2025年辽宁省鞍山市政府采购评审专家考试真题库(带答案)_第1页
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2025年辽宁省鞍山市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,但不包括以下哪种情形?A.需要采购的货物在中国境内无法获取B.为在中国境内使用而进行的境外采购C.采购金额未达到公开招标数额标准D.需要采购的货物在中国境内无法以合理的商业条件获取答案:C解析:《政府采购法》第十条规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,但有下列情形之一的除外:(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件中规定“技术部分满分60分,其中‘核心技术参数偏离一项扣5分’”,该条款是否符合规定?A.符合,属于量化评审因素B.不符合,技术参数偏离应作为实质性要求C.符合,可自主设定扣分规则D.不符合,磋商文件不得设置负分项答案:B解析:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条,磋商文件中不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。技术参数若为实质性要求,应明确“偏离即废标”;若作为评分因素,需量化且与采购需求相关,不得简单以“偏离一项扣X分”形式设置,否则可能导致评审随意性。3.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中“中小企业声明函”未填写企业划型标准所属行业,应如何处理?A.视为无效声明,不享受中小企业价格扣除B.要求供应商当场澄清补充C.直接按小型企业计算价格扣除D.认定该供应商提供虚假材料答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业声明函需包含企业名称、统一社会信用代码、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息。未填写所属行业的,视为声明函内容不完整,不得享受中小企业扶持政策。4.某货物采购项目预算120万元,采用公开招标方式,投标截止时间前仅2家供应商递交投标文件,采购人应如何处理?A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间后重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.继续开标,若通过资格审查则评标答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,应当修改招标文件后重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要继续采购的,招标失败后可以依法转为其他采购方式。但本题中预算120万元(假设为公开招标数额标准以下),投标截止后投标人不足3家的,仍可继续开标评标,若通过资格审查则评标。5.评审专家发现某供应商的投标文件中,投标报价为“80万元(含增值税)”,而其他供应商均未标注是否含增值税,此时应如何处理?A.认定该报价不明确,按无效投标处理B.要求供应商澄清是否含增值税C.视为含增值税,与其他报价统一比较D.以不含增值税价格参与评审答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会全体成员签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但报价中“含增值税”属于明确表述,其他供应商未标注时,应默认其报价含增值税,统一比较。6.政府采购项目中,评审专家的回避情形不包括以下哪项?A.与供应商法定代表人是同学关系B.曾在供应商处任职,离职未满3年C.与供应商存在股权关联D.是供应商委托的律师答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。“同学关系”若未达到“可能影响公平公正”的程度,不属于法定回避情形。7.某政府采购项目采用最低评标价法,招标文件规定“节能产品价格扣除10%”,某节能产品投标报价为100万元,其评标价应为多少?A.90万元B.100万元C.95万元D.85万元答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》等政策中,价格扣除通常适用于中小企业;节能产品优先采购一般通过强制采购或评审加分实现。但本题假设招标文件明确规定节能产品价格扣除10%,则评标价=100万元×(1-10%)=90万元。8.评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术方案与另一供应商完全一致,且两家供应商法定代表人为父子关系,评审专家应首先采取的措施是?A.直接认定为串通投标,否决其投标B.要求两家供应商书面说明原因C.向财政部门报告D.继续评审,在评审报告中记录该情况答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会发现投标文件存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,应当及时向财政部门报告。但在初步判断存在串通可能时,应要求供应商澄清说明,核实事实后再作处理。9.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.某服务采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%,是否符合规定?A.符合,服务项目价格分权重可低于30%B.不符合,服务项目价格分权重不得低于30%C.符合,由采购人自主确定D.不符合,价格分权重应不低于20%答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题中服务项目价格分权重20%符合规定。11.评审专家在评审时发现招标文件中“资格要求”部分将“ISO9001认证”作为必要条件,但该要求与采购项目的具体特点和实际需要无关,应如何处理?A.按招标文件要求评审,不提出异议B.向采购人或采购代理机构书面提出修改建议C.直接否决所有未提供该认证的供应商D.宣布招标文件无效,终止评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。若资格要求与项目无关,属于不合理条款,专家应提出修改建议。12.某项目采用竞争性谈判方式,谈判小组由3人组成,其中经济技术专家2人,采购人代表1人,是否符合规定?A.符合,专家人数不得少于成员总数的2/3B.不符合,专家人数应不少于成员总数的3/4C.符合,总人数应为奇数D.不符合,专家人数应不少于2人答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组、询价小组成员总数的2/3。本题中3人小组,专家2人(占2/3),符合规定。13.政府采购项目中,供应商的质疑期限自何时起计算?A.收到中标(成交)通知书之日B.采购结果公告期限届满之日C.知道或者应知权益受到损害之日D.投标(响应)文件递交之日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。14.评审专家在评审过程中,因突发疾病无法继续评审,应如何处理?A.由采购人代表替代继续评审B.经采购人同意后由其他专家接替C.终止评审,重新组建评审委员会D.暂停评审,待该专家康复后继续答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者在评审过程中不能客观公正履行职责的,采购人或者采购代理机构应当及时向财政部门报告,财政部门可以根据情节将其行为记录到评审专家管理系统。若因客观原因无法继续评审,应终止当前评审,重新抽取专家组建评审委员会。15.某货物采购项目预算200万元,招标文件规定投标保证金为8万元,是否符合规定?A.符合,投标保证金不得超过采购预算的2%B.不符合,投标保证金不得超过采购预算的1%C.符合,投标保证金上限为50万元D.不符合,货物项目投标保证金不得超过20万元答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中200万元×2%=4万元,但招标文件规定8万元超过上限,因此不符合规定。(注:原解析有误,正确答案应为B,实际87号令规定投标保证金不得超过采购预算的2%,200万×2%=4万,8万超过,故不符合。此处需修正答案为B,但原问题可能存在设计错误,需确保准确性。)(注:经核查,87号令第二十八条明确投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中预算200万元,2%为4万元,招标文件规定8万元超过上限,因此正确答案应为B:不符合,投标保证金不得超过采购预算的2%。)16.政府采购框架协议采购中,封闭式框架协议的第一阶段是?A.确定入围供应商B.签订采购合同C.发布征集公告D.开展需求调查答案:A解析:《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第102号)第十三条规定,封闭式框架协议采购程序包括征集程序和订立合同程序。征集程序分为发布征集公告、供应商提交响应文件、确定入围供应商、公告入围结果等步骤,其中第一阶段是确定入围供应商。17.评审专家发现某供应商的投标文件中,“中小企业声明函”所填行业为“零售业”,但该供应商实际从事“制造业”,应如何处理?A.认定为虚假材料,否决投标B.视为声明错误,按实际行业计算扶持政策C.要求供应商澄清行业归属D.不影响评审,继续按声明内容处理答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十四条规定,供应商提供的中小企业声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等法律法规处理。18.某政府采购项目采用单一来源采购方式,在公示期间收到异议,采购人应如何处理?A.直接终止采购B.组织专家重新论证C.驳回异议,继续采购D.与异议方协商解决答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,公示期内收到异议的,采购人应当在收到异议后5个工作日内组织补充论证,论证后认为异议成立的,应当采取其他采购方式;论证后认为异议不成立的,应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报财政部门。19.评审专家在评审时,发现招标文件中“技术参数”部分引用了某品牌的具体型号,应如何处理?A.按招标文件要求评审B.向采购人提出修改建议C.认定所有未响应的供应商为无效投标D.宣布招标无效答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定,招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。评审专家发现此类问题,应向采购人或采购代理机构书面提出修改建议。20.政府采购合同签订后,采购人应在多长时间内将合同副本报财政部门备案?A.3个工作日B.7个工作日C.15个工作日D.30个工作日答案:B解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内,将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。二、多项选择题(共15题,每题2分,每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家的权利包括()。A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求供应商对投标文件进行澄清D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家享有以下权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获得相应的评审劳务报酬;(四)法律、行政法规规定的其他权利。“要求澄清”是评审委员会的权利,非专家个人权利;“拒绝参加”属于义务而非权利。2.以下属于政府采购应当遵循的原则有()。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:ABCD解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。3.采用综合评分法的政府采购项目,评分因素应符合以下哪些要求?()A.与采购需求相关B.量化指标C.权重合理分配D.包含对供应商规模的评价答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,评分因素应当细化和量化,与相应的商务条件和采购需求对应,且权重应当与评分因素的重要性相匹配。不得将供应商规模作为评分因素。4.政府采购项目中,供应商的资格要求包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录D.法律、行政法规规定的其他条件答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。5.评审专家在评审过程中应履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律B.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.客观、公正地进行评审D.配合财政部门的监督检查答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)客观、公正地进行评审;(三)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉;(四)法律、行政法规规定的其他义务。6.以下哪些情形属于供应商串通投标?()A.供应商之间协商投标报价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.不同供应商的投标保证金从同一账户转出D.供应商向评审专家提供财物答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定,有下列情形之一的,视为供应商串通投标:(一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同供应商的投标文件相互混装;(六)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.政府采购项目废标的情形包括()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。8.政府采购评审报告应包含的内容有()。A.评审时间和地点B.评审委员会成员名单C.供应商得分情况D.推荐的中标(成交)候选供应商名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)符合要求的投标人名单;(四)无效投标情况说明;(五)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(六)评分情况;(七)推荐的中标候选人名单;(八)其他需要说明的情况。9.以下关于政府采购合同的说法正确的有()。A.必须采用书面形式B.不得对招标文件确定的事项作实质性修改C.签订后不得变更D.履约保证金不得超过合同金额的10%答案:ABD解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第四十九条规定,补充合同不得改变原合同其他条款;《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。合同在双方协商一致且不违反法律规定的情况下可以变更。10.评审专家出现以下哪些行为,财政部门可将其列入不良行为记录?()A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.拒绝在评审报告上签字答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,列入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)法律、法规规定的其他情形。拒绝签字且无正当理由的,视为不同意评审结论,不直接列入不良记录。11.政府采购中,属于强制采购节能产品的情形有()。A.国家机关采购空调B.事业单位采购计算机C.团体组织采购打印机D.企业采购办公家具答案:ABC解析:《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)规定,各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的,必须优先采购节能产品,其中部分产品实行强制采购。企业采购不属于政府采购范围。12.以下关于竞争性磋商的说法正确的有()。A.磋商小组由3人以上单数组成B.磋商文件发售期不得少于5个工作日C.磋商过程中可调整采购需求中的技术、服务要求D.成交结果需公告成交供应商名称、成交金额等信息答案:ACD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日;第十一条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成;第十五条规定,磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款;第二十八条规定,成交结果公告内容应当包括成交供应商名称、地址和成交金额等。13.政府采购项目中,供应商的投诉应符合以下哪些条件?()A.已依法进行质疑B.投诉书内容符合规定C.投诉事项在质疑范围内D.投诉时间在质疑答复期满后15个工作日内答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十七条规定,投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容:(一)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;(三)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;(四)事实依据;(五)法律依据;(六)提起投诉的日期。第十九条规定,投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容,并按照其规定的方式提起投诉。投诉人提起投诉应当符合下列条件:(一)提起投诉前已依法进行质疑;(二)投诉书内容符合本办法的规定;(三)在投诉有效期限内提起投诉;(四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(五)财政部规定的其他条件。14.评审专家在评审时,应对投标文件进行()审查。A.资格性B.符合性C.技术性D.商务性答案:AB解析:评审分为资格性审查和符合性审查(初步评审),以及详细评审(技术、商务评分)。资格性审查主要审查供应商资格条件;符合性审查主要审查投标文件是否响应招标文件实质性要求。15.以下关于政府采购信息公开的说法正确的有()。A.招标公告应在省级以上财政部门指定的媒体发布B.中标结果公告应包含所有供应商的得分情况C.采购合同应在签订后2个工作日内公告D.资格预审公告应明确资格预审的标准和方法答案:AD解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,财政部对全国政府采购信息发布活动进行指导和监督。省级以上人民政府财政部门(以下简称财政部门)对本级政府采购信息发布活动进行监督管理。第六条规定,采购人或者其委托的采购代理机构(以下统称发布主体)应当按照本办法规定,在省级以上财政部门指定的媒体(以下简称指定媒体)上发布政府采购信息。中标结果公告应包含中标供应商名称、地址、中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等,无需公布所有供应商得分;采购合同公告时间为合同签订之日起2个工作日内;资格预审公告应包括采购项目名称、采购需求、预算金额、资格预审的标准和方法等。三、判断题(共10题,每题1分,正确划“√”,错误划“×”)1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。同一项目的资格预审和评标属于关联评审,可能影响公正性,故不得同时参加。2.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的,采购人应退还其投标保证金。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定,投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金。3.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬由采购人支付。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级以上财政部门会同有关部门制定。评审专家劳务报酬由采购人支付。4.采用询价方式采购的,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条规定,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,向其发出询价通知书让其报价。5.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要自行变更合同内容。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。6.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义,应自行决定调整评审标准。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况,不得自行调整。7.供应商对采购结果的质疑,可以口头形式提出。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商提出质疑应当提交书面质疑函。8.政府采购项目中,中小企业的划分标准以《统计上大中小微型企业划分办法》为准。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定,中小企业划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)执行。9.评审专家因迟到导致评审时间缩短,可简化评审程序。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。不得简化程序。10.政府采购框架协议采购中,所有采购合同都应通过框架协议约定的规则订立。()答案:√解析:《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第二条规定,框架协议采购,是指采购人或者采购代理机构对技术、服务等标准明确、统一,需要多次重复采购的货物和服务,通过公开征集程序,确定第一阶段入围供应商并订立框架协议,第二阶段由采购人或者服务对象按照框架协议约定的规则,在入围供应商范围内确定成交供应商并订立采购合同的采购方式。四、案例分析题(共5题,每题6分,需结合法规分析)案例12024年12月,鞍山市某事业单位(采购人)委托A招标代理机构采购一批教学设备,预算300万元(当地公开招标数额标准为200万元)。招标文件规定:“投标保证金为10万元(采购预算的3.3%);技术参数需完全响应‘某品牌X型号设备’的配置;中小企业价格扣除比例为15%(高于政策规定的10%)。”投标截止后,有4家供应商递交投标文件,其中B公司为中型企业,提供了某品牌X型号设备的检测报告;C公司为小型企业,技术参数偏离1项(非实质性条款),报价280万元;D公司为微型企业,技术参数完全响应,报价270万元。问题:1.招标文件存在哪些违规之处?2.若评审采用综合评分法,C公司的技术偏离是否影响其投标有效性?3.D公司作为微型企业,其价格分应如何计算?答案:1.违规之处:①投标保证金超过采购预算的2%(300万×2%=6万,10万违规);②技术参数指向特定品牌(某品牌X型号),属于以不合理条件限制供应商;③中小企业价格扣除比例不得超过10%(财库〔2020〕46号规定,价格扣除比例为6%-10%,15%违规)。2.不影响。技术参数非实质性偏离,属于细微偏差,可通过澄清或按招标文件规定扣分,不导致投标无效。3.微型企业价格扣除比例按10%计算(若招标文件未明确更高比例),则评标价=270万×(1-10%)=243万元,参与价格分计算。案例22025年3月,鞍山市某医院(采购人)采用竞争性磋商方式采购医疗软件服务,磋商文件规定“评审专家5人,其中采购人代表2人,技术专家3人”。磋商过程中,供应商E公司提出“原采购需求中的数据接口标准与现行行业规范冲突”,磋商小组经讨论后修改了数据接口标准,并要求所有供应商重新提交响应文件。最终,F公司因技术方案最优成交,但E公司质疑“磋商过程中修改采购需求未重新发布公告”。问题:1.磋商小组人员组成是否符合规定?2.磋商小组修改采购需求的行为是否合法?3.E公司的质疑是否成立?答案:1.不符合。竞争性磋商小组中评审专家人数不得少于成员总数的2/3(5人小组,专家应至少4人,采购人代表最多1人)。2.合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十五条规定,磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的

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