搅拌站站长的安全生产责任书

搅拌站站长的安全生产责任书一、总则

第一节目的与依据

为全面落实搅拌站安全生产主体责任，强化站长安全生产管理职责，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及生产经营活动有序进行，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《混凝土搅拌站安全生产规范》（JGJ/T378）等法律法规及行业标准，结合搅拌站生产运营实际，制定本责任书。

第二节适用范围

本责任书适用于搅拌站站长（含主持工作的副站长）在任职期间履行安全生产职责的相关管理活动，涵盖搅拌站原材料采购、混凝土生产、设备运维、仓储物流、人员培训、应急处置等全流程安全生产管理。

第三节基本原则

搅拌站站长履行安全生产职责遵循以下原则：

（一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全生产贯穿于生产经营全过程；

（二）落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，站长为搅拌站安全生产第一责任人；

（三）推行“全员安全生产责任制”，明确各岗位安全职责，实现安全管理全覆盖、无死角；

（四）强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头防范安全事故发生。

二、安全生产职责

第一节设备安全管理职责

一、设备验收与建档

搅拌站站长负责组织新购设备、改造设备的验收工作，确保设备符合国家安全技术标准。验收需包含设备资质文件核查、安全防护装置有效性测试、操作流程合规性评估等环节。设备投用前必须建立完整技术档案，记录设备型号、制造商、安装日期、验收报告、维保记录及历次检修情况。档案采用电子与纸质双轨制管理，电子档案实时更新并云端备份，纸质档案存放于专用档案柜。

二、日常维护与检修

制定设备分级维护制度：一级保养由操作人员每日执行，清洁设备表面、检查油位、紧固松动部件；二级保养由维修人员每周执行，检测关键参数、更换易损件；三级保养由专业机构每季度执行，全面拆解检修。站长需每月核查保养记录，对未按期执行的设备立即停用整改。重大检修前必须编制专项方案，经技术负责人审批后方可实施，检修过程全程监控并留存影像资料。

三、特种设备监管

对压力容器、起重机械等特种设备实施重点管控：每半年委托有资质机构进行法定检验，建立检验台账并公示检验标识。操作人员必须持证上岗，站长每月核查证书有效性。设备运行中实时监控压力、温度、限位开关等关键参数，异常情况立即启动紧急停机程序。

第二节生产操作规范职责

一、操作规程制定与培训

组织编制《混凝土生产安全操作手册》，明确各岗位操作流程、风险点及应急处置措施。手册需经技术、安全、生产部门会签后发布。新员工上岗前必须完成72学时实操培训，考核合格方可独立操作。站长每季度组织操作规程复训，结合事故案例进行警示教育，培训记录归档保存不少于三年。

二、作业过程监控

建立生产过程“四查”机制：班前查设备状态、班中查操作规范、班后查现场清理、交接查遗留问题。中控室设置电子监控屏，实时显示搅拌主机运行状态、骨料秤称量精度、添加剂投料时间等关键参数。发现超载、空转、异常声响等情形立即叫停生产，查明原因并记录在《生产异常处理单》中。

三、危险作业管控

对受限空间作业、动火作业等实施作业许可制度：作业前由站长签发《危险作业许可证》，明确安全措施、监护人及应急方案。受限空间作业必须执行“先通风、再检测、后作业”原则，使用四合一气体检测仪实时监测氧气浓度、可燃气体浓度等指标。动火作业前清除周边可燃物，配备灭火器及防飞溅挡板，作业后30分钟内专人监护现场。

第三节现场环境管理职责

一、区域划分与标识

搅拌站划分为生产区、仓储区、办公区、生活区四大功能区域，采用不同颜色地坪标识：生产区为灰色，仓储区为黄色，办公区为蓝色，生活区为绿色。在交叉路口、设备周边设置安全警示标识，如“当心机械伤害”“必须戴安全帽”等，标识采用反光材料制作，夜间可视距离不低于50米。

二、物料堆放管理

骨料堆放高度不超过2米，设置1:1.5的自然坡角；水泥筒仓储量不得超过设计容量的80%，筒顶安装料位传感器。粉料罐区配备防静电接地装置，接地电阻≤4Ω。易燃品单独存放于防爆柜，与火源间距≥15米。每日下班前清理散落物料，确保通道畅通无阻。

三、职业健康防护

在粉料投料口、搅拌主机等粉尘逸散点安装局部排风装置，排放浓度≤10mg/m³。为员工配备防尘口罩（KN95级）、防护眼镜、防噪耳塞等个人防护用品，建立发放台账并定期更换。每半年组织员工进行职业健康体检，建立健康档案，对尘肺病、噪声聋等职业病高风险岗位实施轮岗制度。

第四节应急管理职责

一、预案体系建设

编制《综合应急预案》《专项应急预案》《现场处置方案》三级预案体系，涵盖火灾、坍塌、触电、机械伤害等12类事故类型。专项预案每两年修订一次，专项预案每季度修订一次，修订后组织全员演练。预案需明确应急组织架构、响应流程、物资储备清单及外部联络方式，张贴于各区域醒目位置。

二、应急物资管理

在站区设立应急物资库，配备：消防器材（灭火器、消防水带、消防沙）、急救设备（AED除颤仪、急救箱）、应急照明（防爆手电筒、应急灯）、堵漏工具（木楔、堵漏胶）等。物资实行“双人双锁”管理，每月检查一次有效性，建立《应急物资检查表》，过期物资及时更换并记录。

三、应急演练实施

每半年组织一次综合性应急演练，每季度组织一次专项演练，演练场景包括：搅拌主机卡料处理、粉料罐爆炸、触电事故救援等。演练前制定脚本，明确演练目标、评估标准、参演人员及角色分工。演练后召开评估会，填写《应急演练评估报告》，针对暴露问题制定整改措施并跟踪落实。

三、责任落实机制

第一节岗位责任分解

一、管理层责任

搅拌站站长作为安全生产第一责任人，需与各部门负责人签订《安全生产目标责任书》，明确年度安全指标（如零死亡、重伤率≤0.5‰）。每月主持安全生产例会，分析事故隐患并部署整改措施。分管设备、生产的副站长分别对设备完好率、操作合规率承担直接责任，建立"一岗一清单"履职台账。

二、操作层责任

制定《岗位安全操作卡》，覆盖搅拌机操作、粉料投料、车辆调度等12个关键岗位。操作人员需持证上岗，执行"手指口述"确认制度，如启动搅拌机前需复述"设备状态正常、防护到位、人员撤离"。班组长每日开展"三查"（查劳保用品、查设备状态、查作业环境），发现隐患立即上报并记录在《班组安全日志》。

三、外包队伍责任

与运输车队、维修单位签订《安全生产管理协议》，明确外包人员安全培训、作业许可、应急响应等要求。设立"安全观察员"岗位，由搅拌站员工担任，监督外包人员遵守站区安全规定，违规行为纳入供应商考核体系。

第二节考核评价体系

一、日常考核

实施"安全积分制"：基础分100分，每发现1项一般隐患扣1分，重大隐患扣5分。积分与月度绩效挂钩，低于80分者停工培训。建立"红黄牌"警示制度：月度累计3次违规发黄牌警告，年度2次黄牌者调离岗位；发生未遂事故发红牌，取消年度评优资格。

二、年度考核

采用"三维度评价"：

（1）定量指标：事故起数、隐患整改率（≥95%）、安全培训覆盖率（100%）

（2）定性指标：风险辨识能力、应急处置表现、安全文化建设贡献

（3）否决项：发生有责伤亡事故、瞒报安全事件

考核结果分为优秀（≥90分）、合格（70-89分）、不合格（<70分），连续三年优秀者给予专项奖励。

三、第三方评估

每两年邀请行业安全专家开展"安全健康管理体系"审核，覆盖制度完备性、现场符合性、管理有效性。评估报告作为站长履职依据，问题项纳入下年度重点改进清单。

第三节问责处理流程

一、责任认定

建立"四不放过"追责原则：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。成立事故调查组，由站长牵头，技术、安全、工会人员参与，72小时内形成《事故调查报告》。

二、分级处理

根据责任性质采取差异化措施：

（1）管理责任：约谈部门负责人，扣减绩效10%-30%

（2）操作责任：违规操作者停工培训，情节严重者解除劳动合同

（3）连带责任：对未履行监管职责的班组长实施降级处理

发生重大事故时，启动"一票否决"，取消站长年度评优资格并扣减年终奖。

三、整改跟踪

制定《整改行动计划》，明确责任部门、完成时限、验收标准。实行"双签字"制度：整改人签字确认，站长签字验收。未按期完成整改的，每周提交《延期说明》，连续三次延期者启动问责。建立整改效果验证机制，如搅拌机防护罩加装后需进行冲击测试，确保防护有效。

第四节持续改进机制

一、经验反馈

每季度召开"安全经验分享会"，收集典型隐患案例（如粉料罐堵塞、搅拌机叶片磨损），编制《安全警示手册》发放全员。建立"隐患随手拍"制度，员工通过手机APP上报隐患，经核实后给予5-50元奖励。

二、动态优化

每年修订《安全生产管理制度》，结合新法规要求（如GB/T45001）和事故教训更新条款。例如针对2023年某站"骨料秤失准"事件，新增"每班次首车物料复称"规定，并在配料系统增加声光报警功能。

三、能力提升

实施"安全梯队培养"：

（1）新员工：72小时安全实操培训

（2）骨干员工：安全员资格认证

（3）管理层：注册安全工程师学习补贴

开展"安全知识竞赛""应急技能比武"，营造"人人讲安全"氛围。

四、监督与保障机制

第一节日常监督检查

一、站长巡查制度

搅拌站站长每日上岗前需开展30分钟现场巡查，重点检查骨料仓防护栏完整性、搅拌主机限位开关灵敏度、粉料罐卸料口密封胶条老化情况。巡查采用"五步法"：看设备运行状态、听异常声响、闻焦糊异味、测关键参数、问操作人员反馈。发现隐患立即签发《整改通知单》，明确整改时限和责任人，下班前复查整改结果并签字确认。

二、员工自查机制

建立"班组安全日志"制度，操作人员每班次填写《岗位安全自查表》，内容包括：劳保用品穿戴情况、设备润滑点油位、急停按钮功能测试等。班组长每日汇总自查结果，对高频问题（如骨料秤误差超标）组织专项培训。推行"隐患随手拍"活动，员工通过手机APP上报现场隐患，经核实后给予5-50元奖励。

二、专项检查计划

每月开展"主题安全日"活动，每月聚焦不同风险领域：一月检查电气线路绝缘层，三月检测防雷接地装置，五月测试消防水压，九月核查特种设备检验证书。检查前编制《检查清单》，使用红外测温仪、测厚仪等专业工具，检查记录留存三年备查。对重大节假日（春节、国庆）实施"双值班"制度，站长带班24小时驻站值守。

第二节资源保障措施

一、安全资金投入

搅拌站年度安全投入不低于营业收入的1.5%，其中30%用于设备升级（如搅拌主机加装防撞装置），40%用于防护用品（防尘口罩升级为KN95级），20%用于培训教育，10%用于应急演练。建立《安全费用台账》，专款专用，每季度向职工代表大会公示使用明细。

二、人员配置保障

按每500立方米混凝土产能配备1名专职安全员的标准配置安全团队，安全员需持有注册安全工程师证书或中级以上安全培训合格证。设立"安全观察员"岗位，由经验丰富的老员工担任，每日监督外包人员作业行为。为夜班操作人员配备对讲机，确保紧急情况下5分钟内联络到站长。

三、技术支撑体系

引入"智慧安全监管平台"，实时采集搅拌机电流曲线、骨料秤称重数据、粉尘浓度等20项参数，异常情况自动触发声光报警。在粉料罐区安装可燃气体探测器，报警信号同步推送至站长手机。建立设备健康档案系统，通过振动传感器监测轴承磨损，提前72小时预警潜在故障。

第三节安全文化建设

一、分层培训体系

新员工入职需完成"三级安全教育"：公司级（8学时法律法规）、部门级（12学时操作规程）、班组级（8学时岗位风险）。每月组织"安全微课堂"，由技术骨干讲解典型事故案例，如某站因螺旋输送机卡料引发爆炸的事故分析。每季度开展"安全知识竞赛"，设置"隐患找茬"实操环节，优胜班组给予500元活动经费。

二、安全活动载体

举办"家属开放日"活动，邀请员工家属参观安全设施，签订《家庭安全公约》。设立"安全之星"评选，每月表彰3名主动消除重大隐患的员工，照片张贴在荣誉墙。在搅拌站入口处设置"安全承诺签名墙"，新员工入职时需手写安全承诺并按手印。

三、沟通反馈渠道

每月召开"安全恳谈会"，员工可匿名提出安全建议，如"要求粉料投料口增加除尘装置"等建议经采纳后给予奖励。设立24小时安全举报电话，对举报重大隐患者奖励200-1000元。在休息区设置"安全意见箱"，每周开箱收集意见，由安全专员负责跟进处理。

第四节持续改进机制

一、隐患闭环管理

建立"隐患整改五步流程"：发现→登记→整改→验收→销号。重大隐患实行"挂牌督办"，站长亲自督办整改过程，整改期间设置警示围栏。每月生成《隐患整改率报表》，连续两月整改率低于90%的部门，扣减负责人当月绩效20%。

二、制度动态更新

每年12月组织《安全生产管理制度》全面修订，结合新颁布的《混凝土搅拌站安全生产技术规范》（GB/T41056）更新条款。针对行业典型事故，如"某站搅拌机检修时未执行上锁挂牌导致伤亡"，新增《设备检修作业许可管理细则》。

三、能力提升计划

实施"安全能力阶梯式培养"：初级员工掌握"四不伤害"原则，中级员工具备隐患辨识能力，管理层需通过注册安全工程师考试。每年选派2名骨干参加省级安全技能大赛，对获奖选手给予3000元奖金并晋升岗位。建立"安全导师制"，由安全员带教新员工，带教效果与导师绩效挂钩。

五、事故预防与应急处置

第一节风险辨识与分级管控

一、动态风险辨识

搅拌站站长组织每季度开展一次全面风险辨识，采用工作危害分析法（JHA）对骨料上料、粉料投料、搅拌主机运行等12个关键环节进行风险点排查。重点关注搅拌主机叶片断裂、骨料仓垮塌、粉料罐爆炸等典型事故类型。辨识结果形成《风险清单》，标注风险等级（红橙黄蓝四色），并标注具体管控措施。例如粉料投料环节标注为橙色风险，要求加装防静电装置和粉尘浓度监测仪。

二、分级管控责任

实行"三级管控"机制：重大红色风险由站长亲自督办，每日检查；较大橙色风险由分管副站长每周巡查；一般黄色风险由班组长每日排查。建立《风险管控责任矩阵》，明确各层级管控频次和记录要求。如骨料仓边坡监测由设备管理员负责，雨季每两小时巡查一次，记录沉降数据。

三、风险动态更新

当发生工艺变更、设备改造或事故后，48小时内启动重新辨识。例如新增粉料罐后，补充"粉尘爆炸"风险项，制定"定期清理罐壁积粉"等管控措施。在搅拌站入口设置"风险公示牌"，实时更新重大风险位置及管控措施，员工每日上岗前签字确认。

第二节隐患排查治理

一、立体化排查网络

建立"站长-安全员-班组长-操作员"四级排查体系：站长每月组织综合检查，安全员每日专项检查，班组长每班次巡查，操作员岗前自查。采用"四不两直"方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），突击检查夜间作业情况。重点检查搅拌主机安全限位、骨料仓防坠落装置、粉料罐卸料口密封性等关键部位。

二、隐患闭环管理

发现隐患立即分类处置：一般隐患现场整改，重大隐患挂牌督办。实行"五定原则"：定整改责任人、定整改措施、定整改时限、定整改资金、定应急预案。例如发现搅拌主机减速箱漏油，立即停机检修，更换密封件，并记录在《设备隐患整改台账》。整改完成后由安全员验收签字，拍照存档。

三、重大隐患管控

对可能导致群死群伤的重大隐患，如骨料仓结构变形，立即启动"双控"机制：技术控制（增加支撑架）和人员控制（设置警戒区）。每日由站长复查整改效果，直至消除隐患。建立《重大隐患销号制度》，整改完成后报属地应急管理部门备案，验收合格后方可解除管控。

第三节应急准备与演练

一、预案实战化编制

修订《综合应急预案》时，结合搅拌站实际场景细化处置流程。如制定《搅拌主机卡料专项处置方案》，明确"紧急停机-切断电源-人工清理"三步法，并规定清理时必须使用木质工具防止产生火花。预案中标注外部救援联系方式，包括最近的医院、消防队和设备厂商。

二、应急物资标准化

在搅拌站主控室设置应急物资柜，配备：防毒面具（针对粉尘泄漏）、液压扩张器（针对机械伤害）、急救箱（含止血带、骨折固定夹板）、应急照明（防爆手电筒）等。物资实行"三定"管理：定人管理、定点存放、定期检查。每月由安全员检查物资有效期，过期物资及时更换并记录。

三、常态化应急演练

每半年组织一次综合演练，每季度开展一次专项演练。演练场景包括：粉料罐爆炸处置（模拟启动喷淋系统、疏散人员）、搅拌主机触电救援（模拟心肺复苏）、骨料仓垮塌应急（模拟启动挡土板）。演练前制定脚本，明确评估标准。演练后由安全员填写《演练评估表》，针对暴露问题制定改进措施。

第四节事故调查与处理

一、事故快速响应

发生生产安全事故后，站长立即启动响应：1分钟内通知应急小组，5分钟内到达现场，10分钟内控制事态。如发生机械伤害，立即切断设备电源，对伤员进行初步止血包扎，同时拨打120。设置事故警戒区，保护现场痕迹，禁止无关人员进入。

二、科学调查分析

成立事故调查组，由站长任组长，成员包括技术专家、安全员、工会代表。采用"四不放过"原则：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。例如调查搅拌叶片断裂事故时，检查材料疲劳痕迹、维护记录、操作日志等证据。

三、整改跟踪验证

制定《事故整改计划》，明确责任人和完成时限。如针对"粉料罐爆炸"事故，整改措施包括：加装防爆阀、增加通风装置、修订操作规程。整改完成后由安全员验证效果，如进行防爆测试、通风效果检测。每月跟踪整改进度，确保措施落实到位。

四、案例警示教育

每月组织"事故警示会"，播放事故监控录像，分析事故原因。如某站因未执行"上锁挂牌"制度导致检修人员伤亡，制作成警示案例，要求全员学习。在搅拌站设置"事故警示墙"，展示历年事故案例和教训，新员工入职时必须参观学习并签字确认。

六、附则

第一节制度解释

一、条款效力

本责任书所有条款与国家现行法律法规及行业标准具有同等效力。当搅拌站内部管理制度与本责任书规定不一致时，以本责任书为准。涉及安全生产的强制性标准（如《混凝土搅拌站安全规程》GB/T40688）必须严格执行，不得通过内部制度降低安全要求。

二、术语界定

本责任书中关键术语定义如下：

（1）重大隐患：可能导致群死群伤或造成100万元以上直接经济损失的隐患；

（2）危险作业：涉及高处、动火、有限空间等风险较高的作业；

（3）应急响应：发生事故后启动的现场处置、人员疏散、医疗救援等行动；

（4）安全投入：用于设备防护、培训教育、应急演练等安全生产的专项资金。

三、适用冲突处理

当本责任书与上级单位或地方政府要求存在差异时，应执行最严格的标准。如某地要求搅拌站粉尘浓度≤8mg/m³，而国家标准为≤10mg/m³，则必须执行8mg/m³的限值。冲突情况需记录在《安全管理制度执行日志》中，并报属地监管部门备案。

第二节签署要求

一、签署主体

本责任书由搅拌站站长与上级单位法定代表人共同签署。站长变更时，新任站长需在到岗后15日内完成责任书签署，原责任书自动失效。副站长主持工作时，需签订《代理履职承诺书》，明确安全责任承担范围。

二、签署流程

签署前需完成以下程序：

（1）安全管理部门核对站长任职资格；

（2）技术部门确认搅拌站设备设施符合安全标准；

（3）工会代表对责任书条款进行合法性审查；

（4）双方在每页签字并加盖公章，签署日期以最后签字页为准。

三、