2025年度安全生产目标责任书

2025年度安全生产目标责任书为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全生产主体责任落实，健全全员安全生产责任制，有效防范和遏制生产安全事故，切实保障员工生命财产安全和企业稳定发展，结合本单位2025年度生产经营实际，现由[甲方单位全称]（以下简称“甲方”）与[乙方单位/部门全称]（以下简称“乙方”）签订本安全生产目标责任书。一、责任主体与适用范围甲方作为本单位安全生产决策、监督与综合管理主体，负责统筹制定安全生产战略规划、制度标准及资源保障，对乙方安全生产工作实施指导、监督与考核。乙方作为本单位安全生产直接责任主体，涵盖[具体部门/车间/项目名称，如生产部、设备部、仓储中心、[项目名称]项目部等]，需严格落实安全生产属地管理责任，确保本责任范围内各项安全目标全面达成。本责任书适用于2025年1月1日至2025年12月31日期间乙方安全生产工作的全过程管理。二、2025年度安全生产总体目标以“零死亡、零重大事故、零重大隐患”为核心，全面提升本质安全水平，实现安全生产与经营发展深度融合。具体目标分解如下：（一）事故控制目标1.杜绝生产安全死亡事故（0起）；2.控制较大生产安全事故（0起）；3.降低一般生产安全事故：重伤事故≤[X]起（按百万工时计算≤[X]‰），轻伤事故≤[X]起（按百万工时计算≤[X]‰）；4.杜绝因管理失职导致的火灾、爆炸、触电、坍塌、中毒窒息等恶性事故（0起）；5.减少非伤亡类生产安全事件（如设备损坏、工艺异常、危险物质泄漏等），全年累计≤[X]起，且单次直接经济损失≤[X]万元。（二）安全管理目标1.安全生产标准化持续有效运行，二级及以上标准化达标率100%（已达标单位保持有效，未达标单位于2025年[X]月底前完成达标创建）；2.双重预防机制（风险分级管控与隐患排查治理）全覆盖，风险辨识率100%、分级管控措施落实率100%，隐患排查整改率100%（一般隐患整改时限≤3个工作日，重大隐患整改时限≤30个工作日并落实临时管控措施）；3.安全生产培训全员覆盖，主要负责人、安全管理人员持证上岗率100%，特种作业人员持证上岗率100%，新员工三级安全教育培训合格率100%，在岗员工年度安全复训率100%（培训时长≥24学时/人），转岗/复工人员专项培训率100%；4.安全设施与应急装备完好率100%，其中消防设施、气体检测报警装置、安全联锁装置等关键设施月度检测合格率100%，应急物资（灭火器、急救箱、防护装备等）定期检查维护率100%；5.危险作业安全管理规范率100%，包括但不限于动火、受限空间、高处、吊装、临时用电等作业，严格执行审批制度（作业票证填写规范率100%、现场监护到位率100%、安全措施落实率100%）；6.职业健康管理达标，职业病危害项目申报率100%，接触职业病危害因素员工职业健康检查率100%（上岗前、在岗期间、离岗时），职业病危害因素检测合格率≥98%，员工个人防护用品配备率、正确使用率100%；7.安全生产信息化系统有效运行，安全风险监测预警数据实时上传率100%，隐患排查治理闭环管理线上录入率100%，安全培训、应急演练等记录数字化归档率100%。（三）重点工作目标1.完成[具体设备/工艺/场所名称]安全技术改造（如[某车间]老旧生产线自动化升级、[某仓库]消防系统改造、[某区域]危险化学品储存条件提升等），于2025年[X]月底前通过安全验收；2.推进安全生产文化建设，开展“安全月”“消防日”等主题活动≥4次，组织安全知识竞赛、应急技能比武等群众性活动≥2次，培育“安全行为示范岗”≥[X]个；3.修订完善安全生产管理制度≥[X]项（如《危险作业安全管理办法》《外包单位安全管理制度》等），编制岗位安全操作规程≥[X]份（覆盖所有新增/调整岗位）；4.加强外包单位安全管理，外包项目安全协议签订率100%，外包人员入场安全培训率100%，外包作业现场联合检查率≥[X]次/月，外包事故连带考核覆盖率100%；5.完成年度应急演练计划，开展综合应急演练（覆盖火灾、泄漏、坍塌等场景）≥2次，专项应急演练（如危险化学品泄漏、触电急救等）≥[X]次，演练评估改进率100%（针对演练中暴露的问题制定整改措施并跟踪验证）。三、甲方责任与义务甲方作为安全生产决策与监督主体，需履行以下职责：1.贯彻落实国家、地方及行业安全生产法律法规、标准规范，制定本单位安全生产方针、目标及中长期规划，审批乙方安全生产年度计划；2.建立健全安全生产管理体系，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制度，明确各层级、各岗位安全职责清单并动态更新；3.保障安全生产投入，将安全费用纳入年度预算（提取标准不低于上年度营收的[X]%），重点用于安全技术改造、隐患治理、培训教育、应急装备配备等；4.设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），每季度至少召开1次全体会议，研究解决安全生产重大问题；安委会办公室（安全管理部门）负责日常监督，每月至少开展1次综合性安全检查，每季度通报全单位安全生产形势；5.组织开展安全生产考核评价，制定《安全生产目标责任书考核细则》，明确量化指标与评分标准，定期对乙方目标完成情况进行跟踪、评估与反馈；6.对乙方发生的生产安全事故依法组织调查处理，严格落实“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），并将事故处理结果纳入乙方年度考核；7.为乙方提供技术支持与资源保障，包括但不限于安全培训师资、专家咨询、信息化系统维护、应急救援联动等；8.定期对乙方安全生产责任制落实情况进行审计，重点检查“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）执行情况，确保安全责任横向到边、纵向到底。四、乙方责任与义务乙方作为安全生产直接责任主体，需严格落实“属地管理”和“一线岗位责任”，具体履行以下职责：（一）组织领导责任1.成立本部门/单位安全生产领导小组（由主要负责人任组长），每月至少召开1次安全专题会议，分析本单位安全形势，研究解决具体问题（会议记录需存档备查）；2.主要负责人为本单位安全生产第一责任人，需亲自主持制定年度安全生产工作计划，与各班组/岗位签订安全生产承诺书（覆盖率100%），每季度至少带队开展1次全面安全检查；3.分管负责人、技术负责人、各业务主管需严格落实“一岗双责”，在履行业务职责的同时，负责分管领域的安全生产工作（如生产主管需确保生产过程安全，设备主管需保障设备运行安全，技术主管需审核工艺安全参数等）；4.设立专职/兼职安全管理人员（按从业人员≥1%或≥[X]人配备），明确其监督检查、隐患跟踪、培训组织等职责，为其开展工作提供必要权限与资源。（二）制度执行与风险管控责任1.严格执行甲方制定的安全生产管理制度，结合本单位实际细化实施细则（如制定《[部门名称]危险作业审批流程》《[车间名称]设备巡检标准》等），确保制度可操作、可落地；2.全面开展风险辨识与分级管控，于2025年[X]月底前完成本单位风险源普查（覆盖生产、设备、工艺、环境、管理等全要素），建立《安全风险分级管控清单》，明确风险点、风险等级、管控措施、责任人员及监测频次；3.针对高风险作业（如涉及重大危险源、有限空间、易燃易爆场所等），制定专项管控方案，设置明显安全警示标志，配备实时监测设备（如气体检测仪、视频监控等），并报甲方安全管理部门备案；4.建立隐患排查治理闭环管理机制，实行“班组日查、车间周查、部门月查”三级排查制度（班组每日班前/班后检查，车间每周全覆盖检查，部门每月综合检查），使用统一的隐患排查表（含隐患描述、等级判定、整改要求），通过信息化系统实时录入隐患信息，跟踪整改责任人、整改期限及验证结果；5.对甲方检查、上级监管部门检查、自我排查发现的隐患，需在规定时限内完成整改（重大隐患整改期间需制定临时安全措施并落实专人监护），整改完成后提交书面报告及佐证材料（如照片、检测记录等）。（三）培训教育与文化建设责任1.制定本单位年度安全培训计划（需涵盖法律法规、管理制度、操作规程、应急技能等内容），明确培训时间、内容、讲师及考核方式，经甲方安全管理部门审核后实施；2.落实“三级安全教育”（公司级、部门级、班组级），新员工上岗前需完成≥72学时培训（其中公司级≥24学时，部门级≥24学时，班组级≥24学时），经考核合格后方可上岗；3.加强特殊时段培训（如节后复工、新工艺/新设备投用前），针对季节性风险（如高温、暴雨、冰冻等）开展专项培训≥[X]次/年；4.定期组织安全文化活动（如安全分享会、事故案例剖析会、安全家书征集等），每月至少开展1次“安全日”活动（可结合班前会、专题学习等形式），营造“人人讲安全、个个会应急”的氛围；5.建立员工安全绩效档案，将培训参与度、安全操作行为、隐患发现数量等纳入考核，与薪酬、晋升挂钩（如季度安全标兵奖励[X]元，年度安全先进个人优先晋升）。（四）作业现场与设备管理责任1.严格规范作业现场管理，落实“5S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养）要求，保持通道畅通、物料定置摆放、设备标识清晰，禁止违规堆放、私拉电线、擅自改变工艺参数等行为；2.加强设备全生命周期管理，建立《设备安全技术档案》（含设备台账、检测记录、维修记录等），按周期进行维护保养（如压力容器年度检测、电气设备绝缘测试等），禁止设备“带病运行”；3.对特种设备（如锅炉、电梯、起重机械等）和危险化学品（如易燃液体、有毒气体等）实行重点管理，落实“一机一档”“一品一档”，定期校验安全附件（如安全阀、压力表），确保符合安全技术规范；4.严格执行危险作业审批制度，作业前需进行风险分析（如JSA作业安全分析），落实“断电、挂牌、上锁”（LOTO）等隔离措施，配备合格的防护装备（如呼吸器、安全带、绝缘手套等），作业过程中安排专人监护（监护人员需经培训合格并佩戴明显标识）；5.加强外包作业管理，对外包单位资质（营业执照、安全生产许可证等）进行严格审查，签订《安全生产管理协议》（明确双方安全责任），对外包人员开展入场培训（重点讲解本单位风险点、应急逃生路线等），作业期间安排本单位人员全程监督，禁止“以包代管”。（五）应急管理与事故处置责任1.制定本单位《生产安全事故应急预案》（需与甲方综合预案、上级政府预案衔接），明确应急组织、响应程序、处置措施等内容，于2025年[X]月底前完成修订并报甲方备案；2.按计划开展应急演练（具体频次见“重点工作目标”），演练前制定方案（明确场景、角色、流程），演练中记录问题（如响应延迟、装备失效等），演练后形成评估报告（提出改进措施并限期落实）；3.配备必要的应急装备与物资（如消防器材、急救药品、通讯设备等），指定专人管理（每月检查1次，确保数量充足、性能完好），在重点区域（如危险化学品仓库、配电室等）设置应急物资柜并明确标识；4.发生生产安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施组织救援（优先保障人员安全），在[X]分钟内向甲方报告（报告内容包括事故时间、地点、类型、伤亡情况、初步原因等），不得迟报、漏报、谎报或瞒报；5.配合事故调查，提供真实、完整的资料（如现场监控录像、作业票证、培训记录等），落实整改措施（如修订制度、更换设备、加强培训等），并对相关责任人员进行内部处理（如通报批评、扣减绩效、调岗等）。五、考核与奖惩为确保目标责任落实，甲方对乙方安全生产工作实行“季度跟踪、年度总评”的考核机制，具体如下：（一）考核周期与方式1.季度跟踪：每季度末由甲方安委会办公室组织考核组，通过现场检查（查看作业现场、设备设施、应急物资等）、资料查阅（检查培训记录、隐患台账、演练报告等）、员工访谈（随机抽取员工询问安全知识、岗位职责等）等方式，对乙方目标完成情况进行阶段性评估，形成《季度考核通报》并反馈整改要求；2.年度总评：次年1月由甲方安委会组织综合考核，结合季度跟踪结果（占比60%）、年度目标完成情况（占比30%）、事故与事件管理情况（占比10%）进行量化评分（满分100分），确定考核等级（优秀、良好、合格、不合格）。（二）考核指标与评分标准1.事故控制指标（30分）：每发生1起死亡事故扣30分（直接判定为不合格）；每发生1起较大事故扣20分；每超1起重伤事故扣5分，每超1起轻伤事故扣2分；每超1起非伤亡事件扣1分；2.安全管理指标（40分）：标准化运行不达标扣10分，双重预防机制未全覆盖扣10分，培训覆盖率不足扣5分/项，安全设施完好率不达标扣5分/类，危险作业管理不规范扣3分/次，职业健康管理不达标扣5分/项，信息化系统运行异常扣3分/次；3.重点工作指标（30分）：安全技术改造未按期完成扣10分，安全文化活动未达标扣5分/次，制度修订未完成扣5分/项，外包管理不规范扣3分/次，应急演练未达标扣5分/次；4.加减分项：全年零事故加10分，获得上级安全荣誉加5分/项；因管理失职导致事故被政府通报批评扣10分，瞒报事故扣20分（直接判定为不合格）。（三）奖惩措施1.考核结果与乙方年度绩效、评优评先、