2025年紧急情况应对预案写作指南篇

突发应急预案范文4篇

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为了有效地处置各类突发安全事故

和治安事件，高效有序的做好安全事故

救护和突发事件的稳定工作，维护社会

的安定。根据国务院有关安全生产的规

定。结合我队的实际状况，制定本预案。

第一条应急工作原则：政府统一

领导指挥原则；紧急处置原则；分级、

分部门负责和协调一致原则；局部利益

服从全局利益原则。

第二条突发事件(故)是指：

1、安全事故：

(1)本单位职工因工人身重伤、

死亡的事故；

(2)因公路及附属设施损坏导致

的过往车辆、行人的人身伤亡事故；

（3）其他经济损失严重的事故。

2、火灾事故。

3、治安事件：

（1）本单位职工因工与外界发生

打架斗殴；

（2）本单位职工发生恶性违法事

件。

4、本单位或群众集体上访事件。

安全、火灾事故分为轻微、一般、

重大和特大事故四个等级：

（1）轻微事故是指一次事故导致

人员轻伤，或经济损失在5千元如下者;

（2）一般事故是指一次事故导致

人员重伤，或经济损失在5千万至2万

（含2万）元者；

（3）重大事故是指一次导致人员

死亡1人或重伤3人以上，或经济损失

在2万至20万（含20万）元者；

（4）特大事故是指一次导致人员

死亡3人以上，或经济损失在20万元以

上，或性质尤其严重，产生重大影响者。

第五条突发事件（故）发生后，

应按下列程序处理：

（一）因公路及其附属设施损害（水

毁）导致的安全事故：

1、巡查人员接到告知后应立即派

人赶赴现场，组织急救工作，保护事故

现场，及时汇报公安部门，立即设置安

全警示牌，疏通堵塞车辆；

2、在公安部门人员未进入事故现

场前，如因现场急救工作需移动物证时,

应做出标识，尽量保护事故现场的客观

完整，会同事故发生地的有关单位严格

保护现场；

3、事件（故）发生后，现场有关

人员应立即向本单位事故处理领导小组

和交通主管部门汇报，重（特）大事故

还应向区政府安全监管部门汇报。

4、有人员伤亡状况的，应首先告

知当地卫生医疗部门，协助医护人员进

行急救。

（二）单位职工因工导致人员重伤、

死亡的安全事故：

1、事故发生后，应首先对负伤人

员进行施救，同步尽量地保护好事故现

场；

2、现场人员在施救的同步，将事

故状况汇报当地公安机关事故处理领导

小组，发生人员死亡的还应及时告知其

家眷；

3、事故处理领导小组在及时保证

伤员的救护治疗措施和死亡人员的安葬

事宜的同步，还应全力会同公安机关、

安监机构作好事故原因的调查工作。

（三）火灾事故：

1、单位办公楼或宿舍一旦发生火

灾事故，现场人员须立即拨打火警电话,

祈求援助；

2、在场领导或干部应立即关闭电

源总闸并疏散楼内人员，首先保证人身

安全；

3、义务消防队员应立即投入救援

和灭火活动中去，首先应救济被困在屋

内人员，再对重要部位进行急救；

4、火灾扑灭后，事故处理领导小

组和单位重要领导应将火灾状况、人员

伤亡状况、损失状况及时向交通主管部

门和区政府安全监管机构汇报。

（四）突发治安事件：

1、现场领导应立即控制局势，尽

量作好调解工作，防止局势深入扩大；

2、现场人员应根据局势的严重程

度及时向当地公安机关和单位重要领导

汇报，局势尤其严重或导致人员伤亡的

还应立即向主管单位和政府领导汇报，

有人员伤亡的还要立即向就近医疗机构

祈求援助；

3、突发事件领导小组组员应立即

赶赴现场，配合公安机关控制事态的局

势，理解事件发生的原由；

4、在对负伤人员进行治疗的同步,

深入调查事件发生的原因，若本单位执

法人员应负重要责任，要对其进行教育

并按制度进行处理，波及到法律责任的,

要及时与对方进行调解，共同商议赔付

事宜。

（五）群众上访事件：

1、领导小组组员应首先作好上访

群众的接待工作；

2、领导小组根据群众的上访事由

及时安排调解人员；

3、调解人员应耐心细致地听取上

访群众所提的各项规定，可以作主答复

的要立即答复，不可以立即答复地要向

群众承诺答复时间；

4、单位任何职工不得与上访群众

发生吵闹，不得对上访群众视而不见。

5、领导小组组长要及时把群众上

访事件的发生时间、人数、事由、接待

状况、处理状况进行总结报主管局。

第六条安全事故汇报应当包括如

下内容：

（一）事故发生的时间、地点；

（二）事故发生的初步状况；

（三）事故人员伤亡状况；

（四）对事故原因方面的初步判断;

（五）事故汇报人的单位、姓名、

职务及联络电话。

第七条事故处理后的书面结案汇

报应当包括如下内容：

（一）事故原因及通过；

（二）事故责任及对责任者的处理;

（三）事故教训及此后防备措施;

（四）善后处理过程状况；

（五）有关方面及事主家眷的反应;

（六）事故的遗留问题及其他。

第十二条成立黔江区公路路政管

理大队安全事故（件）应急处理领导小

组：

第十三条本预案自XX年一月一

日起施行。

突发性地质灾害的应急预案突发应急

预案范文（2）|返回目录为了保障

我乡突发性地质灾害防灾应急工作高

效、有序地进行，最大程度地防止或减

轻地质灾害导致的人员伤亡和财产损

失，结合我乡实际，制定本预案。

一、总则

（一）工作原则：坚持地质灾害防

治“防止为主、避让与治理相结合和全面

规划、突出重点”的原则，实行政府统一

领导，分级负责，部门互相配合和衔接,

共同做好抢险救灾工作。

（二）适应范围：本突发性地质灾

害的应急预案合用于XXX乡（镇）境内

倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流

等灾害发生后的应急。

二、地质灾害等级的划分和预案启

动的条件及方式

（一）地质灾害等级的划分：按人

员伤亡和经济损失的大小分为四个等

级：1、特大级：因灾死亡30人（含30

人）以上，或者直接经济损失1000万元

以上，社会影响较大者。2、重大级：因

灾死亡10人以上（含10人）,30人如下,

或者直接经济损失500万元以上、1000

万元如下，导致严重的社会影响者。3、

较大级：因灾死亡3人以上（含3人），10

人如下，或者直接经济损失100万元以

上、500万元如下，社会影响较大者。4、

一般级：因灾死亡3人如下，或者直接

经济损失100万元如下，社会影响不大

者。

（二）预案启动条件和方式：地质

灾害发生后或地质灾害险情出现时，由

乡人民政府宣布启动本级预案。并进行

调查，将调查状况向上级有关部门汇报,

按程序进行处理。

（三）抢险救灾应急指挥机构

为做好突发性地质灾害的抢险救

灾应急指挥工作，成立“XXX乡（镇）突

发性地质灾害抢险救灾应急指挥部、负

责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的

领导指挥工作。

抢险救灾应急指挥部：

总指挥：XXX（政府乡长）

副总指挥：XXX（人大专职副主席）

组员：

指挥部下设办公室、宣传动员组、

动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、

抢险救灾人员物资疏散组、医疗救护与

卫生防疫组、物资筹办组、搬迁安顿组、

灾后重建组、运送组、资金筹办组等12

个工作组。

1、领导小组办公室

主任：XXX（兼）

组员：X

2、宣传动员组、通讯组

组长：xxx（文化服务中心主任）

组员：XXX（农村放映员）

3、动态信息组

组长：XXX

组员：XXX

4、灾害调查组

组长：XXX（派出所所长）

组员：XXX（派出的人员）

5、秩序维护组

组长：XXX（政法委书记）

组员：XXXXX（派出所人员）

XXXXXXX（司法所人员）

6、抢险救济组、人员物资疏散组

组长：XXX（武装部长）

组员：XXXXX

7、医疗救护与卫生防疫组

组长：XXX（卫生院院长）

组员：XXXXXXXX（卫生院职工）

XXXXXXXXXXXX（计生服务站职工）

8、物资筹办、搬迁安顿、灾后重

建组

组长：XXX（政府副乡长）

组员：XXX（财政所）

XXX（企业站）XXX（计生办）

XXX（民政办）

XXXXXXX（民兵应急分队）

9、运送组

组长：XXX（交管站）

组员：XXXXXXXX

10、资金筹办组

组长：XXX（财政所所长）

组员：XXX（财政所人员）

XXX（民政办人员）

四、职责分工

1、总指挥部：负责领导和协调地

质灾害抢险救灾应急指挥工作，公布实

行紧急应急措施命令，布署各项救灾应

急准备，督促检查救灾应急工作的人、

物、财准备状况，研究决定处置有关重

大问题。

2、领导小组办公室：重要负责突

发性地质灾害抢险救灾的组织、协调、

管理和服务工作。（1）当灾情发生时，

协助领导组织调度抢险救灾急需的人、

财、物，同步搞好纵向和横向的协调工

作，增进抢险救灾工作的顺利进行。（2）

及时传达国家的政策、法规和上级的指

示。（3）对抢险救灾过程中发现的问题

及时向上级机关和领导汇报。（4）对以

上技术性工作需要专业部门的指导的，

经请示领导同意后及时与专业部门联

络。

3、宣传动员组：（1）按规定及时

向公众公布灾情有关信息。（2）大力宣

传防治救灾过程中的先进和事迹。

4、动态信息组：（1）及时搜集灾

情信息，掌握抗灾救灾状况。迅速精确

的汇报灾情，为指挥抢险救灾提供决策

根据。（2）做好抢险救灾工作的组织协

调工作。（3）会同有关部门做好抗灾资

金、物资安排贯彻。

5、灾害调查组：（1）迅速赶到现

场进行调查，查明受灾范围、灾体的规

模、灾害类型、也许的诱发原因。地质

成因、估计灾害损失

和社会影响、确定其等级，预测发

展趋势，及时向指挥部汇报并按速报制

度的原则、内容及时上报。（2）待救灾

结束后，确定工程治理方案或搬迁计划。

6、抢险救济组：接到命令后，迅

速投入救灾抢险工作。（1）急救受灾害

人员，寻找失踪人员急救国家和人民重

要财物、文物。（2）配合有关部门进行

疏散灾区和危险区的人员及财产，要按

照事先选择预定的路线及时地疏散到安

全地带。（3）对灾害体尚存危害部分采

用紧急防护措施。（4）协助灾区人民恢

复生产生活。

7、医疗救护与卫生防疫组：（1）

负责迅速组织医护、防疫人员构成急救

队伍，急救伤员，协助灾区采用有效措

施，防止和控制传染病的爆发流行。（2）

及时检查、监测灾区的饮用水源，食品

等。（3）迅速向灾区提供所需药物和医

疗器械。

8、物资筹办、搬迁安顿、灾后重

建组：（1）规划贯彻灾民转移安顿点。（2）

指挥协助灾民搭建救灾篷。（3）保证灾

民转移安全有序。（4）为灾民提供基本

生活必需品。（5）协助灾区修缮、重建

因灾倒塌和损坏的居民的住房。（6）协

助恢复正常的生产生活秩序。

9、秩序维护组：灾害发生时，维

护社会治安秩序，保证抢险救灾工作的

顺利进行。

10、交通运送组：（1）负责转移安

顿灾民的车辆准备，组织救灾物资的运

送。（2）负责灾中被毁道路、桥梁的交

通管制及其灾后中断的道路、桥梁的修

复。

11、通讯组：负责通讯设施完好,

保证抢险救灾通讯畅通。

12、资金筹办组：负责筹办资金、

保证抢险救灾工作顺利进行。

五、险情或灾情发生时的预警信

号、人员财产转移路线及安顿点。

（一）预警信号

打铜锣。

（二）人员财产转移路线及安顿点

（见附表）

附：XXX乡（镇）灾害人员财产转

移路线及安顿表

隐患点名称

转移路线

安顿占

XXX村XXX滑坡隐患点

XXX方向

XXX小学

XXX村XXX滑坡隐患点

XXX小学方向

老XXX中学

XXX村XXX滑坡隐患点

XXX方向

XXX小学

XXX村XXX地裂缝隐患点

XXX方向

XXX小学

XXX村荒田滑坡隐患点

XXX方向

XXX

XXX村XXX滑坡隐患点

XXX方向

XXX

XXX村XXX滑坡隐患点

XXX方向

XXX小学

XXX村XXX一、二组隐患点

XXX方向

XXX小学

XXX村XXX滑坡隐患点

XXX方向

XXX小学

XXX村砂田滑坡隐患点

XXX方向

XXX

XXX村XXX、XXX滑坡隐患点

公路沿线

XXX小学

校园突发治安事件应急预案突发应急

预案范文（3）|返回目录为了维护

正常的教学秩序，有效地制止校园暴力

事件的发生，维护师生的生命财产安全,

特制定本方案。

一、领导小组

1、组长：校长

2、组员：保安组、校园管理组、

保卫科

二、任务分工

保安组：制止、制服在学校大门发

生的侵害学生事件。

校园管理组:负责处理校园内侵害

学生的事件。

保卫科：制止、制服在校园内发生

的侵害学生事件。

三、工作内容

1、保安组要严把学校大门第一关。

2、若发既有可疑人员在校门口汇

集时，要及时劝走、驱散。

3、若来人来访未经容许强行闯入,

门卫不得放行，追赶不及、应立即告知

值日值周教师及有关部门领导，及时将

闯入者查清逐出。

4、若遇不法分子强行闯校门时，

保安员及校园管理组组员要及时制止、

制服；按响报警器、告知政教处和学校

领导，拨打（no）报警。

5、校内发现不良分子袭击、行凶、

行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测,

同步拨打（11。）报警。

6、为防止不良分子逃逸，在制止、

制服之前，要关闭校门。

7、若在校园内学生受到不法分子

伤害时，校园管理组组员迅速抵达出事

现场制止事态发展，并报警和保护现场。

告知值班领导、教师要迅速抵达出事现

场。学生受伤较重时要先拨打（120）急

救电话或找车将受伤学生送往医院。

8、若发生打群架、劫持人质、犯

罪案件时要及时拨打（110）报警。逐层

上报，协助公安机关理解加害人状况和

被害人状况。

9、妥善处理善后工作。

医院突发事件应急预案突发应急预案

范文（4）|返回目录人民医院

突发事件应急预案

第一节总则

一、根据《突发公共卫生事件应急

条例》、《中华人民共和国传染病防治

法》、《中华人民共和国传染病防治实

行措施》以及河北省有关文献、条例等

的精神制定本预案。

二、突发事件是指：

1、突发公共卫生事件即：忽然发

生的、导致或也许导致社会公众健康严

重损害的重大传染病疫情，群体性不明

原因疾病，重大食物和职业中毒以及其

他严重影响公众健康的事件。

2、突发灾害性事件及社会治安事

件包括地震、洪水、重大交通事故、飞

行事故、重大社会治安事件等。

三、当发生上述所列突发事件时,

医务科、总值班必须于第一时间抵达现

场，进行甄别，由主管医疗副院长以及

医务科根据事件的性质，波及的人员数

量，所需调用医疗救治和防护设备、药

物、医疗器械等物资的状况向总指挥提

出启动本预案的提议，由总指挥宣布本

预案的启动。

四、科室、部门应参照本预案制定

本科室、部门的对应措施，并有培训、

检查贯彻状况的记录。

五、处置突发事件过程中，坚持病

案书写及管理制度；坚持三级查房制度:

坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行

之有效的规章制度。

第二节人员准备

一、各临床科室主任、护士长、急

诊科人员全天候准备人员，建立有效的

通讯网络，随时准备应付突发事件。

二、夜间各科值班人员随时准各听

从院总值班调遣。

三、医院根据突发事件的临床特点

随时构成具有明显专业特点的专案组，

安排专业人员承担主检医师工作，指导

临床工作。

四、科教办公室负责组织、协调全

院临床、医技科室应急措施的人员培训I。

五、全院各部门主任，负责将《应

急预案》灌输至本部门内的每一位职工

（包括临时工），并定期进行演习。

六、指挥中心及医务科接到需派出

医疗队任务时，白天由科室主任根据规

定迅速做出人员安排，报医务科组队；

夜间由院总值班根据专业需求从值班医

生中选派，并告知当事科室主任进行人

员补充。

七、总务科全面负责外出医疗队的

生活支援、医务科全面负责外出医疗队

的业务支持。

第三节汇报制度

一、任何部门及个人对突发事件必

须立即据实汇报医务科或院总值班，不

得隐瞒、缓报、谎汇报内容包括：

1、病、伤人员数量。

2、病伤状况。

3、参与救治科室。

二、医务科或院总值班根据职责迅

速向主管院长汇报。

1、突发事件的性质。

2、病、伤人员数量及病、伤状况。

3、参与救治科室。

4、需要调用的人员、药物及设备。

三、主管院长亲自或委托医务科按

照程序向上级医疗卫生行政部门汇报。

四、医务科定期向全院通报疫情。

五、医院指派医务科专人负责突发

事件或疫情，上报保卫科负责向公安部

门提供所需信息；任何部门和个人未经

同意不得向外界散布有关突发事件的信

息。

六、遇有下列状况之一者，需立即

汇报医务科或院总值班：

1、发生或也许发生传染病爆发、

流行的。

2、发现甲类传染病（霍乱、鼠疫）

和乙类传染病中sars、aids＞炭疽的患

者、病源携带者以及疑似病人。

3、发生或也许发生重大食物中毒

和职业中毒事件。

4、发生或也许发现原因不明的群

体性疾病（发生人数）。

5、发生剧毒物品、放射源物品丢

失。

6、接诊重大意外事故、著名人士、

外籍及境外人员、保健对象、大型活动

的特殊状况、飞行事故、重大社会治安

事件群体患者。

第四节突发公共卫生事件应急预

案

一、重要责任科室：

医务科、护理部、门诊、急诊、临

床科室、放射科、检查科。

二、各责任科室定期组织全体人员

进行有关知识、技能的培训及演习；并

储备一定数量的所需防护用品。

三、传染病预警机制

1、全院及各部门，为了贯彻“早

发现、早隔离。早治疗”的工作规定，必

须建立对应的预警机制

2、预警分级

①三级预警：外地出现疫情，本

市无新病例或疑似病例在保证正常医疗

秩序的前提下，由医务科及时组织人员

进行业务培训，采购中心及总务科提供

必要的物资储备。

②二级预警：本市出现疫情，本

院接诊疑似或确诊病例，未开放隔离区

时，做好全面启动应急预案的准备，加

强消毒隔离制度的监督指导和医务人员

个人防护措施的贯彻，保证医疗工作的

正常进行。

③一级预警：全面启动本预案，

开放隔离区，整合医疗资源，停止探视。

四、突发事件应急预案启动后，各

责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准

备后备梯队人员，服从院突发事件应急

指挥部的统一安排。

五、强调各科协同，局部利益必须

服从整体利益。

六、严格执行各项诊断常规。保证

病历资料的科学性及完整性。

七、设置警戒线，所有参与救治的

人员均有义务制止无关人员进入救治区

域，并防止患者及可疑人员离开。

八、sars及肠道传染病的应急预

案另附。

九、救治科室保留病人呕吐物、排

泄物及血液标本。

十、未经同意，病人排泄物不得随

意处置。

十一、在市、区cdc人员到来之

前，医务科人负责流行病学调查，划定

对象，实行监控措施。

十二、各科室不得以任何借口拒绝

收治需住院患者。

十三、未经同意，任何科室不得私

自转出病人。

第五节突发灾害性事件及社会治

安事件应急预案

一、重要责任科室

医务科、护理部、门诊、急诊、临

床科室、放射科、检查科、药剂科、总

务科

二、各责任科室定期组织全体人员

有关知识、技能的培训及演习；并储备

一定数量的所需防护用品。

三、突发事件应急预案启动后，各

责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准

备后备梯队人员服从院突发事件应急指

挥部的统一安排。

四、强调各科协同，局部利益必须

服从整体利益。

五、严格执行各项诊断常规，保证

病历资料的完整性及严厉性。

六、设置警戒线，所有参与救治的

人员均有义务组织无关人员进人救治区

域，并防止患者及可疑人员离开。

七、按照统一规定，主治科室负责

在患者左胸前分别挂上对应色带（死亡

为黑色；轻、中、重伤为红、黄、蓝色

色带）。

八、对于需手术治序的患者，尽量

安排在大手术室进行，并根据需要开放

门诊科室手术室。

九、和市血液中心保持亲密联络,

保证血液供应。积极使用自体血回输技

术，减少血液需求。

十、各科室不得以任何借口拒绝收

治需住院的患者。

十一、未经同意，任何科室不得私

自转出病人。

第六节保障工作

一、人力资源保障

1、派出人员的记录及分类管理。

2、调配院内人力资源。

3、兑现奖惩。

二、信息保障

1、档立室负责搜集有关疾病的最

新态势，理解最新的诊断原则、诊序措

施。

2、计算机中心维护信息系统，做

到信息精确，运行正常。

3、档案室随时根据上级部门的有

关规定，填写表格，进行上报。

三、设备保障

1、总务科保证重点部门设备完

好，随时可用.

2、随急救进程及时提供所需设

备。

3、随时进行急救设备的现场维

修。

四、后勤保障

1、总务科保障急救所需的战略物

资及必要的日用品的供应。

2、保证电力、热力、通风、水源

的供应。

3、保证通信畅通，并具有随时增

长通信的能力。

4、保证运送车辆的完好，未经有

关部门同意，不得随意调用急救车。

5、保证临时设施的建设。

6、总务科保证参与急救人员的膳

食供应。

7、总务科保证医务人员临床使用

衣物的及时洗涤及更新。

1:遇有突发公共卫生事件需划定

隔离区时，保卫科及时提供人员，并设

置专人进行保安，制止无关人员进人隔

离区，患者及可疑人员未经同意不得离

开救治区域。

2、遇有突发灾害事件及社会治安

事件时，保卫部门必须及时对电力、热

力及通讯部门采用保护措施。

3、与公安部门保持联络，实行对

嫌疑人的监控。

六、生活保障

1、院办、党办负责做好医务人员

的思想政治工作，做好对医务人员家眷

的解释与安抚工作，并协助处理实际困

难。总务科保证参与急救的医务人员的

食宿及身体健康。

2、总务科保证参与急救的医务人

员食宿及身体健康。

第七节突发事件医疗救济实行细

则及流程

一、突发事件医疗救济实行细则

突发事件为：

1、化学物品中毒；

2、批量消化系统中毒（食物）；

3、批量呼吸系统传染病；

4、批量消化系统传染病。

5、批量外伤（车祸、公共场所挤

压伤、爆炸等；

突发事件地点：

1、本市本区；

2、本市外区；

3、外地；

4、本院。

突发事件的急救分类：

1、院前急救；

2、院内急救。

突发事件的通讯系统手段：

1＞电话2、手机3、网络4、

人工。

突发事件的交通工具：

1、救护车(120);