油气田承包商施工作业开工验收标准 （带压作业）

承包商施工作业开工验收标准（带压作业）,,

类别,审查项目,审查标准要求

"1.作业

人员",1.项目主要管理人员,带压作业队队长、副队长、技术员、安全监管人员的井控证、HSE证、硫化氢证、岗位操作证等人证相符、真实有效，符合集团公司承包商资质管理相关岗位管理要求。

,2.特种作业人员和特种设备作业人员,带压作业队特种作业人员井控证、HSE证、硫化氢证、特种作业证等人证相符、真实有效，符合集团公司承包商资质管理相关岗位管理要求。

,3.工程监理（工程监督）和检验检测人员,井下作业工程监督符合配置要求，井控证、监督证、HSE证、硫化氢证等人证相符、真实有效，符合集团公司承包商资质管理相关岗位管理要求。

,4.其他人员,主操、副操、机械师和场地工井控证、HSE证、硫化氢证、岗位操作证等人证相符、真实有效，符合集团公司承包商资质管理相关岗位管理要求。

,5.人员变更管理,带压作业队作业人员及相关证件与投标文件、合同、HSE准入、市场准入保持一致，若需要变更队伍关键岗位人员，应以合同相关条款为准，由建设单位审批备案，确保变更后人员素质不下降。

2.质量安全组织架构和管理制度,1.合同,经济合同和安全生产（HSE）合同经甲乙双方签字、盖章，并已生效。

,,合同中明确施工作业期间队长在岗时间不低于70%，明确关键岗位人员变更管理要求和其他人员变更管理要求。

,,按照油田公司要求带压作业队签订并报备项目HSE承诺书。

,2承包商（施工队伍）资质,带压作业队资质（原件）是否符合、有效，且与投标文件、HSE准入和市场准入相一致。

,3.“两书一表”,有经审批的HSE作业计划书、HSE作业指导书、HSE检查表。HSE作业计划书危害因素辨识全面，风险控制措施针对性强。

,4.安全生产费用,编制了安全生产施工保护费用使用计划。

,5、应急预案及应急物资,有经审批的应急预案（应急处置预案至少应包括带压作业装置倾斜、井口装置失效、井下管柱断脱、管柱上顶、井喷失控等子预案），按标准配备应急物资。预案中生产风险辨识全面，预案措施、应急流程清晰、针对性强。制订了施工作业过程的应急演练计划。

,6.施工组织设计,有已审批的作业地质设计、作业工程设计和作业施工设计、井身结构图。

,,评估报告：井口、设备、设施安全距离不符合井控实施细则要求时，有风险评估报告和安全防范措施。

,7.项目组织机构,项目管理人员与合同、招投标文件、HSE准入、市场准入、HSE作业计划书保持一致；质量安全环保等组织机构和现场管理人员满足施工需要。

,8.QHSE制度与管理,建立质量管理制度和管理组织，并提供有效文本。

,,建立与项目相应的法律法规、标准规范清单，并提供有效的文本。

,,按规定和合同约定确定项目适用的HSE管理制度（特别是工作前安全分析、目视化管理、作业许可、变更管理、隐患排查治理、事故事件等），并提供有效的文本。

,,岗位责任制齐全，各级人员清楚掌握油田公司HSE管理相关要求及岗位风险和责任控制措施。

,,存在交叉作业的平台，完成交叉作业管理协议的签订并已落实相关措施

,,安全管理：安全生产、安全检查制度齐全。

,9.安全技术交底,建设单位向带压作业队进行了安全技术交底，并提供了工程、地质、HSE措施等相关交底资料，资料真实、准确、完整，技术设计交底记录经过承包商、建设方（或监督）岗位签字。

,,带压作业队对其员工进行了安全环保（HSE作业计划书等）交底，施工方案（技术交底），有交底记录，重点清楚，措施具体。

,10.教育培训,按《XX油田公司HSE培训管理办法》及HSE培训主要内容要求，建设单位对带压作业队“三类”关键人员入场安全（HSE）及作业许可“七类”人员培训、带压作业队对内部人员入场安全（HSE、作业许可）培训，并考试合格。

,,带压作业队制订了施工作业过程的安全（HSE）生产教育培训计划。

3.设备设施,1.主要设备符合性,各主体设备与投标文件、HSE作业计划书、施工设计保持一致。

,,设备铭牌齐全并与检测报告编号相符，设备停放位置合理、平稳，有设备试运转合格记录。

,,有电器等用电设备接地电阻测试记录。

,2.操作规程,建立经审批有效的操作规程及维护保养制度，按期进行维护保养并作好记录。

,3.检验检测,带压作业设备设施（安全防喷器定期检测应执行SY/T6160的规定；工作防喷器定期检测在满足带压作业特殊工艺安全要求的基础上，检测周期、检测项点和检测标准应不低于静密封防喷器的要求）及附件等按规定进行检验、检测，并提供在有效期内的国家或企业要求的检验检测证明，各项指标达到行业标准要求，满足项目施工合同要求。

,,校验证：设备及附件等有定期校验（检验）证。

,4.安全性能评估,带压作业队设备（提升装置、井控装置、辅助配套装置等。其中:提升装置包括动力源、举升液压缸、卡瓦组、桅杆、工作平台和连接法兰等；井控装置包括静密封防喷器组、动密封防喷器组、井控管汇、远程控制台等；辅助配套装置包括防误操作装置、锁定装置、地面逃生装置、闸板保护器等。）完整，安全附件齐全完好，有设备试运行记录。

,5.其它设施,警示标志：有安全隔离带、风向标、进井场安全须知、逃生线路图、安全警示牌等齐全、醒目、悬挂位置正确。在井场不同方向上划定两个紧急集合点。

,,"职业健康防护设施:

1、人员劳保防护用品配备：现场根据需求配置防尘、护目镜、电焊面罩、耳塞（或耳罩）防护及防爆等个人防护用品。

2、医疗保障：配备必要的医疗设施和相关药品，且有效在用。

3、通信系统：设备齐全，安全可靠。

4、营房：距离井场边缘50米外的上风处，含硫油气井施工时距离井口不小于300米（因场地受限不能满足安全距离需进行安全评估），符合防火、防触电及卫生防疫要求，接地线有效。"

,,"防火防爆：

1、防爆区域（页岩气现场距井口30米内；距气管线、分离器15米内）使用防爆设备；电源线接头使用防爆接线盒

2、防爆配电柜等设备设施闲置进线孔封堵合格、压板齐全、螺栓紧固

3、柴油罐区电缆线与油管线分开铺设

4、值班房、发电机摆放在井口的上风头，距井口25米以上。"

,,"防雷防静电：

1、油罐区、射孔队作业区域安装本安型人体静电释放器

2、油气管线四孔法兰等电位齐全合格

3、各设备有接地且有检测记录、布局合理（接地线采用黄绿双色线，接地位置符合规定）且有检测记录（检测结果满足要求，防雷接地≤10Ω，防静电接地≤4Ω）"

,,危化品：危险化学品执行“双人双锁”管理，化学品设置MSDS标牌

,,"消防器材配备：

1、井场消防器材的配置不少于以下标准配置：35kg推车式干粉灭火器2具，8kg手提式干粉灭火器4具，消防铣4把，消防斧2把，消防桶4只，消防毛毡10条，消防砂2m3；专人保管并每月检查一次。

2、所有消防器材和设备不得露天存放或直接放于地面上。

3、井场、电气焊动火要有动火报告和安全措施。"

,,"环境保护：

1、施工前告知周围居民，简述施工情况，要求不得接近测试放喷区域。

2、柴油罐、发电机组、沾油设备下方做好围堰及铺防渗布等防污染措施。

3、管线接口、阀门等无跑冒滴漏渗

4、清水池、污水池合格，管线流程合理。"

4.现场三标,1.井控管理,"1、配备相应等级的液控双闸板防喷器一套（压力等级不应低于预计井口最大关井压力的1.5倍），应包括（从下至上）大通径闸门、四通、安全防喷器组、工作防喷器组、平衡/泄压系统等；油管旋塞阀二套。

2、防喷器、旋塞铭牌、编号清晰，且在检测有效期内；

3、防喷器与井口各处连接牢固、所有螺栓连接齐全，符合标准。

4、放喷器、放喷管线、液压防喷器、液控管线等按设计试压，并留有记录。"

,2.平衡泄压及放喷管汇,"1、平衡泄压管汇与防喷器四通、套管四通及放喷节流管汇连接。由旋塞阀、单流阀、节流阀、高压管线、压力表等组成。

2、防喷管线压力等级不低于预计井口最大关井压力的1.5倍。

3、对含硫井，管汇（管线）、法兰、钢圈、阀门应符合GB/T20972.2要求。

4、放喷管线畅通、控制阀灵活可靠,各处连接牢固，每10-15米用地锚或基墩固定。"

,3.现场管理,"1、进井场安全须知、逃生线路图、安全警示牌、风向标等齐全、醒目、悬挂位置正确。

2、作业管材是否摆放在专用支架上，高度不超过三层，各层边缘是否用绳系牢、排列整齐、支架牢固。

3、值班房、发电机摆放在井口的上风头，距井口25米以上。

4、防火措施落实，井场严禁烟火，严格执行动火审批。电气焊动火要有动火报告和安全措施。"

,4.设备安装要求,"1、施工现场设备安装前应按规定进行检测（检查），并应按安全防喷器、工作防喷器、举升机和辅助配套装置等顺序自下而上进行安装；钢圈、钢圈槽应清洁无损，法兰螺栓安装齐全、紧固。

2、静密封防喷器组安装时，应自下而上安装全封、剪切、半封防喷器；安装完毕后，应在防喷器组的上部用钢丝绳从4个方向用地锚加以固定绷紧。钢丝绳外径应不小于Φ19mm。

3、所有防喷器、手动锁紧装置均应挂牌，并标明开关状态。其中，手动锁紧装置应标明开关方向和总圈数。

4、举升机安装完毕后，应从4个方向各安装一条紧固钢丝绷绳，并调节平衡、受力均匀。钢丝绳外径应不小于Φ19mm，与地面夹角应不小于45°且不大于60°。

5、举升机绷绳的固定地锚承受绷绳斜拉力应能满足设计要求，可使用水泥浇铸地锚、水箱地锚等，严禁使用井场设备、设施代替地锚。

6、按设计标准要求安装井控管汇、平衡泄压管汇。放空管线连接至放喷池。"

,5.现场施工要求,"1、起下管柱吊卡开口必须朝上。

2、起下作业使用防跳吊卡销子，确保防跳环扣入吊卡耳环才能起下管柱。

3、液压钳要按标准安装，吊绳、背绳各用两个卡子卡牢。

4、吊环无损伤、无变型，起下油管、钻杆使用小滑车。

5、下通井规、射孔枪、测试器等管柱时要用标准通管规通过，遇有6级以上大风、能见度小于井架高度的浓雾天气、暴雨雷电天气应停止作业。

6、压井出口管线必须用硬管线，每10-15m用地锚固定，高压气井压井进口要装单流阀，出口装针形阀。

7、所有下井工具、配件、短节及地面管线短节不准使用原已连接好的，必须卸开逐扣检查，合格后重新安装才能使用。

8、油管应丝扣完好、管体无损；入井内堵工具应不少于1个且合格。

9、起下管柱作业应严格执行安全操作规程；起下大直径工具时，应注意防止动密封防喷器闸板关闭不到位。"

,6.用电管理,"1、电器配件完好无缺损、配电盘闸刀保险丝不得用铜丝或铁丝。

2、不得私接乱拉电路，安全电压以上的电路要由电工安装。

3、井场移动照明用电要求用36V及以下电压，页岩气现场距井口30米内照明要求用防爆灯。

4、用220V以上电路做设备线路用必须架空2m或用皮线穿保护管。

5、电力线路总控开关应安装漏电保护器，露天电器应防水，高压气井井场内电路应防爆。

6、搬移探照灯应关闭电源。

7、配电柜进线孔与电缆摩擦处应做防护，箱体做防触电标识

8、设备接电严格按照“一机一闸一保护”的要求，配电柜柜门做等电位连接

9、临时用电线路需架高时，不得架在金属结构上，架空线最大弧垂与地面距离，在穿越人行通道处不低于2.5米，穿越机动车道不低于5米，在起重机等大型设备进出的区域内不允许使用架空线路。需埋地时电线埋地深度不应小于0.7米，需要横跨道路或在有重物挤压危险的部位，应加设防护套管，套管应固定；当位于交通繁忙区域或有重型设备经过的区域时，应采取保护措施，并设置安全警示标识。

10、移动式配电箱中心点与地面的垂直距离宜为0.8-1.6m；固定式配电箱中心点与地面的垂直距离应为1.4-1.6m

11、电源线完好，接头处做好绝缘处理及防雨措施

12、配电箱一孔允许引入一根电缆线

13、电焊机、发电机、配电箱等设备接地齐全合格，接地线埋深达到60cm以上，接地线不允许采用缠绕方式连接。"

,7.资料管理,"1、HSE活动记录和现场检查表。

2、现场应有危险点源图、巡回检查图。

3、现场应有施工设计、班报表。

4、现场应有井控资料，包括井控设备试压合格证、井控设备维护保养记录等、井控应急预案及井控演练记录。

5、现场应有设备巡回检查记录、设备运转记录台账。

6、井场作业交接书、环保交接书、事故档案资料齐等齐全。 

7、所有资料应存放于资料柜中，标识清楚，易于识别，保存完好，无破损、缺损，记录填写清楚，字迹工整、清晰，数据准确、及