2025年学校开展廉洁从业风险防控工作的实施方案

2025年学校开展廉洁从业风险防控工作的实施方案为深入贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，切实加强学校廉洁从业风险防控，增强学校领导干部及教职工廉洁自律意识，确保学校教育教学、行政管理等各项工作规范、高效、廉洁运行，结合学校实际，制定本实施方案。工作目标通过开展廉洁从业风险防控工作，在学校内部建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制，提高广大教职工廉洁自律的自觉性，从源头上预防和减少腐败现象的发生，营造风清气正的教育生态和育人环境，保障学校事业健康、稳定、可持续发展。工作原则1.全面覆盖原则：廉洁从业风险防控工作要覆盖学校所有部门、岗位和人员，涵盖教育教学、科研管理、财务管理、物资采购、基建工程、招生就业等各个领域和环节，确保不留死角。2.突出重点原则：在全面防控的基础上，要突出重点领域、重点岗位和关键环节，加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监督管理，确保防控工作有的放矢。3.动态管理原则：廉洁从业风险防控工作要根据学校发展变化和外部环境的影响，及时调整和完善风险防控措施，实现对廉洁风险的动态监控和有效管理。4.以人为本原则：要坚持教育为先、预防为主，通过开展廉政教育和培训，提高广大教职工的廉洁意识和风险防范能力，充分调动教职工参与廉洁从业风险防控工作的积极性和主动性。5.注重实效原则：要将廉洁从业风险防控工作与学校的中心工作紧密结合，注重实际效果，避免形式主义，确保防控措施能够真正发挥作用，有效防范和化解廉洁风险。工作步骤与时间安排动员部署阶段（2025年1月-2月）1.成立学校廉洁从业风险防控工作领导小组，由学校党委书记和校长任组长，其他校领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导。2.制定并印发《学校2025年廉洁从业风险防控工作实施方案》，明确工作目标、任务、步骤和要求。3.召开学校廉洁从业风险防控工作动员大会，对工作进行全面动员和部署，提高广大教职工对廉洁从业风险防控工作重要性的认识，营造良好的工作氛围。风险排查阶段（2025年3月-4月）1.明确排查范围和对象：组织各部门、各岗位对自身的工作职责、业务流程进行全面梳理，明确廉洁从业风险排查的范围和对象，包括所有部门、岗位和人员，以及教育教学、科研管理、财务管理、物资采购、基建工程、招生就业等各个领域和环节。2.查找风险点：各部门、各岗位要对照工作职责和业务流程，通过自己找、群众提、领导点、集体议、组织审等方式，全面查找在思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程等方面可能存在的廉洁从业风险点。重点查找在行使决策权、行政审批权、资金管理权、物资采购权、人事任免权等过程中可能存在的风险。3.评估风险等级：对查找出的风险点，要按照风险发生的可能性和影响程度，进行科学评估，确定风险等级。风险等级一般分为高、中、低三个等级。对高风险等级的风险点，要进行重点防控。4.形成风险排查报告：各部门要对本部门的风险排查情况进行汇总分析，形成风险排查报告，并报学校廉洁从业风险防控工作领导小组办公室。领导小组办公室要对各部门的风险排查报告进行审核，对不符合要求的，要责令重新排查。制定防控措施阶段（2025年5月-6月）1.针对风险点制定防控措施：各部门、各岗位要根据查找出的风险点和评估确定的风险等级，有针对性地制定防控措施。防控措施要具体、可行、有效，能够切实防范和化解廉洁风险。防控措施主要包括加强教育、完善制度、规范流程、强化监督等方面。2.建立防控措施台账：各部门要对本部门制定的防控措施进行汇总整理，建立防控措施台账，并报学校廉洁从业风险防控工作领导小组办公室。领导小组办公室要对各部门的防控措施台账进行审核，对不符合要求的，要责令重新制定。3.完善相关制度和流程：学校要对现有的规章制度进行全面梳理，针对存在的问题和漏洞，及时进行修订和完善。要进一步优化业务流程，明确工作标准和操作规范，减少人为因素的干扰，提高工作的透明度和规范化水平。执行与监督阶段（2025年7月-10月）1.组织实施防控措施：各部门、各岗位要严格按照制定的防控措施，认真组织实施。要将防控措施落实到具体的工作中，确保各项工作规范、廉洁运行。2.加强日常监督检查：学校纪委要加强对廉洁从业风险防控工作的日常监督检查，定期对各部门、各岗位的防控措施执行情况进行检查和评估。要建立健全监督检查机制，采取定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与全面检查相结合等方式，确保防控措施落实到位。3.建立预警机制：要建立健全廉洁从业风险预警机制，通过设立举报信箱、开通举报电话、开展廉政谈话等方式，及时发现和掌握廉洁风险信息。对可能出现的廉洁风险，要及时发出预警信号，采取相应的防范措施，防止风险演变为腐败问题。4.严格责任追究：对在廉洁从业风险防控工作中不认真履行职责、防控措施落实不到位，导致发生廉洁问题的部门和个人，要严格按照有关规定追究责任。总结评估阶段（2025年11月-12月）1.开展自查自评：各部门要对本部门廉洁从业风险防控工作进行全面自查自评，总结工作经验，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议，并形成自查自评报告，报学校廉洁从业风险防控工作领导小组办公室。2.组织检查评估：学校廉洁从业风险防控工作领导小组要组织对各部门的廉洁从业风险防控工作进行检查评估，通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，全面了解各部门的工作开展情况和防控措施落实情况。要根据检查评估结果，对各部门的工作进行量化打分，确定评价等级。3.总结经验教训：要对学校廉洁从业风险防控工作进行全面总结，总结工作中的好经验、好做法，分析存在的问题和不足，研究提出改进措施和建议。要将总结评估结果作为下一年度廉洁从业风险防控工作的重要依据。4.建立长效机制：要根据总结评估结果，进一步完善廉洁从业风险防控工作机制，建立健全长效机制。要不断加强制度建设，加强教育和培训，加强监督和检查，确保廉洁从业风险防控工作常态化、制度化、规范化。工作内容与任务分工教育教学领域1.风险点：教学质量评估、教材选用、课程考核评定、学生评教等环节可能存在的人情关系、利益输送等问题；教师在教学过程中可能存在的学术不端行为。2.防控措施：-加强教师职业道德教育，通过开展师德师风专题培训、组织学习教育法律法规等方式，提高教师的廉洁意识和职业道德水平。-完善教学质量评估制度，建立科学合理的评估指标体系，采用多元化的评估方式，确保评估结果客观、公正。-规范教材选用程序，成立教材选用委员会，严格按照规定的标准和程序选用教材，防止教材选用过程中的不正当行为。-加强对课程考核评定的管理，严格执行考核标准和程序，规范教师的评分行为，确保考核结果真实、准确。-建立学术不端行为举报和查处机制，加强对教师学术行为的监督检查，严肃查处学术不端行为。3.责任部门：教务处、教师发展中心、各教学院部科研管理领域1.风险点：科研项目申报、评审、经费管理、成果鉴定等环节可能存在的弄虚作假、违规操作、截留挪用科研经费等问题。2.防控措施：-加强科研诚信教育，通过举办科研诚信讲座、发放科研诚信手册等方式，提高科研人员的诚信意识和自律意识。-完善科研项目管理制度，规范项目申报、评审、立项、实施、结题等各个环节的程序，加强对项目全过程的监督管理。-加强科研经费管理，建立健全科研经费管理制度，明确经费使用范围和审批程序，加强对经费使用情况的审计和监督，防止科研经费被截留、挪用。-规范科研成果鉴定程序，建立科学合理的鉴定标准和方法，加强对鉴定过程的监督管理，确保鉴定结果客观、公正。3.责任部门：科研处、财务处、审计处、各科研团队财务管理领域1.风险点：预算编制、资金使用、财务报销、资产管理等环节可能存在的虚报预算、违规开支、挪用公款、资产流失等问题。2.防控措施：-加强财务人员的职业道德教育和业务培训，提高财务人员的廉洁意识和业务水平。-完善预算管理制度，科学合理地编制预算，加强对预算执行情况的监控和分析，确保预算严格执行。-严格资金使用审批程序，明确审批权限和审批流程，加强对资金使用的监督检查，防止资金被违规使用。-规范财务报销制度，严格审核报销凭证，杜绝虚假报销和违规报销行为。-加强资产管理，建立健全资产管理制度，定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.责任部门：财务处、资产管理处物资采购领域1.风险点：采购计划编制、供应商选择、采购合同签订、物资验收等环节可能存在的违规操作、收受回扣、以次充好等问题。2.防控措施：-加强采购人员的廉洁教育，通过开展廉政培训、签订廉洁承诺书等方式，提高采购人员的廉洁意识和自律意识。-完善物资采购管理制度，规范采购计划编制、供应商选择、采购合同签订、物资验收等各个环节的程序，加强对采购全过程的监督管理。-建立供应商诚信档案，对供应商的信誉、产品质量、售后服务等情况进行记录和评价，定期对供应商进行评估和筛选，淘汰不良供应商。-加强对采购合同的管理，严格审核合同条款，确保合同内容合法、合规、公平、公正。-加强物资验收管理，建立严格的验收制度，组织专业人员对采购物资进行验收，确保物资质量符合要求。3.责任部门：后勤管理处、资产管理处、各使用部门基建工程领域1.风险点：工程项目立项、招标、投标、施工管理、工程结算等环节可能存在的围标串标、转包分包、偷工减料、贪污受贿等问题。2.防控措施：-加强基建工程管理人员的廉洁教育，通过开展廉政培训、观看警示教育片等方式，提高管理人员的廉洁意识和法律意识。-完善基建工程管理制度，规范工程项目立项、招标、投标、施工管理、工程结算等各个环节的程序，加强对工程全过程的监督管理。-严格执行工程项目招标制度，加强对招标过程的监督检查，防止围标串标等不正当行为的发生。-加强对施工过程的管理，建立健全工程质量监督机制，加强对工程质量的检查和验收，确保工程质量符合要求。-规范工程结算程序，加强对工程结算的审核，防止高估冒算、虚报工程量等问题的发生。3.责任部门：基建处、审计处招生就业领域1.风险点：招生录取、就业推荐、奖助学金评定等环节可能存在的违规操作、徇私舞弊、收受礼品礼金等问题。2.防控措施：-加强招生就业工作人员的廉洁教育，通过开展廉政培训、签订廉洁承诺书等方式，提高工作人员的廉洁意识和责任意识。-完善招生录取制度，严格执行招生政策和录取标准，加强对招生过程的监督检查，确保招生工作公平、公正、公开。-规范就业推荐工作，建立健全就业推荐机制，加强对就业推荐过程的监督管理，防止就业推荐过程中的不正当行为。-严格奖助学金评定程序，明确评定标准和评定流程，加强对奖助学金评定过程的监督检查，确保奖助学金评定公平、公正。3.责任部门：招生办公室、就业指导中心、学生工作处人事管理领域1.风险点：人员招聘、职称评审、岗位聘任、干部选拔任用等环节可能存在的任人唯亲、暗箱操作、违规评审等问题。2.防控措施：-加强人事管理人员的廉洁教育，通过开展廉政培训、组织学习人事政策法规等方式，提高人事管理人员的廉洁意识和业务水平。-完善人员招聘制度，严格执行招聘程序和标准，加强对招聘过程的监督检查，确保招聘工作公平、公正、公开。-规范职称评审程序，建立健全职称评审机制，加强对职称评审过程的监督管理，防止职称评审过程中的不正当行为。-完善岗位聘任制度，明确岗位聘任条件和程序，加强对岗位聘任过程的监督检查，确保岗位聘任工作公平、公正。-严格干部选拔任用程序，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，加强对干部选拔任用过程的监督检查，防止干部选拔任用过程中的不正之风。3.责任部门：人事处、组织部保障措施加强组织领导学校廉洁从业风险防控工作领导小组要切实加强对工作的组织领导，定期研究分析工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。各部门要成立相应的工作小组，明确责任分工，确保工作任务落到实处。强化宣传教育要通过校园网、校报、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传廉洁从业风险防控工作的重要意义、目标任务和工作要求，提高广大教职工的知晓率和参与度。要加强廉政文化建设，营造廉洁从政、廉洁从教的良好氛围。严格责任追究要建