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文档简介

2025年广东省河源市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确所有实质性条款,其中“实质性条款”不包括以下哪项?A.采购需求中的技术参数B.供应商的资格条件C.合同主要条款D.评审过程中可能调整的评分因素答案:D。依据《政府采购法实施条例》第三十八条,谈判文件应当明确采购需求、供应商资格条件、采购程序、价格构成、合同草案条款等实质性内容,评分因素调整不属于谈判文件应明确的实质性条款。2.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,评标委员会由5人组成。其中,采购人代表1名,财政部门组建的评审专家库中随机抽取的专家4名。以下说法正确的是:A.评标委员会人数符合要求,但专家比例不足(应为2/3以上)B.评标委员会人数符合要求,专家比例符合要求(4/5≥2/3)C.评标委员会人数应为7人,否则不符合法定人数D.采购人代表不得超过评标委员会成员总数的1/3答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审委员会中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本题中专家4名,总人数5名,4/5=80%≥2/3(约66.7%),符合要求。3.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性表述,可能影响评审公平性,正确的处理方式是:A.直接按照自身理解进行评审B.停止评审并通知采购人或采购代理机构修改文件C.组织其他专家讨论形成统一解释后继续评审D.向财政部门报告并等待处理答案:B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十二条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。4.某供应商对采购结果提出质疑,质疑内容涉及评审过程中评分畸高的问题。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),该质疑的受理主体是:A.财政部门B.采购人C.采购代理机构D.评标委员会答案:B。《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,供应商对采购过程、采购结果提出质疑的,采购人或者采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。5.评审专家在评审某信息化项目时,发现某供应商的技术方案中“数据存储安全等级”未达到招标文件要求的三级等保标准,但该供应商提供了二级等保证书。此时,正确的评审结论是:A.属于细微偏差,允许澄清B.属于重大偏差,作无效投标处理C.视为响应,因证书等级不影响实质性内容D.需请示采购人决定答案:B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定,投标文件不满足招标文件实质性要求的,评标委员会应当否决其投标。数据存储安全等级属于技术参数的实质性要求,未达标应作无效投标处理。6.政府采购项目采用综合评分法时,价格分的计算方式应当在招标文件中明确。某项目招标文件规定“价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分;其他投标人的价格分统一按照(评标基准价/投标报价)×30计算”。该规定:A.符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要求B.不符合,价格分计算方式应采用插值法C.不符合,价格分权重不得低于30%D.不符合,低价优先法仅适用于最低评标价法答案:A。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,计算公式由采购人根据需要确定,题干中的计算方式符合规定。7.评审专家张某在参加某医疗设备采购项目评审时,发现供应商A是其配偶担任技术顾问的企业。根据《政府采购评审专家管理办法》,张某应当:A.继续参与评审,但需在评审报告中注明关联关系B.主动提出回避C.向采购人说明情况后由采购人决定是否回避D.无需回避,因配偶仅为技术顾问非高管答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避。配偶在供应商处任职属于利害关系,应主动回避。8.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。磋商过程中,2家供应商因技术方案不满足要求被淘汰,剩余3家提交最后报价。此时,正确的处理方式是:A.继续评审,因剩余3家符合数量要求B.终止磋商,重新组织采购C.经采购人同意后继续评审D.视为有效,推荐成交候选人答案:A。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于3家(符合本办法第三条第四项情形的除外)。本题未提及特殊情形,剩余3家符合要求,可继续评审。9.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写不规范,仅注明“本公司属于中小企业”但未填写具体划型标准。此时,正确的处理是:A.视为无效声明,不给予价格扣除B.要求供应商澄清补充C.直接认定为中小企业,给予价格扣除D.由评标委员会集体讨论决定答案:A。《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业声明函应当包含供应商名称、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等内容。未填写具体信息的声明函无效,不得享受价格扣除优惠。10.某政府采购项目因重大变故取消采购,已发布中标公告但尚未签订合同。根据《政府采购法》,采购人应当:A.直接终止采购活动,无需通知供应商B.书面通知所有参加采购活动的供应商,并说明理由C.仅通知中标供应商,退还投标保证金D.与中标供应商协商赔偿后终止答案:B。《政府采购法》第三十六条规定,因重大变故采购任务取消的,采购人应当终止采购活动,并通知所有参加采购活动的供应商,说明理由。11.评审专家在评审某工程类项目时,发现招标文件中“质量标准”要求为“符合国家现行标准”,但未明确具体标准编号。此时,正确的处理是:A.视为无实质性要求,所有供应商均满足B.要求采购人澄清具体标准C.以行业通用标准作为评审依据D.作无效招标文件处理答案:B。《政府采购法实施条例》第三十二条规定,采购人应当在招标文件中明确采购需求,包括技术、服务、安全等要求。质量标准不明确属于采购需求不清晰,评审专家应暂停评审,要求采购人或采购代理机构澄清。12.某询价项目,共有4家供应商响应,报价分别为100万元、90万元、85万元、80万元。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号),正确的成交供应商确定方式是:A.选择报价最低的80万元供应商B.选择综合评分最高的供应商(询价采用最低评标价法)C.需对供应商资格进行审查后确定D.由采购人自主选择答案:C。询价采购需先进行资格性和符合性审查,通过审查的供应商中选择报价最低的为成交供应商。题干未明确是否通过资格审查,因此正确流程是先审查资格,再确定最低报价者。13.评审专家王某在一年内累计3次被财政部门警告,根据《政府采购评审专家管理办法》,财政部门应当:A.暂停其评审资格3个月B.取消其评审专家资格C.进行约谈提醒D.通报批评答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家一年内累计3次被监督管理部门给予警告的,财政部门应当取消其评审专家资格。14.某政府购买服务项目,采购需求中要求“服务团队需包含至少2名注册社会工作师”。供应商A的响应文件中仅提供了1名注册社会工作师证书,另1名提供了社会工作师职业资格考试成绩单(未取得证书)。此时,正确的评审结论是:A.视为满足要求,因成绩单可证明考试通过B.视为不满足,因未提供有效证书C.允许供应商澄清补充证书D.由评标委员会酌情认定答案:B。注册社会工作师需提供有效证书作为证明材料,考试成绩单不属于法定有效证明文件,因此供应商A未满足实质性要求,应作无效响应处理。15.政府采购项目采用单一来源采购方式的,应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购公示期不得少于5个工作日。16.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中“技术参数响应表”存在多处“详见投标文件第X页”的表述,但对应页码无具体内容。此时,正确的处理是:A.视为未响应,作无效投标处理B.要求供应商澄清补充C.以其他部分内容为准进行评审D.由评标委员会集体讨论后认定答案:A。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确响应,“详见某页”但无具体内容属于响应不明确,无法认定是否满足要求,应作无效投标处理。17.某政府采购项目预算金额为1200万元,采用公开招标方式,投标截止时间前仅有2家供应商提交投标文件。此时,正确的处理方式是:A.延长投标截止时间,重新组织招标B.变更为竞争性谈判方式采购C.经财政部门批准后继续开标评标D.终止招标,重新开展采购活动答案:D。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标采购项目投标截止后参加投标的供应商不足3家的,采购人或者采购代理机构应当终止招标活动,重新开展采购活动。18.评审专家在评审某信息化项目时,发现某供应商的投标报价为200万元,而其成本分析报告显示直接成本为220万元。此时,正确的处理是:A.视为低于成本报价,作无效投标处理B.要求供应商澄清是否存在计算错误C.认定为有效报价,因成本分析报告非法定依据D.由采购人决定是否接受答案:B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。本题中报价低于直接成本,属于明显偏低,应要求澄清。19.政府采购项目签订合同后,因实际需求变化需要追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。20.评审专家在评审过程中,发现采购代理机构工作人员擅自修改了评标委员会的评审结果。此时,正确的做法是:A.与工作人员协商更正B.向财政部门书面报告C.要求采购人重新组织评审D.在评审报告中注明修改情况答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家发现采购代理机构及其工作人员存在违法违规行为的,应当及时向财政部门报告。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.以下属于评审专家应当履行的义务有:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向采购人推荐特定供应商答案:ABC。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家义务包括遵守纪律、独立评审、配合质疑投诉处理等;推荐特定供应商属于禁止行为(第十六条)。2.政府采购项目中,应当否决投标的情形包括:A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字C.投标报价超过招标文件设定的最高限价D.投标文件中提供虚假的财务报表答案:BCD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标文件未经盖章和负责人签字、报价超最高限价、提供虚假材料属于应当否决投标的情形;未密封属于投标无效情形,但由采购人或代理机构处理,不属于评标委员会否决范围(第五十一条)。3.关于政府采购评审专家抽取,以下说法正确的有:A.技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家B.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人可以推荐符合条件的人员,经审核后纳入评审专家库再随机抽取C.采用竞争性磋商方式的项目,评审专家应当从财政部门设立的评审专家库中随机抽取D.评审专家抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内进行答案:ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第十条、第十一条,《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条均有相关规定。4.供应商提出质疑时,应当提交的材料包括:A.质疑函(列明质疑事项、事实依据、法律依据)B.供应商的身份证明文件(如营业执照复印件)C.相关证明材料D.授权委托书(如委托代理人提出)答案:ABCD。《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定,质疑函应当包括质疑供应商信息、质疑事项、事实依据、法律依据、证据材料,委托代理人的需提供授权委托书。5.以下属于政府采购评审中“重大偏差”的情形有:A.投标文件未提供投标保证金B.技术方案未响应招标文件“核心技术参数”C.投标文件中报价大写与小写不一致D.供应商未在投标文件中注明联系人及电话答案:AB。重大偏差指影响投标文件实质性响应的情形,如未提供保证金、未响应核心参数;报价大小写不一致属于细微偏差(可修正),未注明联系人属于形式问题(非实质性)。6.政府采购项目采用综合评分法时,评分因素的设定应当:A.与采购需求中的各项技术、服务等要求对应B.权重与需求的重要程度相匹配C.包含供应商的所有制形式、所在地等因素D.明确各评分因素的评分标准答案:ABD。《政府采购法实施条例》第三十四条规定,评分因素应当与采购需求对应,权重合理,评分标准明确;禁止将所有制形式、所在地等作为评分因素(财库〔2021〕22号)。7.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下哪些情形时,应当停止评审并向采购人或采购代理机构提出:A.采购需求中的技术参数指向特定品牌B.评标方法与采购方式不匹配(如公开招标项目采用最低评标价法但未说明理由)C.资格条件设置超出法定范围(如要求供应商具备特定行政区域业绩)D.评标标准中的分值设置未量化答案:ABCD。以上情形均属于采购文件违反法律法规或不合理限制竞争的情形,评审专家应暂停评审并提出。8.关于政府采购合同签订,以下说法正确的有:A.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订合同B.合同内容应当与招标文件、投标文件一致C.经双方协商一致,可以对合同实质性内容进行变更D.政府采购合同应当自签订之日起2个工作日内公告(涉及国家秘密、商业秘密的除外)答案:ABD。《政府采购法》第四十六条规定,合同签订时间为30日内;《政府采购法实施条例》第五十七条规定,合同内容应与采购文件一致,不得擅自变更实质性内容;第五十条规定,合同应当自签订之日起2个工作日内公告。9.评审专家存在以下哪些行为时,财政部门可以给予警告,并处罚款:A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审过程中获悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.拒绝在评审报告上签字且无正当理由答案:ABCD。《政府采购法实施条例》第七十五条、《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,上述行为均属于违规,可给予警告、罚款等处罚。10.以下属于政府采购政策功能的有:A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.扶持不发达地区和少数民族地区D.优先采购本国产品答案:ABCD。《政府采购法》第九条至第十二条明确规定了政府采购应支持节能环保、中小企业、不发达地区和少数民族地区,第十条规定本国产品优先。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前以个人名义与采购人讨论采购需求。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得与采购人或采购代理机构串通。2.竞争性谈判项目中,谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术参数。(×)解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商,但不得变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性内容。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以直接指定其他专家替换。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当按照原抽取方式另行确定评审专家;无法及时补足的,应当立即停止评审工作。4.政府采购项目中,进口产品采购应当经财政部门审核同意。(√)解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,采购人采购进口产品的,应当经财政部门审核同意后,才能开展采购活动。5.供应商对评审过程提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出。(√)解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.评审专家在评审报告上签字即视为同意评审结论,如有不同意见可以不签字。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。7.单一来源采购项目中,供应商可以是唯一能够提供采购标的的供应商,也可以是采购人自行选定的供应商。(×)解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购的供应商应当是唯一供应商,采购人不得自行选定,需通过公示等程序确认。8.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,因特殊情况需要采用非公开招标方式的,应当经设区的市级以上人民政府财政部门批准。(√)解析:《政府采购法》第二十七条规定,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。9.评审专家可以在评审结束后向供应商解释评审细节。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家不得泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。10.政府购买服务项目中,允许将服务费用与服务效果挂钩,通过绩效评价支付部分费用。(√)解析:《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)第二十四条规定,政府购买服务合同应当明确服务内容、服务标准、价款支付、绩效评价等内容,鼓励将费用与效果挂钩。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2024年12月,河源市某医院(采购人)委托某采购代理机构开展“医用电子直线加速器采购项目”(预算金额1800万元,属于公开招标数额标准以上项目)。招标文件规定:“技术参数中‘X射线能量范围’为实质性要求,需满足6-20MV;评标方法为综合评分法,其中技术分60分(核心参数满足得30分,一般参数满足得30分),商务分20分,价格分20分。”投标截止后,共有3家供应商(A、B、C)参与投标。评标过程中:-供应商A的投标文件中“X射线能量范围”填写为“6-18MV”,技术参数响应表注明“完全响应”;-供应商B的投标文件中“X射线能量范围”填写为“6-20MV”,但提供的检测报告显示实际能量范围为“6-19MV”;-供应商C的投标文件中“X射线能量范围”填写为“6-20MV”,检测报告与响应内容一致。评标委员会经评审,认为:1.供应商A未满足实质性要求,作无效投标处理;2.供应商B的检测报告与响应内容不一致,属于虚假响应,作无效投标处理;3.供应商C通过符合性审查,推荐为中标候选人。问题:1.评标委员会对供应商A的处理是否正确?请说明理由。(5分)2.评标委员会对供应商B的处理是否正确?请说明理由。(5分)3.若供应商B提出质疑,认为检测报告中的“6-19MV”是笔误,实际应为“6-20MV”,并提供了更正后的检测报告,采购人应如何处理?(5分)答案:1.正确。招标文件明确“X射线能量范围”为实质性要求,需满足6-20MV。供应商A填写的“6-18MV”未达到要求,属于未响应实质性条款,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,应当否决其投标。2.正确。供应商B的投标文件中技术参数响应表填写“6-20MV”,但检测报告显示实际为“6-19MV”,属于提供虚假材料谋取中标。根据《政府采购法》第七十七条,供应商提供虚假材料的,中标无效,评标委员会应作无效投标处理。3.采购人应不予采纳。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十二条,质疑应当在知道权益受损之日起7个工作日内提出,且质疑材料应当包括相关证明材料。供应商B在评标阶段未提供有效检测报告,质疑时补充的“更正报告”属于新证据,且无法证明笔误的真实性(检测报告通常由第三方机构出具,不得随意更正)。因此,采购人应认定质疑不成立,书面答复供应商B。案例二:2025年3月,河源市某教育局(采购人)采用竞争性磋商方式采购“智慧教育云平台建设服务”(预算金额500万元)。磋商文件规定:“磋商小组由3人组成(1名采购人代表,2名评审专家);提交最后报价的供应商不得少于3家;综合评分法,其中技术分50分(含“数据安全等级保护”10分,要求三级等保),商务分30分,价格分20分。”磋商过程:-磋商小组与5家供应商(D、E、F、G、H)进行磋商,其中供应商D因“数据安全等级保护”仅提供二级等保证书被淘汰;-剩余4家供应商提交最后报价,报价分别为:E-480万元,F-450万元,G-420万元,H-400万元;-评审时,磋商小组发现供应商H的技术方案中“数据安全措施”部分与招标文件要求存在3项偏离,但未明确是否为实质性偏离;-最终,磋商小组以“技术方案偏离不影响整体服务”为由,推荐H为成交候选人(价格最低)。问题:1.磋商小组组成是否符合规定?请说明理由。(5分)2.磋商小组对供应商D的处理是否正确?请说明理由。(5分)3.磋商小组推荐H为成交候选人的行为是否合法?请说明理由。(5分)答案:1.不符合规定。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题中磋商小组3人,评审专家应至少2人(2/3≈2),但实际评审专家仅2名,采购人代表1名,总人数3人,符合“3人以上单数”,但评审专家比例为2/3(66.7%),符合“不得少于2/3”的要求。因此,磋商小组组成符合规定。(注:原分析有误,正确应为符合规定,因2/3≥2/3)2.正确。磋商文件将“数据安全等级保护”要求为三级等保,供应商D仅提供二级等保证书,未满足实质性要求。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条,未响应实质性要求的供应商应被淘汰。3.不合法。供应商H的技术方案存在3项偏离,磋商小组未明确是否为实质性偏离,且未要求其澄清。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十三条,磋商小组应当根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行综合评分,技术方案偏离可能影响实质性响应的,应作无效响应处理。磋商小组以“不影响整体服务”为由推荐H,属于未按磋商文件规定的评审标准进行评审,违反《政府采购法实施条例》第七十五条规定。五、论述题(共1题,20分)

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