火工品管理制度及应急预案

火工品管理制度

第一章火工品管理制度

前言

为进一步加强我公司的安全基础工作，突出抓好我公司的火工品

管理，使之制度化、规范化，明确责任，阻塞漏洞，完善监督制

约机制，确保火工品管理安全可靠，根据《中华人民共和国民用

爆炸物品的管理条例》和《煤矿安全规程》，结合我公司火工品

管理的实际情况，经研究特制定火工品管理制度，希各部门认真

贯彻执行。

第一节组织机构及责任划分

一、组织领导机构

公司成立火工品管理领导组：

组长：卫丙瑞

副组长：柳秋生

成员：王燕军梁丰廷原晋军杨玉兵张军富

领导组下设火工品管理办公室，办公室设在保卫科，负责火工品

日常管理工作。

二、责任划分

1、火工品管理领导组对辖区矿（厂）内涉及火工品的案事件负

责。公司安监科、保卫科负责火工品事故的调查处理及日常监督

检查。

2、火工品管理领导组组长是火工品管理的第一责任人，负责组

织建立健全公司的火工品安全管理制度、岗位安全责任制度，制

订安全防范措施和事故应急预案,并对对火工品管理负总责。3、

火工品管理管理领导组副组长协助组长搞好火工品管理的具体

工作，定期召开火工品安全管理会议，布珞落实有关火工品安全

管理方面的文件和会议精神，并与相关责任单位签定责任书。4、

保卫科负责火工品的地面看押及地面区域的日常检查监督工作。

5、安监科负责井下火工品的监督检查工作及火工品回收。6、

保管员负责火工品的保管和发放工作，建立健全发放和清退、丢

失、销毁的管理台帐；7、供应科为火工品的

验收、储存、保管、领退及废旧雷管处理的责任部门，供应科长

为第一管理责任人，保管员为直接责任人。8、保卫科为地面医的

安全保卫单位。9、供应科、保卫科对地面库区的

防火、防盗、防雷电、防潮、防破坏等工作负责。

10、保卫科、安监科为地面库的日常监督检查单位。11、

生产科负责火工品的井下运输及火工品的回收工作，供应科的火

药库人员负责火工品的装卸和监护。火工品井下运输班长为运输

管理的直接责任人，供应科长为火工品装卸和护送的第一管理责

任人，火药库负责人为直接责任人。12、各采掘区队

负责火工品在本区域的管理回收和消耗数量的验收工件，队长作

为第一管理责任人，各带班班长为直接责任人。13、皮带队负责

井下煤流系统火工品回收管理，队长为第一责任人，各带班班长

为直接责任人。

第二节管理制度

一、每旬由生产副总经理组织一次公司火工品管理工作的检查，

并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。

二、每月火工品监督管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火

工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定

额的完成情况，制定合理的措施。

三、每年组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提

高“四员”的业务素质和保安能力。

四、采掘工区每班组必须配备有两名经过专门培训，经考核合

格的放炮员负责本班组的爆破任务及爆破物品的管理工作。

五、采掘区队长是本区队安全生产的第一责任者，凡一个季度内

浮现三次不按规定管理火工品的单位，亘位的主管区队长，视情

节赋予相应有处理，并予通报。

六、煤矿井下放炮，严格执行“十不许装药，十不许放炮”制度。

七、严格执行采掘工作面“一炮三检，“三人连锁”放炮制度，

执行瓦斯员、安检员和班长对放炮管理的安全检查制度。

八、必须对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人

员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经市级人民政府公安机

关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作

业。严格执行放炮员上岗必须持井下爆破员特种工种证，携带瓦

斯便携仪制度。

九、严格执行采掘工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥

制度。

十、各采掘放炮地点，必须悬挂有放炮爆破作业图表，配备炸

药箱、雷管盒，并加锁。

十一、各单位使用的炸药箱、雷管盒等物品使用期为一年，中途

损坏自行修理，损坏严重的要按价赔偿。

第三节火工品的购买、运输、储存、领取和清退

一、火工品的购买、运输和储存

1、申请购买民用爆炸物品，应当向所在地县级人民政府公安机

关提出购买申请，并提供下列有关材料：⑴工商营业

执照或者事业单位法人证书；⑵《爆破作业单位许可

证》或者其他合法使用的证明；⑶购买单位的名称、地址、

银行账户；⑷购买的品种、数量和用途说明。

2、受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的

有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品购买许

可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品购买许可证》，

书面向申请人说明理由。《民用爆炸物品购买许可证》应当载明

许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。

3、取得《民用爆炸物品购买许可证》后，购买民用爆炸物品时，

应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

4、运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公

安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料：

(1)民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口

单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品

销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证

明；

(2)运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式；

(3)运输民用爆炸物品的特性、浮现险情的应急处辂方法；

(4)运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。

5、受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的

有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品运输许

可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输许可证》，

书面向申请人说明理由。《民用爆炸物品运输许可证》应当载明

收货单位、销售企业、承运人，一次性运输有效期限、起始地点、

运输路线、经停地点，民用爆炸物品的品种、数量。运输民用爆

炸物品的，应当凭《民用爆炸物品运输许可证》，按照许可的品

种、数量运输。经由道路运输民用爆炸物品的，应当遵守卜列规

定：

(1)携带《民用爆炸物品运输许可证》；

(2)民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车箱内不

得载人；

(3)运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的

要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危(

wei)险物品警示标志；

(4)运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速；

(5)按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离

建造设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停；

(6)按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在装卸现场设貉

警戒，禁止无关人员进入；

(7)浮现危(wei)险情况即将采取必耍的应急处路措施，并报

告当地

公安机关。6、禁止携带民用爆炸物品

搭乘公共交通工具或者进入公共场所。禁止邮寄民用爆炸物品，

禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品。

7、火工品到公司后，保卫科应派专人现场看押，不得中途退场，

由采购员和供应科组织保卫、安检联合验收品种、数量及安全标

志，确认无误后，在送货单上签字，并组织人员卸火工品，卸完

后由火药库保管员清点验收签字，按要求储存爆炸物品：

(I)库房应设貉明显标示牌，标明经公安机关核准存放的物品

品种和最大允许储量；

(2)性质相抵触的爆炸物品，必须分库储存，同一库房内允许

共存的爆破器材应符合《民用爆破器材工厂安全设计规范》的规

定。

(3)爆破器材的堆放要整齐、牢稳，便于通风和搬运。导火索、

导爆索、硝镂炸药均应装箱对方在垫木上，严禁散包堆垛。爆破

器材的货架或者堆垛与墙壁的距离不应小于。2米，货架、堆垛相

互之间应留有便于清点和搬运的通道。库内严禁存放其他物品，

不应堆放空箱。变质和过期失效的爆破器材，应及时清理出库，

定期销毁。

(4)库内要确保通风良好，有隔热降温措施。

(5)严禁在库房内住宿和进行有碍安全的活动严禁把其他容易

引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁无关人员进入库区。

(6)库房周围不应有杂草和灌木丛。

(7)在库区所控制的外部距离内不能进行有碍库房安全的活动。

8、火工品库保管员必须持证上岗，严格执行交接班制度，帐、

卡、物相符并交接清晰，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严

禁入内。任何人不得携带火种、矿灯、手机进入炸药库，否则发

现一次违反规定罚仓库保管员50元。9、专库专存，

库房内严禁存放其它物品，库房内消防器材齐全。炸药、雷管必

须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量,

即炸药吨，雷管发。1()、库房内必须悬挂有公安部

门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健

立健全各种记录台帐。11、所有的电雷管必须在专用的导通

室内导通编号，没有导通编号的电雷管严禁发放。否则发现一次

罚仓库保管员50元。12、严格执行对号发放制度。否则，每错

发雷管一发，罚当班炸药库值班员50元。

13、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真收回、清理、登记造

册，根据可存数字雷管不超过50()发，炸药不超过100KG,若达

到规定及时报告火工品管理领导小组，并严格按照《中华人民共

和国民用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》的规定进行销

毁。14、爆破器材库存数量、规格、品

种要做到日清、旬结、帐、卡、物三相符。否则发现一次一项违反

规定，罚仓库保管员50元。

二、火工品的领发与清退

1、爆破材料管理必须建立库存台帐，发放、退库台帐，回收废

旧的火工品台帐。

2、放炮员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写在专用的火工

品领料单上，经采掘区队长和生产副总经理签字审批后，持放炮

合格证及领料单到公司调度室审批，没有采掘区队长和生产副总

经理签字签字或者与生产现场不相符，调度核算员一律不许审批。

3、放炮员持放炮上岗证、便携仪和审批过的火药领料单在安全

员的监督下到地面炸药库领取火工品，否则炸药库发放员严禁发

放。库房保管员按照审批数量，如数发放，不得超发或者少发。

放炮员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号等，否则责

任自负。

4、领取火工品应有正付炮手两人领取，有一人休班，由安全员

或者班组长代替，领取爆炸物品时必须穿抗静电衣服，领到火工

品应按《煤矿安全规程》规定运往工作地点，并分别存放在专

用的炸药箱及雷管盒内，严禁乱扔、乱放、埋藏等。电雷管必

须由爆破工亲自运送，炸药应由爆破工或者在爆破工监护下由

生产班组，熟悉爆炸材料性能和爆破知识的人员运送。

5、爆破工在领取电雷管时，必须经库房管理员在跟踪卡片上登

记雷管段数、编号，后由爆破员、安全员、发放人在跟踪卡片上

签字；到作业地点，安全员完成监督任务，由班组长对雷管使用

进行监督，并在跟踪卡片上签字；在下班后未用完的，必须退回

库房，由收回人核对清点雷管并在跟踪卡片上签字，完成雷管的

监督使用任务。

6、仓库保管员坚持“十不发放制度”。

(1)没有合格证不发。

(2)放炮员不持放炮合格证，无安全员监督，不带瓦斯便携仪，

不对号不发。

(3)无安全员监督、签字不发；

(4)不是专用领料单，没有审批不发。

(5)不是双人领料不发。

(6)没有雷管盒不发。

(7)雷管盒没有锁不发。

(8)雷管不导通、不编号不发。

(9)质量有问题不发。

(10)酒后领取爆炸物品不发。

7、运送爆炸材料到井下时，根据我公司的实际情况，采用人力

搬运，并应遵守下列规定：

(1)必须事先通知人车司机，在运送爆炸材料时，严禁非运送人

员乘坐人车；

(2)交接班人员上、下井的时间内，严禁运送爆炸材料；

(3)禁止将爆炸材料存放在井口房，井底车场或者其它巷道内；

(4)放炮员领取和运输雷管必须在安全员的监督下运到井下使

用地点。

(5)一人一次运送的爆破器材数量不得超过：

①同时搬运炸药和起爆器材料-10kg。

②拆箱(袋)运搬炸药20kgo

③背运原包装炸药一箱(24kg)

④挑运原包装炸药二箱(48kg)

8、认真执行火工品领发、清退制度。各单位火工品清领、实发、

实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。

9、各单位火工品现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核

发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库，炸药库保管员按清退

单查收，在查收后必须给放炮员开一联红单，单中注明清退名称

和数量，放炮员收到红单后，将红单交回材料保管，由保管进行保存,

争取做到帐与物相符，若发现不按规定办理一次罚款50元，情节

严重者重处。

1（）、炸药库必须切实抓好火工品班后清退工作，凡放炮员无清退

单或者清退单填写不符要求的，炸药库值班员必须及时上报安监

科和保卫科，每人次赋予50-KX）元的处罚。

11、号召泛博职工认真搜捡丢失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷

管必须交炸药库，由当班炸药库值班员出具证明报安监科；井上

捡到的雷管必须及时主动的交安监科。上交者必须讲清拾到雷管

的地点（最好有证明人），公司对上交雷管个人赋予现金奖励。

12、安监科对收到的雷管，要做好专项记录台帐，并及时送往炸

药库，炸药库对收到的雷管必须做好记录，要专箱存放，并查明

雷管编号及使用单位。

13、安监科、保卫科积极配合，对收到的雷管做好追查处理工作，

丢失雷管至少要追查到班组。

14、凡发现私自携带雷管上井的，当一级严重三违处理，并每一

发罚100元，三发及以上的除罚款外，交公安部门处理，造成后

果的，依法追究刑事责任。对搜捡到雷管不主动上交的，经查实

同样按私自携带雷管上井处理。

15、加强门卫管理和检查，凡发现携带雷管、炸药出矿的，一律

开除矿籍，交公安部门处理。

三、火工品使用

1、火工品使用应由爆破员认真填写使用情况表，每次填写为一式

三份，下班后经全部审核签字后，一份交回炸药库，一份交回调度室

开单处，另一份存在队部。2、火工品使用单情

况说明：在使用单中在火工品领取时，爆破工必须亲自签字，

并写明领取时间，领取数量。在经安全员、库管员、爆破员三

人确定后分别签字。3、火工品领取后，按规定运

至工作面使用地点，在使用时按爆破说明书和实际每次爆破使用

量认真填写使用情况表。要求每次使用要由班组长、安全员、瓦

检员在现场，并对每次装药时间、爆破时间记录清晰，在每次

爆破结束后，班组长、安全员、瓦检员必须签字。对于每次实际

爆破用药量与规定不相符的，要在说明事项中填写清晰。在下班

时对于本班内未使用完的爆破器材要如数退还给地面火药库，经

库管员清点验收后，清退爆破工方可在单上签字。

4、现场负责人是指当班的跟副队长，在下班时对本班使用的火

工品情况进行核实后，在审查意见表中填写，本班使用数量，还

剩余数量，并签名。

5、各单位所留报表必须认真保存，不得随意丢失。

第四节井下爆破管理

一、井下爆破工必须有专职爆破工担任，统一归生产部领导。爆

破工必须是经过专门培训，有2年以上采掘工龄的人员担任，并持

公司发给的爆破合格证。

二、每一个爆破工使用的雷管必须是专人专号，不得转借，不得

在工作地点存放，必须是当班领用，用不完的当班交库。

三、爆破工在工作地点使用炸药、雷管要分别放在专用炮药箱内,

并加锁。

四、井下爆破必须使用发炮器。爆破母线必须是绝缘良好的双线，

不允许有破口明线头。发炮器要随身携带。

五、爆破工领取炸药、雷管必须办理火工品使用情况表、火工品

使用跟踪卡片。

六、装配引药必须在顶板完好，支架完整，避开电器设备和导电

体的地点进行，不得坐在炮药箱上装配引药。电雷管脚线必须扭

结。严禁斜插管、半腰管和雷管绑在引药外面。

七、装药时，首先必须用掏勺掏净煤粉，用木质炮棍将药卷轻轻

推入，不得冲撞或者岛实，眼内各药卷必须彼此密接；用炮泥封

实炮眼。炮破必须使用水炮泥。严禁无炮泥、封泥不足或者不实爆

破，严禁放糊炮，严禁使用盖药、垫药。

八、爆破严格执行“一炮三检”制度，即装药前、爆破前和爆破

后检查瓦斯，惟独当爆破地点附近20m以内风流瓦斯小于1%和

局部瓦斯积聚体积小于0.5m3,才准装药爆破。每次爆破必须将

检查瓦斯结果填写在爆破三联单上，由瓦检员核实签字后，才准

进行装药爆破工作。严禁瓦斯超限爆破，炮眼内发现异状，温

度骤高骤低，有显著瓦斯涌出，煤岩松散，透老空等情况时，都

不许装药爆破。爆破工必须亲自联大线由，严禁其它任何人代替。

九、爆破严格执行“三人连锁”爆破换牌制度，由爆破工、瓦检

员、生产班组长三人连锁。

十、爆破撤人距离必须在作业规程中明确规定。必须符合下列规

定：

1、回采工作面必须在拐弯50m以外的安全地点。2、掘进

工作面撤人距离不得小于直线100m和拐弯75m。有煤与瓦斯突

出工作面人员必须撤至300m以外的安全地点。3、正副巷

同时掘进的工作面，正巷爆破，正副巷都要撤人；副巷爆破，

正巷可以不撤人。

4、间距小于20米的平行巷道，其中一个巷道爆破时，两个工作面

的人员都必须撤至安全地点.

十一、严格执行爆破停电制度.回采工作面爆破，必须住手工作面

及回风电源；掘进工作面爆破必须停肓胴内电器设备电源，正副

巷掘进时，正巷爆破，正副巷盲胴及回风必须停电，副巷爆破，

只停副巷盲胴及回风电源，煤与瓦斯突出掘进工作面爆破，防突

门以内（包括正副巷及回风）电源全部停电。

十二、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井的煤巷、半煤岩巷掘进工

作面爆破，坚持执行拉槽、刷帮和压顶“分打、分装、分放”和

爆破一次、出净一次煤、检查一次瓦斯的规定。禁止使用毫秒雷

管一茬齐爆破°要一次装药一次引爆，禁止一次装药分次引起爆。

瓦斯涌出量大的采掘工作面，要严格控制一次爆破的数量。

十三、回采工作面爆破落煤采用平行时，装药距钻眼的距离不少

于5m,装药距割煤的距离不少于5m,装药距割煤的距离不少于

5m,装药距放顶距离不少于15m。

十四、爆破后发现瞎炮时，必须执行下列规定：

1、首先将瞎炮雷管的两脚线末端扭结，并以明显标志保护。

2、处理瞎炮，应视作一次爆破，同样要先出净浮煤再联响瞎炮。

3、由于连线不良造成的瞎炮，可重新连接爆破。

4、在距瞎炮至少0.3米外另打同瞎炮眼平行的新炮眼，重新装药

爆破。严禁用镐刨或者从炮眼中取出原放谿的引药或者从引药中

拉出雷管。5、处理瞎炮的炮眼爆炸

后，爆破工必须详细检查炸落的煤、研，采集未爆的电雷管和炸

药。6、在瞎炮处理完毕以前，严禁在该地点

进行同处理瞎炮无关的工作。7、发

现瞎炮必须在当班处理完毕，如果当班未处理完毕，爆破工必须

同下一班放炮员在现场交接清晰。

十五、采掘工作面必须有洒水消尘设施，并严格执行爆破后洒水

消尘制度无水时不许装药爆破。

十六、排除爆破母线故障，可采用导通法。不得采用短路法进行

试验，特殊是严禁在盲巷内采用短路法进行试验。

十七、坚持一个爆破工，配备一部发爆器，一条母线的标准，严

禁同一工作面、同一条巷道先后或者同一通风分区中多头作业、

固定母线和多台发爆器爆破。

第五节电雷管编号和导通管理

一、电雷管编号管理

1、电雷管在出厂时,每箱内1000发雷管的编码、每盒内100发

雷管的编码均明确标记在箱外产品标签和盒外中包标志上；每盒

内100发雷管每20发为一把，其雷管编码前十一位相同，后两

位分别在00〜19、20〜39、40〜59、60〜79、80〜99间连续罗列。

2、出厂时经公安机关统一认证登记后方准进入我公司。

3、进入公司后，经统一登记核对，准许入库，入库后由库房管

理员统一登记入库存放。4、各用料单位领

取电雷管，经火工品管理员逐一登记核对后进行领取，发现异

常码不得发放，并及时向厂家反馈。

二、电雷管导通管理1、认真按照《煤矿安

全规程》规定进行电雷管的导通工作，没有进行导通的电雷管

不得发放。2、导通必须在专用室内进行，导通

过程中，谨慎细致，轻拿轻放，防止碰撞震动引起爆炸，如发

现损坏时，要及时汇报做好当班工作记录。

3、导通时，首先检查测试仪有无故障，不得将导通的雷管放在

操作台上，操作时不得谈笑聊天，非工作人员不得进入专用的导

通室内。4、每次导通的雷管，要写

明数量、时间、规格、型号、出厂日期、工作人员及合格报废

情况，工作时要戴安全帽，不穿化纤衣服。

第六节火工品销毁

一、凡列入报废范围的爆炸物品，必须经有主管部门和保管人员

按照报废登记表册进行登记造册，阐明理由和原因，经有关联合

鉴定，确定后方可准许销毁。

二、报废的炸药在销毁前，主管部门必须按照申请报废销毁单填

写报告，早明报废销毁的品种、数量、原因、时间、地点、方法、操

作人、负责人的安全措施。

三、经有关部门核实后，主管负责人签字允许°并与当地公安机

关联系方可进行（如该单位不能处理，可报告上级公安部门，经

与火工厂联系办理移交手续后由火工厂销毁)。每次销毁炸药数

量不得超过50kg,雷管不得超过500发，销毁爆炸物品的操作者,

必须是经过培训的持有合格证的人员进行，有关部门应指派现场

监护人、警戒人、负责人在场，并对所有参加人员逐一登记备

查。

四、销毁爆破器材时，除必须遵守《民用爆破物品管理条例》中

的相关规定外，还应遵守下列规定：1、经过检查

确认失效的及不符合技术条件要求或者不符合国家标准的爆破

器材都应进行销毁。2、严禁将应销毁的爆破器

材用于采掘生产、开山取石、炸鱼或者狩猎等活动。

3、煤矿企业应建立爆破器材销毁场，场地应布貉在有自然屏幢

的安全地段，并报当地公安机关批准，也可将爆破器材的销毁工

作交爆破器材创造厂执行。4、销毁场地不得

设谿待销毁的爆破材料贮存库。销毁场应设辂人身掩护体，也

可以设路为销毁时使用的点火件或者起爆件的掩体。掩体应布

貉在销毁作业场地的常年主导风向的上风方向，掩体出入口应背

向销毁作业场地，掩体距作业场地边缘距离不得小于50米，掩体

之间距离不得小于30米。5、销毁场地应设貉围墙，

其材料可根据当地情况选定。围墙距作业场所边缘距离不应小于

5()米。6、要销毁的爆破材料，必须由爆破器材管

理仓库登记造册，并编写书面报告，报矿长批准。经过批准的

报告，必须抄送矿安全监察部门及当地分安机关或者经公安机

关允许审查此项工作的企

业保卫部门，销毁工作的安全措施应报技术负责人批准。7、

销毁爆破材料必须在常用的销毁场地进行，销毁场地及其附近

地面，不得有石块和含块状物的土壤，处理前必须先清理场地的

易燃物、杂草等。8、采用的销毁法稍大根

据销毁炸药的性质、情况而定。9、采用炸毁法时，一次最大

量不得超过2kg,采用烧毁时，一次最大量不得超过200kg。

10、采用炸毁法或者烧毁法时，销毁场地边缘距周围建造物的甲

基离不得小于200m,距公路、铁路不得小于150m。11、

销毁电雷管时，必须将脚线剪下，雷管放入包装盒内埋入土中,

不得销毁无任何包装的电雷管。12、销毁爆破材料

时，必须汇同公安、安全监察部门的工作人员共同进行，销毁

时应按规定距离做好警戒，除销毁人员外其它无关人员一律不得

进入工作区，销毁人员和警戒人员取得联系后，方可点火起爆。

13、不得夜间及雨、雪、大风天销毁爆破器材。

第七节火工品丢失处理办法

一、处理残爆后的火工品或者其它原因造成火工品丢失的必须到

保卫科登记存档。

二、档案中必须明确有火工品丢失原因、地点、时间、数量等。

三、对火工品丢失后因未到保卫科登记而造成事故的要严格追究

责任。

四、任何人在任何地点，捡到炸药、雷管均应及时交到矿保卫科

或者交至安监部门，不得擅自保存、转送他人、做私用或者变卖。

五、工作中发生拒爆现象时，爆破工必须按《规程》规定进行处

理，采集未爆的雷管，必须当班交回库房。

六、爆破管理人员收到爆破工交回的废雷管后，必须逐发登记废

雷管编号、数量、爆破工姓名。

七、如有未采集的废雷管，爆破工必须于当班向药库管理人员汇

报遗失的雷管编号及数量，保管员对此做详细记录。

第八节相关岗位管理制度

一、火工品负责人岗位管理制度1、民爆物品使

用单位的负责人对本单位爆炸物品的安全管理，带头遵守《民

爆物品管理条例》，贯彻执行上级有关规定。2、负责要按本

单位发爆物品安全管理的各项规章制度执行，采取有效措施，

使规章制度贯彻实施。3、负责编制本单位爆炸物

品使用年度计划，呈报审批，交纳安全管理费。

4、负责对单位爆炸物品储存、使用、领取、清退、导通编号各

个环节的安全检查，及时发现存在的问题，及时进行整改。5、

时常了解从业人员的工作情况，思想动态，及时发现不安全因

素，及时采取具体措施。对不适合继续从业的人员，要及时按

规定调整。6、负责本单位民爆物品的

安全管理，杜绝因管理不善，违章作业而造成的民爆物品丢失、

被盗、爆炸事故的发生，实现安全生产。

二、火工品库看库员岗位管理制度

1、坚守工作岗位，持证上岗，地面库房必须实行双人、双锁制，

对于无关人员严禁其进入库内；2、按照上级规

定，努力使库房库区需达到人防、物防、技防、犬防的“四防”

要求，

3、要按时向有关部门申请定期检测库区内的避雷设施并保证其

完好，库区内按照要求配备灭火器材和消防用水，并保证良好状

态，

4、严禁让携带手机、火种、放炮器、矿灯、穿铁掌皮鞋着易产

生静电衣物及携带易燃、有毒、腐蚀性物品等人员进入库区，严

禁在库内住宿、开会等。

5、在库区门口要悬挂进库需知，对进匕库人员严格检查，并进

行存档。

6、要保证库区应有良好的排水设施，严禁积水流入库内。

7、要注意库内的通风良好，保持干燥，严防高温。

8、认真对库房周围进行检查，设防鼠板严防鼠蛇等动物进入库

区。

三、火工品库保管员岗位管理制度

1、树立高度的责任感，持证上岗。

2、产品入库时必须按公安部门的规定验收标准，并按规定要求

存放。

3、按照《民爆物品管理条例》储存爆炸物品，必须放在专用的

储存库内，不得超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，

不得与其他物品混存在一起。

4、坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清

月结，物帐相符。

5、发放爆炸物品时，耍查对各种证件手续，按批准的品种、数

量进行发放，不得随意增加或者减少，对清退回来的爆炸物品要

认真检查清点，严格登记手续。

6、负责保持库房内通气、透气、干燥，整齐干净。

7、建立定期的安全检查制度，对过期、失效和变质的爆炸物品

要及时清理，需要销毁时，要及时报告单位领导，经公安机关批

准后方可销毁。

8、时常保持库内、库区消防和安全设施的齐备，性能良好，拒

绝发给非爆破人员爆破器材。做好防盗、防腐、防潮、防爆、防

破坏等安全防范工作，保证储存安全。

四、安全员岗位管理制度

1、必须持公安机关和煤炭主管部门发放的两种安全员资格证上

岗作业。

2、负责本单位爆破器材发放、运输、使用、清退和销毁过程中

的安全监管工作。

3、催促爆破员、保管员、守库员及其他作业人员严格按照本单

位的火工品管理制度和爆破操作规程要求进行作业，制止违章指

挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

4、时常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器

材安全使用、搬运制度的实施情况。

5、时常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或者处理，工作

面瓦斯超限时有权制止爆破作业。

6、严禁无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。

五、爆破员岗位管理制度

1、必须持公安机关和煤炭主管部门发放的两种爆破员资格证上

岗作业。

2、认真的执行公司火工品领退的相关规定，严格的按照爆破说

明书和《爆破安全规程》进行爆破作业，

3、认真的执行公司火工品在井下运输环节的规定，不得违规运

输。

4、严格执行“三人联锁”放炮制，爆破后检查工作面，发现瞎

炮和其他不安全因素应及时上报或者处理。

5、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回火工品库房。

6、接受安全员的监督，认真的执行的领退、运输、使用、清退

等环节的安全工作。

六、采购员岗位管理制度

1、积极和生产部门联系，负责火工品的申报计划确认，不得超

出计划数量采购。

2、积极参加公安部门的培训、考核，并严格申领相关证件。

3、购买火工品必须向所在地县级人民政府公安机关提出购买申

请，并提供有关材料，严禁购买非法渠道的爆炸物品。

4、负责火工品到矿后与供应部门联合清点入库工作。

第九节其它管理制度

一、爆破作业必须编制爆破说明书，其内容必须全面完整，爆破

工必须按说明书进行作业。

二、高瓦斯、突出矿井采掘工作面放炮必须执行停电制度。

三、实行爆破作业的采掘工作面，必须采用湿式打眼和使用水炮

泥，放炮先后要洒水和冲洗巷帮，掘进工作面实行放炮喷雾。

四、井下爆破工必须有专职爆破工担任。专职爆破工必须固定在

同一工作面工作。

五、特殊情况下爆破作业，必须严格执行经矿技术负责人批准的

专项措施。特殊情况下爆炮如：震动炮、处理溜煤眼阻塞、蹦大

块煤、反向爆破、强制放顶等。

第十节相关报表

为认真贯彻执行晋市煤局安字[2022]654号文件精神，规范火工品

领取、使用、清退、监管等环节的工作，结合公司的实际情况，特实

行以下报表：1、竹林山煤矿井下火工品

逐日逐班领取、清退台帐（炸药库存）2、火工品使用情况表（生产

科存）

本制度自下发之日起实行，原制度自下发之日起废除，本制度在

执行过程中如发现有不合适或者与上级有关文件规定相抵触之处,

必须进行补充完善。

第二章火工品事故应急处理预案及现场处辂方案

第一节事故类型和危害程度分析

本公司井下采掘工作面均采用爆破辅助作业，在开采过程中，需

使用少量的火工品。

风险评估：火工品事故主要有爆炸和丢失两大类。爆炸事故主要

原因分为人为操作失误、自然灾害和人为破坏。丢失按照火工品

管理制度的规定报公安机关处理。

一、危(wei)险性分析：

雷管及硝胺火药遇明火会引起爆炸。雷管炸药爆炸的高温火焰及

冲击波会把爆炸产生的有毒有害气体沿进风流带入采掘区域，其

危害极大。安全规程对存放的雷管火药数量限制有明确规定，如

果发生事故以减小爆炸当量和灾害威力。杜绝火源是防止火工品

爆炸事故的重要措施，要采取技术和管理措施严防明火、电气、

静电、磨擦、机械碰撞等火化的产生。

二、应急处珞的基本原则：

尽最大可能减少事故的伤亡，迅速泯灭事故或者控制事故扩大，

防止在处理事故过程中再次发生灾变，保证救灾人员安全，最大

限度地缩小灾区范围，减少损失，为恢复生产创造条件。

第二节机构及职责

一、组织机构

总指挥：矿长卫丙瑞

副总指挥：总工程师、调度室主任、安全矿长、生产矿长、

机电矿长及公司其他副矿长

成员：公司各科队负责人

二、职责

(1)、指挥部职责：

发生火工品爆炸事故后，分析判断事故，决定启动应急处理预案；

批准现场抢险方案；组织、指挥、协调各成员单位开展高效运作，

随时处络可能发生的情况；决定是否请求外援；组织火工品爆炸

事故应急救援演练。

(2)、成员职责：

调度室：负责接受、汇报重大火工品事故报告，根据情况请示总

指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员单位即将赶赴事故现

场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时采集事故信息，为指

挥部决策提供依据。向上级有关部门报告事故和抢险救援发展情

况，传达落实上级有关部门及指挥部关于抢险救援的指示和批

不。

生产技术科：负责提供火工品爆炸事故发生地点的相关技术资

料、参预事故的调查。

安监部：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实；配合上级单

位开展火工品爆炸事故的调查处理工作，

通风科：井下发生火工品爆炸事故时，做好通风保障工作，按指

挥部要求及时进行矿井反风。

机电科：掌握事故地点供电和送电情况，抢修或者安装机电设备,

协助通风科进行矿井反风。

供应科：负责为火工品事故救援提供急需的材.料、设备、工具、

车辆等。

财务科：负责矿井火工品爆炸事故应急救援过程中的资金保障。

工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

医务室：负责准备必要的医疗器械、药品，对事故中的受伤人员

进行现场急救治疗，并与县人民医院或者晋城市矿务局医院有关

科