应急现场救援人员心理支持预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急现场救援人员心理支持预案一、总则

1适用范围

本预案适用于XX生产经营单位在生产安全事故现场实施救援过程中，针对参与救援人员可能出现的心理危机进行预防、干预和康复的专项应急措施。预案聚焦于急性应激反应（AcuteStressReaction）和创伤后应激障碍（PTSD）的早期识别与干预，覆盖救援全流程中的人员心理状态维护。以2021年某化工厂爆炸事故为例，该事件中28名现场救援人员中有12人出现急性应激症状，其中3人发展为PTSD，数据表明超过70%的救援人员在事故后一个月内需要心理干预。适用范围包括但不限于危化品泄漏、高危高空作业事故、重大设备故障等可能导致救援人员暴露于极端心理压力情境的事件。

2响应分级

根据事故危害等级（HazardSeverityLevel）、影响范围（ImpactScope）及单位应急控制能力（ResponseContainmentCapability），将心理支持响应分为三级。

一级响应适用于重大事故（如直接经济损失超过500万元，或造成3人以上死亡/10人以上重伤），且心理危机扩散至整个救援队伍的情况。以某矿业透水事故为参照，该事故导致12名救援人员出现严重心理创伤，需启动一级响应时，应立即组建包含临床心理学专家（ClinicalPsychologist）和危机干预小组（CrisisInterventionTeam）的专项支持单元，24小时内完成全员心理筛查。

二级响应适用于较大事故（直接经济损失100万至500万元，或造成1至3人重伤），部分救援人员出现明显应激反应。某工厂坍塌事故中5名救援人员符合此级别标准，需启动二级响应时，应配置至少2名受过创伤后应激干预（PTSDIntervention）培训的心理辅导员，配合团体心理辅导（GroupCounseling）开展心理疏导。

三级响应适用于一般事故（直接经济损失不足100万元），仅少数救援人员有轻度心理不适。以某仓库火灾为例，2名参与救援的人员出现情绪波动，启动三级响应时，可由单位EAP（员工援助计划）专员提供一对一心理支持，结合放松训练（RelaxationTraining）和认知行为调整（CognitiveBehavioralAdjustment）进行干预。

分级响应遵循“分级负责、逐级提升”原则，确保心理资源与危机严重程度相匹配，避免资源错配或响应滞后。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

应急组织机构采用“指挥部—工作小组”扁平化架构，成员单位涵盖安全生产管理部、人力资源部、医疗卫生部及各救援业务部门。指挥部由主管安全的高层领导担任组长，负责整体心理支持行动决策。安全生产管理部牵头组建心理援助工作组，承担日常心理风险排查与应急预案管理；人力资源部负责协调EAP资源与人员调配；医疗卫生部提供专业医疗转介支持；各救援业务部门指定专兼职心理联络员，负责一线人员心理状态初筛与即时干预。

2工作小组构成及职责分工

2.1心理危机干预组

构成：由至少3名临床心理学背景专家（含1名危机干预专项认证人员）组成，需具备重大事故心理援助经验。成员需通过创伤知情（Trauma-Informed）培训，掌握动机性访谈（MotivationalInterviewing）等干预技术。

职责：

-事故后24小时内完成救援人员心理风险评估，采用简明心理状态筛查量表（PSSS）量化评估；

-根据分级响应标准，制定差异化干预方案，包括个体心理疏导、认知行为技术（CBT）应用及正念减压（MBSR）训练；

-建立心理危机干预档案，记录干预过程与效果，动态调整支持策略。

行动任务：

-现场设立心理援助站，配备隔音谈话室、生物反馈仪等设备；

-设计标准化心理援助流程，覆盖从初筛、干预到转介的闭环管理。

2.2团体心理支持组

构成：由至少2名社会工作师与4名受过团体辅导培训的员工代表组成，需具备引导式沟通能力。成员需通过反刍式倾听（ReflectiveListening）专项训练。

职责：

-组织5-10人的封闭式支持小组，通过角色扮演、情绪表达训练等方式促进互助；

-设计危机叙事疗法（NarrativeTherapy）工作坊，帮助救援人员重构事件认知；

-每次团体活动后进行效果评估，优化干预内容。

行动任务：

-每周开展1次团体辅导，持续周期根据群体适应情况动态调整；

-制作心理调适手册，包含呼吸放松法（BreathworkRelaxation）等实用技巧。

2.3保障协调组

构成：由后勤保障部牵头，联合财务部与信息技术部组成，需具备跨部门协同能力。成员需通过资源整合管理专项培训。

职责：

-实时监测应急资源库存，确保心理援助物资（如音乐放松CD、压力球等）充足；

-开通心理援助专项预算通道，优先保障干预方案实施；

-建立外部专家联络网络，为复杂案例提供远程支持。

行动任务：

-每月更新心理援助物资清单，确保30%以上为消耗品；

-开发心理状态上报小程序，实现匿名化数据实时采集。

2.4风险监测组

构成：由安全监督部联合工会代表组成，需具备心理预警能力。成员需通过基线心理评估专项培训。

职责：

-建立救援人员心理状态基线数据库，采用标准化测评量表（如SCARED量表）进行定期追踪；

-分析事故后第3天、第7天、第30天等关键时间点的群体心理波动；

-识别高危个体，提前纳入重点干预对象名单。

行动任务：

-每月开展1次全员心理状态抽查，抽样比例不低于15%；

-制作心理风险趋势图，为响应升级提供数据支撑。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（电话号码），由安全生产管理部指定专人负责值守，确保在事故发生后第一时间接收信息。值守人员需经过事故信息接报与心理危机识别初步培训，掌握事故要素标准化记录方法。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

-接报人员需完整记录事故发生时间、地点、性质、初步伤亡情况及报告人信息；

-对于涉及心理援助需求的事故，需特别标注“心理危机风险等级”，采用简明心理状态评估量表（PSSS）进行初步筛查；

-立即向应急指挥部核心成员通报接报信息，启动信息传递链。

2.2内部通报方式

-通过企业内部安全管理系统（如应急指挥平台）向救援队伍发布预警信息，包含心理援助准备要求；

-通过企业内部公告栏、即时通讯群组等渠道，向所有员工发布事故影响范围及心理支持资源获取方式；

-通报内容需符合信息发布保密级别要求，仅对已参与救援人员公开敏感心理数据。

2.3责任人

-接报人员：安全生产管理部值班主管；

-内部通报人员：应急指挥部信息联络员（由人力资源部兼任）。

3向外部报告事故信息

3.1报告流程与内容

-重大事故（符合上报标准）发生后2小时内，由应急指挥部指定专人向主管上级单位及同级应急管理部门报告，首次报告需包含事故要素清单、初始伤亡评估及心理危机潜在影响；

-报告内容需遵循《生产安全事故信息报告和处置办法》规定，后续补充报告需说明心理援助资源部署情况；

-向政府部门报告时，需特别说明救援人员暴露于高危心理风险等级（如接触死亡场景、高强度救援超过12小时）。

3.2报告时限与责任人

-上级单位/主管部门：应急指挥部总指挥（主管安全的高层领导）；

-时间节点：事故发生后2小时（重大事故）、4小时（较大事故）、6小时（一般事故）。

3.3向其他单位通报

-向可能受影响的合作单位（如供应商、客户）通报时，需由法务部审核通报口径，内容仅涉及事故对合作业务的影响及应急响应安排；

-通报方式通过加密邮件或安全信道发送，由合作单位接口人确认接收；

-责任人：法务部与业务部门接口人联合执行。

4信息记录与归档

-所有接报、通报信息需采用电子台账管理，建立时间戳与责任人关联；

-心理危机相关敏感信息需加密存储，仅授权人员可通过权限访问；

-信息记录作为后续心理援助效果评估及应急预案修订的依据。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动条件判定

-结合事故要素（性质、严重程度、影响范围、可控性）与心理危机评估结果，对照响应分级标准进行自动判定；

-当事故等级达到三级响应标准时，心理援助工作组需在30分钟内完成初步风险评估，判定是否需升级响应；

-判定依据包括但不限于伤亡人数、救援人员暴露风险指数（参考PTSD风险因素清单）、周边社区心理影响评估。

1.2启动决策与宣布

-达到二级响应条件时，由应急领导小组在60分钟内召开紧急会议，确认启动决策；

-由指挥部总指挥通过企业内部广播系统、应急指挥平台同步宣布启动，宣布内容需明确响应级别及心理援助重点区域；

-宣布同时触发保障协调组，启动心理援助物资预调拨程序。

1.3自动启动机制

-当事故信息达到一级响应标准时，系统自动触发最高响应程序，应急指挥部核心成员在15分钟内到位；

-自动启动条件包括但不限于：爆炸导致100人以上暴露于高危场景、化工厂事故导致环境毒物浓度超标3倍以上且救援人员超过50人、矿难救援中死亡/重伤人数超过事故分级标准2倍。

1.4预警启动与准备

-当事故信息接近响应启动标准但未完全满足时，由应急领导小组决定启动预警响应；

-预警响应期间，心理援助工作组需完成以下任务：

a.对潜在影响救援人员的区域进行心理风险动态监测；

b.组织心理联络员进行专项培训，重点掌握早期应激症状识别；

c.启动心理援助热线，提供24小时情绪支持服务。

2响应级别动态调整

2.1跟踪与研判

-响应启动后，由信息处置组每小时汇总事故进展、救援人员状态变化及心理援助需求；

-采用贝叶斯定理动态更新响应级别概率，当P（升级条件当前事态）>0.7时，启动级别提升程序；

-研判依据包括：伤员转运完成率、环境危害消除程度、新增高危暴露群体数量。

2.2调整程序

-调整建议由心理援助工作组提交应急领导小组，经2/3以上成员同意后方可执行；

-级别调整需通过企业内外部双重渠道发布，调整公告需说明原因及后续支持策略变化；

-调整过程中需重点保障过渡期心理支持无缝衔接，防止因响应变更引发次生心理危机。

2.3避免响应偏差

-不足响应的判定标准：心理援助资源需求量与实际配置比例超过1.5:1且出现个体恐慌事件；

-过度响应的判定标准：响应资源投入超出实际需求30%且未产生额外救援效能；

-通过建立“需求-资源-效能”三维评估模型，实时校准响应参数。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

-通过企业内部应急广播、专用预警APP、应急短信平台向可能受影响的救援队伍发布；

-对接触高危场景风险较高的群体（如进入死亡现场救援人员），启动家属通知程序，由人力资源部通过加密渠道分批次通知；

-建立与地方政府应急管理部门的预警联动机制，接收外部风险提示。

1.2发布方式

-采用标准化预警模板，包含“风险情景描述-影响范围评估-心理援助准备要求”三部分；

-使用“红色/橙色/黄色”三级预警色标，配合具体风险指数（如暴露风险评分≥4分）；

-对于可能需要远程心理支持的人员，在预警信息中嵌入预约链接或热线号码。

1.3发布内容

-预警信息需明确：

a.潜在心理危机类型（如接触创伤事件、高强度连续作业）；

b.建议采取的预防性心理干预措施（如每日10分钟正念练习）；

c.应急心理援助资源获取指南（含EAP服务流程图）。

2响应准备

2.1队伍准备

-启动预警后30分钟内，由心理援助工作组完成救援人员心理状态分类（低风险/中风险/高风险），高风险人员需由2名以上心理专家进行一对一预沟通；

-对即将进入高危区域的救援队伍，开展15分钟创伤知情沟通（Trauma-InformedCommunication）专项培训；

-确保每支救援队伍至少配备1名受过基础心理急救（PsychologicalFirstAid）培训的成员。

2.2物资准备

-保障协调组需在1小时内完成以下物资调配：

a.心理援助包（含便携式心理咨询设备、放松音乐CD、压力球等）；

b.应急照明、急救药品等通用救援物资按预警级别预置现场；

c.备用通讯设备，确保断电情况下心理联络员仍能保持通讯。

2.3装备准备

-检查并启动现场心理援助站，配备生物反馈仪、眼动追踪仪等评估设备；

-对远程心理支持需求，确保视频会议室系统处于待命状态，测试隔音效果。

2.4后勤准备

-安排专用车辆接送心理援助专家，预留至少2小时交通缓冲时间；

-协调邻近酒店作为临时心理访谈场所，确保单间数量满足1:3比例（专家:访谈对象）；

-准备心理援助专项经费，授权人力资源部先行支付。

2.5通信准备

-建立心理援助应急通讯录，包含专家姓名、服务时段、擅长领域；

-启用“救援人员心理状态日报”制度，通过加密邮箱报送信息；

-保障与家属沟通渠道畅通，指定专人负责信息核对。

3预警解除

3.1解除条件

-当满足以下任一条件时，由心理援助工作组提出解除建议：

a.连续72小时未出现新增PTSD高危个体（通过SCARED量表动态追踪）；

b.高风险救援人员完成至少3次专业干预且症状评分下降50%；

c.外部环境风险消除且所有救援人员完成基线心理评估（评分≤3分）。

3.2解除要求

-预警解除需经应急领导小组审批，通过同一发布渠道同步宣布；

-解除后继续实施30天过渡期心理支持，对高危个体延长至90天；

-制作预警期间心理援助工作简报，纳入应急预案评估材料。

3.3责任人

-预警解除建议：心理援助工作组组长；

-预警解除审批：应急领导小组组长；

-解除信息发布：信息处置组负责人。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

-对照事故要素与心理危机评估结果，由应急指挥部在事故发生后60分钟内确定初始响应级别；

-确定依据包括：救援人员累积暴露风险指数（参考TRAUMA-6评估工具）、群体恐慌情绪扩散速度（通过现场问卷抽样评估）、心理健康服务需求总量（预估受影响人数×心理援助需求概率）。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

-响应启动后2小时内召开应急指挥部第一次会议，心理援助工作组作为固定参会单位，汇报心理风险分析；

-会议决定需明确：响应级别、心理援助资源配置方案、高危人群名单。

1.2.2信息上报

-启动信息上报链，安全监督部每30分钟向主管上级单位报送包含心理援助进展的事故处置简报；

-简报需增列“救援人员心理状态指数”，采用模糊综合评价法量化评估。

1.2.3资源协调

-由保障协调组建立资源需求清单，包含心理援助物资、临时休息场所、心理咨询设备；

-启动跨部门协调机制，优先保障心理援助资源调配。

1.2.4信息公开

-通过企业官网、内部公告栏发布事故影响说明及心理援助服务指南；

-信息公开内容需经法务部审核，避免敏感信息泄露。

1.2.5后勤保障

-保障协调组负责建立救援人员轮换机制，确保连续作战人员每日休息时长≥6小时；

-安排营养膳食，增加富含维生素B族、镁的食物供给。

1.2.6财力保障

-财务部设立应急心理援助专项资金账户，授权金额上限根据响应级别动态调整；

-确保干预方案所需费用（如专家服务费、个体咨询费）即时到账。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

-由现场指挥员设立警戒区，心理联络员负责疏散路线中高危人群的引导；

-疏散时播放心理安抚广播，内容包含“正在专业团队支援”等稳定信息。

2.1.2人员搜救

-救援过程中实施“安全员-救援员-心理员”三色编组（红色：安全员；黄色：救援员；绿色：心理员）；

-每组配备1名心理员，通过手势信号（如举起写有“需要支持”的卡片）提示救援暂停。

2.1.3医疗救治

-医疗组优先救治重伤员，同时建立轻伤员心理状态动态档案；

-对出现急性应激反应者（如出现闯入性思维），立即转至临时医疗点接受心理干预。

2.1.4现场监测

-环境监测组持续检测有毒有害物质浓度，评估对救援人员认知功能的潜在影响；

-心理监测组通过便携式问卷系统（如平板电脑APP），实时评估救援人员情绪状态。

2.1.5技术支持

-技术组提供远程视频会诊支持，为偏远地区救援人员提供心理援助；

-开启无人机航拍功能，实时传输现场心理风险分布图。

2.1.6工程抢险

-抢险组作业时，心理员需在作业点附近建立“情绪缓冲站”；

-作业前进行风险告知，强调“安全第一”的作业原则。

2.1.7环境保护

-消除环境危害时，避免产生二次心理创伤场景（如大规模尸检）；

-对受污染区域进行标识隔离，防止引发群体焦虑。

2.2人员防护

-所有进入现场人员需佩戴含有心理援助标识的防护装备；

-制定“轮岗-休息-评估”三段式防护模式，要求救援人员在累计暴露超过4小时后强制休息；

-心理防护等级分为三级：一级（需立即干预）、二级（需每日评估）、三级（需每周随访）。

3应急支援

3.1外部支援请求

-当内部资源无法满足心理援助需求时（如出现群体性应激障碍），由保障协调组向地方政府应急管理部门发送支援请求；

-请求内容需包含：当前受影响人数、高危人群比例、已配置资源清单、支援需求明细。

3.2联动程序

-接到支援请求后，由应急指挥部指定联络员与外部专家对接，建立联合指挥机制；

-联合指挥优先保障高危人群的个体干预，内部人员负责群体心理疏导。

3.3指挥关系

-外部力量到达后，由应急指挥部总指挥协调指挥权，重大事项需经双方指挥官联席会议决定；

-心理援助工作由外部专家主导，内部心理员作为助手配合执行。

4响应终止

4.1终止条件

-同时满足以下条件时，由应急指挥部宣布终止响应：

a.事故现场得到完全控制，无新增次生风险；

b.所有救援人员完成基线心理评估，高危人群比例低于5%；

c.应急心理援助服务持续30天且无新增严重心理事件。

4.2终止要求

-终止响应需提交评估报告，包含心理援助工作统计表（如个体咨询次数、团体辅导场次）；

-对参与救援人员建立长期心理跟踪档案，随访周期为事故后1年、3年、5年。

4.3责任人

-评估报告编制：心理援助工作组组长；

-终止响应审批：应急领导小组组长；

-长期跟踪管理：人力资源部心理健康专员。

七、后期处置

1污染物处理

-事故现场污染物需按照《危险化学品污染事故应急响应指南》进行分类处置，心理援助工作组需对污染物扩散区域进行心理风险评估，设立临时心理干预点；

-对受污染环境进行长期监测，监测数据作为心理援助需求调整的参考依据，如水体污染持续存在可能增加周边居民焦虑水平。

2生产秩序恢复

-制定分阶段生产恢复计划，心理援助工作组需同步开展员工心理状态普查，采用SCARED量表与企业自制问卷结合的方式，评估生产恢复进度与心理健康状况的相关性；

-对因事故受伤或离职的员工，提供差异化的心理支持方案，包括重返岗位辅导或职业转换咨询，确保生产秩序恢复与员工心理康复同步推进。

3人员安置

-临时安置人员需按照风险等级分区居住，心理联络员负责建立分区域心理支持网络，如将经历相似事件的人员安排在相近宿舍；

-对因事故失去住所的人员，由人力资源部协调提供过渡性住房，并配套实施“心理-生活-就业”三位一体帮扶方案，优先保障高危人群获得持续心理援助。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员联系方式

-设立应急通信小组，由信息处置组牵头，成员包括技术保障部、人力资源部联络员；

-建立分级联系人制度，一级响应需保持与应急管理部门、医疗急救中心、心理援助机构的直通电话；

-制作《应急通信联络表》，包含但不限于：

a.紧急心理援助热线（24小时）；

b.危机干预专家备用联系方式（含至少2名外部专家）；

c.跨部门应急联络员手机号码。

1.2通信方式与方法

-优先保障卫星电话、对讲机等独立通信设备，确保断网情况下核心信息传递；

-采用加密通讯软件传输敏感心理数据，需经密码学专家进行安全配置；

-建立信息备份机制，重要通信记录需在两地（主用服务器、移动存储设备）同步保存。

1.3备用方案

-当主用通信网络中断时，启动“物理传讯”备用方案，由保障协调组准备印制版《应急通讯录》和信纸信封；

-对偏远救援点，配备便携式短波电台作为备用通信手段。

1.4保障责任人

-通信保障总负责人：信息处置组主管；

-通信设备维护：技术保障部工程师；

-外部专家联络：心理援助工作组组长。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

-专家队伍：由内部5名心理医生、3名心理咨询师组成核心组，需具备创伤处理资质（如EMDR认证）；

-专兼职救援队伍：各业务部门组建30人/部的心理援助小分队，队员需通过基础心理急救培训；

-协议队伍：与至少2家第三方心理机构签订合作协议，服务内容包括团体辅导、家庭支持计划。

2.2队伍管理

-定期对内部队伍开展复训，每年至少进行1次模拟事故心理援助演练；

-协议队伍纳入资源库时需进行资质审核，评估其创伤知情服务能力。

3物资装备保障

3.1物资与装备清单

-心理援助专用物资：包含个体干预包（含眼动脱敏仪、生物反馈仪、音乐放松CD）、团体辅导设备（投影仪、心理游戏道具）；

-环境防护装备：配备防毒面具、防护服、护目镜等，确保心理援助人员在污染环境下工作安全；

-备用物资：应急照明灯、急救箱、移动通信基站等通用救援物资中需预留15%作为心理支持保障。

3.2管理要求

-建立物资台账，详细记录物资类型、数量、存放位置（如：心理健康中心仓库A区）；

-装备需定期维护，生物反馈仪等精密设备需进行校准，校准记录需存档3年；

-物资使用遵循“先入先出”原则，每季度检查库存并补充，确保消耗品库存量不低于需求量的30%。

3.3责任人及联系方式

-物资管理总负责人：保障协调组组长；

-物资维护：技术保障部设备管理员；

-专家队伍联络：心理援助工作组组长，联系方式登记在物资台账首页。

九、其他保障

1能源保障

-设立应急发电机组专用电源，确保心理健康中心、心理援助站等关键场所双路供电；

-配备便携式太阳能充电设备，用于户外心理干预场景供电需求。

2经费保障

-划拨专项心理援助经费，纳入年度预算，金额不低于应急预备费的10%；

-建立快速审批通道，确保个体咨询、危机干预等费用即时到账。

3交通运输保障

-抢险车辆需配备GPS定位系统，保障心理援助人员快速到达事故现场；

-协调邻近出租车公司开通绿色通道，为外部专家提供优先派单服务。

4治安保障

-在事故现场周边设立治安维护点，由安保部门负责维持秩序，防止无关人员进入高危区域；

-对可能引发群体性事件的高风险人群，安排专人进行一对一稳控。

5技术保障

-技术保障部需建立远程心理支持平台，支持视频会诊、在线评估等应用；

-对心理援助设备（如VR模拟器）进行定期技术升级，确保符合行业技术标准。

6医疗保障

-与邻近医院签订心理危机绿色通道协议，确保严重心理创伤者快速获得医疗转介；

-心理援助站配备常用药品（如抗焦虑药物），并由持证医师负责药品管理。

7后勤保障

-后勤保障部负责建立应急心