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文档简介

2025年广东省深圳市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购当事人的表述,正确的是:A.采购代理机构可以是集中采购机构或社会代理机构,均属于非营利法人B.供应商参加政府采购活动前3年内,在经营活动中因轻微违法被警告的,不影响其参与资格C.采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构开展采购活动,但必须通过公开招标方式选择代理机构D.联合体参加政府采购的,联合体各方均应满足采购人规定的资格条件,联合体中有同类资质的供应商按照资质等级较低的确定资质等级答案:D解析:《政府采购法》第二十二条规定供应商参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录(B错误);《政府采购法实施条例》第十六条规定采购人可以自行选择采购代理机构(C错误);《政府采购法》第二十四条规定联合体各方均应具备相应资格条件,同类资质按等级较低的确定(D正确);社会代理机构可以是营利法人(A错误)。2.某市政府采购中心受采购人委托组织公开招标,招标文件规定投标保证金为采购预算的3%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该规定:A.合法,投标保证金上限为采购预算的3%B.不合法,投标保证金上限应为采购预算的2%C.合法,投标保证金上限由采购人自行确定D.不合法,投标保证金上限应为项目预算金额的1%答案:B解析:87号令第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(B正确)。3.评审过程中,某供应商的投标文件中“技术参数响应表”未填写“偏离情况”,仅标注“完全响应”。评标委员会应如何处理?A.视为未实质性响应,作无效投标处理B.要求供应商当场澄清,说明具体响应情况C.认定为实质性响应,因供应商已声明“完全响应”D.结合投标文件其他内容判断,若技术参数与招标文件要求一致则视为响应答案:D解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容,评标委员会可要求供应商澄清;但“完全响应”需结合具体内容判断,若技术参数与招标文件一致则有效(D正确)。4.某采购项目采用竞争性磋商方式,采购需求中要求“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号),该要求:A.合法,属于对供应商履约能力的合理要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,因ISO9001是国际通用标准D.不合法,因未在采购文件中明确认证范围答案:A解析:214号文规定,磋商文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品,但对供应商履约能力的合理要求(如质量管理体系)是允许的(A正确)。5.政府采购评审专家在评审中发现,某供应商的投标报价明显低于其他供应商,且低于成本价。根据相关规定,评标委员会应:A.直接认定该报价无效B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.以其他供应商的平均报价作为其报价D.建议采购人废标答案:B解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价或成本价的,应要求其书面说明并提供证明材料;不能证明的,可认定无效(B正确)。6.关于政府采购政策功能的落实,下列表述错误的是:A.采购人应当在采购文件中明确预留采购份额给中小企业B.强制采购的节能产品清单由财政部、国家发展改革委制定C.监狱企业参与政府采购活动,视同小微企业享受扶持政策D.创新产品采购中,可设置“首购”或“订购”条款答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,采购人应根据项目特点预留采购份额,但非所有项目均需强制预留(A错误)。7.某采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式,投标截止后仅有2家供应商投标。根据《政府采购法》及实施条例,采购人应:A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间,重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.视为废标,重新组织招标答案:C解析:《政府采购法》第三十六条规定,公开招标后有效投标不足3家的,经财政部门批准可改用其他方式(C正确)。8.评审专家在评审时发现,招标文件中“技术参数”部分将某品牌特有的功能作为实质性要求。该行为违反了:A.公平竞争原则B.诚实信用原则C.公开透明原则D.公正原则答案:A解析:以特定品牌功能作为实质性要求,属于以不合理条件限制供应商,违反公平竞争原则(A正确)。9.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,追加合同金额不得超过原合同的10%(B正确)。10.评审专家参加异地评审时,其劳务报酬的支付主体应为:A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.评审专家自行承担答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,评审专家劳务报酬由集中采购机构或采购人支付(B正确)。11.某项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,商务分占比20%。某供应商价格分为满分,技术分得分45分(满分50分),商务分得分18分(满分20分),则其综合得分应为:A.30+45+18=93分B.30×(价格权重)+45×(技术权重)+18×(商务权重)=30×30%+45×50%+18×20%=9+22.5+3.6=35.1分C.价格分按比例计算,技术分和商务分按实际得分相加:30+45+18=93分D.价格分按统一公式计算,技术分和商务分按权重折算:(价格分×30%)+(技术分×50%)+(商务分×20%)答案:D解析:综合评分法需按各评分因素权重计算总分(D正确)。12.供应商对采购文件提出质疑的,应当在法定时限内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。该时限为:A.采购文件公告期限届满之日起7个工作日内B.采购文件发售之日起7个工作日内C.投标截止时间前7个工作日D.知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,对采购文件质疑的,应在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出(A正确)。13.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中存在“提供虚假材料谋取中标”的嫌疑(如伪造业绩证明)。此时,评标委员会应:A.直接认定该投标无效,并记录在评标报告中B.要求供应商当场澄清,若无法提供有效证明则认定无效C.暂停评审,向财政部门报告D.继续评审,由采购人在合同签订前核查答案:B解析:87号令第六十二条规定,评标委员会发现供应商有虚假材料嫌疑的,应要求其澄清;无法证明的,认定无效(B正确)。14.关于框架协议采购(财政部令第102号),下列表述正确的是:A.框架协议采购仅适用于多频次、小额度采购B.封闭式框架协议的第一阶段需公开征集供应商C.开放式框架协议的入围供应商数量不受限制D.框架协议采购的履约合同必须由采购人直接与入围供应商签订答案:B解析:102号令规定,封闭式框架协议第一阶段通过公开征集确定入围供应商(B正确);框架协议也可用于其他情形(A错误);开放式框架协议入围数量需合理(C错误);可委托集中采购机构签订(D错误)。15.某采购项目招标文件规定“投标文件需加盖骑缝章”,某供应商因疏忽未加盖。评标委员会应:A.视为无效投标,因属于形式性偏差B.要求供应商补盖,否则无效C.认定为有效投标,因骑缝章非实质性要求D.由评标委员会集体决定是否接受答案:C解析:骑缝章属于形式要求,未加盖不影响投标文件实质性内容的,不应作为无效投标处理(C正确)。16.政府采购评审专家的回避情形不包括:A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任财务总监C.评审专家曾在3年前为该供应商提供过咨询服务D.评审专家与供应商法定代表人是表兄妹答案:C解析:198号文第十四条规定,评审专家与供应商存在利害关系(如近亲属、控股股东、主要管理人员等)需回避;3年前的咨询服务不属于当前利害关系(C不属回避情形)。17.某项目采用竞争性谈判方式,谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。某供应商首次报价为100万元,最终报价为105万元。谈判小组应:A.接受该报价,因供应商有报价自由B.拒绝该报价,按无效响应处理C.要求供应商调整报价至100万元以下D.以首次报价作为最终报价答案:B解析:竞争性谈判中,供应商的最终报价不得高于谈判文件规定的限制(B正确)。18.政府采购合同签订后,采购人应在多长时间内将合同副本报同级财政部门备案?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15个工作日答案:C解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,合同签订后7个工作日内备案(C正确)。19.评审专家在评审中发现,某供应商的技术方案完全复制招标文件中的“技术需求”部分,未提供具体实现措施。评标委员会应:A.认定为未实质性响应,作无效投标处理B.要求供应商澄清,说明具体实现方式C.视为响应,因技术方案与需求一致D.扣减相应技术得分答案:D解析:技术方案需体现供应商的具体履约能力,仅复制需求而无实现措施的,应视为技术响应不充分,扣减得分(D正确)。20.关于政府采购电子评审系统的使用,下列要求错误的是:A.评审专家应在系统中独立完成评分,不得互相协商B.电子评审数据应实时备份,确保可追溯C.系统应自动计算价格分,避免人为干预D.评审专家可在系统外记录评审过程答案:D解析:电子评审中,所有评审记录应通过系统留痕,不得在系统外记录(D错误)。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.发现供应商有串通投标、提供虚假材料等行为的,及时向财政部门报告C.客观、公正、审慎地参与评审工作,独立提出评审意见D.按照规定获取评审劳务报酬答案:ABC解析:198号文第二十二条规定,评审专家义务包括遵守纪律、客观评审、报告违法违规行为等(ABC正确);获取报酬是权利(D错误)。2.某采购项目采用最低评标价法,评标委员会应重点审查的内容包括:A.投标文件是否满足招标文件全部实质性要求B.投标报价是否低于成本价C.技术方案的先进性D.供应商的类似项目业绩答案:AB解析:最低评标价法仅对实质性响应的投标按报价排序,需审查是否实质性响应、报价是否合理(AB正确)。3.政府采购中,属于以不合理条件限制或排斥潜在供应商的情形有:A.要求供应商具有本地注册的分支机构B.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.要求供应商提供超过1年的财务审计报告D.限定供应商的所有制形式答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,限定本地分支机构、所有制形式、与项目无关的资格条件均属不合理限制(ABD正确);要求1年财务审计报告是合理的(C错误)。4.评审专家在评审过程中,应重点关注的“围标串标”迹象包括:A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.供应商的报价呈规律性差异(如均为整数且递增5%)D.供应商的技术方案完全一致答案:ABCD解析:以上均为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中列举的围标串标典型特征(ABCD正确)。5.关于政府采购项目终止的情形,下列表述正确的有:A.因重大变故,采购任务取消的,采购人应终止采购活动B.公开招标过程中,有效投标人不足3家且不符合竞争性谈判条件的,应终止C.竞争性磋商中,通过资格审查的供应商不足3家的,应终止D.采购合同签订后,因供应商违约导致合同无法履行的,采购人可终止合同答案:AD解析:《政府采购法》第三十六条规定,公开招标后有效投标不足3家的,可经批准改用其他方式(B错误);竞争性磋商允许2家供应商(C错误);AD正确。6.评审专家在撰写评标报告时,应包含的内容有:A.评审时间、地点、人员B.无效投标情况及原因C.评审结果及推荐的中标候选人D.采购文件存在的倾向性问题答案:ABC解析:87号令第六十四条规定,评标报告应包括评审时间、无效投标情况、评审结果等(ABC正确);采购文件问题可另附建议(D非必须)。7.政府采购促进中小企业发展的具体措施包括:A.预留采购份额,预留给小微企业的比例不低于60%B.对小微企业报价给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审C.要求大型企业与中小企业组成联合体投标,否则不得参与D.在采购文件中明确中小企业合同分包条款答案:ABD解析:46号文规定,预留份额中预留给小微企业的比例不低于60%(A正确);小微企业报价可给予扣除(B正确);鼓励但不强制联合体(C错误);需明确分包条款(D正确)。8.评审专家发现采购文件存在以下问题时,应建议修改的有:A.技术参数中指定“某品牌XX型号服务器”B.商务条款要求“供应商须具有AAA级信用评级”,但未明确评级机构C.评分标准中“技术方案”项细化为“架构设计(20分)、功能实现(30分)”D.资格条件要求“供应商注册资本不低于1000万元”答案:ABD解析:指定品牌(A)、未明确信用评级机构(B)、以注册资本作为资格条件(D)均属不合理条件;评分标准细化是合理的(C正确)。9.关于政府采购质疑与投诉的衔接,下列表述正确的有:A.供应商对质疑答复不满的,可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉B.投诉书应包括质疑和质疑答复情况说明C.财政部门收到投诉后,应在5个工作日内进行审查D.投诉处理期间,财政部门可书面通知采购人暂停采购活动答案:ABCD解析:94号令规定,质疑答复不满可在15个工作日内投诉(A正确);投诉书需包含质疑情况(B正确);财政部门5个工作日审查(C正确);可暂停采购(D正确)。10.评审专家在评审时,应遵循的基本原则包括:A.客观公正B.独立评审C.保守秘密D.优先照顾本地企业答案:ABC解析:评审应遵循客观、独立、保密原则,不得歧视外地企业(ABC正确,D错误)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的资格审查和评标工作。(×)解析:资格审查与评标属不同环节,专家需全程参与,不得分开(错误)。2.供应商的投标文件中,“法定代表人授权书”未加盖公章但有法定代表人签字的,视为有效。(√)解析:签字或盖章具备同等法律效力(正确)。3.采用综合评分法的项目,价格分应采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。(√)解析:87号令第五十五条规定,价格分采用低价优先法(正确)。4.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人应立即更换专家,已完成的评审部分无效。(×)解析:更换专家后,已完成的评审结果可由新专家确认(错误)。5.政府采购合同履行中,经双方协商一致,可将采购标的更改为与原合同非同类的货物。(×)解析:《政府采购法》规定,合同履行中不得擅自变更标的(错误)。6.评审专家在评审中发现采购文件存在歧义,应直接按有利于采购人的原则解释。(×)解析:应要求采购人或代理机构澄清(错误)。7.中小企业提供的货物全部由小微企业制造的,可享受小微企业扶持政策。(√)解析:46号文规定,货物由小微企业制造的,视同小微企业(正确)。8.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门制定,深圳市可结合本地实际调整。(√)解析:198号文规定,省级财政部门制定标准,地方可调整(正确)。9.供应商对评审过程和结果提出质疑的,应在中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。(√)解析:94号令第十条规定,对评审结果质疑的,在结果公告期满7个工作日内提出(正确)。10.评审专家在评审结束后,可将评审过程中获取的供应商技术方案用于学术研究。(×)解析:需遵守保密义务(错误)。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:2024年12月,深圳市某区教育局委托区政府采购中心组织“智慧校园信息化设备采购项目”(预算1200万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数中‘核心交换机’需支持‘SDN控制器深度集成功能’(注:该功能为某品牌特有技术)”,并明确“投标产品需提供第三方检测机构出具的‘SDN控制器深度集成功能’检测报告”。投标截止后,有3家供应商投标,其中A供应商为该品牌授权代理商,B、C为其他品牌供应商。评标过程中,B、C的投标文件因未提供符合要求的检测报告被认定为无效投标,A供应商中标。B供应商认为招标文件存在倾向性,向采购人提出质疑,采购人答复“技术参数设置合理”。B供应商不服,向区财政局投诉。问题:1.招标文件中“核心交换机”技术参数的设置是否合法?说明理由。2.区财政局应如何处理该投诉?答案:1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件,或以特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标、成交条件。本项目中“SDN控制器深度集成功能”为某品牌特有技术,属于以特定产品的技术参数作为实质性要求,构成对其他供应商的不合理限制(5分)。2.区财政局应认定投诉事项成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(94号令)第三十一条,采购文件存在限制或排斥潜在供应商情形的,应责令修改采购文件,并重新开展采购活动(5分)。案例2:2025年3月,深圳市某医院委托社会代理机构组织“医用影像设备采购项目”(预算800万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“技术响应分50分,其中‘设备分辨率’指标满分10分,需达到4K标准;‘图像处理速度’指标满分15分,需≥10幅/秒”。评审过程中,评标委员会发现:-供应商X的响应文件中“设备分辨率”填写为“4K”,但技术参数表中实际分辨率为3.5K;-供应商Y的“图像处理速度”响应为“12幅/秒”,但检测报告显示为8幅/秒;-供应商Z的响应文件未提供“设备分辨率”检测报告,但声明“完全满足”。问题:1.评标委员会对供应商X、Y、Z的技术响应应如何处理?2.若最终供应商Z因报价最低中标,是否合法?说明理由。答案:1.(1)供应商X:技术参数表中实际分辨率低于招标文件要求的4K,属于虚假响应,应认定为未实质性响应(2分);(2)供应商Y:检测报告显示图像处理速度不达标,响应文件内容与证明材料矛盾,应要求其澄清,无法证明的认定为无效(2分);(3)供应商Z:未提供检测报告,仅声明“完全满足”,评标委员会应结合其他材料判断,若无证明材料则视为未实质性响应(2分)。2.不合法。竞争性磋商中,供应商需实质性响应磋商文件要求。Z未提供检测报告且无法证明“设

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