公文写作小标题的提炼及经典素材

公文小标题的提炼及经典标题素材

公文小标题也叫撮要句，在公文中恰当使用小标题具有重要的作用，它可以

增强公文主旨的显明性，使其突出醒目；它可以增强公文的层次性，使其条理

清楚；它可以增强公文的易读性，使其易于阅读。（作用）

一、小标题常见提炼角度

（一）围绕“措施”提炼小标题。当本单位在做某专项工作或日常工作时,

采取了行之有效的、有特色的、创新的举措，这时在写总结、报告、经验材料、

工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。如：

【例】（一）抓力度，领导重视到位。（二）抓指标，目标考核到位。（三）

抓合力，综合协调到位。（四）抓制度，责任追查到位。（五）抓素质，队伍

建设到位。

（二）围绕“措施+目的“提炼小标题。每项工作都有不同的目的，目的不

同，也就决定了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标题。这种方法

较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。如：

【例】（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。（二）认真开展学

习教育，奠定政治思想基础。（三）全面组织考察验收，确保评议党员质量。

小标题形式可以概括出一个模式：“一是提高认识，加强领导……。二是

加大力度，突出重点……。三是强化整改，重在落实……。”对于这个形式，

加上后文才能充实、实在。

（三）围绕“措施+成效”提炼小标题。在工作中，由于措施得当，取得了

很好的成绩，这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文宣中就可

以从这个角度去提炼小标题。将措施和成效结合起来提炼小标题，使措施和成

效相互照应，彼此印证，给人的印象是该单位的措施有效，成效显著。

（四）围绕“成效”提炼小标题。获得成效是一个单位工作的主要目的，

也是完成工作的最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等文宣中就可

以从这个角度去提炼小标题，用以突出成效。如：

【例】一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。二、以人为本，优

质服务体系建设实现新突破。三、规范执法，依法治育实现新突破。四、注重

特色，生育文化建设实现新突破。五、强基固本，基层基础工作实现新突破。

六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。七、爱岗敬业，计生队伍整体素质

实现新突破。八、创新载体，计生协会工作实现新突破。

（五）围绕“问题”提炼小标题。公文是为事而做，从发现问题到解决问

题是公文的本质体现，而及时发现和认识问题也是干好工作的前提。在工作中，

随着形势政策的变化、工作的深化，问题也逐渐出现，这时可以将问题归类拉

条列举出来作为小标题。

【例】批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批

评领导巧言粉饰，阿谀奉承。批评中讲成绩多，摆实际问题少。

该文就是从工作中分析和挖掘问题，并将问题作为小标题置于显要的位置,

直曝问题，针对性强。

二、小标题常用句式

（一）“抓”字句。常见句型有：（1）抓XX,在XXXX上实现新突破

（措施目的）。（2）抓XX,在XXXX方而下功夫（措施）.（3）抓XX,

XXXX（措施成效/目的）。“抓”字句常用于围绕“措施、目的、成效”中

的任意组合为对象提炼小标题。

（二）“以XX为XX”句。常见句型有：（1）以XX为XX,XX工作

取得了新突破/新成绩（措施成效）。（2）以XX促进（带动）XX工作开展

（措施）。（3）以XX为XX,在XX上下功夫（措施）。

（三）“正确把握XX与XX的关系，着力于……常见的句型有：（1）

做好XX工作，需正确处理XX与XX的关系。（2）正确把握XX与XX的关

系，在XX上搞突破/搞创新。（3）围绕XX,在XX上下功夫。（4）着眼于

XX,XXo如：

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【例】一、正确把握统与分的关系，着力坚持服务发展。二、正确把握纠

与建的关系，着力坚持关注民生。三、正确把握惩与防的关系，着力坚持统筹

推进。四、正确把握点与面的关系，着力坚持突出重点。五、正确把握破与立

的关系，着力坚持改革创新。

哲学上的辩证统一思想适用于各个部门和各项工作，在写作时，如果能从

哲学层面，去概括文章小标题则可以增加公文的深度和高度。

（四）“在XX上，力求（实现了）XXXX”。常见句型有：（1）在X

X上，力求XXXX。（2）在XX上，实现了XX新突破（新发展、新成就、

新成效、新成绩、新进展、新步伐、新提高、新台阶、新局面等）。如：

【例】一、在经营环境上，力求新格调。二、在经营模式上，力求新品味。

三、在经营成效上，力求新亮点。

这种句型多用于提炼成效，围绕工作的几个大方向（如例文中的“经营环

境”、“经营模式”等），去总结工作成效或目标，如“新格调”、“新品味”

等。

（五）“数字+文字''组合。有时在提炼小标题时，一些秘书人员愿意从“数

字，，和“文字，，相结合的角度提炼。在提炼时，往往需要针对工作的特点、措

施以及成效的共性进行。这种小标题容易给人留下深刻印象，明快好记。但是

提炼时要注意内容概括得准确适用，不能为了追求这种效果而一味硬靠强编。

如：

【例】（1）坚持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）坚持“一

个中心”，完善“两个市场”，建立“三个体系”。（3）提供“四个服务”，

采取“三项措施”，突出“两个重点”，实现“一个目标”。

【例】（1）突出“三建”，加强信访基础工作。（2）注重“三多”，广泛

收集信访信息。（3）抓住“三点”，提高信访信息质量。

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公文写作经典小标题字典

公文写作常用词汇整理：词汇就是智慧

“新”系列

新形势新任务新挑战新机遇新情况新问题新困难新对策新办法

新局面新气象

“者”系列

守护者保护者守望者践行者组织者协调者旁观者教育者监督者

管理者设计者引导者实施者指导者协助者决策者参与者

“外号”系列

（个人）

先行官火车头老黄牛活地图辖区通减压阀助推器

（集体）

大熔炉主旋律接力赛

“性”系列

自觉性时效性可操作性复杂性积极性

实效性机制性特殊性主动性有效性

体制性多变性创造性坚定性保障性

危险性准确性阶段性流动性盲目性

目的性层次性稳定性实用性预见性

启发性全局性科学性前瞻性警示性

局部性局限性针对性苗头性根本性

约束性普遍性倾向性长期性理论性

典型性经常性精确性系统性示范性

思想性果敢性完整性必要性知识性

坚韧性多样性重要性趣味性敏感性

服务性先进性随意性警惕性指导性

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优越性反复性技术性思想性全局性

前瞻性战略性创新性指导性可操作性目标性

“感”系列

使命感责任感危机感紧迫感荣誉感成就感自豪感归属感认同感幸福

感满足感忧郁感孤独感失落感

“化”系列

信息化、科学化、数字化、标准化、集约化、精细化、机制系统化、刃、案法制

化、打击专业化、防范网络化、警务信息化

“力”系列

向心力凝聚力洞察力执行力推动力战斗力保障力驾驭力自控力亲和力

号召力感召力语言表达能力文字写作能力组织协调能力团队协作能力

“意识”系列

全局意识整体意识奉献意识谋划意识机遇意识任务意识形象意识

责任意识学习意识创新意识进取意识危机意识自我保护意识忧患意识

“三字经”

创一流树标杆当标兵树形象展风采显特色出实招做实事攻难点

查隐患堵漏洞正警风聚警心明职责聚合力建堡垒强管控强基础

求实效求突破求改进求规范谋长效谋发展谋打赢

“一”系列

一股绳一盘棋一颗钉一班人一条心一股劲一面旗一座山一堵墙

一支笔一条枪一块砖一条龙一把手

，，一种，，

（这个类别稍微解释一下，可以用来起排比递进式小标题，如：“和”是一种

境界；"和''是一种力量等）

一种境界一种考验一种标志一种障碍一种心境

一种挑战一种品牌一种歧视一种艺术一种磨练

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一种榜样一种恶习一种态度一种美德一种勇气

一种打击一种心态一种品格一种观念一种误会

一种文化一种财富一种收获一种曲解一种科学

一种方法一种快乐一种折磨一种生活一种策略

一种追求一种懦弱一种力量一种战术一种鼓励

一种错误一种习惯一种感情一种渠道一种失误

一种享受一种感动一种反馈一种无奈一种选择

一种责任一种解答一种罪过一种和谐一种信任

一种原则一种负担一种气质一种义务一种情绪

一种矛盾一种修养一种尊重一种成功一种枷锁

一种压力一种能力一种本能一种动力一种约束

一种爱好一种进步一种哲学一种权利一种精神

一种缘分一种尝试一种幸福一种偶然一种实践

一种幸运一种必然一种精彩一种福气一种美丽

一种过程一种智慧一种魄力一种自信

关于“小”（多用于动态信息或经验汇报材料，特别适合基层单位,体现谦虚

而有创新之意）

小辩论小问答小讲评小讨论小板报小朗诵小讲座小创新小改革

小突破小提高小态度小窍门小技巧小圈子小功夫小发明

关于“观”

世界观人生观价值观道德观荣辱观大局观平衡观统筹观科学观

宗旨观和谐观政绩观得失观

“型”系列

（后跟名词，如学习型党支部、节约型所队、复合型人才等）

学习型服务型实战型创新型务实型节约型高效型全能型复合型

“点”系列（三字）

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切入点立足点着力点出发点落脚点制高点突破点主攻点受力点

结合点兴趣点关键点要点重点热点难点焦点盲点节点拐点

“抓”系列

抓苗头抓数量抓重点抓安全抓实效抓关键抓细节抓风纪抓形象

抓规范抓经济抓廉政抓成效抓稳定抓发展抓标准抓质量抓突破

抓建设抓管理

“看”系列

看起点看高度看认识看水平看效果看成效看发展看业绩看装备

看实力看悟性看规则看潜力看回头

战阵地战信息战攻心战心理战攻坚战主动仗翻身仗硬仗

会座谈会现场会推进会动员会部署会交流会

多多层次多角度多形式多渠道多功能

高高起点高标准高要求高强度高密度高水平高频率

动驱动推动拉动促动联动理念驱动、规范推动、氛围拉动、协作促动

送送温暖送法律送服务送爱心送平安

度亲近度支持度理解度满意度认知度认可度

零零干扰零发案零投诉零积压零差错零懈怠零违纪零增长零推脱

零距离

安安定安全安泰安

位定位站位越位错位缺位补位

谈约谈访谈恳谈面谈深谈座谈

心放心舒心称心安心用心操心劳心公心私心潜心

规规模大规格高规定严规范好

铁铁腕禁毒铁面整治铁心保障铁律治警

线底线红线火线高压线边线不越底线、不触红线、不碰高压线

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改主动改督促改推动改限期改随时改对号入座主动改、借助外力督促改、

统筹兼顾推动改、明确标准随时改

相山水相依地域相接经济相通人文相融

警铸警魂扬警威强警力正警容铸警魂，确保政治忠诚；扬警威，履行神圣

职责；强警力，提升整体素质；正警容，树立良好形象。

力保障力、执行力、原动力、驱动力、响应力、战斗力、凝聚力、执行力、控

制力、对内聚合力，对外磁场力，领导力、推动力

战阵地战、信息战、攻心战、协作战、攻坚战、

仗主动仗、翻身仗、硬仗

会座谈会、现场会、推进会、动员会、经验交流会、部署会、

多多层次布局、多形式建设、多功能设置、多渠道筹资一一警务室建设

高高起点部署/谋划、高标准衡量、高要求落实

落实高强度的打控措施、实行高标准的检查督导、营造高密度的舆论攻势

民听民声、访民意、察无情、排民忧、解民难，体恤民情、顺应民意

度警民亲近度下滑、支持度减低、理解度下降、满意度不高。

不不放松、不松懈、不松口、不动摇、不懈怠、不遗漏、不脱节、不越位、不

捂盖、不留面、创新举措不言多

零在“零干扰”中运转、实现“零发案”、零投诉、零积压、零差错、零懈怠、

零违纪、零增长，服务受理零推脱、服务群众“零距离”

安确保“点”的安定、确保“线”的安全、确保“面”的安泰、

确保“边”的安宁。

苦辛苦、艰苦、心苦

谈约谈、访谈、恳谈、座谈

心放心、舒心、称心、用心、操心、劳心、去掉贪心和私心

入入耳、入脑、入心、入家

招实招、新招、狠招、绝招

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新刷新、革新、变新、创新、更新

寻找新角度，确立新定位，发现新趋势，打造新观念

规规模大、规格高、规定严

事精心谋事、潜心干事、依法办事

度：人民群众满意度，资源整合、能力提升度，党委政府和上级机关认可度，

治安管控度

阶段/环节

准备工作阶段前期调研阶段动员部署阶段学习动员阶段学习提高阶段摸

底排查阶段集中整治阶段查摆剖析阶段分析评议阶段整改落实阶段

整改提高阶段巩固成效阶段讲评分析阶段总结评比阶段

“单字”系列多用于小标题，如：措施突出一个“实”字；管理抓住一个“严”

字等

勤巧诚细实全小活灵精新快齐稳融效和密力联合变严

题眼系列I

统一思想提高认识明确目标团结奋进团结拼搏克难而进攻坚克难

积极参与高度重视认真组织精心部署总揽全局协调各方高举旗帜

服从大局加强学习提升能力求真务实提高效能发扬民主增进团结

抢抓机遇开拓创新坚定信心转变作风凝心聚力同心同德齐心协力

步调一致解放思想实事求是锤炼作风狠抓落实敢于创新迎难而上

紧扣重点奋力推进正视差距准确把握与时俱进强化保障加强领导

全力支持恪尽职守尽职尽责勤勉工作不负重托不辱使命认清形势

振奋精神围绕中心主动作为锐意进取扎实工作全力以赴吃透精神

把握精髓未雨绸缪突出重点统筹兼顾集中精力乘势而上大干快上

大力拓展大力发展努力改善全力维护扎实开展全力保障切实加强

题眼系列II

奉献精神创新精神务实精神求是精神坚守精神自律精神开拓精神

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执着精神合作精神开放精神坚韧精神吃苦精神和合精神诚信精神

实干精神进取精神拼搏精神自强精神法治精神人文精神团结精神

团队精神无私精神民主精神谦虚精神创业精神奋斗精神科学精神

攻坚精神探索精神求实精神求真精神协作精神实践精神钉子精神

傻子精神蚂蝗精神

“大”系列

大提高大提升大跃升大跨跃大起色大动作大发展大步伐大突破

大发展大变化大繁荣大改善大合作大考验大形势大氛围大开放

大旅游大产业大规划大规模大品牌大提速大环境大建设大投入

大增长大调整大推进大融合大碰撞大交锋大检验大阅兵大方向

大变革大转变大检阅大集合大洗牌大决择大决战大贡献大气魄

大手笔大展览大平台大课题大交通

“人”系列

保护人牵头人带头人领头人知情人调停人内行人贴心人明白人

清白人正派人

“上”系列

贯彻上求快准备上求全安排上求细动员上求深学习上求精讨论上求活

督导上求实实践上求效

“不”系列

不放松不松懈不松口不动摇不携带不遗漏不脱节不越位不捂盖

不留面不多嘴不多事不务虚不作秀不流失不丢失不打响

“高”系列

高起点高标准高要求高强度高密度高水平高频率高效能高同步

高负荷

艰辛、危险、高强度、高压力才能体现警察的职业特征，

顽强、拼搏、不畏惧、不计得失才能显现警察的崇高。

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执法过错、民警违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件四个“零增长”

公安业务工作、队伍建设三个“零增长”（刑事发案、交通、火灾事故零增长,

队伍违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件零增长）目标，

零容忍：通过对轻微犯罪（特别是公共秩序犯罪）采取强有力的执法措施,绝不姑

息，以预防更为严重的犯罪发生，最终促使犯罪率下降.

“枫桥经验”的基本内涵和精神实质：发挥政治优势，相信依靠群众，加强基

层基础，把问题解决在基层、解决在当地，减少消极因素，实现和谐平安。

“零容忍”：通过对轻微犯罪（特别是公共秩序犯罪）采取强有力的执法措施，

绝不姑息，以预防更为严重的犯罪发生，最终促使犯罪率下降。

“数字巡访”的基本内涵：以“大巡访”体系建设为基础，情报信息为主导、

科技应用为支撑、主动勤务为保障、“五巡访五检查”为内容，社会资源整合

为依托，通过做精警情圻判、做强科技应用、做大巡访队伍、做活施巡调度、

做细管理督察，实现警务工作的专业化、信息化、动态化、可视化。

“三懂四会”：懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处

纠纷、会主动服务、会宣传发动。

建立优化的“T”型知识结构，“T”字中的一横表示有广博的知识面，一坚表

示有足够的知识深度它意味着要以广博的知识为基础，紧密结合时代实践，立

足本职工作实际，有效地把精力集中到“学以致用”这个最重要的中心上来。

做一个富有激情的干部（要有雄心壮志，要勇于突破，要坚忍不拔）

做一个海纳百川的干部（要勤于学习、善于内省，要和衷共济、携手并进）

做一个潜心干事的干部（必须改进作风，必须狠抓落实，必须要有章法）

善中取乐、喜中平乐、怒中静乐、哀中化乐、愁中捡乐，心如止水，万物皆空,

it

“世事如棋局，不着的才是真理；人生似瓦盆，打破了方见真空“°

“在嘲笑中暗喜，在掌声中沉思”

坚持领导抓、抓领导，确保责任到位

坚持协作抓、抓协作，确保力量到位

坚持督查抓、抓督查，确保工作到位

不允许我们停留在居安国危的思想状态，必须强化如坐针毡、寝食难安的危险

意识；

不允许我们局限于末雨绸缪的工作思路，必须强化如临深渊、如履薄冰的紧迫

意识；

不允许我们满足于按部就班的工作节奏，必须强化兵临城下、枕戈待旦的工作

状态。

监所管理格言

★事故出于麻痹，安全源于警惕。★没有一个在押人员是值得我们信任的,

我们能信任的只有自己。★表现上的平静往往掩盖了事实上的不平静°★要

让在押人员明白这三句话：“你是什么人，这是什么地方，你应该干什么”。

★平时工作粗心，到头来你换来的肯定是伤心。★在这里没有一刻的放松,

只有永远的警觉和责任。★贪图小恩小惠，迟早自己犯罪。★安全是我们

的工作灵魂，而警惕和责任又是安全的灵魂。★认真负责一小步，工作进步

一大步。★对待在押人员的家属，你要知道：“这个世界上没有无缘无故的

爱，也没有无缘无故的恨。”★不要以为自己是自己亲看到的都是真的，真

与假，只有经过调查以后才能做定论。★眼睛要睁大，私心要变小；警惕要

提高；事故要降低。★即便是当一天和尚撞一天钟，也要把自己的钟撞响。

新增：

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领导讲话稿的标题

一、迎难而上，上半年保稳促调工作取得成效

二、咬定目标，以改革创新精神抓好下半年工作

三、振奋精神，以决战决胜信心抓好各项工作落实

一、认清形势、统一思想，切实增强……的责任感和紧迫感

二、明确要求、突出重点，扎实推进……的各项工作

三、强化责任、狠抓落实，确保……各项任务落到实处

一、突出重点，整体推进，全市巡特警工作取得新成效。

二、全面分析、科学判断，准确把握当前社会治安形势

三、全力以赴、再接再厉，努力开拓巡特警业务工作和队伍建设的新局面

一、履行本职，务实进取，……成绩可圈可点

一、提升境界、真抓实干，努力实现全市法制工作跨越发展。

二、统筹全局，全力推进，确保执法规范化建设取得显著效果。

三、固本强基，加强建设，努力锻造一支高素质的公安法制队伍。

1带“位”的词语：定位站位越位错位缺位补位，越位的退位，错位的正

位，移位，上位，高位，

缺位的补位

2突出重点，紧抓节点，攻克难点，打造亮点，全力推进某某再上新台阶（新水

平）

3在杭州1.66万平方公旦土地上画出人与自然加谐的水墨丹青，要善用“留白”

技法，为生态修复留出更多空间。就像下围棋一样，只有魅力城市和美丽乡村

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“两个眼”同时活起来，美丽杭州才算名副其实。一这是在求是上看到的一篇

杭州生态文明的文章，很生动形象，感觉很美。

4企业改革：发展产业，做实资产；权责明确，重在转型；强化管理、夯实基础;

重在监督，科学发展

公文小标题精彩提炼五大招式

★★围绕“措施”提炼小标题

当本单位在做某专项工作或日常工作时，采取了行之有效的、有特色的、创新

的举措，这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角

度去提炼小标题。

【例一】：

（一）抓力度,领导重视到位。

（二）抓指标,目标考核到位。

（三）抓合力,综合协调到位。

（四）抓制度,责任追查到位。

（五）抓素质，队伍建设到位。

这篇公文的小标题就是围绕措施展开提炼，通过这“五抓”就能鲜明地把本单

位一年来工作的主要措施呈现在受众面前。

★★围绕“措施+目的”提炼小标题

每项工作都有不同的目的，目的不同，也就决定了措施的不同。此时就可将二

者结合起来提炼小标题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写

作。

【例二】：

（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。

（二）认真开展学习教育，奠定政治思想基础。

（三）全面组织考察验收，确保评议党员质量。

这篇总结从措施和目的人手，提炼出了三个小标题，每个小标题中，前半句是

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措施，后半句是实施措施的目的，这样一写，很容易让上级领导知道该单位采

取的措施以及采取此项措施的目的。

再如：【例三】

一、提高认识，加强领导，夯实国土专项资金管理工作基础。

二、加大力度，突出重点，确保国土专项资金自查工作成效。

三、强化整改，重在落实，推进国土专项资金管理工作发展。

这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼，值得强调的是，这个小标题形式可以

概括出一个模式：

“一是提高认识，加强领导……。二是加大力度，突出重点……。三是强化整

改，重在落实……J对于这个形式，如果没有“夯实国土专项资金管理工作基

础”、“确保国土专项资金自杳工作成效”等补充内容就是空话、套话，但是加

上后文就显得充实、实在。

★★围绕“措施+成效”提炼小标题

在工作中，由于措施得当，取得了很好的成绩，这时在经验性的总结、调查报

告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。如：

【例四】:

一、以干部“群众路线教育”为龙头，搞好党性党风教育，形成了“率先示范”

效应。

二、以师生员工多层面“群众路线教育”为主体，抓住关键性环节，形成了“同

频共振”效应。

三、以“群众路线教育”为动力，推进各级党组织的建设，形成了“核心辐射”

效应。

这篇公文就是将措施和成效结合起来提炼小标题，使措施和成效相互照应，彼

此印证，给人的印象是该单位的措施有效，成效显著。

★★围绕“成效”提炼小标题

获得成效是一个单位工作的主要目的，也是完成工作的最好体现。所以在一些

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材料诸如成绩总结、报告等文章中就可以从这个角度去提炼小标题，用以突出

成效。

【例五工

一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。

二、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。

三、规范执法，依法治育实现新突破。

四、注重特色，生育文化建设实现新突破。

五、强基固本，基层基础工作实现新突破。

六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。

七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。

八、创新载体，计生协会工作实现新突破。

该文小标题虽然也有措施的阐述，但以突出成效为主，连续用了八个“新突破”,

使上级领导一看小标题就知晓了下级单位在工作中取得的主要成绩。

★★围绕“问题”提炼小标题

公文是为事而做，从发现问题到解决问题是公文的本质体现，而及时发现和认

识问题也是干好工作的前提。在工作中，随着形势政策的变化、工作的深化，

问题也逐渐出现，这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。

【例六】：

批评自己轻描淡写，避重就轻。

批评他人拐弯抹角，浮光掠影。

批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。

批评中讲成绩多，摆实际问题少。

该文就是从工作中分析和挖掘问题，并将问题作为小标题置于显要的位置，直

曝问题，针对性强。

四抓：

加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。统筹协调抓督查。

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“选育管用”人

坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。立足实际用好人。

才能不被私心杂念所扰，不被小团体利害关系所困，能力取决于素质，素质来

源于积累。

学在深处，谋在新处，干在实处。

理论成熟是政治成熟的基础和前提

善于、敢于、勇于、甘于，精于，勤于，忠于，乐于，专于，严于

长于合作、勤于思索、善于应变、果于定夺、敏于创新、明于洞察、巧于运筹、

精于授权、坚于原则、通于灵活、勇于负责、敢于冒险、诚于待人、苛于律己、

严于治事、裁于公平、行于坚实、求于实效；

在实践中经风雨、见世面，增见识、长才干

政治上要强。加强党性修养，服从集体领导，维护一把手的权威，不越权,

不添乱，不拆台，与班子成员真诚相处，光明磊落，以德服人。生活二要简。

发扬艰苦朴素的作风，理解基层的难处，不依恋上级机关相对较好的工作、生

活条件，注意向基层干部看齐，工作、生活上不提特殊要求。廉洁上要严。始

终保持清醒头脑，绷紧拒腐防变这根弦，自觉地把自己置于党组织和群众的监

督之下，不降格以求，不放松自我，在想干事、能干事、会干事、干成事、可

共事的同时，切实做到不出事。

要着力培养讲政治的意识。要着力培养学用一致的优良学风。要着力培养

恪尽职守的敬业精神。要着力培养与时俱进的创新理念。要着力培养求真务实

的工作作风。要着力培券拒腐防变的自律意识。

改进“五个作风”

要着眼开拓创新，改进思想作风。要坚持学以致用，改进学风。要立足求真务

实，改进工作作风。要恪守为民之责，改进领导作风。要务求廉洁自律，改进

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反腐

严守底线

政治上的变质，道德上的堕落，法纪上的失范，生活上的腐化

是非不清，荣辱不辩，美丑不分

有政治、有方向、有形象、有人格

翻船常在平流处

如履薄冰，如临深渊

夙夜在公，寝食不安

中流砥柱地位、旗帜力量作用、先锋模范形象

思想不滑坡、信念不动摇、方向不迷失

党员

平时能看得出来的中坚分子，关键时刻能用得上的尖刀拳头

鼓励先进、鞭策后进

充分发挥党委的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用

讲党性、重品行、作表率

对照党性找差距：对照党员标准找不足；对照理想信念查思想；对照冬令规章

查作风

画框定调议而不决决而不行

领导

防到位、摸到位、跟到位

先行官、火车头作用

听取民声、尊重民意、吸纳民智

容人、容言

远看、往广识、往深思

把握好角色，把握好职责，把握好团结

敢于正视问题、善于解决问题，及时发现问题和解决问题

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什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题急迫就抓紧解决什么问题

谦虚待人、礼貌亲人、诚信服人，说服教人

要有海纳百川、开明开放的胸怀

主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设T

要有机的在实践工作中不断的加以分析、总结、扬弃、升华

邓小平指出：“领导班子就是作战指挥部，指挥部不强，作战就没有力量”

工作

因势利导、主动跟进

欲晋先劲

全面铺开、整体升温

只争朝夕往前赶精益求精抓准备心无旁鹫实里干贴近实战练精兵

六种障碍：一是要破除思想僵化、固步自封、因循守旧的思想束缚；二是要破

除小进即安、小成即满的狭隘意识；三是要破除精神委靡、畏缩不前、无所作

为的消退意志；四是要破除安于现状、得过且过、被动应付的不良习气；五是

要破除行动缓慢、按部就班、松懈拖沓的惯性思维方式和工作方式；六是要破

除违背群众意愿、不尊重客观事实、不遵守科学规律的特权思想和蛮干作风

谋事之本、成事之基、欲事良方

灵活设置、各具特色、覆盖全面

形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局

讲科学、重实际、求实效

观念决定思想，思想支配行为，行为决定结果

适应新形势、履行新使命、取得新成绩、开创新局面

坚持“用好的作风选作风好的干部”，公道正派地提拔使用干部，真正让“能

者上、平者让、庸者下”，让想干事的人有舞台，能干事的人有机会，干成事

的人有地位

实现快速反应、科学指挥、部门联动、协同配合、运转高效的一体化勤务机制

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打破过去那种部队管理纯粹靠堵的方式和“一根粉笔一张嘴，一本教案念到底”

的教育模式，要充分发挥新时期消防官兵“求知、求美、求乐”的特点，结合

官兵的兴趣爱好，以疏为堵，通过组建警营小乐队、警营QQ、开展警营卡拉0K

大赛、网页制作比赛等适合现代青年官兵特点的活动等方式，确保基层官兵“想

有说头、玩有兴头、干有劲头”，确保基层充满活力，官兵充满朝气。

查摆

敢于把本单位和自己摆进去，敢于自我揭短，抓痛处、挠痒处

查不足、校偏差

常用

自觉性、积极性、主动性、复杂性、特殊性、多变性、预见性、前瞻性、启发

性、警示性、创造性、坚定性、针对性、普遍性、必要性、重要性、注确性、

目的性、时效性、阶段性、层次性、苗头性、倾向性、经常性、思想性、知识

性、趣味性、随意性、可操作性、机制性、体制性、保障性

总揽全局、审时度势

指导思想明确、安排科学合理、目标任务具体、措施要求有力

认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风

创新的思维、创新的举措、创新的行动、创新的成效

“讲究科学、狠抓落实、体现特点、解决问题、务求实效”的原则

协调一致，密切配合，跟进工作，搞好结合

把握重点，抓住关键，不折不扣、一步一个脚印地抓好落实

思想认识达到新高度、能力素质得到新提升、解决问题取得新成效、创新机制

实现新突破、科学发展再上新水平，努力实现消防工作上水平、执法工作上质

量、队伍建设上台阶，切实做到让社会更平安、让人民更满意、让党委政府更

放心

官兵

励志律行有依据、言行举止有准则、日常养成有遵循

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学英模事迹、走英模道路、创英模业绩

教育

全方位融入部队建设，多渠道推进培育践行

教育素材大家找、思想感悟大家谈、是非道理大家辩

八项建设即：强化思想政治建设；强化各级班子建设；强化素质能力建设；强

化反腐倡廉建设；强化正规化建设；强化信息化建设；强化保障能力建设；强

化和谐警营建设

三个作用即：坚持贯彻专门工作和群众路线相结合，充分发挥参谋助手作用；

坚持着眼消防执法、灭火救援两大任务，充分发挥消防职能作用；坚持贴紧经

济社会发展的主战场，充分发挥服务保障作用

文山会海

四个着力即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革

开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的

突出问题；着力解决群众反映强烈的突出问题；着力构建充满活力、富有效率、

更加开放、有利于科学发展的体制机制。

文章

内容详实，旁征博引

做事

一年跟着干，二年能单干，三年成骨干

干什么、练什么；缺什么、补什么

想干事、会干事、能干事、干成事、能共事

爱学习、干一行、爱一行、专一行

比、学、赶、帮、超

“五勤”（即：脑勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤）。

三勤：眼勤、口勤、腿勤。

用心想事、用心干事、用心谋事

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身教重于言教，说一千到一万，不如亲自干。要做到说了就要算，定了就要干，干

就要干好

咬定青山不放松的恒心和坚忍不拔、不达目的决不罢休的毅力，克服一切困难,

排除一切阻力，朝着既定的目标奋勇前进

老子说过“天下