2025年食品安全隐患大排查大整治行动方案

2025年食品安全隐患大排查大整治行动方案为深入贯彻落实“四个最严”要求，进一步加强食品安全监管，有效防控食品安全风险，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，结合实际，决定在2025年开展食品安全隐患大排查大整治行动。具体行动方案如下：工作目标通过开展食品安全隐患大排查大整治行动，全面排查食品安全领域存在的突出问题和风险隐患，严厉打击各类食品安全违法违规行为，进一步规范食品生产经营秩序，完善食品安全监管长效机制，提升食品安全保障水平，确保不发生重大食品安全事故，让人民群众吃得安全、吃得放心。排查整治范围本次行动覆盖食品生产、流通、餐饮服务全链条，重点排查整治以下领域和环节：1.食品生产环节：食品生产企业、小作坊，特别是乳制品、肉制品、酒类、饮料、糕点、食用植物油等重点食品生产企业。2.食品流通环节：食品批发市场、农贸市场、商场超市、便利店、食品摊贩等。3.餐饮服务环节：学校（含托幼机构）食堂、养老机构食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、大型餐饮企业、小餐饮、网络餐饮服务提供者等。4.特殊食品领域：保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等。5.农村食品安全：农村食品市场、农村集体聚餐等。排查整治重点内容1.食品生产环节-生产资质情况：检查食品生产企业和小作坊是否取得合法有效的食品生产许可证或小作坊登记证，是否存在超范围生产、无证生产等违法行为。-生产环境条件：检查生产场所的卫生状况是否良好，是否存在积水、积尘、虫害等问题；生产设备、设施是否定期维护保养，是否正常运行；三防设施是否健全并有效使用。-原辅料采购和使用：检查食品生产企业和小作坊是否建立并落实原辅料进货查验记录制度，是否严格索证索票，是否采购和使用不符合食品安全标准的原辅料；是否存在使用非食品原料、回收食品生产加工食品等违法行为。-生产过程控制：检查食品生产企业和小作坊是否按照食品安全标准和生产规范组织生产，是否严格执行生产过程关键控制点控制要求；是否存在生产过程中添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。-产品检验和销售：检查食品生产企业和小作坊是否建立并落实产品出厂检验记录制度，是否对每批产品进行检验，检验合格后方可出厂销售；是否存在销售过期、变质、假冒伪劣食品等违法行为。2.食品流通环节-经营资质情况：检查食品经营者是否取得合法有效的食品经营许可证或食品摊贩登记卡，是否存在超范围经营、无证经营等违法行为。-经营场所卫生：检查食品经营场所的卫生状况是否良好，是否存在积水、积尘、虫害等问题；食品陈列、储存条件是否符合要求，是否存在食品与非食品混放、生熟食品混放等问题。-食品采购和销售：检查食品经营者是否建立并落实食品进货查验记录制度，是否严格索证索票，是否采购和销售不符合食品安全标准的食品；是否存在销售过期、变质、假冒伪劣食品等违法行为。-食品标签和说明书：检查食品经营者销售的食品标签和说明书是否符合食品安全标准要求，是否存在虚假标注、夸大宣传等问题；销售的保健食品是否标明“本品不能代替药物”字样。-特殊食品销售：检查食品经营者销售的保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品是否专区（专柜）销售，是否设立提示牌；是否存在虚假宣传、欺诈销售等违法行为。3.餐饮服务环节-经营资质情况：检查餐饮服务提供者是否取得合法有效的食品经营许可证或小餐饮登记证，是否存在超范围经营、无证经营等违法行为。-经营场所卫生：检查餐饮服务场所的卫生状况是否良好，是否存在积水、积尘、虫害等问题；厨房、餐厅、餐具清洗消毒间等功能区域是否布局合理，是否符合卫生要求。-食品采购和贮存：检查餐饮服务提供者是否建立并落实食品进货查验记录制度，是否严格索证索票，是否采购和使用不符合食品安全标准的食品；食品贮存条件是否符合要求，是否存在食品与非食品混放、生熟食品混放等问题。-食品加工制作：检查餐饮服务提供者是否按照食品安全标准和操作规范加工制作食品，是否严格执行食品加工过程关键控制点控制要求；是否存在加工制作过期、变质、假冒伪劣食品等违法行为。-餐具清洗消毒：检查餐饮服务提供者是否建立并落实餐具清洗消毒制度，是否按照规定对餐具进行清洗、消毒、保洁；消毒后的餐具是否符合食品安全标准要求。-从业人员健康管理：检查餐饮服务提供者是否建立并落实从业人员健康管理制度，从业人员是否持有效健康证明上岗；是否存在患有有碍食品安全疾病的人员从事直接接触入口食品工作的情况。4.特殊食品领域-生产企业：检查保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品生产企业是否严格按照注册或备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产，是否建立并落实质量管理体系，是否严格执行生产过程关键控制点控制要求；是否存在生产假冒伪劣特殊食品等违法行为。-经营企业：检查特殊食品经营企业是否取得合法有效的食品经营许可证，是否建立并落实特殊食品进货查验记录制度，是否严格索证索票，是否专区（专柜）销售特殊食品，是否设立提示牌；是否存在销售假冒伪劣特殊食品、虚假宣传、欺诈销售等违法行为。5.农村食品安全-食品经营主体：检查农村食品市场的食品经营者是否取得合法有效的食品经营许可证或食品摊贩登记卡，是否存在超范围经营、无证经营等违法行为；是否建立并落实食品进货查验记录制度，是否严格索证索票，是否采购和销售不符合食品安全标准的食品。-农村集体聚餐：检查农村集体聚餐举办者和承办者是否履行报告义务，是否落实食品安全管理制度，是否配备必要的食品安全保障设施和设备；厨师是否持有效健康证明上岗，是否按照食品安全标准和操作规范加工制作食品。行动步骤本次食品安全隐患大排查大整治行动从[具体开始时间]至[具体结束时间]，分三个阶段进行：1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）-制定印发食品安全隐患大排查大整治行动方案，明确工作目标、任务、重点和要求。-召开动员部署会议，对行动进行全面动员和部署，广泛宣传行动的重要意义，营造良好的舆论氛围。2.排查整治阶段（[具体时间区间2]）-食品生产经营单位自查自纠。食品生产经营单位要按照行动方案要求，全面开展自查自纠，认真查找存在的问题和风险隐患，建立问题清单和整改台账，明确整改措施、责任人和整改期限，及时进行整改。-监管部门监督检查。各监管部门要按照职责分工，对食品生产经营单位进行全面监督检查，加大检查频次和力度，及时发现和查处食品安全违法违规行为。对排查出的问题和风险隐患，要下达责令整改通知书，督促食品生产经营单位限期整改；对整改不到位的，要依法严肃处理；对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。-开展联合执法行动。各监管部门要加强协作配合，建立健全联合执法机制，开展跨部门、跨区域联合执法行动，严厉打击食品安全领域的突出问题和违法犯罪行为。3.总结评估阶段（[具体时间区间3]）-各监管部门要对食品安全隐患大排查大整治行动进行全面总结，认真分析行动中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议。-组织开展行动评估，对行动的工作成效、存在问题、下一步工作建议等进行评估，形成评估报告。-建立健全食品安全监管长效机制，巩固行动成果，防止问题反弹。工作要求1.加强组织领导：成立食品安全隐患大排查大整治行动领导小组，由[组长姓名]任组长，[副组长姓名]任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责行动的组织协调、督促指导和信息汇总等工作。各监管部门要高度重视，切实加强组织领导，明确职责分工，确保行动取得实效。2.强化协作配合：各监管部门要加强协作配合，建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成工作合力。在行动中，要加强沟通协调，及时解决工作中存在的问题，共同做好食品安全隐患大排查大整治工作。3.严格执法监管：各监管部门要严格按照法律法规和食品安全标准要求，加大执法监管力度，严厉打击食品安全违法违规行为。对发现的问题和风险隐患，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。要加强对执法人员的培训和管理，提高执法水平和能力，确保执法公正、公平、公开。4.加强宣传引导：各监管部门要充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传食品安全知识和法律法规，提高人民群众的食品安全意识和自我保护能力。要及时公开行动进展情况和查处的典型案件，曝光食品安全违法违规行为，形成强大的舆论声势，营造良好的社会氛围。5.严肃责任追究：对在食品安全隐患大排查大整治行动中工作不力、敷衍塞责、失职渎职的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。对因监管不到位导致发生重大食品安全事故的，要实行“一票否决”，并依法追究相关人员的刑事责任。部分一、单选题（每题2分，共20分）1.本次食品安全隐患大排查大整治行动覆盖的环节不包括（）A.食品生产环节B.食品运输环节C.食品流通环节D.餐饮服务环节2.食品生产企业和小作坊采购原辅料时，应严格（）A.索证索票B.自行检测C.凭经验判断D.随意采购3.食品经营者销售的保健食品应标明（）字样。A.本品可替代药物B.本品不能代替药物C.效果显著D.纯天然无添加4.餐饮服务提供者应按照规定对餐具进行清洗、消毒、保洁，消毒后的餐具应符合（）要求。A.美观B.食品安全标准C.数量充足D.干燥5.特殊食品经营企业销售特殊食品应（）销售。A.随意摆放B.专区（专柜）C.与普通食品混放D.低价促销6.农村集体聚餐举办者和承办者应履行（）义务。A.报告B.收费C.宣传D.娱乐组织7.行动的动员部署阶段需要制定印发（）A.食品安全隐患大排查大整治行动方案B.食品安全应急预案C.食品生产标准D.食品销售规范8.食品生产经营单位自查自纠时应建立（）A.客户名单B.问题清单和整改台账C.销售记录D.员工考勤表9.监管部门对排查出的问题和风险隐患，下达责令整改通知书后，若整改不到位，应（）A.继续观察B.依法严肃处理C.帮助整改D.减轻处罚10.对因监管不到位导致发生重大食品安全事故的，实行（）A.警告B.罚款C.“一票否决”D.批评教育二、多选题（每题3分，共30分）1.本次行动重点排查整治的领域和环节包括（）A.食品生产环节B.食品流通环节C.餐饮服务环节D.特殊食品领域E.农村食品安全2.食品生产环节的排查整治重点内容有（）A.生产资质情况B.生产环境条件C.原辅料采购和使用D.生产过程控制E.产品检验和销售3.食品流通环节的排查整治重点内容包括（）A.经营资质情况B.经营场所卫生C.食品采购和销售D.食品标签和说明书E.特殊食品销售4.餐饮服务环节的排查整治重点内容有（）A.经营资质情况B.经营场所卫生C.食品采购和贮存D.食品加工制作E.餐具清洗消毒5.特殊食品领域排查整治涉及的主体有（）A.特殊食品生产企业B.特殊食品经营企业C.普通食品生产企业D.普通食品经营企业E.食品监管部门6.农村食品安全排查整治的对象包括（）A.农村食品经营主体B.农村集体聚餐举办者C.农村集体聚餐承办者D.农村消费者E.农村食品生产企业7.行动的工作要求包括（）A.加强组织领导B.强化协作配合C.严格执法监管D.加强宣传引导E.严肃责任追究8.监管部门在排查整治阶段需要做的工作有（）A.监督食品生产经营单位自查自纠B.对食品生产经营单位进行全面监督检查C.开展联合执法行动D.总结行动经验E.制定行动方案9.食品生产经营单位自查自纠时应（）A.全面开展自查B.认真查找问题和风险隐患C.建立问题清单和整改台账D.明确整改措施和责任人E.及时进行整改10.加强宣传引导可以（）A.提高人民群众的食品安全意识B.提高人民群众的自我保护能力C.公开行动进展情况D.曝光食品安全违法违规行为E.营造良好的社会氛围三、判断题（每题2分，共20分）1.本次行动只针对大型食品企业，小作坊不在排查范围内。（）2.食品生产企业和小作坊可以使用回收食品生产加工食品。（）3.食品经营者销售食品时，食品标签和说明书可以随意标注。（）4.餐饮服务提供者的从业人员不需要持有效健康证明上岗。（）5.特殊食品经