项目四 旅游景区安全管理

项目四旅游景区安全管理学习目标知识目标：了解旅游景区安全管理的重要意义掌握旅游景区安全管理体系的构建掌握旅游景区安全事故基本类型技能目标:能对旅游景区自然灾害、治安管理、人为灾害、安全事故采取防范管理措施能对旅游景区突发事件做出应急处理项目分析旅游景区安全管理（SecurityManagement）是旅游景区的一项重要内容，它是为实现旅游景区安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等职能，有效地使用人力、财力、物力、时间和信息，开展安全防范而进行的各种活动。旅游景区安全管理运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究旅游景区各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种安全隐患，防止安全事故的发生。任务一旅游景区安全体系的构建【情境设计】最近，湖北省在《旅游景区标准化管理工作方案》中对于旅游景区安全管理的做出要求：景区要根据国家有关安全法规，建立完善的安全保卫制度，有关安全设施齐全、完好、有效、运行正常，无安全隐患。要建立紧急救援预警机制，设立医务室，并配备专职医务人员。设立突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。创建申报国家5A级旅游景区，必须2年内没有发生过因本景区管理问题而造成的游客伤亡事故和游客重大投诉。该省某新建旅游景区安全管理委员会负责人，面临这些要求，开始思考……。根据以上情境，完成下列任务:1．根据以上工作方案中对旅游安全的相关规定，请你说说旅游景区安全管理包括哪些内容？如何构建一个旅游景区安全管理体系？2．假设你作为某新建旅游景区安全管理委员会负责人,作为景区安全管理体系构建的重要一环，请你制定景区安全管理制度和安全目标管理责任书,召开部门工作会议,签订安全工作责任书。【任务分析】旅游景区安全管理的首要内容是全面分析景区发生安全事故和安全隐患的因素,这是做好景区安全管理工作的前提，包括对景区特点、旅游者、社区居民的分析。其次要确定治安、保卫工作的重点地区,在施行常规和普通的安全管理的基础上，根据上面的分析，应建立景区的重点防范地区和地点，及重点防范人物，及时消除危险因素，尽量减少事故的发生。第三要挑选和训练安全保卫人员。安全保卫人员是具体执行景区安全管理规则的人员。安全人员的素质和技能，将直接影响一个景区安全管理成效。第四要建立和健全安全管理保障体系。景区避免损失的最为经济、有效的办法是建立安全保障体系，将事故隐患消灭与日常管理之中。景区的安全管理部门必须制定安全管理制度和细则，建立和健全安全管理保障体系，并定期进行监督检查，使安全管理有法可依，有规可循。【相关知识】一、景区安全管理的相关法规条例（一）国家法规条例（二）地方及景区法规条例（三）国家标准规定二、景区安全管理机构与安全管理制度（一）安全管理机构景区安全管理机构图景区安全顾问组景区管理委员会(管理局)安全保卫管理委员会安保委办公室(安保处)计划与发展组教育组旅游监察大队监察执行组（二）安全管理制度1．安全岗位责任制2.领导责任制3.重要岗位安全责任制4.安全管理工作制度5.经济责任制三、景区安全保障体系景区安全保障体系构成图政策法规安全预警旅游保险安全控制安全救援景区安全四、景区安全标志系统景区安全标志系统由安全标志和消防安全标志两个子系统组成。（一）景区安全标志（二）消防安全标志

a．警告标志b．禁止标志c．指令标志d．指示标志安全标志图【任务实施】步骤一领受任务教师介绍任务的内容、要求，关键点及注意事项。各小组提问，教师答疑，准确理解任务，完成任务领受。步骤二实施任务请各小组按教师的要求，分析景区安全体系构建的相关的内容，阅读知识积累，制定完成任务的工作程序及任务分配，补充查阅其他相关资料，拟写安全工作制度和安全目标管理责任书。各小组具体完成情境中的任务，做好安全工作会议预演，准备汇报。步骤三任务汇报各小组根据任务的要求，在教室中进行模拟演示汇报，各小组相互提问。指导教师及时控制汇报进程，最后进行点评与总结。各小组对本次汇报及时进行总结，形成文字材料，作为作业上交指导教师。指导教师依据该项目任务考查表，给出各景区管理办公室评价综合得分。【考核评价】学习目标评价标准小组评价（50%）教师评价（50%）综合得分（百分制）理论知识（20）了解旅游景区安全管理相关法规；掌握旅游景区安全体系的内容；专业技能（20）能制定较完整的安全管理制度和安全目标管理责任书；通用技能（20）具有团队协作能力；具有团队运作信息收集能力；具有团队处理问题的能力；任务完成（20）纸质作业、PPT，任务问答有效性学习态度（20）完成任务的态度、责任感综合评价及建议：【拓展知识】北京市等级旅游景区安全管理规范第一条为指导北京地区等级旅游景区做好安全管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护（食品卫生）法》、《风景名胜区条例》、《北京市旅游管理条例》、《北京市安全生产条例》及有关法律、法规，制定本规范。……【案例与讨论】××××年度××市××公园安全目标管理责任书为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按市委政府关于安全生产工作的要求，进一步理顺建设系统安全管理工作机制，加强安全管理，落实安全责任，从源头上预防和减少不安全事故，结合实际，特制定本安全生产目标管理责任书。

……[案例讨论题]：1.谈谈您对该安全目标管理责任书对于景区安全的意义。2.该安全目标管理责任书的良好执行，还需要哪些关键的条件？【思考与讨论】1.旅游景区安全保障体系包括那些内容？2.旅游景区安保人员如何适应新时期旅游业安全管理工作的要求？【技能训练题】1.选择当地一著名旅游景区，参