白纹伊蚊主要

孳生于盆、罐、竹节、树洞、废轮胎、花瓶、壁瓶、建筑工

地等清水型小积水。要特别做好流行区内医院、学校、机关、

建筑工地等范围内的灭蚊工作。

1.消灭蚊虫孳生场所：翻盆、倒罐、填堵竹洞、树洞、

消除一切形式的小积水。对孳生、繁衍的蚊幼虫的户内、外

各种水缸、水盆、贮水池等倾倒、洗刷、换水、加盖等。

2.药物灭蚊：采用灭虫剂杀灭成蚊，如菊酯类消杀药、

溟氟菊酯等。针对不同蚊种特点，选择最优时机和方法。灭

蚊在白天进行，注意防止食品污染及人、畜中毒，室内喷药

前要关好窗，喷完药关门，经1小时后再打开门窗。室外环

境对伊蚊栖息场所（如竹林、园林、花圃、废旧轮胎贮藏地、

沙井、暗渠、污水排放口、桥底、防空洞、建筑工地、废品

收购站以及住宅周围场所等）进行大面积喷洒。对于难清除

的非饮用水容器积水，可投洒废机油类或缓释杀虫剂。

3.交通工具监督、灭蚊：在流行期内对进、出疫区的各

类交通工具进行卫生监督，并予以预防性灭蚊。

（四）保护易感人群

L健康教育：向群众宣传关于登革热的发生、传播、早

期症状、危害及防治等基本知识，确保防蚊、灭蚊的知识和

方法家喻户晓，提高群众对登革热的自我防治能力。

2.做好个人防护：进入疫区人员使用驱避剂、纱门、纱

窗、等防蚊用品，防止蚊媒白天叮咬传染。

3.在流行区、流行季节尽量减少群众集会，减少人群流

动。要特别注意从登革热非流行区进入流行区人群的防护。

二、保障措施

（一）成立XX市登革热疫情应急处置领导小组

组长：XXX

副组长:XXX、XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX

领导小组下设刃、公室在市卫生局预防保健股，办公室主

任由XXX兼任，成员由各相关部门抽调组成，负责协调各部

门做好登革热防治的日常工作及防治措施的落实。领导小组

办公室下设7个工作组，其成员组成下：

1.综合协调组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX

职贡：协调解决防控工作中的有关问题，协调安排领

导小组和指挥部有关重要活动；收集整理登革热工作信息和

防控工作情况；组织落实日常值班，完成领导小组交办的有

关工作Q

2.流调组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：由市疾控中心抽调人员组成。

主要职责：负责开展流行病学调查、病人标本采集；开

展密切接触者的留观、预防、健康教育等。

3.检验组

组长：XXX

成员：由州市疾控中心抽调人员组成。

4.消杀组

组长：XXX

成员：由市疾控中心抽调人员组成。

工作职责：负责协助开展疫点、疫区的处置工作。

5.治疗组

组长：XXX

副组长:XXX

成员：由州人民医院抽调人员组成。

工作职责：做好患者救治和信息报送工作。

6.环境整治组

组长：XXX

副组长:XXX

成员：由允XX街道办事处、市住房和城乡建设局、市

爱卫办抽调人员组成。

工作职责：负责组织全市广泛开展以灭蚊为主的爱国卫

生运动；结合“门前三包，门内达标”工作，每月10日进行

督促检查。

7.后勤保障组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：由市疾控中心抽调人员组成。

工作职责：负责应急物资采购和防控人员的后勤服务、

车辆调度等工作。

（二）职责分工

1.各乡镇人民政府、允XX街道办事处、各农场管委会

负责所辖区域登革热预防控制的组织和落实工作。根据

疫情防治工作需要投入必要的防治经费。要经常组织发动和

督促本辖区开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积

水，做好防蚊灭蚊工作，消除室内外白纹伊蚊孳生地，确保

达到蚊媒控制指标。防控工作要覆盖本辖区各居（村）委会、

机关单位、住宅小区、公共地带、工地等。疫情发生时应立

即宣传登革热防治知识，发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、

清除蚊虫孳生地的工作。

登革热防控工作方案

登革热是经伊蚊传播的急性传染病，是我街道重点防控

的传染病之一。为有效预防和控制登革热，防止出现疫情,

保障人民健康，维护社会和谐稳定和促进经济发展，根据市、

县相关登革热防控工作文件精神，结合我街道实际，制定本

工作方案。

一、工作目标

（一）健全登革热防控工作机制。健全政府主导，各部门

分工负责，各类企事业单位和居民广泛参与的登革热联防联

控工作机制；依法明确和落实蚊媒防制、疫情处置主体责任;

加强经费投入，加强能力建设，调动各方力量，落实防控措

施。

（二）完善日常蚊媒科学治理体系。将蚊媒防制列为基本

公共服务内容，提高病媒生物防制工作实效，落实以环境卫

生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性灭蚊措施;

完善蚊媒密度监测体系和分级响应机制；使蚊媒密度控制在

不致发生登革热流行的程度。

（三）完善疫情监测预警和医疗救治体系。早发现、早报

告、早治疗、早处理，提高疫情预警和医疗救治能力。做好

传染源管理和重症病例救治工作。

（四）落实疫情应急处置，确保疫情在早期得到控制。完

善疫情通报、疫情应急处置力量调度和动员机制，提高处置

能力和工作质量，及时和规范落实每一个疫点的处置，确保

疫情不发生传播扩散。

二、工作原则

政府主导，部门协同、全民参与；预防为主，灭蚊、隔

离与治疗并重；专家指导、依法防控。

三、组织领导

为确保我街道登革热防控工作顺利推进，成立街道登革

热防控工作领导小纽，成员名单如下：

组长：XXX

副组长:XXX

成员：XXX、XXX、XXX

领导小组下设刃、公室，设在街道计生办，办公室主任由

冯华明兼任，成员从有关部门抽调人员组成，负责日常具体

工作。

四、职责分工

（一）计生办（街道登革热防控工作领导小组办公室）

1.拟定登革热防控工作方案，完善登革热疫情应急预案,

组织、协调、督促各单位、各村（社区）执行防控方案和应急

预案。

2.完善登革热联防联控工作机制，加强组织领导，明确

各部门、各单位及各村（居）的分工和职责；协调和督促各有

关部门、各村（社区）执行防控方案。

（二）爱卫办

1.组织开展爱国卫生运动，制订全镇防蚊灭蚊计划。组

织指导各村（居）、各成员单位，并发动群众开展全街道防蚊

灭蚊行动，落实以环境治理为主的综合性蚊媒防制措施，有

效降低蚊媒密度。组织落实辖区内公共外环境、环卫设施的

防蚊灭蚊工作，开展对非公共区域防蚊灭蚊情况的日常检查

督导。

2.督促各村（社区）划分灭蚊主体责任区域，组织各村

（社区）、各责任单位定期清理卫生死角，清除积水，消除室

内外白纹伊蚊孳生地，做好日常防蚊灭蚊工作，确保达到蚊

媒控制指标。

3.疫情发生时，会同卫生部门、村（居）委会做好疫点及

可能波及范围的紧急灭蚊工作。

4.搞好环境卫生。组织做好环境卫生清扫及垃圾的清运

工作，及时清除地面积水及清理各类积水容器。加强城中村

及城乡接合部的垃圾收集、运输和清除卫生死角。

（三）街道社区工生服务中心

1.做好登革热病例报告和管理。发现疑似病例时要及时

向县疾控中心报告，并做好病人的隔离治疗、协助疾控中心

开展流行病学调查、病例搜索，对辖区内所有居家隔离的登

革热病例进行登记造册，开展随访，指导痊愈。

2.开展登革热诊疗技术培训，提高医疗机构诊疗水平。

做好病人的及时救治和转诊工作。

3.做好辖区居民的登革热健康宣传教育和健康告知。对

与病例生活或工作区域的周围人群实行健康告知，如发现发

热等登革热相关症状居民，应劝其立即前往辖区医疗机构就

诊。

（四）各中小学校

1.大力开展爱国卫生运动，大搞环境卫生，做好灭蚊周

记，清除校内蚊虫孽生地。加强学校病媒生物防制设施建设。

落实学校灭蚊工作经费预算。

2.将预防登革热知识纳入学生健康教育课，每学期在4

月、9月对所有学工讲授一节预防登革热健康教育课，并发

动学生回家清除蚊虫孳生地。

（五）党政办

协调新闻媒体配合做好登革热防控的新闻报道和登革

热预防知识宣传，做好舆情监测。

（六）规划办

加强在建工地的环境卫生管理，配合落实停建闲置工地

的防蚊灭蚊措施；定期监督检查在建工地灭蚊和清除蚊虫孽

生地的工作，督促二地做好灭蚊周记，配合落实在建工地防

蚊灭蚊措施。

（六）经济办

加强河流、河涌清疏工作的监督，保障排水通畅，防止

蚊虫孳生。

登革热防控工作方案

为有效预防控制登革热的流行，防止出现疫情，保障人

民群众身体健康和社会和谐稳定，根据《XX省登革热防控专

业技术指南》、《XX市XX区卫生和计划生育局关于进一步加

强登革热疫情防控工作的通知》等有关文件精神，结合目前

我镇登革热防控工作实际，制定本方案C

一、工作目标

总结以往登革热防控工作的经验教训，突出重点，攻坚

克难，有效落实登革热预防和控制各项措施。加强疾病监测,

做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，进一步

提高登革热防控、诊疗技术水平，进一步完善政府主导、村

（居）合作、群众广泛参与的登革热防控工作机制，减少乃

至消除登革热疫情对我镇群众健康和社会稳定造成的不良

影响。

二、防控任务

控制和消灭白纹伊蚊是最有效的预防和控制登革热的

措施。要大力开展宣传教育，充分发动群众参与，坚持落实

以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合防

控措施，有效降低白纹伊蚊密度。

三、防控措施

（一）加强环境治理及病媒生物防制工作

各单位、各村（居）一方面要加强成蚊的杀灭工作，重

点对居民区房前屋后，绿化带、草丛，废品收购站，陶瓷器

皿堆放储存及销售场所，下水道及进水口，潮湿阴暗角落,

建筑工地，储备用地，地下停车场等进行喷杀。另一方面，

组织力量全面消除伊蚊孳生地，重点检查家庭、单位、学校、

工厂、建筑工地内的储水池、花瓶、水生植物、闲置的瓶（罐、

缸）等积水容器，竹筒、树洞、轮胎、反梁、雨水沟、地下

室集水井；外环境、公园废弃容器、轮胎、竹筒、树洞、市

政管网的管井，做到翻盆倒罐，清除闲置无用积水；对一时

无法清理的积水，可采用投放安备、毒死蝉、叱丙蹴、药木

塞等杀蚊药，也可倒入适量的废弃机油覆盖水体表面，全面

消除蚊孳生的隐患。

（二）加强疫情监测和预警工作

镇卫计局积极配合区疾控中心做好蚊媒密度监测和预

警，掌握重点片区登革热传播媒介的分布和密度，适时发布

预警信息，指导各村（居）开展灭蚊工作。XX市XX医院XX

医院要加强医务人员诊疗技术培训，提高对登革热病例或疑

似病例的诊治能力，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、

早治疗；搞好院内环境卫生，落实防蚊灭蚊措施，做好隔离

治疗，预防院内交叉感染。同时必须明确具体工作的责任人，

分片包干，责任到位，确保防控措施落到实处，不留死角，

把疫情控制在最小范围。

（三）规范做好疫情处置工作

XX市XX人民医院XX医院、镇卫计局要严格按照《中华

人民共和国传染病防治法》和《XX市登革热疫情处置工作指

引》等要求，加强传染源管理与蚊媒控制工作。

一旦出现登革热病例，各单位、各村（居）要立即启动

应急预案，充分调动各种资源，确保镇、村防控队伍立即到

位，切实做好疫情早期处置工作。包括：开展疫情信息收集、

发布和反馈，启动督查督办工作机制和约谈通报制度；组织

对疫点及周边区域的灭杀成蚊和清除孳生地、翻盆倒罐工作,

分片包干，责任到人；对蚊媒密度进行监测，提出预防控制

的措施与建议，提供相关技术支持，指导、评价灭蚊和清除

蚊孳生地的效果

（四）加大预防登革热宣传工作力度

通过印制宣传册、海报、横幅，以及报纸、电视、社讯

通、校讯通等平台向群众宣传关于登革热的发生、传播、早

期症状、危害及防治等基本知识，使防蚊、灭蚊的知识和方

法家喻户晓，提高群众对登革热的自我防控能力。一旦发生

疫情，还要集中各种宣传资源，在出现登革热病例的村（居）

及其周边社区开展有针对性的宣传工作，使群众积极主动参

与到防控工作中来，营造良好的登革热防控社会氛围。

四、职责分工

（一）镇卫生和计划生育局

1.承担全镇登革热防控综合协调工作，制定全镇登革热

防控工作方案；分析疫情动态，预测发展趋势，及时向镇登

革热防控工作领导小组及上级部门报告疫情进展情况。

2.做好全镇防蚊灭蚊工作的统筹管理，负责防蚊灭蚊技

术指导，指导消杀专业人员正确开展灭蚊药物喷洒，统筹做

好各村（居）委会及相关单位的室内外成蚊灭杀、清理孳生

地、翻盆倒罐等工作。

3.组织开展爱国卫生运动工作，积极推动村（居）完善

环境卫生基础设施，开展爱卫宣传发动工作，动员辖区内企

事业单位、工厂、学校等单位开展经常性的以清除蚊媒孳生

地为主的爱国卫生运动。

4.组织对各单位、名村（居）防蚊灭蚊等登革热防控措

施落实情况开展督导检查和防控效果评估，调查测定镇内重

点防控片区或疫点区域的布雷图指数和诱蚊诱卵指数，及时

进行反馈。对措施不力、防控效果不达标的单位或村（居），

组织实施领导约谈和通报批评。

5.组织开展登革热防控知识培训和健康宣传教育工作，

动员全社会参与登革热防控。

（二）镇应急刃、公室

做好全镇应急信息报送管理工作；配合镇卫计局做好疫

情处置的综合协调和统筹管理工作。

（三）镇财政局

做好登革热防控经费保障工作。

（四）镇经济和科技促进局

对监管的企业开展登革热防控宣传，督促企业做好单位

内灭蚊工作。

（五）镇宣传文体局

负责做好宣传教育和舆论引导工作，协调镇有线电视等

新闻媒体做好灭蚊知识宣传和工作报道，提高群众的防病意

识和能力；出现疫情时，负责协调落实各种其他宣传资源,

联合镇卫计局开展有针对性的宣传工作；做好舆情监测，引

导新闻媒体做好宣传报道工作。

（六）镇国土城建和水务局

负责对城乡建设和改造中，名类建筑物管线、市政管井

和下水道系统等设施达到防范蚊媒侵害的要求；负责对建筑

工地、物业小区开展灭蚊工作的督促和管理工作；负责督促

业主单位做好空置（未售或待售）房屋的清除积水工作；负

责开展河涌整治、疏通，市政下水道疏通及入水口防蚊、灭

蚊工作；负贡落实政府征用、储备地灭蚊工作，镇内待建土

地的灭蚊、清除蚊孳生地的监管工作。

（七）区政务监察和审计局XX分局

将登革热防控工作纳入政务监察重点事项，协助镇卫计

局对各单位、各村（居）防蚊灭蚊等登革热防控措施落实情

况开展督导检查。对不重视防控工作、措施不力，经镇有关

领导约谈后仍不改正或造成疫情大规模扩散的单位或个人

实施效能问责。

（A）区市场监督管理局XX分局

对镇内餐饮企业、文化娱乐企业等管理相对人单位开展

灭蚊宣传，督促管理相对人单位落实灭蚊、清除孳生地的工

作措施。督促各类批发市场、农贸市场等开展防控宣传，督

促市场开办单位做好市场或经营户商铺杀灭成蚊和清除蚊

孳生地工作。

负责对符合条件开设或增加除“四害”经营项目的病

媒生物防制服务机构依法给予注册登记；对无照经营除“四

害”项目的企业依法进行查处。负责落实花鸟鱼虫、陶瓷专

业市场等行业及时清理积水，防止蚊虫孳生。

（九）区安全生产监督管理局XX分局

对镇内工厂企业开展登革热防控宣传，督促企业做好厂

区内灭蚊、清除孳生地工作。

（十）区环境保护和城市管理局XX分局（市政）

负贡监督管理所管辖公园、绿化景点等场所的灭蚊、清

除蚊孳生地工作；在登革热流行季节，在管辖公园、绿化景

点内开展预防登革热防控知识宣传。组织环卫工人及时清理

卫生死角，清除蚊媒孳生地，配合做好公共外环境成蚊消杀

工作。

（十一）区环境保护和城市管理局XX分局（城市管理）

做好六乱整治工作，协助清除村（居）房前屋后各类杂

物，减少蚊虫孳生和栖息场所。

（十二）XX派出所、城南派出所

负责依法检查处理偷盗及收购市政设施的违法行为。配

合各村（居）解决居民拒绝入户清理蚊虫孳生地的劝诫工作;

配合做好空置房屋积水清理工作；做好各社区警务室内外环

境杀灭成蚊和清除蚊孳生地工作。

（十三）区教育局XX片区督导责任区

督促各级各类学校、托幼机构落实校内（园内）防蚊灭

蚊和清理伊蚊孳生地工作；加强学生健康监护工作；完善相

关防控预案，严防疫情在学校、托幼机构暴发；开展多形式

的健康教育工作，将预防登革热知识纳入学生健康教育课,

发动广大学生和家长做好居家防蚊灭蚊和伊蚊孳生地清理

工作。

（十四）XX市XX医院XX医院

负责开展登革热防控技术培训，提高医务人员登革热病

例发现能力和诊疗水平；做好院内防蚊灭蚊工作，搞好院内

环境卫生，落实病人隔离治疗措施，防止院内交叉感染。

（十五）XX经济开发区管委会

负责督促辖区为建筑工地及企业落实灭杀成蚊等防控

措施，做好辖区公共场所蚊虫孳生地的清理工作，并确保消

杀到位。

（十六）各村（居）及其他有关单位

开展登革热防控知识宣传，做好本辖区或本单位内外环

境杀灭成蚊和清除蚊孳生地工作。

（十七）电力、水业、电信、联通、移动、广播电视网

络等企业负责实施对供电、自来水、通讯、有线电视等地下

管道沟（井）进行密闭或药物处理，落实无蚊虫孳生。

五、保障措施

（一）加强组织领导

落实好登革热防控工作，直接关系到人民群众身体健康。

各单位、各村（居）要充分认识登革热防控工作的重要意义，

统一思想，加强领导，把登革热防控工作作为当前工作的重

中之重。各有关单位要发挥直联制干部和驻村部门的作用，

把直联工作与登革热防控工作有机结合起来，切实做好防控

工作。在政府的统一领导和统筹协调下，各单位、各村（居）

要明确要求、落实责任，确保登革热防控工作取得实效。

（二）做好人、财、物保障

各单位、各村（居）委会要按照可能发生更大规模登革

热疫情来做好来年的经费预算，强化人员的培训，做好消杀、

防护等物资、资料的准备和储备。城区消杀队、村直管的“除

四害”专业队伍，配备足够的人员和药械。

（三）广泛宣传动员，全民参与

结合“国家卫生镇”、“创文”、“健康村”、“爱国

卫生大行动”、“城市管理考核”等工作，深入开展爱国卫

生运动，大力宣传普及登革热防治知识，倡导健康文明的生

活方式。创新工作手段和管理模式，充分利用社会资源，组

织和动员广大群众积极参与到治理环境卫生、清除室内外伊

蚊孳生地、防蚊灭蚊等工作中来。

（四）加强督导检查，落实责任

加强对登革热防控工作的督导检查，务求工作实效，不

走过场，不留死角。对防控措施落实不力的单位和个人根据

性质和影响程度予以通报批评，造成严重影响的根据有关规

定追究直接责任人及相关负责人的责任。

登革热防控工作方案

登革热为蚊媒传播的急性传染病，以发热、全身肌肉和

骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征，一旦出现疫情，易造成

广泛传播。为及时发现登革热蚊媒传染病，有效开展预测预

警和应急处置措施，特制定本方案。

一、总体目标

健全政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居

民广泛参与的登革热防控工作机制，全力开展疫情防控工作,

有效落实各项预防控制措施，减少登革热疫情对辖区居民健

康和经济社会发展造成的不良影响。

二、防控策略

控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制措施。

各级各部门要各司其职，形成合力，及时通报病媒监测、评

价以及登革热病媒传染病疫情，组织落实中高密度监测点孳

生地治理，充分发动群众开展室内外蚊虫孳生环境整治，将

蚊媒密度控制在合理水平。

三、工作任务

（一）建立联防联控联动机制。

建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制，落实

综合防控措施。各级政府要健全登革热防控领导机构，加强

对辖区防控工作的领导，投入必要的防控经费，协调、督促

辖区各有关部门、镇（街道）和村（居）执行防控方案，落

实各项防控措施。市卫生健康局加强全市登革热防控工作的

指导，组织开展蚊媒疫情监测，定期通报疫情和存在问题，

分析、研究疫情发展趋势，针对存在的问题提出解决方案。

各级疾控部门要加强蚊媒监测工作，强化关口前移，提高监

测敏感性。要建立病媒生物防制快速联动机制，做好病媒监

测、评价以及登革热病媒传染病疫情等信息的及时互通，各

级、各有关单位接到蚊媒监测通报后要迅速行动，组织落实

中高密度监测点孳生地治理并逐级上报。

（二）强化疫情监测与处置。

加强传染病监测预警，完善提升医疗卫生机构疫情网络

直报、疫情监测、病媒监测和网络舆情监测等能力，确保疫

情准确发现与报告。加强疫情监测报告和风险评估，分析研

判并及时发现传染病疫情暴发流行风险。发现病例后，要规

范疫情处置，做好病例防蚊隔离，严格做到“早发现、早报

告、早治疗、早处置”。发现本地感染病例后，应在疫点主

动搜索可疑病例，及时诊断、处理，防止疫情蔓延。已出现

聚集性病例的地区，要根据疫情态势，及时启动相应级别应

急响应，果断采取防控措施。

（三）加大环境卫生整治力度。

1.开展环境卫生整治统一行动。严格执行《关于机关团

体企业单位率先落实“三个一”环境卫生整治制度的通知》

精神，使“三个一”环境卫生制度落到实处。名部门、名单

位要部署和发动并督促本系统、本单位按照要求统一开展单

位内外的环境卫生整治行动。相关部门、单位要加强城市主

干道和内街内巷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和

景点、学校、医院、监狱、戒毒所等重点区域的环境卫生整

治，及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化

管理，由镇（街道）按照属地管理原则组织社区、村（居）

委和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大

扫除，严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。

2.抓好重点区域清理整治工作。各市（区）要加强组织

领导，按照“以块为主，属地管理”和“谁主管，谁负责”

的原则，大力开展环境卫生整治行动，有疫情发生和输入病

例的重点市（区）要开展疫点及周边环境整治，重点清理城

中村、城乡接合部、河道两旁和村庄周边的垃圾，集中力量

消灭卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对大型水体和暂不

能处理的积水投放灭幼缓释剂。

3.强化防控疫情主体责任。针对发生疫情区域、蚊媒密

度中度风险以上的镇（街道），要及时组织村（居）委开展室

内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任，责任到人，实行网

格化管理。重点区域的居民户登记造册，每个片区、每条街

道、每一户都要落实到人。要挨家挨户上门派发宣传单，指

导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生

死角等积水的清除。

（四）加强培训和技术指导。

大力开展专业队伍培训，提高疾病监测、流行病学调查、

卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒杀虫等专业人员的技

术水平，确保工作质量Q各市（区）卫生健康局要建立健全

防控疫情应急处置队伍。5月底前，各级医疗机构要开展一

次知识培训，提高医护人员诊疗水平，做到早诊断、早报告、

早隔离、早治疗，确保发生疫情时能快速、高效处置。

（五）深入开展宣传发动。

开展多层次、多渠道的宣传活动，充分利用媒体、墙报、

入户分发宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广

大群众充分了解防蚊灭蚊、防控蚊媒疾病的目的和意义。同

时，要强化舆论监督，对疫情防控执行不力的部门和单位要

在媒体上予以曝光，发挥媒体监督作用。

（六）强化防控工作督导力度。

充分发挥爱国卫生运动在登革热防控工作中的平台作

用，切实开展环境卫生整治。各地政府要加强防控工作督导,

实行责任落实、分片包干、网格化管理。各级爱卫办要组织

开展环境卫生、蚊媒监测等督导工作，特别是对重点地区、重

点场所、重点环节要加强督导检查，督促落实整改措施，确保

防控工作有序有效。教育、住房城乡建设等部门要加强行业

管理，督促落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生

地清理等工作，并配合所在镇（街道）开展上门检查。各镇

（街道）要定期对重点区域内的工地、学校、商场、公园、

医院等所有单位的内外环境蚊虫孳生地情况进行全覆盖检

查，做好检查记录，并督促各单位及时清除存在的卫生死角

以及各类积水等蚊媒孳生地Q

四、主要职责分工

（一）各市（区）政府：各市（区）政府负总责，健全

工作机制，加强组织协调，做好辖区登革热防控工作。各镇

（街道）、村（居）委作为防控主体责任单位，按属地管理原

则，负责防控知识宣传，组织发动辖区群众开展爱国卫生行

动，清理下水道、地下室等卫生死角，翻盆倒罐清除积水,

消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格

化管理的工作制度和机制，确保达到蚊媒控制指标。发生疫

情时，各镇（街道）及村（居）委要落实蚊媒控制、疫情处

置的主体责任，发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生

地等工作。社区卫生服务中心（镇卫生院），负责做好辖区居

民健康宣传教育工作，并协助疾控机构开展病例的流行病学

调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。

（二）市爱卫办：负责组织协调爱卫办成员单位开展以

防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动，组织指导各地爱卫部门开

展以清除蚊虫孳生地为主要内容的环境综合整治活动，定期

开展全民灭蚊统一行动，并对措施落实情况进行督查。

（三）市卫生健康局：负责组织制定疫情防治技术方案,

组织制定各项预防控制和医疗救治措施，并组织实施和进行

检查、督导。组织疫情监测、评估、预测、预警，制定有关

处置方案、标准和规范，开展健康教育等。落实门诊发热病

人的登记制度，组织开展对医务人员的培训，强化医务人员

登革热疫情发现意识，提高诊断及救治能力。要及早发现、

诊断重症病例，进一步提高重症病例救治水平。

（四）市委宣传部：组织指导新闻媒体做好疫情及防控

工作的宣传报道和舆论引导，加强科普宣传，普及防控知识。

加强网上舆情监控和管理引导。

（五）市教育局：组织实施各类学校、幼托机构的登革

热疫情控制措施，在每年4月、9月组织开展一期登革热防

控知识讲座，确保所有学生接受预防登革热健康教育课，并

发动学生回家清除蚊虫孳生地，防止疫情在校内发生和流行。

做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，组织中

小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动，动员学生家长配合

做好清积水、灭蚊虫工作。

（六）市司法局：负责督导检查XX监狱、市强制隔离戒

毒所开展疫情防控工作。

（七）市财政局：负责做好登革热防控工作所需必要经

费的保障，加强对任务完成情况和财政资金使用考核，提高

资金使用效率。

（八）市人力资源社会保障局：负责组织实施名类技工

学校的疫情控制措施，持续开展清理蚊虫孳生地和灭杀成蚊

行动，防止疫情在校内发生和流行，做好在校学生、教职工

的宣传教育和自我防护工作。

（九）市自然资源局：负责协调、指导各类自然保护地

管理机构落实防控各项措施，切实降低蚊媒密度。

（十）市住房城乡建设局：负责加强市政工程和房屋建

筑工地的环境卫生管理，组织开展环境卫生治理工作，及时

清理各类积水、垃圾以及卫生死角，彻底清除蚊虫孳生地。

加强对市政工程和房屋建设工地有关人员的宣传教育，做到

有病及时就医，及时报告。加强对物业服务企业的宣传，配

合有关部门开展的物业小区疫情防控培训工作，督促物业服

务企业按照物业服务合同加强物业小区的环境卫生管理，及

时清理各类积水、垃圾以及卫生死角，清除蚊虫孳生地，协

助街道、居委会做好蚊虫孳生地清理工作。

（十一）市农业农村局：负责协助有关部门做好农村环

境卫生治理、政策制定和宣传工作。在推进新农村建设工作

中，加强农村环境2生综合整治。

（十二）市文化广电旅游体育局：负责组织旅游景区和

星级旅游饭店开展防蚊灭蚊行动，在旅游景区开展防蚊知识

宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴重点地区旅游人员

的防控宣传，协助做好重点地区来XX旅行人员的健康监测

工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级、各有关部门要充分认识登

革热疫情防控的严峻性、持续性和反复性，切实加强组织领

导，健全政府主导，强化协同协作机制，细化行动方案，落

实防控经费，投入足够的人力、物力，保证各项防控工作落

到实处、取得实效。

（二）统筹任务安排。各级、各有关部门要对环境卫生

整治统一行动和清除蚊媒孳生地工作进行再动员、再细化。

要统筹好本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作人力、物力。对疫

点及周边重点区域的孳生地清理，要组织有经验的专业队伍

进行全覆盖清除、消杀，保质保量按时完成各项工作任务。

（三）深入督促检查。发生本地感染病例和暴发疫情的

重点市（区）要加大检查、督促力度，逐级分解、压实责任，

切实把责任压力传导到各个末端环节。要组织专门力量对辖

区防蚊灭蚊的工作落实情况开展督导检查，全方位、全过程

指导推进。对责任又到位、措施不落实、严重失职渎职导致

发生大范围疫情暴发流行的，要严肃追责问责。

登革热防控工作方案

登革热（DengueFever,OF）是由1〜4型登革病毒

（DengueVirus）引起、主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊叮咬

传播的严重威胁人民健康的急性传染病。为早期发现和有效

控制登革热疫情，提高对登革热疫情的处理应对能力，防止

疫情扩散蔓延，根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应

急条例》等法律法规，及国家登革热诊疗、防控等技术方案，

结合我区实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

（一）严防登苴热的输入和传播扩散，降低发病率和病

死率，防止规模性疫情发生。

（二）采取有效措施，降低媒介密度。

二、工作原则

按照“统一领导，分级管理，预防为主，科学防治”的

原则，强化政府、部门、单位、个人“四方责任”，强化部

门协同、联防联控、专群结合，强化重点地区、重点场所防

控，做到“早发现、早评估、早预警、早行动”，及时发现

和控制登革热疫情。

三、部门职责

（一）卫生健康、疾控行政部门。

1.按《登革热媒介伊蚊监测指南》负责组织开展登革热

疫情监测，疫情分析和预测，向政府提出预警报告。

2.按《登革热媒介伊蚊控制指南》指导、评价灭蚊和清

除孳生地的效果。

3.协调相关医疗卫生机构，提供专业技术支持。

4.按《登革热诊疗指南（2014年版）》规范开展医疗救

治工作。

（二）海关部门。

1.加强对来自登革热疫情发生相关国家（地区）人员的

检疫查验，做好登革热医学排查和检测工作。

2.配合卫生健康、疾控部门做好口岸发现疑似病例及其

密切接触者的后续处置。

3.负责入境交通工具、集装箱、货物、行李物品、邮包、

快件等的卫生检疫，发现蚊虫的须按照规定监督实施除虫处

理。

4.加强口岸蚊类监测及病原体检测工作，监督指导口岸

运营单位清除蚊虫孳生地，降低口岸蚊虫密度。向出入境人

员宣传疫情和防病知识，提升入出境人员主动申报、自我防

护和科学防病意识。

5.指导XX旅行卫生保健中心及各保健分中心加强国际

旅行健康咨询工作。

（三）爱卫办。

动员部门、单位和群众积极参与爱国卫生运动，集中开

展社区、单位和家庭环境卫生清理整治，定期开展周边环境

卫生清理，全面清理蚊虫孳生场所。

四、防控措施

（一）常态监测预警。

1.疾控机构负责按《登革热媒介伊蚊监测指南》开展媒

介监测，结合病例监测情况开展疫情风险评估，并将结果报

告上级疾控机构和同级卫生健康、疾控行政部门。必要时可

增加媒介监测频次。

2.海关负责对来自疫区国家和地区的人员进行卫生检

疫，对申报或检疫发现存在发热、头痛、肌肉痛、关节痛及

皮疹等登革热症状或蚊虫叮咬史的人员，做好登革热医学排

查和检测工作，及时将入境人员登革热阳性检出情况通报当

地疾控机构。

3.医疗机构开展医疗机构诊疗技术培训，提高医务人员

的早期发现及诊断登革热病例的意识和能力，做好病例隔离

及收治的准备工作。各级医疗机构加强预检分诊和发热门诊

管理工作，接诊可疑病例时，加强对旅居史和可疑蚊虫叮咬

史的问询，及时进行有关登革热的实验室检查以便尽快确诊,

做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

4.各市要开展登革热病原学监测、抗药性监测等工作，

各县（市、区）做好登革热媒介生态学监测。