【乐山市市中区小学校内课后服务调查研究8200字】

1乐山市市中区小学校内课后服务调查研究摘要当前，我国正处于产业升级、经济转本文分为6个章节来论述乐山市市中区小学校内课后服务问题，第一章介绍 2 21.2研究意义 21.2.1理论意义 21.2.2实践意义 3 42.1课后服务校内课后服务 42.2人本主义教育理论 42.3国内外研究综述 52.3.1国内研究综述 2.3.2国外研究综述 3.乐山市市中区小学校内课后服务问卷调查 63.1问卷设计与样本选择 63.2问卷结果 73.3调查情况总结与讨论 93.3.1家长需求明显，课后服务支持度高 3.3.2教师参与积极，校内课后服务开展有保障 3.3.3服务实施顺利，但课时费问题存在矛盾 4.1校内课后服务供给不均衡 4.2校内课后服务参与者认知存在差异 24.3校内课后服务管理欠佳 5.1统筹规划，建立激励机制 5.2丰富校内课后服务的内容和形式 6.结论 1.绪论时，作为家庭中的支柱，也正面临着孩子养育问题。而在“减负”“素质教育”国儿童放学后托管教育问题研究”的数据报告指出，85.为解决“三点半难题”,我国制定了多项政策，发挥教育管理职能，为学生决好“三点半难题”,可以更好地提升学生的综合素养。目前“三点半难题‘主要由校内课后服务实行，从其规范性来看，学校较之于教育机构，在教学环①刘潜润.中国儿童放学后托管教育问题研究[M].北京：清华大学出版社，2018:64—68.3的核心概念并分析其特征，进一步优化“小学探索其研究价值和意义。于此同时，把握“小学校内课后服务”的实践政策的嬗变及展望，有助于分析小学课后服务的利益关系和责任演变，探讨小学课后服务的实践价值，有助于在实践中丰富课后服务的理论研究，不断丰富和优化小学校内课后服务的价值思考、文化解析、路径分析以及效果评估等领域内容。有利于在国家、市级政策的引领下，落实课后服务，并探索多元化的实践途径。通过对市中区小学课后服务存在的问题和原因分析，增强小学课后开展课后服务的针对性，完善课后工作。开展市中区小学课后服务对策研究，并根据本研究提出相关意见建议，以期为市中区小学课后服务提供工作思路和决策参考，不但能够破解小学生“接送难、监管难”的矛盾，更能促进学生全面发展和健康成长，使人民群众具有更多获得感和幸福感，办好人民满意的教育。调查研究法：本研究将采用问卷法相结合的方式，以量性研究和质性研究共同解析市中区课后服务政策的落实情况，并将从不同角度获取课后服务的实施情况，以期找出问题，分析问题，做好后续优化工作。42.相关概念及国内外研究综述2.1课后服务校内课后服务项目资金、服务人员构成等；日本20世纪90年代末期颁布的《儿童福利法》,也段的学校开设了“晚托班”,“承担起学生课后的看管和监护责任，这种模式也分学校的晚托班开始成为收费的“补习班”,随着需求的扩大，校外辅导机构也2.2人本主义教育理论两者都是人本主义心理学的集大成者，强调要关注“人本身的需求”,注重“以学习者为中心”,教育的目标应该是“引导学生走上自我发展之路”,即重视学主义教育家认为传统的教学模式是以教师为中心，在“有意义学习”和“无意义学习”,认为有意义学习是与人的情感与理智、逻辑②屈璐.我国基础教育课后服务政策嬗变及展望[J].现代远距离教育，2019(4):60.52.3国内外研究综述“课后服务”作为国家层面考虑主要开始于2017年，因此直接相关的文献主要集中于2017年以后，对于课后服务政策及意义的探讨，是课外服务的追根溯源之举，目前来看，主要存在以下方面：一是关于课后服务的价值分析，包括“满足家长需求，增强教育服务能力；减轻学生课外学业负担；缩小课后成长差距，促进教育公平”③,二是关于课后服务的缘起及特征分析，区别于在此之前的“课后托管”,课后服务的主体、内容、方法、评价、资金来源都有所不同，是时代发展下，经济转型下的应对之策；三是课后服务的政策演变，屈璐将基础教育课后服务政策的制定分为“需求导向的初创阶段、地方先行的发展阶段、政策统合的繁荣阶段”④,三阶段；四是课后服务的执行思考，包括课后服务的治理、存在问题思考，马莹、曾庆伟则认为“课后服务的功能窄化”,其原因有“政策模糊、理念偏差、经费不足”⑤。课后服务作为国家教育政策时间不长，但是在此之前，部分地方曾经做过一些探索，在国内研究中，关注焦点集中于课后服务现状的调研，试图通过部分地区的现状调研给出课后服务实践的建议。如靳云华⑥在硕士论文《天津市小学生课后服务调查研究》中从家长、教师两层面调研了课后服务的实施，包括“课后服务需求、认知、满意度、参与度”等，认为家长、学校在认识层面都还有待提高、学校安全管理、实施模式、教师负担、课后服务资金等都迫切需求关注；刘敏⑦在硕士论文《小学阶段课后服务实施现状及对策研究一—以S小学为例》也提出了同样的问题，认为师资、课后服务实施模式、质量评估需要加强。敖旖嫔⑧在论文《重庆市N区小学课后服务政策执行研究一一基于史密斯模型》中从“课后服务政策、执行主体、目标群体、影响因素”四方面进行分析。现状研究主要从是否有课后服务、课后服务主体、课后服务的认知、课后服务实施、课后服务满意度、课后服务参与度等展开，以进一步分析需求。⑧顾艳丽，罗生全.小学课后服务政策的价值分析[M].教育科学研究，2018(9):34-35.④屈璐.我国基础教育课后服务政策嬗变及展望[J].现代远距离教育，2019(4):14-15.⑤马莹，曾庆伟.学校课后服务的功能窄化及其制度突围[J].当代教育科学，2018(11):59-60.⑥靳云华.天津市小学生课后服务调查研究[D⑦刘敏.小学阶段课后服务实施现状及对策研究——以S小学为例[D].山东：曲阜师范大学，2019:47-55.6孩子放学与家长下班的“时间差”问题不仅仅是我国有，其它国家也有，一些发达国家由于制度先行，拥有一套比较成熟的文化、制度和问题解决措施，因此对其的研究大约也较为广泛，在国家层面上也略有不同。在课后服务与学生的成绩提升上，“美国2002年《不让一个孩子掉队》(No案的颁布，将课后服务纳入公共福利的一部分”⑨。其课后服务的费用之处主要由政府、家长、基金会等多方提供。在课后服务的实施效果上，澳大利亚的研究中提出学校可以开放设施给课后服务机构，或者要为儿童提供校车，以作为课后服务机构和学校之间的沟通，其尤其注重学生的课后服务地点与家庭距离要短。在课后服务的类型上，英国按照时段的不同可以分为5种类型，如临时看护、部分时段看护、课后看护；而其经费由于较高，来源也更多元化，主要包括家庭支出、政府、团体等；在逐步研究的过程中，英国的课后服务已经逐渐是课后服务与社会教育一体化，学校和专门机构承担了看护职责，并细化课后服务职责。3.1问卷设计与样本选择本问卷主要调研家长、教师对小学校内课后服务的期待值及认知。调研共分家长卷、教师卷两类，问卷包括两个部分。一部分为基本信息，包括学校所在区域、是否双职工、学生年级。旨在了解不同家长对小学校内课后服务的期待度。另一部分为调研内容，为获取真实感受，增加调研的参与度，本调研在筛选后，共保留6个问题。本次调研在全区范围内展开，采用电子问卷，通过问卷星向辖区内的相关人群进行传播。本次调查问卷参与人中教师有384人，家长589名。具体统计数据如问题选项频次(人)百分比(%)是否双职工是否所在年级1-3年级⑨张亚飞.主要发达国家小学课后服务研究[J].外国教育研究，2020(2):60.74-6年级305表3-2教师问卷基本情况表问题选项百分比(%)是否担任班主任是否所在年级1-3年级4-6年级表3-3小学校内课后延时服务需求问卷调查家长答卷情况问题选项百分比(%)有必要时服务是否有必要没必要您的孩子是否参是加下午放学后的校内课后服务否您希望学校开设哪些校内课后延时服务项目(多作业及学习辅导体育艺术等培养社会实践及拓展训练您认为校内课后学校教师延时服务的指导相关专业人员队伍可由哪些人员组成学生家长您认为延时服务标准可为每课时50元以下86您孩子所在学校下午17:30课后延时服务结下午18;00束时间大致为下午18:30问题选项百分比(%)学校开展校内课后有必要延时服务是否有必要没必要是务否您希望学校开设哪些校内课后延时服务项目(多作业及学习辅导体育艺术等培养社会实践及拓展训练您认为校内课后学校教师延时服务的指导相关专业人员队伍可由哪些人员组成学生家长您认为延时服务标准可为每课时50元以下9您孩子所在学校下午17:30课后延时服务结下午18:00束时间大致为下午18:303.3调查情况总结与讨论3.3.1家长需求明显，课后服务支持度高通过调研来看，家长对小学课后服务的需求度是比较高的，尤其是双职工家庭，参与调查问卷的589名学生家长，认为学校有必要开展课后服务工作的有453人，占比76.9%;学生参加下午放学后的校内课后服务的有446人，占比75.7%。由此可见，家长们需要校内课后服务的需求强烈，且持积极的态度。3.3.2教师参与积极，校内课后服务开展有保障调研显示，参与调查的有384名教师，认为学校有必要开展课后服务的有273人，占比71.1%;参加课后服务的教师有269人，占比70%。在职教师主动参与到课后服务中去，对校内课后服务正常开展的重要保障。3.3.3服务实施顺利，但课时费问题存在矛盾目前来说乐山市小学课后服务实施进展非常顺利，但是从调查的结果，我们也能看出一个明显的问题，即教师和家长在课后服务费用上存在矛盾，家长作为需要支出的一方，基本上都希望越便宜越好。教师作为收入的一方，普遍认为价格应该提高一点。从目前的现状调研来看，小学校内课后服务在乐山已经全面展开，各校已经根据实际情况开展校内课后服务，但存在着供给不均衡的现象，主要体现在以下方面：一是学校间的不均衡。这主要体现在学校办学规模导致校内课后服务不均衡上，大规模学校和小规模学校在班额和经费上存在明显差异，在师资上也存在差异，所开展的活动也存在差异，这也将导致服务质量的差异。现目前来看，校内课后服务处于探索阶段，对于服务质量的探索不多，但学校作为育人主要场所，在“五育并举”思想的引导下，对服务质量的探索也应该纳入其中。二是班额间的不均衡。班额间的不均衡，导致补贴的不均衡，班额大的学生多，教师在单位时间内付出的劳动和精力更多，但是教师工作补助均只能按60元/课时的上限发放，部分教师觉得标准偏低，认为回报与实际付出不合，要求调整提高教师工作补助标准。三是寄宿制学校和非寄宿学校之间的供给不均衡，目前从事早晚自习管理的教师补贴标准低或无补贴，教师不愿参与，给早晚自习管理带来较大冲击；在同样的工作时长中，校内课后服务的补贴更高，对比较为明显。在现状调研中，可以看出小学校内课后服务参与者认知上存在差异，体现在以下两方面：一是学校开展课程与家长期望不一致的问题。大多数学校坚持五育并举，利用课后服务开展了较为丰富的艺体等社团活动。但是绝大部分家长特别是无辅导学生作业能力的家长期望学校利用课后主要开展作业辅导，要求参与课后服务后学生回家不布置书面家庭作业，以尽量减少家长辅导学生家庭作业的压力。从家长的校内课后服务内容期待来看，对小学校内课后服务内容最受家长期待的项目是作业及学习辅导。二是教师薪资期待与实际情况之间的差异问题。从调研中可知，教师所期待的课时补贴是“每课时70元以上”,但实际情况是根据文件规定课时补贴不超过60元/课时，尤其是大班额班级的教师，工作量相对更大，对补助情况不满意的情况已经凸显；除此之外，在调查中，在服务实施模块中，对于小学课后服务的实施结束时间问题，教师认为应该是在5:30就结束课后服务，但实际情况是基本是6:00才结束，对于教师来讲，工作时间长度还超出心理预期。4.3校内课后服务管理欠佳目前乐山市小学课后服务的所表现出的问题还存在于管理方面，具体来说有这样三个问题：一是部分教师积极性受挫，在小学校内课后服务中教师属最一线员工，教师的积极性直接关系到学校校内课后服务的实施程度，而在现状调研中，该问题也屡屡被提及，教师在访谈中反映班额、工作量差异以及教师之间补贴相同，这一方面可能来自于师资力量薄弱，大班额现状目前难以解决；另一方面来自于教师的实际付出于回报期待不一致导致的。二是对于人员管理问题。在目前校内课后服务实施过程中，对于某些编制在学校，而实际工作不在学校的人员应该如何处理，是个棘手的问题，尤其是如何安排他们参与课后服务还需解决；这在政策中并未提及，长此以往必然会造成人员之间的矛盾。三是学生安全管理问题，这一块目前来看没有问题，但在访谈中家长也强调“最主要得是在放学后的校内课后服务时间段里，学生安全问题可以得到保障”这说明对于家长来说，安全问题是最为关心的，一定要落实到具体的工作实践中。针对乐山市小学校内课后服务存在的问题，本研究从规划通常、课后服务建设以及管理等方面进行对策建议。5.1统筹规划，建立激励机制在小学校内课后服务管理中，要注意激励措施的使用，以促进课后服务的精并将校内课后服务的质量作为学校工作评估内容之一，占一定比例，对于工作好的学校，在集体评奖、工作考核中要给予倾斜；二是在学校层面，可以对校内课后服务的教师给予工作考核，可做区分性的考核，鼓励教师在工作时要注意服务质量的提升；三是可以加强宣传，对于在校内课后服务中的优秀工作者、优秀集体，可以做好宣传工作。5.2丰富校内课后服务的内容和形式小学校内课后服务要创新及丰富形式，课后服务是充分利用学校管理、人员、场地等资源优势主动承担学生课后服务责任的民生工程。因此在校内课后服务的形式上要多探索，目前乐山的校内课后服务主要以辅导学生作业为主，以便于减轻家长负担，这也是家长的需求；但在执行过程中，结合学生综合化素养的提升要求，对于作业形式的丰富也是需要改革的地方，因此在小学校内课后服务中，一是可以丰富作业形式，可以开展更多多元化的作业形式，利用学校的场地、设施优势、人员可以帮助学生完成，不必仅限于书面作业；二是在校内课后服务方面，除了作业辅导之外，还可以开展与科技馆、博物馆等科普活动，甚至文体活动、科普活动、劳动体验、安全演练、娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动、社会综合实践活动等。在小学校内课后服务管理中，要注意激励措施的落实，以促进课后服务的精并将校内课后服务的质量作为学校工作评估内容之一，占一定比例，对于工作好的学校，在集体评奖、工作考核中要给予倾斜；二是在学校层面，可以对校内课后服务的教师给予工作考核，可做区分性的考核，鼓励教师在工作时