个人年度安全计划

个人年度安全计划

为全面贯彻落实党的精神，有效推进我县“三大目标”的实现，竹开区以建立

质量安全长效机制为基础，狠抓安全监管队伍建设，规范监管行为，创新监管方式,

切实保障人民生命财产的安全。为有力促进20xx年的质量安全工作，现特制定本

工作计划：

一、加强质量安全工作领导，狠抓监管队伍建设。

以科学发展观为指导，充分认识新形势下质量安全工作的长期性、艰巨性和复

杂性，进一步增强做好质量安全工作的紧迫感和责任感，进一步提高质量安全意识,

各单位主要负责人要切实履行质量安全第一责任人的职责，真正把质量安全工作摆

到重要位置。

建立质量安全部门，足额配备专兼职工作人员。落实专项资金，优化工作环境,

为质量安全工作做好后勤保障。

二、重点开展质量安全工作检查，规范监管行为。

质量安全部门要深入企业生产一线进行质量安全调研和检查，及时掌握我区质

量安全工作现状，摸清质量安全工作形势。对存在质量安全隐患的企业，督促其积

极整改，同时跟踪调查整改效果。以质量安全工作规范化、常态化为目标，有效控

制我区质量安全隐患，巩固我区平稳安全形势。

重点检查各责任主体职责履行及在岗情况、质量安全隐患排查和治理等方面，

对检查中发现的重大安全隐患、安全管理人员不在岗等情况，将依照有关规定，进

行严肃惩处。

三、推进质量工作信息化，创新监管模式。

积极组织开展信息技术培训，充分利用电脑等现代化设备及网络技术，探索质

量安全工作数字化办公，实现资源的共享及工作效率的提高。

三、加强质量安全教育和培训工作，提高从业人员的工作水平。

通过组织培训等形式，大力提高质量安全监管人员的业务水平，逐步打造一支

责任心强、业务水平高的质量安全监管队伍。督促贯彻执行国家有关质量安全法律

法规，认真开展“安全生产月”宣传活动，提高社会及从业人员对质量安全工作的

认知度，努力营造多方支持质量安全工作的良好社会氛围。

五、建立健全质量安全应急救援和事故处理体系。

建立质量安全隐患数据库，重点排查危险源，各部门全力配合，完善应急救援

和事故处理机制，增强应对处理突发事故和重特大安全事故的能力。

六、将质量安全工作纳入年度工作计划，逗硬奖惩。

在年初部署安排质量安全工作，纳入年度工作计划。建立健全质量安全工作目

标考核体系，对工作突出的部门个人进行激励，对在质量安全工作中怠慢甚至出现

问题的要制定处罚措施。

20_年是全面贯彻党的精神的重要之年，是实施“十二五”规划承上启下的关

键之年，是我公司工程建设的攻坚之年。为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合

治理”方针，继续贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

（国办发【20_123号文）、全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促

进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【20_】40号），不断适应新形

势、新任务的要求，圆满完成20_年度安全生产工作各项目标任务，确保公司安

全生产无事故口现将20_年度安全生产工作安排如下：

一、指导思想

全面贯彻党的精神，深入贯彻落实科学发展观，以安全发展为基础，以山西省

煤矿“六个新标准”为准则，以安全质量标准化为抓手，以二期工程施工“一通三

防”管理为重点，以隐患治理为手段，以打造“本质安全矿井”为目标，牢固树立

“以人为本、安全发展”理念，深入落实“安全生产强化年”活动，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，实现速度、质量、效益与安全的有机统一，深化

班组建设，夯实安全基础，有效防范和杜绝任何事故，实现公司安全形势持续稳定

健康发展。

二、20_年安全主线

以“安全生产强化年”为主线，以严格落实三方安全责任为基础，以“通风可

靠、抽采达标、监控有效、管理到位”为保障，以消灭各类安全隐患为宗旨，严格

标准、规范操作，顺利推进二期矿建工程，建成口天煤矿本质安全文化雏形。

为适应当前安全发展形势，坚持“以人为本”的原则，始终把员工的生命安全

和身体健康放在首位，根据相关法律法规要求，进一步完善矿级应急救援机制。

三、安全奋斗目标

1、坚决杜绝死亡事故、重伤控制在2人以内、轻伤控制在22人以内;

2、无重大机电设备事故、火灾事故和环保事故;

3、地面无轻伤以上事故；

四、安全工作重点及主要措施

根据20_年工程建设计划，我公司将全面进入二期工程建设，主要施工项目

有：

（一）井巷工程：进、回风井底车场；二条主要岩巷（中央回风大巷、中央输送机

大巷、中央辅助运输大巷）掘进；井底水仓、水泵房、变电所等主要碉室工程；三条

煤巷的钻场布置及部分揭煤点抽放工程等。

（二）机电设备安装工程主要有：主斜井井筒装备安装;压风系统安装；永久通风

系统和瓦斯抽放系统安装；井上下安全监控系统安袈；地面各功能建筑的设备安装工

程等。

（三）地面工程：办公楼、职工公寓、联合建筑、生活污水处理站等已建项目的

内部装修；洗煤厂、锅炉房、空调房、热风炉、瓦斯防治中心、风井场地基础设施

建设等新开工项目。

根据20_年工程计划，安全工作将从以下几个方面展开：

（一）进一步落实各方安全贲任

1、认真落实好国家及省委省政府、集团公司对安全工作的要求。20_年正处

于公司建设的关键时期，公司与所有参与工程建设的施工、监理方签订《安全目标

责任书》、《施工安全办议》,进一步落实三方安全责任、明确职责和任务，按照

“大安全”要求，切实把安全工作列入日常工作议事日程，将安全工作抓实。

2、强化监督管理，严格落实各级管理人员安全责任。建设方、施工方各级领

导干部要严格按照国办发【20_】23号文件要求做好带班下井工作，发挥业务特

长，抓好环节协调，将问题解决在现场。

（二）顶板管理

顶板管理：主要围毙平巷大断面碉室、车场巷道施工及过构造段等工作开展。

1、各施工地点在施工前必须编制作业规程，并按规定进行审批;特殊条件下的

掘进作业必须补充制定专门的《安全技术措施》，严格执行“敲帮问顶”，迎头工

作面永久支护之前加强临时支护措施，严禁空顶作业。

2、规范锚网支护工艺，加强锚杆锚索材质的技术参数检验，按规定做好锚杆

拉拔力检测并做好记录，确保支护质量符合设计标准。各施工单位要加强技能培训

和岗位练兵，杜绝巷道超挖、欠挖现象，为巷道支护和工程质量创造良好条件。

3、认真做好顶板岩性观测工作。根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，

对各个施工地点的顶板进行分类，并结合顶板的具体条件，确定相应的支护形式及

支护参数。认真执行“地质预测制”和“现场鉴定制”。

（三）“一通三防”管理

主要围绕矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘开展工作。其中瓦斯防治作

为“一通三防”管理的核心，主要围绕局部通风机管理；瓦斯抽放钻场布置；穿层、

顺层钻孔施工；抽放管路安装、安全监控、泵站运行、机具维护、效果检验等方面

开展工作。

1、矿井通风主要围绕主、副斜井与进、回风立井贯通，临时主扇的投运，形

成三进一回全风压通风系统。掘进工作面、碉室及其他地点风量、风速符合规程要

求，并定期进行测风，巷道贯通前，必须提前做好调风准备工作，局部通风机必须

设有风电闭锁、瓦斯电闭锁及风机开停监测装置且灵敏可靠。

2、深入贯彻《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤

矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发（20_）26号）精神。继续完善“通风

可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。严格落实“一通三

防“安全责任，加强通风管理工作；继续深入贯彻落实两个“四位一体”综合防突

措施，确保瓦斯防治工作稳步推进。

3、坚持精细化管理和瓦斯治理效果达标管理。按照瓦斯治理“抓大管小”要

求，在抓好矿井通风、瓦斯抽采、监测监控三

大系统改造和安全可靠运行的同时，强化现场重点作业环节的瓦斯管控，采取

有效措施杜绝瓦斯超限事故。

4、进一步完善和优化瓦斯抽放监控系统，及时掌握作业现场情况，对于存在

的隐患能够迅速作出处理决策，收集瓦斯参数，定期分析，为今后工作提供可靠依

据。

5、提高现场作业人员的瓦斯防治意识，掌握瓦斯灾害的现场征兆和避灾措施,

提高对瓦斯灾害的应对和防范能力。

6、严格责任追究，牢固树立“超限”就是事故的理念，强化现场瓦斯管理工

作。

7、定期校验各类仪器仪表，保证各类参数的准确可靠，为煤矿的安全生产提

供有效的依据。

（四）防治水管理

加强地质构造的预测预报和防治水工作。一是围绕井巷施工进行探放水工作；

二是围绕首米工作面进一步明确水文地质情况，探明地质构造段和含水层具体位置。

1、按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，采用物探先

行、钻探跟进、化探验无方法，查明矿井或采区水文地质情况;对地质、水害类型

等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。

2、认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。开拓巷道过导水断

层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进;如果含水丰富，应超前预注

浆封堵加固，保证安全事工。

3、结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安

全生产技能和综合素质。加强应急预案的演练，提高职工应急避险能力。

（五）机电管理

机电设备管理：全年杜绝电气设备失爆事故、杜绝机电操作事故。加强机电设

备入井检查关、防爆验收关和机电设备日常防爆安全检查工作；加强日常检查维护

保养力度，对机电设备进行编号管理，并保证有足够备用。

1、抓好提升、主扇、水泵、空气压缩机等大型固定设备的监管。完善制度，

落实责任，确保大型固定设备安全使用（对设备所属工作进一步落实主体责任），坚

决杜绝重大以上非伤亡机电事故和无计划停电事故。

2、加大机电现场管理力度，强化机电设备的性能测试、检查（修）、维护和保

养，完善各种防护、保护装置，确保机电设备安全运行。加强对机电操作人员的管

理和考核，把好设备入井、停送电、重物起吊、设备伤人等几个重要关口，确保机

电管理到位。

（六）运输提升管理

提升运输：一是加强主副斜井轨道质量、信号系统、设施设备的监管工作，加

强主斜井皮带安装期间的安全管理工作；二是立井防坠管理和进风立井改绞后的安

全提升运输工作。

1、各施工单位对施工现场的运输安全管理工作负主要责任。加强对本单位所

使用的运输设备、安全没施、装置、钢丝绳和轨道质量的检查、维修和管理，并建

帐、立卡，做好检查记录，发现问题立即整改或汇报有关单位，确保本单位所使用

和管理的运输设备、安全设施装置等始终处于良好状态，正常使用。

2、加强运输隐患排查工作。定期对各运输环节逐一进行排查，对排查出的隐

患，落实整改措施、完成时间和整改负责人，并做到隐患闭合管理。

3、严格交接班制度。绞车司机、把钩工、信号工等要严格现场交接班制度，

严禁脱岗串岗现象发生。

（七）火工品管理

针对井巷施工单位，严格执行火工品管理。

1、高度重视火工品安全管理工作，明确火工品监管责任，严格落实责任人。

重点放在运输、储存、领退、销毁等关键环节，加强施工现场火工品使用的安全监

管，将火工品管理纳入安全管理的重要内容，切实做到万无一失。

2、火药库必须实行专人管理，严格出入登记。工作人员要严格执行交接班制

度，并做到日清日结，，呆证账、卡、物、票“四对照”。对失效的火工品要按规定

程序及时进行集中销毁处理。

3、井下爆破工作必须取得特种作业操作资格证，做到持证上岗，坚严格执行

“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”。

（八）地面安全管理

各业务部门要加强对大型设备起吊、运输、安装；高层建筑、特种设备、消防、

五管要害和特种作业人员持证上岗情况的管理和检查。加强地面基建施工的工程质

量监管和人员安全管控，定期组织安全检查，消灭事故隐患。

（九）安仝质量标准化工作

以安全质量标准化为抓手，积极开展好各专业安全质量标准化竞赛活动，充分

发挥标杆引领的作用，通过抓典型、树标杆，以点带面、整体推进。各专业要坚持

高起点、高标准、严要求，从源头抓起，加强过程控制，不断提升专业安全质量标

准化管理水平。定期组织安全质量标准化专项检查，各施工单位要建立以工序管理、

质量控制和岗位达标为一体的安全质量考核体系，实现安全质量标准化岗位、专业、

企业全达标。

五、事故防御体系。

按要求逐步完善井下紧急避险系统，采取可靠有效的安全防护措施，全面提升

安全保障能力。及时更新《事故应急救援预案》，有计划的组织应急救援演练，结

合工程建设情况和安全工作要求，开展好专项应急救援演练，提高现场安全管控能

力和应急救援水平。

六、班组队伍建设

一是加强班组长队伍建设。各施工单位负责，按照“白国周”班组管理法要求,

充分发挥班组长指挥、办调、组织、控制、把关的“一岗双责”责任。

二是加强安监、瓦检队伍建设。要坚持用“三铁”精神打造高素质、高水平队

伍，彻底解决安全监督检查中“严格不起来，落实不下去”的问题。要加强安检、

瓦检员的管理、教育和涪训，树立安全把关权威，采取有效激励机制充分发挥其现

场安全监管作用，全力打造一支自身素质过硬、业务精通、纪律严明、作风硬朗、

敢于负责的安检、瓦检队伍。

三是加强瓦斯抽放队伍建设。组建施工队伍，加大技术扶持，强化钻孔施工工

艺研究和创新，提高现场操作技能和施工精度。四是加强施工单位各班组要积极开

展班前安全讲评、班中危险防控、交接班安全确认等工作，班组长要强化现场重点

工程和薄弱环节的管控：落实好各项操作规程和安全技术措施，把好指挥关，实现

班组自控。

七、安全月度考评制度

1、安监部要根据作业环境和生产条件的变化，组织专业技术人员进行危险源

辩识与风险评价，排列出月度内危险源处理清单，将其纳入安全技术措施中进行受

控管理，并跟踪监督检查安全技术措施的现场落实情况。建立考核制度，对凡因辨

识工作的疏忽致使危险源失控及对风险控制不力导致发生事故，要严格追究相关业

务部门及相关责任者的责任。

2、完善考评激励机制。安监部要完善安全绩效评价考核激励机制并严格考核,

推进考评机制的规范运行。

八、安全培训

1、要以岗位必知泌会和岗位操作技能为重点，抓好岗位技能竞赛活动，提高

各工种岗位人员的现场噪作技能和操作水平。党群部牵头，按照意识培植、理念渗

透、环境影响、亲情感染、制度约束的总体思路，深化安全文化渗透工作，促进职

工安全行为的养成。

2、大力推进从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程建设，加大

“管理团队、技术队伍、技能队伍”的教育培训力度，抓好“三项岗位”人员安全

培训I,抓好专业技术人员的素质提升和继续教育，扎实做好煤矿从业人员年度培训,

鼓励从业人员自学成司、岗位成月，不断提升从业人员整体素质。

九、安全责任追究

抓住“隐患”和“行为”两个安全要素，推动安全生产平稳健康运行。

1、深化隐患排查治理工作。安监部要牵头抓好以下三项工作：

一是对重大安全隐患要严格跟踪督办，加大对二次下表和重复隐患的问责力度,

对生产中出现的隐性和系统隐患要问责到业务部门；二是抓好重大危险源的建档、

检测、评估、监控管理和档案更新工作，每月对登记在案的重大危险源开展一次监

督检查，防止事故发生;三是开展好安全生产专项整治活动，结合安全生产中出现

的新问题，对照标准分阶段、按步臊抓好各专业的安全生产专项整治工作，对查出

的问题和隐患要立即采取有效措施及时治理，形成自查自纠、持续改进的长效机制,

确保整治工作取得实效。

2、规范职工安全操作行为。各施工单位要强化职工安全操作行为的规范养成

和现场管控，严格执行《安全质量处罚细则》。

安监部在现场安全操作行为的监管上要保持高压严打态势，扩大安全监管范围,

实现由岗位操作行为的监管向安全决策、现场指挥过程的监管。

3、依据《煤矿建设安全规范》，严格落实建设项目各方安全责任，我公司作

为项目建设的组织者，各部门必须认真履行安全管理职责，承担建设方安全管理责

任。施工单位对施工安全负主体责任。监理单位要认真履行监理职责，承担安全监

理责任。勘察、设计等其他相关方要认真履行相应的职责，承担相应的安全责任。

十、安全文化建设

1、深化安全宣传教育工作。党群部牵头，认真总结、提炼、升华安全宣传教

育方面典型做法和好的经验，将安全宣传教育融入到安全管理的全过程。一是要健

全以各类宣传媒体为渠道的宣传教育体系，营造浓厚的安全氛围；二是要建立以各

种安全会议和安全活动为基本形式的安全思想教育体系，灌输安全理念提升安全意

识；三是要在作业环境中完善以各种警示说明标识为基本内容的警示教育体系，规

范职工安全行为。

2、组织全员开展“查隐患、反‘三违'、提是议、堵漏洞”活动。各级组织

要加强职工思想信息收集和动态分析，积极探索开展职工家属安全恳谈会，强化

“三违”人员的人文关怀和心理疏导，解疑释惑，沟通思想，增进理解，凝聚人心。

要充分发挥舆论导向，营造和谐文化氛围。通过多种渠道关心职工生活，了解职工

思想状况，丰富职工文化娱乐生活，营造浓厚的安全氛围。

开展送温暖活动，多措并举加强人文关怀。自觉落实一岗双责的要求，强化内

部管控，在管好井下安全生产的同时，抓好本单位的和谐稳定工作。

“安全高于一切，一切服从安全”既是安全工作的指导思想，也是安全工作的

行动纲领，各级各部门要把安全发展作为最硬的发展，把安全指标作为最硬的指标,

统一思想，坚定信心，履职尽责，狠抓落实，不断强化矿井安全保障能力，全面推

进我公司安全生产规范化建设。

竹开区以建立质量安全长效机制为基础，狠抓安全监管队伍建设，规范监管行

为，创新监管方式，切实保障人民生命财产的安全。为有力促进20_年的质量安

全工作，现特制定本工作计划：

一、加强质量安全工作领导，狠抓监管队伍建设。

以科学发展观为指导，充分认识新形势下质量安全工作的长期性、艰巨性和复

杂性，进一步增强做好质量安全工作的紧迫感和责任感，进一步提高质量安全意识,

各单位主要负责人要切实履行质量安全笫一责任人的职责，真正把质量安全工作摆

到重要位置。

建立质量安全部门，足额配备专兼职工作人员。落实专项资金，优化工作环境,

为质量安全工作做好后勤保障。

二、重点开展质量安全工作检查，规范监管行为。

质量安全部门要深入企业生产一线进行质量安全调研和检查，及时掌握我区质

量安全工作现状，摸清质量安全工作形势。对存在质量安全隐患的企业，督促其积

极整改，同时跟踪调查整改效果。以质量安全工作规范化、常态化为目标，有效控

制我区质量安全隐患，巩固我区平稳安全形势。

重点检查各责任主体职责履行及在岗情况、质量安全隐患排查和治理等方面，

对检查中发现的重大安全隐患、安全管理人员不在岗等情况，将依照有关规定，进

行严肃惩处。

三、推进质量工作信息化，创新监管模式。

积极组织开展信息技术培训，充分利用电脑等现代化设备及网络技术，探索质

量安全工作数字化办公，实现资源的共享及工作效率的提高。

三、加强质量安全教育和培训工作，提高从业人员的工作水平。

通过组织培训等形式，大力提高质量安全监管人员的业务水平，逐步打造一支

责任心强、业务水平高的质量安全监管队伍。督促贯彻执行国家有关质量安全法律

法规，认真开展“安全生产月”宣传活动，提高社会及从业人员对质量安全工作的

认知度，努力营造多方支持质量安全工作的良好社会氛围。

五、建立健全质量安全应急救援和事故处理体系。

建立质量安全隙患数据库，重点排查危险源，各部门全力配合，完善应急救援

和事故处理机制，增强应对处理突发事故和重特大安全事故的能力。

六、将质量安全工作纳入年度工作计划，逗硬奖惩。

在年初部署安排质量安全工作，纳入年度工作计划。建立健全质量安全工作目

标考核体系，对工作突出的部门个人进行激励，对在质量安全工作中怠慢甚至出现

问题的要制定处罚措施。

20xx年是全面贯彻党的精神的重要之年，是实施规划承上启下的关键之

年，是我公司工程建设的攻坚之年。为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”

方针，继续贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国办发

【20xx】23号文）、全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进全国安

全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【20xx】43号），不断适应新形势、新任

务的要求，圆满完成20xx年度安全生产工作各项目标任务，确保公司安全生产无

事故。现将20xx年度安全生产工作安排如下：

一、指导思想

全面贯彻党的精神，深入贯彻落实科学发展观，以安全发展为基础，以山西省

煤矿“六个新标准”为准则，以安全质量标准化为抓手，以二期工程施工“一通三

防”管理为重点，以隐患治理为手段，以打造“本质安全矿井”为目标，牢固树立

“以人为本、安全发展”理念，深入落实“安全生产强化年”活动，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，实现速度、质量、效益与安全的有机统一，深化

班组建设，夯实安全基础，有效防范和杜绝任何事故，实现公司安全形势持续稳定

健康发展。

二、20xx年安全主线

以“安全生产强化年”为主线，以严格落实三方安全责任为基础，以“通风可

靠、抽采达标、监控有效、管理到位”为保障，以消灭各类安全隐患为宗旨，严格

标准、规范操作，顺利推进二期矿建工程，建成口天煤矿本质安全文化雏形。

为适应当前安全发展形势，坚持“以人为本”的原则，始终把员工的生命安全

和身体健康放在首位，根据相关法律法规要求，进一步完善矿级应急救援机制。

三、安全奋斗目标

1、坚决杜绝死亡事故、重伤控制在2人以内、轻伤控制在22人以内；

2、无重大机电设备事故、火灾事故和环保事故；

3、地面无轻伤以上事故；

四、安全工作重点及主要措施

根据20xx年工程建设计划，我公司将全面进入二期工程建设，主要施工项目

有：

（一）井巷工程：进、回风井底车场；三条主要岩巷（中央回风大巷、中央输送机

大巷、中央辅助运输大巷）掘进；井底水仓、水泵房、变电所等主要碉室工程；三条

煤巷的钻场布置及部分揭煤点抽放工程等。

（二）机电设备安装工程主要有：主斜井井筒装备安装;压风系统安装；永久通风

系统和瓦斯抽放系统安装；井上下安全监控系统安装；地面各功能建筑的设备安装工

程等。

（三）地面工程：办公楼、职工公寓、联合建筑、生活污水处理站等已建项目的

内部装修；洗煤厂、锅炉房、空调房、热风炉、瓦斯防治中心、风井场地基础设施

建设等新开工项目。

根据20xx年工程计划，安全工作将从以下几个方面展开：

（一）进一步落实各方安全责任

1、认真落实好国家及省委省政府、集团公司对安全工作的要求。20xx年正处

于公司建设的关键时期，公司与所有参与工程建设的施工、监理方签订《安全目标

责任书》、《施工安全办议》，进一步落实三方安全责任、明确职责和任务，按照

“大安全”要求，切实把安全工作列入日常工作议事日程，将安全工作抓实。

2、强化监督管理，严格落实各级管理人员安全责任。建设方、施工方各级领

导干部要严格按照国办发【20xx】23号文件要求做好带班下井工作，发挥业务特

长，抓好环节协调，将问题解决在现场。

（二）顶板管理

顶板管理：主要围绕平巷大断面碉室、车场巷道施工及过构造段等工作开展。

1、各施工地点在施工前必须编制作业规程，并按规定进行审批;特殊条件下的

掘进作业必须补充制定专门的《安全技术措施》，严格执行“敲帮问顶”，迎头工

作面永久支护之前加强临时支护措施，严禁空顶作业。

2、规范锚网支护工艺，加强锚杆锚索材质的技术参数检验，按规定做好锚杆

拉拔力检测并做好记录：确保支护质量符合设计标准。各施工单位要加强技能培训

和岗位练兵，杜绝巷道超挖、欠挖现象，为巷道支护和工程质量创造良好条件。

3、认真做好顶板岩性观测工作。根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，

对各个施工地点的顶板进行分类，并结合顶板的具体条件，确定相应的支护形式及

支护参数。认真执行“地质预测制”和“现场鉴定制”。

（三）“一通三防”管理

主要围绕矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘开展工作。其中瓦斯防治作

为“一通三防”管理的核心，主要围绕局部通风机管理；瓦斯抽放钻场布置；穿层、

顺层钻孔施工；抽放管路安装、安全监控、泵站运行、机具维护、效果检验等方面

开展工作。

1、矿井通风主要围绕主、副斜井与进、回风立井贯通，临时主扇的投运，形

成三进一回全风压通风系统。掘进工作面、碉室及其他地点风量、风速符合规程要

求，并定期进行测风，巷道贯通前，必须提前做好调风准备工作，局部通风机必须

设有风电闭锁、瓦斯电闭锁及风机开停监测装置月灵敏可靠。

2、深入贯彻《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤

矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发（20xx）26号）精神。继续完善“通风

可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。严格落实“一通三

防”安全责任，加强通风管理工作；继续深入贯彻落实两个“四位一体”综合防突

措施，确保瓦斯防治工作稳步推进。

3、坚持精细化管理和瓦斯治理效果达标管理。按照瓦斯治理“抓大管小”要

求，在抓好矿井通风、瓦斯抽采、监测监控三

大系统改造和安全可靠运行的同时，强化现场重点作业环节的瓦斯管控，采取

有效措施杜绝瓦斯超限事故。

4、进一步完善和优化瓦斯抽放监控系统，及时掌握作业现场情况，对于存在

的隐患能够迅速作出处理决策，收集瓦斯参数，定期分析，为今后工作提供可靠依

据。

5、提高现场作业人员的瓦斯防治意识，掌握瓦斯灾害的现场征兆和避灾措施,

提高对瓦斯灾害的应对和防范能力。

6、严格责任追究，牢固树立“超限”就是事故的理念，强化现场瓦斯管理工

作。

7、定期校验各类仪器仪表，保证各类参数的准确可靠，为煤矿的安全生产提

供有效的依据。

（四）防治水管理

加强地质构造的预测预报和防治水工作。一是围绕井巷施工进行探放水工作；

二是围绕首采工作面进一步明确水文地质情况，探明地质构造段和含水层具体位置。

1、按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，采用物探先

行、钻探跟进、化探验证方法，查明矿井或采区水文地质情况;对地质、水害类型

等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。

2、认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。开拓巷道过导水断

层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进;如果含水丰富，应超前预注

浆封堵加固，保证安全事工。

3、结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安

仝生产技能和综合素质。加强应急预案的演练，提高职工应急避险能力。

（五）机电管理

机电设备管理：全年杜绝电气设备失爆事故、杜绝机电操作事故。加强机电设

备入井检查关、防爆验收关和机电设备日常防爆安全检查工作；加强日常检查维护

保养力度，对机电设备进行编号管理，并保证有足够备用。

1、抓好提升、主扇、水泵、空气压缩机等大型固定设备的监管。完善制度，

落实责任，确保大型固定设备安全使用（对设备所属工作进一步落实主体责任），坚

决杜绝重大以上非伤亡机电事故和无计划停电事故。

2、加大机电现场管理力度，强化机电设备的性能测试、检查（修）、维护和保

养，完善各种防护、保护装置，确保机电设备安全运行。加强对机电操作人员的管

理和考核，把好设备入井、停送电、重物起吊、设备伤人等几个重要关口，确保机

电管理到位。

（六）运输提升管理

提升运输：一是加强主副斜井轨道质量、信号系统、设施设备的监管工作，加

强主斜井皮带安装期间的安全管理工作；二是立井防坠管理和进风立井改线后的安

全提升运输工作.

1、各施工单位对施工现场的运输安全管理工作负主要责任。加强对本单位所

使用的运输设备、安全设施、装置、钢丝绳和轨道质量的检查、维修和管理，并建

帐、立卡，做好检查记录，发现问题立即整改或汇报有关单位，确保本单位所使用

和管理的运输设备、安全设施装置等始终处于良好状态，正常使用。

2、加强运输隐患排查工作。定期对各运输环节逐一进行排查，对排查出的隐

患，落实整改措施、完成时间和整改负责人，并做到隐患闭合管理。

3、严格交接班制度。绞车司机、把钩工、信号工等要严格现场交接班制度，

严禁脱岗串岗现象发生。

（七）火工品管理

针对井巷施工单位，严格执行火工品管理。

1、高度重视火工品安全管理工作，明确火工品监管责任，严格落实责任人。

重点放在运输、储存、领退、销毁等关键环节，加强施工现场火工品使用的安全监

管，将火工品管理纳入安全管理的重要内容，切实做到万无一失。

2、火药库必须实行专人管理，严格出入登记。工作人员要严格执行交接班制

度，并做到日清日结，,呆证账、卡、物、票“四对照”。对失效的火工品要按规定

程序及时进行集中销毁处理。

3、井下爆破工作必须取得特种作业操作资格证，做到持证上岗，坚严格执行

“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”。

（八）地面安全管理

各业务部门要加强对大型设备起吊、运输、安装；高层建筑、特种设备、消防、

五管要害和特种作业人员持证上岗情况的管理和检查。加强地面基建施工的工程质

量监管和人员安全管控，定期组织安全检查，消灭事故隐患。

（九）安全质量标准化工作

以安全质量标准化为抓手，积极开展好各专业安全质量标准化竞赛活动，充分

发挥标杆引领的作用，通过抓典型、树标杆，以点带面、整体推进。各专业要坚持

高起点、高标准、严要求，从源头抓起，加强过程控制，不断提升专业安全质量标

准化管理水平。定期组织安全质量标准化专项检查，各施工单位要建立以工序管理、

质量控制和岗位达标为一体的安全质量考核体系，实现安全质量标准化岗位、专业、

企业全达标。

五、事故防御体系。

按要求逐步完善井下紧急避险系统，采取可靠有效的安全防护措施，全面提升

安全保障能力。及时更新《事故应急救援预案》，有计划的组织应急救援演练，结

合工程建设情况和安全工作要求，开展好专项应急救援演练，提高现场安全管控能

力和应急救援水平。

六、班组队伍建设

一是加强班组长队伍建设。各施工单位负贡，按照“白国周”班组管理法要求,

充分发挥班组长指挥、办调、组织、控制、把关的“一岗双责”责任。

二是加强安监、瓦检队伍建设。要坚持用“三铁”精神打造高素质、高水平队

伍，彻底解决安全监督检查中“严格不起来，落实不下去”的问题。要加强安检、

瓦检员的管理、教育和省训，树立安全把关权威，采取有效激励机制充分发挥其现

场安全监管作用，全力打造一支自身素质过硬、业务精通、纪律严明、作风硬朗、

敢于负责的安检、瓦检队伍。

三是加强瓦斯抽放队伍建设。组建施工队伍，加大技术扶持，强化钻孔施工工

艺研究和创新，提高现场操作技能和施工精度。四是加强施工单位各班组要积极开

展班前安全讲评、班中危险防控、交接班安全确认等工作，班组长要强化现场重点

工程和薄弱环节的管控，落实好各项操作规程和安全技术措施，把好指挥关，实现

班组自控。

七、安全月度考评制度

1、安监部要根据作业环境和生产条件的变化，组织专业技术人员进行危险源

辩识与风险评价，排列出月度内危险源处理清单，将其纳入安全技术措施中进行受

控管理，并跟踪监督检查安全技术措施的现场落实情况。建立考核制度，对凡因辨

识工作的疏忽致使危险源失控及对风险控制不力导致发生事故，要严格追究相关业

务部门及相关责任者的责任。

2、完善考评激励机制。安监部要完善安全绩效评价考核激励机制并严格考核,

推进考评机制的规范运行。

八、安全培训

1、要以岗位必知必会和岗位操作技能为重点，抓好岗位技能竞赛活动，提高

各工种岗位人员的现场噪作技能和操作水平。党群部牵头，按照意识培植、理念渗

透、环境影响、亲情感染、制度约束的总体思路，深化安全文化渗透工作，促进职

工安全行为的养成。

2、大力推进从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程建设，加大

“管理团队、技术队伍、技能队伍”的教育培训力度，抓好“三项岗位”人员安全

培训，抓好专业技术人员的素质提升和继续教育，扎实做好煤矿从业人员年度培训,

鼓励从业人员自学成才、岗位成才，不断提升从业人员整体素质。

九、安全责任追究

抓住“隐患”和“行为”两个安全要素，推动安全生产平稳健康运行。

1、深化隐患排查治理工作。安监部要牵头抓好以下三项工作：

一是对重大安全隐患要严格跟踪督办，加大对二次下表和重复隐患的问责力度,

对生产中出现的隐性和系统隐患要问责到业务部门；二是抓好重大危险源的建档、

检测、评估、监控管理和档案更新工作，每月对登记在案的重大危险源开展一次监

督检查，防止事故发生;三是开展好安全生产专项整治活动，结合安全生产中出现

的新问题，对照标准分阶段、按步骤抓好各专业的安全生产专项整治工作，对查出

的问题和隐患要立即采取有效措施及时治理，形成自查自纠、持续改进的长效机制,

确保整治工作取得实效。

2、规范职工安全操作行为。各施工单位要强化职工安全操作行为的规范赤成

和现场管控，严格执行《安全质量处罚细则》。

安监部在现场安全埃作行为的监管上要保持高压严打态势，扩大安全监管范围,

实现由岗位操作行为的监管向安全决策、现场指挥过程的监管。

3、依据《煤矿建设安全规范》，严格落实建设项目各方安全责任，我公司作

为项目建设的组织者，各部门必须认真履行安全管理职责，承担建设方安全管理责

任。施工单位对施工安全负主体责任。监理单位要认真履行监理职责，承担安全监

理责任。勘察、设计等其他相关方要认真履行相应的职责，承担相应的安全责任。

十、安全文化建设

1、深化安全宣传教育工作。党群部牵头，认真总结、提炼、升华安全宣传教

育方面典型做法和好的经验，将安全宣传教育融入到安全管理的全过程。一是要健

全以各类宣传媒体为渠道的宣传教育体系，营造浓厚的安全氛围；二是要建立以各

种安全会议和安全活动为基本形式的安全思想教育体系，灌输安全理念提升安全意

识；三是要在作业环境中完善以各种警示说明标识为基本内容的警示教育体系，规

范职工安全行为。

2、组织全员开展“查隐患、反‘三违'、提是议、堵漏洞”活动。各级组织

要加强职工思想信息收集和动态分析，积极探索开展职工家属安全恳谈会，强化

“三违”人员的人文关怀和心理疏导，解疑释惑，沟通思想，增进理解，凝聚人心。

要充分发挥舆论导向，营造和谐文化氛围。通过多种渠道关心职工生活，了解职工

思想状况，丰富职工文化娱乐生活，营造浓厚的安全氛围。

开展送温暧活动，多措并举加强人文关怀。自觉落实一岗双责的要求，强化内

部管控，在管好井下安全生产的同时，抓好本单位的和谐稳定工作。

“安全高于一切，一切服从安全”既是安全工作的指导思想，也是安全工作的

行动纲领，各级各部门要把安全发展作为最硬的发展，把安全指标作为最硬的指标,

统一思想，坚定信心，履职尽责，狠抓落实，不断强化矿井安全保障能力，全面推

进我公司安全生产规范化建设。

根据安全工作计划，结合公路沥青拌和站的实际情况，今年拌和站的安全工作

安排具体如下：

一月：

主要是防火防电防盗及防煤气中毒。

二月：

加强四防安全检查及全站各部位生活用电情况检查。

三月：

1、召开安全会，总结去年经验，根据年度工作任务，研究安全工作。

2、召开设备操作手安全会议以及对操作手进行劳动技能培训I,签订安全生产

责任状，兑现去年责任状。

3、进行安全检查

四月：

1、对厂安全员进行培训。

2、抓好特殊工种的培训教育。

3、抓好对临时工的培训，签订用工合同。

4、召开安全形势分析会。

5、进行安全检查

五月：

1、抓好安全周活动。

2、抓好反三违月活动。

3、抓好对新入厂临时工的培训

4、进行安全检查。

六月：

1、抓好反“三违”月活动。

2、召开安全生产现场会（不少于三次）

3、采取多种形势广泛深入开展“安全月”宣传活动

4、进行安全检查

七月:

1、继续抓好反三违月活动。

2、抓好百日安全竞赛活动及经常性安全教育。

3、抓好防汛和预防传染病，做好食品卫生工住。

4、进行安全检查。

八月：

1、抓好安全教育。

2、抓好防汛工作

3、进行安全检查。

九月：

1、抓好安全教育

2、检查安全工作制度落实情况。

3、抓好百日安全竞赛活动。

4、召开安全经验交流会。

十月：

1、抓好经常性安全教育

2、抓好拌和站的安全生产总结。

3、进行日常安全桧查。

十一月：

1、抓好冬季安全工作。

2、进行安全检查。

十二月：

1、抓好冬季安全工作。

2、加强四防安全桧查。

3、进行日常安全检查。

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化

安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定20xx年安

全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。深入贯彻落实各项

安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到实处，

一、全年安全生产目标：零伤亡、零事故、零损失

二、提升安全管理水平，完善安全管理基础。以公司20xx年安全生产目标管

理责任为指导，以公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防

为主，综合治理。”为原则，以各项目和班组安全管理为基础，以预防重点单位、

重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为

突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产

根本好转；

三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识，高度重视安全生产工作,

把安全生产工作作为重要的工作来抓，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲,

通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正

把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上；只有从思想上重视安

全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到

位、管到位、做到位、考到位“；才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执

行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产；

四、深入开展好安全生产专项整治工作。根据公司安全生产现状，确定出

20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大

危险源的监控和管理力度。严格按照新《安全生产法》、等法律法规规定强化专项

整治。

1、认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查，部门、班组每月进行一次

安全检查，班组坚持班中的安全检查，并要求部门、班组领导及管理人员加强日常

安全检查，。

2、加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好专项整治工作。

3、加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大

限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。

4、对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能

整改的，要做好安全防范措施；

五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质。通过宣

传、教育、不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，营造安全生产的良

好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主

动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平

的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全

员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。

1、安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训I,而培养员工与

管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来

逐渐培养其安全意识。

2、督促部门、班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工

的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。

3、加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期

或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗

及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事

故的发生；对特种作业人员进行专业教育和定期考试，做到100%持证上岗。

4、认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规

范和强化安全生产宣传工作。

5、深入开展好“安全月”和活动。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意

识和自我保护意识；

六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考核管理工作。强化基层

安全管理、安全绩效考核细节化管理，消除安全漏洞。细化安全绩效考核项目和考

核标准，将安全工作重心下移，关口前移，要求把安全责任落实到每一位领导、每

一个部门、每一个班组、每一位员工，真正做到安全工作全方位、全过程、全员参

与，全方面覆盖，实行安全评优评先。

综上所述：公司安全部20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为

主，综合治理。”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，严

格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把安全生产工作抓紧、抓

实、抓好，为公司经济发展做大做强做出新的贡献。

20xx年1月15日

云南山水物业服务有限公司

一、筹备和参加分公司每月召开的HSE领导小组会议，定期分析安全环保工作

管理现状，查漏补缺，制定持续改进工作措施。

二、组织开展月度对各单位进行一次HSE日常检查工作，发现“三违”现象及

时制止和处罚，责令整改，并签发重大隐患整改通知单。

三、协助搞好员工质量安全环保教育和培训工作，每月不少于1次。

四、督促各单位根据阶段性生产、气候及季节等特点，制订安全生产工作计划

及安全控制措施，定期或不定期组织对活动开展情况进行检查和险证。

五、督促和指导各单位每季度一次对生产作业现场、人、车、路、环等状况进

行风险识别与风险评价，解决风险管理中存在的问题，追踪风险的整改及控制措施

的落实。

六、每周深入生产作业现场开展一次安全观察与沟通，与员工探讨和交流安全

工作对生产安全的重要性，收集和整理员工反映生产过程中所存在安全的热点问题,

制定出有针对性的安全防范措施。

七、每月组织对各单位进行一次HSE体系审核，及时发现和解决安全管理过程

中所存在的问题，针对存在问题原因，制定切实可行的整改措施。

八、每月组织一次路检路查工作，及时发现和解决运行过程中所存在的问题，

并针对存在问题进行分析，查漏补缺。

九、强化全员职业装康管理，每年组织对有毒有害作业场所进行一次监测，每

年组织员工进行一次职业病健康体检及员工身体体检工

作，杜绝较大职业危害事故。

十、强化质量管理，提高服务意识。每季度组织员工进行质量体系培训，定期

或不定期组织对用户进行质量回访，对存在的问题进行持续改进，保证顾客满意度

达98%o

十一、加快分公司HSE示范队推进力度，督促和指导各单位HSE体系建设推进

工作及推进进度，检查险证HSE体系推进效果，制定整改措施，持续改进方式，确

保HSE体系推进有序进行。

十二、积极参加对分公司承包商进行安全审核。严把承包商安全资质进行审核

关，半年组织承包商进行安全教育培训I,每季度组织对承包商进行安全检查，并及

时督促整改安全隐患，跟踪、验证和及时消项。

十三、加大车辆设备设施的完整性检查力度，保证其良好状态。每月一次参加

设备部门组织的设备安全大检查。

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化

安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定20xx年安

全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全

面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中，深入贯

彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣,

常抓不懈”，为实现20xx年公司安全生产目标管理而努力奋斗！

一、全年安全生产方针和目标

安全生产方针：

以人为本安全第一预防为主

全员动手综合治理科学管理

改善环境持续发展

安全生产目标：

不发生安全事故，不损害人体健康，不破坏环境

二、提升安全管理水平，完善安全管理基础

要以公司对20xx年安全生产目标管理责任为指导，以公司安全管理制度为标

准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以系统（部

门）和班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正

岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度和安全

责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产根本好转。

三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识

各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，

认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使

真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首

先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，

摆到“第一”的位置上；只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做

到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”；才

能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必

须管安全”的原则，确保公司安全生产。

四、深入开展好安全生产专项整治工作

根据公司一年来的安全生产现状，确定出20xx年安全生产工作的重点单位、

重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按

照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。

1、认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查，部门、班组每月进行一次

安全检查，班组坚持班中的安全检查，并要求部门、班组领导及管理人员加强日常

安全检查，。

2、加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好专项整治工作。

3、加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大

限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。

4、对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能

整改的，要做好安全防范措施。

五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质

通过宣传、教育、创建群体氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进其安

全意识和行为，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、

我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。

全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式

相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全

管理水平。

1、安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训I,而培养员工与

管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来

逐渐培养其安全意识。

2、督促部门、班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工

的安仝意识不断提高和加强，做好人的本质安仝管理工作。

3、继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等

多种形式的安全宣传教育工作。

4、加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期

或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗

及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事

故的发生；对特种作业人员进行专业教育和定期考试，做到100%持证上岗。

5、认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规

范和强化安全生产宣传工作。

6、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安

全生产月活动，通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树

立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。

提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识；引导车间、部门和班

组建立安全文化理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保公司稳定、和谐、发

展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。

六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考核管理工作。

强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理，消除安全漏洞。我们要细化安

全绩效考核项目和考核标准，强化安全激励机制，加大对重要关键岗位的安全绩效

与收入挂钩力度，将安全工作重心下移，关口前移，要求把安全责任落实到每一位

领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工，真正做到安全工作全方位、全过程、

全员参与，全方面覆盖，实行安全评优评先。

1、签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司20xx年安全目标

管理工作要求，要做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，把安全生产责任切

实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间（部

门）、车间（部门）与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级

保一级的层层签订安全生产责任状，做到在安全工作中各尽其职，各负其责。

2、建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的

绩效考核体系已经建立；各部门和车间考核班组，班组考核员工个人的绩效考核体

系尚未建立。为此，要求各单位在20xx年元月5日前全部完成“部门（车间）和

班组”两级绩效考核方案，并报公司安全部审查备案。

3、各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求，并结合本

单位安全生产工作实际；围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目

标管理为核心，建立健全符合本单位安全生产要求的“部门（车间）和班组”两级

安全生产管理制度及操作规程。

结束语：公司安全部20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主,

综合治理。”的方针，按照“谁主管、谁负贲”的原则，进一步分清责任，从维护

公司发展的大局出发，保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风，严格

履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把安全生产工作抓紧、抓实、

抓好，为公司经济发展做大做强做出新的贡献。

一、以教育为本，提高全员安全意识，强化日常的安全教育。

今年以来，在安全教育中，我们抓住职工队伍中存在的“安全工作听天由命，

安全工作不敢多讲”的错误认识，通过具体的事故案例（某工厂两员工在工作重地

吸烟而引发火灾）、违章责任人现身说法（操作组两员工因事在作业场地争吵至抓

扯）等说理教育的多种形式，加大宣传声势，营造安全氛围。与此同时公司还开展

以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论，如我们提出的“抓安全工作到底

是为了谁？”、“安全与岗位”、“安全与效益”等方面的讨论，并对特殊作业

（如灌装、搅拌、包装机等）进行专业的安全培训、实践，从而使员工的安全观念

从要我安全转变为我要安全，进一步大大提高了职工的安全意识，激发了安全工作

中人的主观能动性作用。

二、根据季节特点和实际工作，组织生产时先安排好安全工作。

夏秋天天气炎热，加之人本身容易疲倦，安全工作更显得重要。因此，我们在

安排生产中调整时间，充分利用早晚凉快时段抓紧生产，并要求后勤熬好绿豆汤、

防暑降温的中药开水，保正车间员工饮用。在天气特热时，公司可以派出专车去购

买西瓜，分发生产车间。多年来，我公司从未发生员工中暑或其他不安全状况

三、根据生产实际嚼况，制定对策，保持安全生产的良好局面

安全战略是我公司的首要战略，也是我公司发展的基础，更是工作的难点之所

在，近几年，我公司在安全生产方面的问题主要有：一是日趋复杂多变的市场经济

环境与员工传统观念的不适应；二是任务重和人员技术差别较大不安全因素多；三

是设备逐步老化造成不安全因素多；四是安全环境（包括自然环境、内部条件）的

进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响，在公司

领导的高度重视和大力引导下，我们在继承传统的安全管理经验时，学习和探索先

进的安全管理办法，结合实际对安全工作进行加强和创新，我们的安全工作整体上

是平稳的，安全生产的势头总体上是好的。

1、我们坚持行之有效的安全管理制度，保持安全生产的良好局面；合理安排

员工的工作；坚持安全检查工作，查违纠错；坚持车间周一安全例会和流水线每天

早晨的安全讲话，做到了警钟长鸣；坚持职工思想教育，保持了良好工作心态，充

分发挥人的主观能动性，进一步以安全理念赢得市场，取胜市场。

2、我们加强安全管理，加大处罚力度，起到了安全生产方面的震慑作用，较

大程度上减少了不安全行为；通过今年来的管理实践证明，公司所下的决心是对的,

处理个别人，教育一大片，产生了辐射和震慑作用，为公司整体安全工作起到了积

极作用。

一、坚持县综治委和市工商局的领导，严格实行社会治安综合治理领导责任制、

重大案（事）件查究和“一票否决”制，把社会治安状况的好坏纳入领导干部考核

内容，把是否稳定作为评价干部政绩的重要内容之一，把综治维稳工作列入工作的

重要议事日程，与各工商所和县局各股室签订责任书，层层落实责任。坚决实行责

任查究制，纳入年终目标责任制考评，实行一票否决。力争在XX年县局机关和下

属两个工商所通过验收达到“安全单位”。

二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强矛盾纠纷排查调

处工作意见》，把开展矛盾排查调处、维护社会稳定作为一项重要的政治任务，进

一步完善工作机制，切实增强排查调处工作的实效。工商行政管理工作涉及到广大

经营者和消费者，结合职能，充分发挥消协和12315消费者投诉举报中心的作用，

认真做好消费者投诉举报的案件查处和调解处理，使广大消费者在购买商品和接受

服务时利益受到侵害有清讲公理的地方，有伸张正义的机关，有化解矛盾的单位。

认真做好群众来信来访工作，做耐心细致的思想政治工作，把矛盾化解在萌芽之中。

积极协助县委、县政府做好国有企业改制工作，以防矛盾激化引起不安定事故发生。

对恃别重大的案件和群体性的事件及时上报相关部门，同时做好查处化解工作，坚

决不推不拖。按时上报矛盾排查纠纷统计表。

三、建立长效市场监管机制，净化市场，营造良好地、安全地市场消费环境。

XX年我局继续深入地开展市场经济秩序的整顿，为营造全县良好的‘消费环境

积极努力。整顿市场经济秩序着重从打假治劣入手，从群众反映最强烈的问题入手,

全年进行综合市场整治不少于4次（不包括专项整治），组织有规模的销毁假劣活

动不低于两次，严厉打击非法经营活动，确保广大消费者的合法利益不受侵害，营

造正常地、健康地、安全地、良好地市场消费环境。

四、完善内部管理机制，创造安全环境。

XX县工商行政管理局党组在XX年工作中，把社会治安综合治理提到重要议事

日程来，进一步加强对基层工商所及家属楼的社会治安综合治理工作的指导，进一

步完善各项管理制度，强化日常管理，加强对门卫和楼长的责任落实，确保机关安

全。经常性的进行法制和安全防范的教育，在行政执法中，确保文明执法，严禁野

蛮、粗暴执法，严格执法规范，避免在行政执法中出现冲突。严格车辆管理制度，

确保安全行车。加强工商部门“六项禁令”的执行。

总之，xx县工商行政管理局在XX年创建“安全单位”工作中，按照县综治委

的安排部署，精心组织、合理安排、全面落实在今年的社会治安综合治理工作尽职

尽责的做好，确保全年各项工作任务的顺利开展，为创建安全作出积极的努力和贡

献。

2019年度，根据工作计划，结合《加强安全生产工作的意见》的精神，紧密

围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。

为做好2019年度的安全生产工作，特制定本工作计划。

一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合

治理”方针，进一步督我企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作,

加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部

安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大

事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政

府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓

好以下工作：

（一）夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理

1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产

管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、

落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增

强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基