高危生产经营单位的主要负责人分管安全生产

高危生产经营单位的主要负责人分管安全生产一、高危生产经营单位的主要负责人分管安全生产

1.1总体要求

1.1.1明确安全生产职责

高危生产经营单位的主要负责人必须全面负责本单位的安全生产工作，确保安全生产工作纳入本单位整体发展规划，并与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。主要负责人应当组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，督促落实安全生产责任制，及时消除生产安全事故隐患。主要负责人还需组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，确保所有从业人员掌握必要的安全生产知识，提高安全意识和操作技能。主要负责人应当定期组织安全生产检查，及时发现问题并采取有效措施加以解决，确保安全生产形势稳定。主要负责人还应组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。主要负责人在发生生产安全事故时，应当立即组织抢救，并按照规定及时如实报告。

1.1.2建立健全安全生产管理体系

高危生产经营单位的主要负责人应当建立健全安全生产管理体系，确保安全生产工作有章可循、有据可依。主要负责人应当组织制定安全生产方针和目标，明确安全生产管理的组织架构、职责分工和工作流程。主要负责人还需组织建立安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产责任，确保责任落实到人。主要负责人应当组织建立安全生产投入保障机制，确保安全生产工作有足够的资金支持，包括安全生产设施设备的购置、维护和更新，安全生产教育培训的实施，安全生产检查和隐患治理等。主要负责人还应组织建立安全生产信息化管理平台，实现安全生产数据的实时监测、分析和预警，提高安全生产管理的科学性和有效性。

1.2安全生产责任制

1.2.1落实安全生产责任

高危生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作负总责。主要负责人应当组织制定安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产责任，确保责任落实到每一个岗位和每一个人员。主要负责人还需定期组织安全生产责任制的培训和考核，确保所有人员了解并履行自己的安全生产责任。主要负责人应当建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产责任或违反安全生产规定的管理人员和从业人员进行严肃处理，确保安全生产责任制的有效执行。主要负责人还应组织建立安全生产责任保险制度，提高事故赔偿能力，保障从业人员的安全权益。

1.2.2强化安全生产监督

高危生产经营单位的主要负责人应当强化安全生产监督，确保安全生产工作始终处于有效控制状态。主要负责人应当组织建立安全生产监督机构，配备专职安全生产监督人员，负责日常安全生产监督检查工作。主要负责人还需定期组织安全生产监督机构的培训和考核，提高监督人员的业务能力和工作水平。主要负责人应当建立安全生产监督检查制度，明确监督检查的内容、方法和频率，确保监督检查的全面性和有效性。主要负责人还应建立安全生产监督检查结果反馈制度，对发现的问题及时进行整改，并跟踪整改效果，确保安全生产监督检查工作取得实效。

1.3安全生产投入

1.3.1保障安全生产资金投入

高危生产经营单位的主要负责人应当保障安全生产资金投入，确保安全生产工作有足够的资金支持。主要负责人应当根据本单位的生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产资金投入计划，并确保计划的实施。主要负责人还需建立安全生产资金投入保障机制，确保安全生产资金专款专用，不得挪作他用。主要负责人应当定期对安全生产资金投入情况进行检查和评估，确保资金投入的合理性和有效性。主要负责人还应根据安全生产资金投入情况，及时调整安全生产投入计划，确保安全生产工作始终得到足够的资金支持。

1.3.2提高安全生产资金使用效率

高危生产经营单位的主要负责人应当提高安全生产资金使用效率，确保安全生产资金发挥最大的效益。主要负责人应当组织制定安全生产资金使用管理制度，明确安全生产资金的使用范围、使用程序和使用标准，确保安全生产资金的使用规范和高效。主要负责人还需定期对安全生产资金的使用情况进行检查和评估，及时发现和纠正使用中的问题，提高安全生产资金的使用效率。主要负责人还应组织开展安全生产资金使用效益分析，总结经验，改进不足，不断提高安全生产资金的使用效益。

1.4安全生产教育和培训

1.4.1实施全员安全生产教育和培训

高危生产经营单位的主要负责人应当实施全员安全生产教育和培训，确保所有从业人员掌握必要的安全生产知识，提高安全意识和操作技能。主要负责人应当组织制定安全生产教育和培训计划，明确培训的内容、对象、时间和方式，确保培训的全面性和有效性。主要负责人还需组织建立安全生产教育和培训档案，记录所有从业人员的培训情况，确保培训的落实和效果。主要负责人应当定期对安全生产教育和培训情况进行检查和评估，及时发现和改进培训中的问题，提高安全生产教育和培训的质量。主要负责人还应组织开展安全生产教育和培训的考核，确保所有从业人员达到安全生产知识和技能的要求。

1.4.2加强特种作业人员培训

高危生产经营单位的主要负责人应当加强特种作业人员的培训，确保特种作业人员具备必要的安全生产知识和技能。主要负责人应当组织制定特种作业人员培训计划，明确培训的内容、标准和要求，确保培训的规范性和有效性。主要负责人还需组织建立特种作业人员培训考核制度，对特种作业人员进行严格的考核，确保特种作业人员符合安全生产要求。主要负责人应当定期对特种作业人员的培训情况进行检查和评估，及时发现和改进培训中的问题，提高特种作业人员的培训质量。主要负责人还应组织特种作业人员进行安全生产教育和培训的跟踪管理，确保特种作业人员在工作中始终保持较高的安全意识和操作技能。

1.5安全生产检查和隐患治理

1.5.1定期开展安全生产检查

高危生产经营单位的主要负责人应当定期开展安全生产检查，及时发现和消除生产安全事故隐患。主要负责人应当组织制定安全生产检查计划，明确检查的内容、方法、频率和责任人，确保检查的全面性和有效性。主要负责人还需组织建立安全生产检查记录制度，记录每次检查的情况，包括发现的问题、整改措施和整改结果，确保检查的落实和效果。主要负责人应当定期对安全生产检查情况进行检查和评估，及时发现和改进检查中的问题，提高安全生产检查的质量。主要负责人还应组织建立安全生产检查的考核制度，对检查人员进行严格的考核，确保检查人员具备必要的业务能力和工作水平。

1.5.2及时治理生产安全事故隐患

高危生产经营单位的主要负责人应当及时治理生产安全事故隐患，确保生产安全事故隐患得到及时消除。主要负责人应当组织制定生产安全事故隐患治理制度，明确隐患治理的责任人、治理措施和治理时限，确保隐患治理的及时性和有效性。主要负责人还需组织建立生产安全事故隐患治理记录制度，记录每次隐患治理的情况，包括隐患的描述、治理措施、治理结果和复查情况，确保隐患治理的落实和效果。主要负责人应当定期对生产安全事故隐患治理情况进行检查和评估，及时发现和改进隐患治理中的问题，提高生产安全事故隐患治理的质量。主要负责人还应组织建立生产安全事故隐患治理的考核制度，对隐患治理人员进行严格的考核，确保隐患治理人员具备必要的业务能力和工作水平。

1.6生产安全事故应急救援

1.6.1制定生产安全事故应急救援预案

高危生产经营单位的主要负责人应当制定生产安全事故应急救援预案，确保在发生生产安全事故时能够及时有效地进行救援。主要负责人应当组织制定生产安全事故应急救援预案，明确预案的编制依据、编制原则、编制程序和编制内容，确保预案的科学性和有效性。主要负责人还需组织对生产安全事故应急救援预案进行评审和论证，确保预案的可行性和可操作性。主要负责人应当定期对生产安全事故应急救援预案进行演练和评估，及时发现和改进预案中的问题，提高预案的实用性和有效性。主要负责人还应组织建立生产安全事故应急救援预案的更新机制，根据实际情况及时更新预案，确保预案的时效性和适应性。

1.6.2加强应急救援能力建设

高危生产经营单位的主要负责人应当加强应急救援能力建设，确保在发生生产安全事故时能够迅速有效地进行救援。主要负责人应当组织建立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，确保应急救援队伍的素质和装备水平。主要负责人还需组织对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的实战能力和协同能力。主要负责人应当定期对应急救援队伍的培训和演练情况进行检查和评估，及时发现和改进培训和演练中的问题，提高应急救援队伍的素质和水平。主要负责人还应组织建立应急救援队伍的考核制度，对应急救援队伍进行严格的考核，确保应急救援队伍能够胜任应急救援工作。

二、高危生产经营单位的主要负责人分管安全生产的具体职责

2.1安全生产决策与规划

2.1.1制定安全生产发展战略

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产决策与规划方面承担着首要责任，需要从战略高度制定安全生产发展战略。这包括将安全生产纳入单位的长远发展规划，明确安全生产的目标、方向和重点领域，确保安全生产工作与单位的整体发展战略相一致。主要负责人应当组织对单位的安全生产现状进行全面评估，分析存在的风险和不足，制定安全生产发展的总体目标和阶段性目标。主要负责人还需结合国家安全生产法律法规和政策要求，以及行业发展趋势，制定具有针对性和可操作性的安全生产发展战略，确保战略的科学性和前瞻性。主要负责人还应定期对安全生产发展战略的实施情况进行评估，根据实际情况进行调整和完善，确保安全生产发展战略的有效实施。

2.1.2确定安全生产目标与指标

高危生产经营单位的主要负责人在确定安全生产目标与指标时，需要明确具体的、可量化的安全生产目标，并制定相应的指标体系。主要负责人应当根据单位的安全生产发展战略，结合单位的实际情况，确定安全生产的具体目标，例如事故发生率、隐患整改率、安全培训覆盖率等。主要负责人还需制定相应的指标体系，对安全生产目标的实现情况进行量化考核，确保目标的可实现性和可考核性。主要负责人应当组织建立安全生产目标与指标的分解落实机制，将目标与指标分解到各个部门、各个岗位，确保目标与指标的落实到位。主要负责人还应定期对安全生产目标与指标的实施情况进行跟踪和评估，及时发现和解决实施中的问题，确保目标与指标的实现。

2.1.3分配安全生产资源

高危生产经营单位的主要负责人在分配安全生产资源时，需要根据安全生产目标与指标，合理配置人力、物力和财力资源，确保安全生产工作得到充分保障。主要负责人应当组织制定安全生产资源配置计划，明确资源配置的原则、标准和流程，确保资源配置的合理性和有效性。主要负责人还需根据单位的安全生产需要，合理安排安全生产人员的编制，确保安全生产队伍的素质和数量满足要求。主要负责人应当加大对安全生产设施设备的投入，确保安全生产设施设备的先进性和完好性。主要负责人还应合理安排安全生产资金，确保安全生产资金的及时到位和使用效率，保障安全生产工作的顺利开展。

2.2安全生产管理体系建设

2.2.1建立健全安全生产规章制度

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产管理体系建设方面，需要建立健全安全生产规章制度，确保安全生产工作有章可循、有据可依。主要负责人应当组织制定安全生产规章制度体系，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、生产安全事故隐患排查治理制度、生产安全事故应急救援制度等，确保规章制度的全面性和系统性。主要负责人还需组织对安全生产规章制度进行修订和完善，确保规章制度符合国家安全生产法律法规和政策要求，以及单位的实际情况。主要负责人应当组织对安全生产规章制度进行宣传和培训，确保所有从业人员了解并遵守规章制度，提高规章制度的执行力度。主要负责人还应定期对安全生产规章制度的执行情况进行检查和评估，及时发现和纠正执行中的问题，确保规章制度的有效执行。

2.2.2完善安全生产操作规程

高危生产经营单位的主要负责人在完善安全生产操作规程方面，需要根据单位的安全生产需要，制定详细的、可操作的安全生产操作规程，确保所有从业人员能够按照规程进行操作，防止生产安全事故的发生。主要负责人应当组织对单位的安全生产工艺流程进行全面分析，识别关键环节和风险点，制定相应的安全生产操作规程。主要负责人还需组织对安全生产操作规程进行修订和完善，确保规程的准确性和可操作性。主要负责人应当组织对安全生产操作规程进行培训，确保所有从业人员掌握规程的内容和要求，提高规程的执行力度。主要负责人还应定期对安全生产操作规程的执行情况进行检查和评估，及时发现和纠正执行中的问题，确保规程的有效执行。

2.2.3建立安全生产信息化管理平台

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产管理体系建设方面，需要建立安全生产信息化管理平台，提高安全生产管理的科学性和有效性。主要负责人应当组织制定安全生产信息化管理平台建设方案，明确平台的功能、架构和技术要求，确保平台的建设符合单位的安全生产需要。主要负责人还需组织对安全生产信息化管理平台进行开发和测试，确保平台的稳定性和可靠性。主要负责人应当组织对安全生产信息化管理平台进行推广应用，确保所有从业人员能够熟练使用平台，提高安全生产管理的效率。主要负责人还应定期对安全生产信息化管理平台的使用情况进行评估，及时发现和改进平台的功能和性能，确保平台的持续优化和升级。

2.2.4加强安全生产标准化建设

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产管理体系建设方面，需要加强安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平。主要负责人应当组织制定安全生产标准化建设方案，明确标准化的范围、内容和目标，确保标准化的全面性和系统性。主要负责人还需组织对安全生产标准化进行实施和评审，确保标准化工作的落实和效果。主要负责人应当组织对安全生产标准化进行持续改进，根据实际情况及时调整和优化标准化体系，提高标准化的实用性和有效性。主要负责人还应定期对安全生产标准化的实施情况进行评估，及时发现和解决实施中的问题，确保标准化的持续改进和提升。

2.3安全生产风险管控

2.3.1识别与评估安全生产风险

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产风险管控方面，需要组织对单位的安全生产风险进行全面识别和评估，确保能够及时发现和控制安全生产风险。主要负责人应当组织制定安全生产风险识别和评估方案，明确风险识别和评估的方法、流程和标准，确保风险识别和评估的全面性和科学性。主要负责人还需组织对单位的安全生产风险进行识别和评估，包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等方面的风险，确保风险识别和评估的准确性和完整性。主要负责人应当组织对风险进行分级分类，明确风险的等级和优先级，为风险管控提供依据。主要负责人还应定期对安全生产风险进行动态评估，及时发现和应对新的风险，确保风险管控的持续性和有效性。

2.3.2制定安全生产风险管控措施

高危生产经营单位的主要负责人在制定安全生产风险管控措施方面，需要根据风险识别和评估的结果，制定相应的风险管控措施，确保能够有效控制安全生产风险。主要负责人应当组织制定安全生产风险管控措施方案，明确风险管控的原则、方法和要求，确保风险管控措施的科学性和可操作性。主要负责人还需组织对风险管控措施进行制定和落实，包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等，确保风险管控措施的有效实施。主要负责人应当组织对风险管控措施进行监督和检查，确保风险管控措施得到有效执行，防止生产安全事故的发生。主要负责人还应定期对风险管控措施的实施情况进行评估，及时发现和改进措施中的问题，确保风险管控措施的有效性和持续性。

2.3.3建立安全生产风险管控信息系统

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产风险管控方面，需要建立安全生产风险管控信息系统，提高风险管控的效率和效果。主要负责人应当组织制定安全生产风险管控信息系统建设方案，明确系统的功能、架构和技术要求，确保系统的建设符合单位的安全生产需要。主要负责人还需组织对安全生产风险管控信息系统进行开发和测试，确保系统的稳定性和可靠性。主要负责人应当组织对安全生产风险管控信息系统进行推广应用，确保所有相关人员能够熟练使用系统，提高风险管控的效率。主要负责人还应定期对安全生产风险管控信息系统的使用情况进行评估，及时发现和改进系统的功能和性能，确保系统的持续优化和升级。

2.4安全生产监督与检查

2.4.1建立安全生产监督机制

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产监督与检查方面，需要建立安全生产监督机制，确保安全生产工作始终处于有效控制状态。主要负责人应当组织制定安全生产监督方案，明确监督的内容、方法、频率和责任人，确保监督的全面性和有效性。主要负责人还需组织建立安全生产监督机构，配备专职安全生产监督人员，负责日常安全生产监督工作。主要负责人应当定期对安全生产监督机构进行培训和考核，确保监督人员的业务能力和工作水平。主要负责人还应建立安全生产监督结果反馈制度，对监督中发现的问题及时进行整改，并跟踪整改效果，确保监督工作取得实效。

2.4.2定期开展安全生产检查

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产监督与检查方面，需要定期开展安全生产检查，及时发现和消除生产安全事故隐患。主要负责人应当组织制定安全生产检查计划，明确检查的内容、方法、频率和责任人，确保检查的全面性和有效性。主要负责人还需组织建立安全生产检查记录制度，记录每次检查的情况，包括发现的问题、整改措施和整改结果，确保检查的落实和效果。主要负责人应当定期对安全生产检查情况进行检查和评估，及时发现和改进检查中的问题，提高安全生产检查的质量。主要负责人还应组织建立安全生产检查的考核制度，对检查人员进行严格的考核，确保检查人员具备必要的业务能力和工作水平。

2.4.3落实安全生产检查结果整改

高危生产经营单位的主要负责人在安全生产监督与检查方面，需要落实安全生产检查结果的整改，确保生产安全事故隐患得到及时消除。主要负责人应当组织制定安全生产检查结果整改方案，明确整改的责任人、整改措施和整改时限，确保整改的及时性和有效性。主要负责人还需组织建立安全生产检查结果整改记录制度，记录每次整改的情况，包括隐患的描述、整改措施、整改结果和复查情况，确保整改的落实和效果。主要负责人应当定期对安全生产检查结果整改情况进行检查和评估，及时发现和改进整改中的问题，提高安全生产检查结果整改的质量。主要负责人还应组织建立安全生产检查结果整改的考核制度，对整改人员进行严格的考核，确保整改人员具备必要的业务能力和工作水平。

三、高危生产经营单位的主要负责人分管安全生产的监督与考核

3.1建立健全安全生产监督考核机制

3.1.1制定安全生产监督考核办法

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的监督与考核方面，首先需要建立健全监督考核机制，并制定具体的监督考核办法。这包括明确监督考核的目标、原则、内容、方法和程序，确保监督考核的规范性和有效性。主要负责人应当组织相关部门和专家，结合国家安全生产法律法规和政策要求，以及单位的实际情况，制定安全生产监督考核办法。办法中应当明确监督考核的对象，包括单位的安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、生产安全事故隐患排查治理情况、生产安全事故应急救援情况等。主要负责人还需在办法中明确监督考核的方式，包括定期检查、抽查、专项检查、年度考核等，确保监督考核的全面性和深入性。主要负责人还应明确监督考核的结果运用，将考核结果与绩效评定、职务晋升、奖惩等挂钩，提高监督考核的激励作用。

3.1.2明确安全生产监督考核主体

高危生产经营单位的主要负责人在建立监督考核机制时，需要明确监督考核的主体，确保监督考核工作的组织实施。主要负责人应当组织成立安全生产监督考核委员会，由单位的主要领导、安全生产管理部门负责人、技术专家和法律顾问等组成，负责监督考核工作的组织实施。主要负责人还需明确委员会的职责和权限，确保委员会能够独立、公正地开展监督考核工作。主要负责人应当定期对委员会进行培训和考核，确保委员会成员具备必要的业务能力和工作水平。主要负责人还应建立委员会的工作制度，明确委员会的工作流程、议事规则和决策程序，确保委员会能够高效、有序地开展工作。通过明确监督考核主体，可以确保监督考核工作的权威性和有效性。

3.1.3建立安全生产监督考核指标体系

高危生产经营单位的主要负责人在建立监督考核机制时，需要建立科学的安全生产监督考核指标体系，确保监督考核的客观性和可操作性。主要负责人应当组织相关部门和专家，结合国家安全生产法律法规和政策要求，以及单位的实际情况，制定安全生产监督考核指标体系。指标体系应当包括定量指标和定性指标，定量指标应当可量化、可比较、可考核，定性指标应当能够反映安全生产工作的质量和效果。主要负责人还需在指标体系中明确指标的权重，确保指标的合理性和科学性。主要负责人应当定期对指标体系进行评估和调整，确保指标体系能够适应安全生产工作的变化和发展。通过建立科学的指标体系，可以确保监督考核的客观性和可操作性，提高监督考核的质量和效果。

3.2安全生产监督考核的实施

3.2.1开展安全生产定期检查

高危生产经营单位的主要负责人在实施安全生产监督考核时，需要定期开展安全生产检查，及时发现和纠正安全生产工作中的问题。主要负责人应当组织安全生产管理部门，按照监督考核办法和指标体系，定期对单位的安全生产工作进行检查。检查的内容应当包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、生产安全事故隐患排查治理情况、生产安全事故应急救援情况等。主要负责人还需组织对检查结果进行汇总和分析，及时发现安全生产工作中的问题和不足，并提出改进措施。主要负责人应当督促相关部门和人员落实整改措施，确保检查结果得到有效落实。通过定期检查，可以及时发现和纠正安全生产工作中的问题，提高安全生产管理水平。

3.2.2组织安全生产专项检查

高危生产经营单位的主要负责人在实施安全生产监督考核时，需要根据安全生产工作的需要，组织开展安全生产专项检查，对重点领域和关键环节进行深入检查。主要负责人应当组织安全生产管理部门，根据国家安全生产法律法规和政策要求，以及单位的实际情况，制定安全生产专项检查计划。专项检查的内容应当包括重大危险源监控、特殊作业管理、事故隐患排查治理、应急演练等。主要负责人还需组织对专项检查结果进行汇总和分析，及时发现安全生产工作中的问题和不足，并提出改进措施。主要负责人应当督促相关部门和人员落实整改措施，确保专项检查结果得到有效落实。通过专项检查，可以深入排查安全生产工作中的问题，提高安全生产管理水平。

3.2.3实施安全生产年度考核

高危生产经营单位的主要负责人在实施安全生产监督考核时，需要每年开展安全生产年度考核，对单位的安全生产工作进行全面评估。主要负责人应当组织安全生产管理部门，按照监督考核办法和指标体系，制定安全生产年度考核方案。考核的内容应当包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、生产安全事故隐患排查治理情况、生产安全事故应急救援情况等。主要负责人还需组织对考核结果进行汇总和分析，及时发现安全生产工作中的问题和不足，并提出改进措施。主要负责人应当将考核结果与绩效评定、职务晋升、奖惩等挂钩，提高考核的激励作用。通过年度考核，可以全面评估单位的安全生产工作，促进安全生产管理水平的提升。

3.3安全生产监督考核结果运用

3.3.1与绩效评定挂钩

高危生产经营单位的主要负责人在运用安全生产监督考核结果时，需要将考核结果与绩效评定挂钩，确保考核结果得到有效运用。主要负责人应当组织制定绩效评定办法，明确绩效评定的内容和标准，并将安全生产监督考核结果作为绩效评定的重要依据。主要负责人还需组织对绩效评定结果进行公示和反馈，确保绩效评定的公平性和透明度。主要负责人应当根据绩效评定结果，对表现优秀的部门和人员进行奖励，对表现较差的部门和人员进行处罚，提高绩效评定的激励作用。通过将考核结果与绩效评定挂钩，可以促进安全生产管理水平的提升，激发员工的安全生产意识和责任感。

3.3.2与职务晋升挂钩

高危生产经营单位的主要负责人在运用安全生产监督考核结果时，需要将考核结果与职务晋升挂钩，确保考核结果得到有效运用。主要负责人应当组织制定职务晋升办法，明确职务晋升的条件和程序，并将安全生产监督考核结果作为职务晋升的重要依据。主要负责人还需组织对职务晋升结果进行公示和反馈，确保职务晋升的公平性和透明度。主要负责人应当根据考核结果，对安全生产管理工作表现突出的员工优先晋升，对安全生产管理工作表现较差的员工延缓晋升，提高职务晋升的激励作用。通过将考核结果与职务晋升挂钩，可以促进安全生产管理人员的选拔和培养，提升安全生产管理队伍的整体素质。

3.3.3与奖惩挂钩

高危生产经营单位的主要负责人在运用安全生产监督考核结果时，需要将考核结果与奖惩挂钩，确保考核结果得到有效运用。主要负责人应当组织制定奖惩办法，明确奖励和惩罚的条件和程序，并将安全生产监督考核结果作为奖惩的重要依据。主要负责人还需组织对奖惩结果进行公示和反馈，确保奖惩的公平性和透明度。主要负责人应当根据考核结果，对安全生产管理工作表现突出的员工进行奖励，对安全生产管理工作表现较差的员工进行惩罚，提高奖惩的激励作用。通过将考核结果与奖惩挂钩，可以促进安全生产管理水平的提升，激发员工的安全生产意识和责任感。

四、高危生产经营单位的主要负责人分管安全生产的保障措施

4.1加强组织领导与协同

4.1.1建立安全生产领导小组

高危生产经营单位的主要负责人应当高度重视安全生产工作，建立安全生产领导小组，负责统筹协调单位的安全生产工作。该领导小组应由单位的主要领导担任组长，相关部门负责人担任成员，确保领导小组的权威性和有效性。主要负责人应当明确领导小组的职责和权限，包括制定安全生产战略、审批安全生产规章制度、监督安全生产责任落实、协调解决安全生产重大问题等，确保领导小组能够充分发挥作用。主要负责人还需定期组织领导小组召开会议，研究部署安全生产工作，及时解决安全生产中的重大问题，确保领导小组的工作高效有序。通过建立安全生产领导小组，可以形成安全生产工作合力，提高安全生产管理水平。

4.1.2明确各部门安全生产职责

高危生产经营单位的主要负责人应当明确各部门的安全生产职责，确保安全生产工作责任到人。主要负责人应当组织各部门负责人，根据单位的安全生产需要，制定各部门的安全生产职责清单，明确各部门在安全生产工作中的具体职责和任务。主要负责人还需在单位内部进行公示，确保所有员工了解并履行自己的安全生产职责。主要负责人应当定期对各部门的安全生产职责履行情况进行检查和评估，及时发现和纠正履行中的问题，确保各部门的安全生产职责得到有效落实。主要负责人还应建立部门安全生产考核制度，将考核结果与绩效评定、奖惩等挂钩，提高各部门履行安全生产职责的积极性和主动性。

4.1.3加强部门间协同配合

高危生产经营单位的主要负责人应当加强部门间的协同配合，确保安全生产工作形成合力。主要负责人应当组织各部门负责人，定期召开安全生产协调会议，研究解决安全生产中的重大问题，确保各部门能够协同配合，共同推进安全生产工作。主要负责人还需建立部门间信息共享机制，确保安全生产信息能够及时传递和共享，提高安全生产工作的效率。主要负责人还应建立部门间联合检查制度，定期组织各部门联合开展安全生产检查，及时发现和消除生产安全事故隐患，提高安全生产管理水平。

4.2完善安全生产投入保障机制

4.2.1建立安全生产专项资金制度

高危生产经营单位的主要负责人应当建立安全生产专项资金制度，确保安全生产工作有足够的资金支持。主要负责人应当组织制定安全生产专项资金管理制度，明确资金的使用范围、使用程序和使用标准，确保资金的使用规范和高效。主要负责人还需在单位财务部门设立安全生产专项资金账户，确保资金专款专用，不得挪作他用。主要负责人应当定期对安全生产专项资金的使用情况进行检查和评估，及时发现和改进使用中的问题，提高资金的使用效率。主要负责人还应根据安全生产工作的需要，及时增加安全生产专项资金的投入，确保安全生产工作始终得到充分的资金支持。

4.2.2保障安全生产设施设备投入

高危生产经营单位的主要负责人应当保障安全生产设施设备的投入，确保安全生产设施设备的先进性和完好性。主要负责人应当组织制定安全生产设施设备购置计划，明确设施设备的种类、数量和标准，确保设施设备的先进性和适用性。主要负责人还需在单位年度预算中安排足够的资金，用于安全生产设施设备的购置、维护和更新，确保设施设备的正常运行。主要负责人应当定期对安全生产设施设备进行检查和维护，及时发现和解决设施设备运行中的问题，确保设施设备的完好性。主要负责人还应组织对安全生产设施设备进行操作人员培训，确保操作人员掌握设施设备的操作技能，提高设施设备的利用率。

4.2.3加强安全生产教育培训投入

高危生产经营单位的主要负责人应当加强安全生产教育培训投入，确保所有从业人员掌握必要的安全生产知识和技能。主要负责人应当组织制定安全生产教育培训计划，明确培训的内容、对象、时间和方式，确保培训的全面性和有效性。主要负责人还需在单位年度预算中安排足够的资金，用于安全生产教育培训，包括培训教材的编写、培训师资的聘请、培训场地和设备的租赁等，确保培训工作的顺利开展。主要负责人应当定期对安全生产教育培训的效果进行评估，及时发现和改进培训中的问题，提高培训的质量。主要负责人还应建立安全生产教育培训档案，记录所有从业人员的培训情况，确保培训工作的落实和效果。

4.3提升从业人员安全素质

4.3.1加强安全生产教育培训

高危生产经营单位的主要负责人应当加强安全生产教育培训，提升从业人员的安全意识和操作技能。主要负责人应当组织制定安全生产教育培训计划，明确培训的内容、对象、时间和方式，确保培训的全面性和有效性。主要负责人还需组织对安全生产教育培训师资进行培训，确保培训师资具备必要的专业知识和教学能力。主要负责人应当定期对安全生产教育培训的效果进行评估，及时发现和改进培训中的问题，提高培训的质量。主要负责人还应建立安全生产教育培训档案，记录所有从业人员的培训情况，确保培训工作的落实和效果。

4.3.2开展安全生产技能竞赛

高危生产经营单位的主要负责人应当组织开展安全生产技能竞赛，提升从业人员的安全生产技能和操作水平。主要负责人应当组织制定安全生产技能竞赛方案，明确竞赛的内容、形式、规则和奖励办法，确保竞赛的公平性和吸引力。主要负责人还需组织对竞赛进行宣传和动员，激发从业人员参与竞赛的积极性和主动性。主要负责人应当邀请相关专家担任竞赛评委，确保竞赛的权威性和公正性。主要负责人还应根据竞赛结果，对表现优秀的员工进行奖励，对表现较差的员工进行培训，提高竞赛的激励作用。

4.3.3建立安全生产技能人才库

高危生产经营单位的主要负责人应当建立安全生产技能人才库，培养和储备安全生产技能人才。主要负责人应当组织对单位的安全生产技能人才进行普查和评估，识别出具有较高安全生产技能和操作水平的员工，并将其纳入安全生产技能人才库。主要负责人还需组织对人才库中的员工进行定期培训和考核，提升其安全生产技能和操作水平，确保人才库的动态性和有效性。主要负责人还应建立人才库的激励机制，对人才库中的员工给予适当的奖励和晋升机会，提高其工作积极性和主动性。通过建立安全生产技能人才库，可以为单位的安全生产工作提供人才保障，提升安全生产管理水平。

4.4强化安全生产文化建设

4.4.1开展安全生产宣传教育

高危生产经营单位的主要负责人应当强化安全生产文化建设，提升全员的安全生产意识。主要负责人应当组织开展安全生产宣传教育活动，包括安全生产知识讲座、安全生产主题班会、安全生产宣传展览等，确保安全生产知识能够深入人心。主要负责人还需利用单位的宣传栏、网站、微信公众号等平台，定期发布安全生产信息，提高安全生产宣传教育的覆盖面和影响力。主要负责人应当组织对安全生产宣传教育活动进行效果评估，及时发现和改进宣传教育中的问题，提高宣传教育的质量和效果。主要负责人还应建立安全生产宣传教育长效机制，确保安全生产宣传教育工作的持续性和有效性。

4.4.2营造安全生产氛围

高危生产经营单位的主要负责人应当营造安全生产氛围，提升全员的安全生产责任感。主要负责人应当在单位内部设置安全生产宣传标语、安全生产警示标志等，营造浓厚的安全生产氛围。主要负责人还应当在单位内部开展安全生产竞赛、安全生产知识问答等活动，提高全员参与安全生产的积极性和主动性。主要负责人应当组织对安全生产氛围进行评估，及时发现和改进氛围营造中的问题，提高安全生产氛围的质量。主要负责人还应将安全生产氛围营造纳入单位的整体文化建设中，确保安全生产文化能够深入人心，提升全员的安全生产责任感。

4.4.3建立安全生产先进典型宣传机制

高危生产经营单位的主要负责人应当建立安全生产先进典型宣传机制，发挥先进典型的示范引领作用。主要负责人应当组织对单位的安全生产先进典型进行评选和表彰，包括安全生产标兵、安全生产先进班组等，树立安全生产先进典型。主要负责人还需利用单位的宣传栏、网站、微信公众号等平台，对安全生产先进典型进行宣传报道，扩大先进典型的影响力。主要负责人应当组织对安全生产先进典型的宣传报道进行效果评估，及时发现和改进宣传报道中的问题，提高宣传报道的质量。主要负责人还应建立安全生产先进典型培养机制，对安全生产先进典型进行持续培养和提升，确保先进典型的示范引领作用能够持续发挥。通过建立安全生产先进典型宣传机制，可以为单位的安全生产工作提供精神动力，提升安全生产管理水平。

五、高危生产经营单位的主要负责人分管安全生产的风险防范与应对

5.1建立健全风险防范机制

5.1.1识别与评估安全生产风险

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的风险防范与应对方面，首先需要组织对单位的安全生产风险进行全面识别和评估，确保能够及时发现和控制安全生产风险。主要负责人应当组织制定安全生产风险识别和评估方案，明确风险识别和评估的方法、流程和标准，确保风险识别和评估的全面性和科学性。主要负责人还需组织对单位的安全生产风险进行识别和评估，包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等方面的风险，确保风险识别和评估的准确性和完整性。主要负责人应当组织对风险进行分级分类，明确风险的等级和优先级，为风险防范提供依据。主要负责人还应定期对安全生产风险进行动态评估，及时发现和应对新的风险，确保风险防范的持续性和有效性。

5.1.2制定风险防范措施

高危生产经营单位的主要负责人在风险防范与应对方面，需要根据风险识别和评估的结果，制定相应的风险防范措施，确保能够有效控制安全生产风险。主要负责人应当组织制定安全生产风险防范措施方案，明确风险防范的原则、方法和要求，确保风险防范措施的科学性和可操作性。主要负责人还需组织对风险防范措施进行制定和落实，包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等，确保风险防范措施的有效实施。主要负责人应当组织对风险防范措施进行监督和检查，确保风险防范措施得到有效执行，防止生产安全事故的发生。主要负责人还应定期对风险防范措施的实施情况进行评估，及时发现和改进措施中的问题，确保风险防范措施的有效性和持续性。

5.1.3建立风险防范信息系统

高危生产经营单位的主要负责人在风险防范与应对方面，需要建立安全生产风险防范信息系统，提高风险防范的效率和效果。主要负责人应当组织制定安全生产风险防范信息系统建设方案，明确系统的功能、架构和技术要求，确保系统的建设符合单位的安全生产需要。主要负责人还需组织对安全生产风险防范信息系统进行开发和测试，确保系统的稳定性和可靠性。主要负责人应当组织对安全生产风险防范信息系统进行推广应用，确保所有相关人员能够熟练使用系统，提高风险防范的效率。主要负责人还应定期对安全生产风险防范信息系统的使用情况进行评估，及时发现和改进系统的功能和性能，确保系统的持续优化和升级。

5.2完善生产安全事故应急救援机制

5.2.1制定生产安全事故应急救援预案

高危生产经营单位的主要负责人在风险防范与应对方面，需要制定生产安全事故应急救援预案，确保在发生生产安全事故时能够及时有效地进行救援。主要负责人应当组织制定生产安全事故应急救援预案，明确预案的编制依据、编制原则、编制程序和编制内容，确保预案的科学性和有效性。主要负责人还需组织对生产安全事故应急救援预案进行评审和论证，确保预案的可行性和可操作性。主要负责人应当定期对生产安全事故应急救援预案进行演练和评估，及时发现和改进预案中的问题，提高预案的实用性和有效性。主要负责人还应组织建立生产安全事故应急救援预案的更新机制，根据实际情况及时更新预案，确保预案的时效性和适应性。

5.2.2加强应急救援能力建设

高危生产经营单位的主要负责人在风险防范与应对方面，需要加强应急救援能力建设，确保在发生生产安全事故时能够迅速有效地进行救援。主要负责人应当组织建立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，确保应急救援队伍的素质和数量满足要求。主要负责人还需组织对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的实战能力和协同能力。主要负责人应当定期对应急救援队伍的培训和演练情况进行检查和评估，及时发现和改进培训和演练中的问题，提高应急救援队伍的素质和水平。主要负责人还应组织建立应急救援队伍的考核制度，对应急救援队伍进行严格的考核，确保应急救援队伍能够胜任应急救援工作。

5.2.3完善应急救援物资储备

高危生产经营单位的主要负责人在风险防范与应对方面，需要完善应急救援物资储备，确保在发生生产安全事故时能够及时提供必要的救援物资。主要负责人应当组织制定应急救援物资储备计划，明确储备物资的种类、数量和存放地点，确保储备物资的充足性和可用性。主要负责人还需组织对应急救援物资进行定期检查和维护，确保储备物资的质量和状态良好。主要负责人应当建立应急救援物资的调配机制，确保在发生生产安全事故时能够及时调配和供应储备物资，提高应急救援的效率。主要负责人还应定期对应急救援物资储备情况进行评估，及时发现和改进储备中的问题，确保应急救援物资储备的有效性和可持续性。

5.3加强安全生产法律法规与政策学习

5.3.1组织安全生产法律法规培训

高危生产经营单位的主要负责人在风险防范与应对方面，需要加强安全生产法律法规与政策学习，确保单位的安全生产工作符合法律法规的要求。主要负责人应当组织制定安全生产法律法规培训计划，明确培训的内容、对象、时间和方式，确保培训的全面性和有效性。主要负责人还需组织对安全生产法律法规培训师资进行培训，确保培训师资具备必要的专业知识和教学能力。主要负责人应当定期对安全生产法律法规培训的效果进行评估，及时发现和改进培训中的问题，提高培训的质量。主要负责人还应建立安全生产法律法规培训档案，记录所有从业人员的培训情况，确保培训工作的落实和效果。

5.3.2及时跟进安全生产政策变化

高危生产经营单位的主要负责人在风险防范与应对方面，需要及时跟进安全生产政策变化，确保单位的安全生产工作能够适应政策的要求。主要负责人应当组织建立安全生产政策信息收集机制，及时收集和了解国家安全生产法律法规和政策的变化，确保单位的安全生产工作能够及时调整和改进。主要负责人还需组织对安全生产政策变化进行分析和评估，识别出对单位安全生产工作的影响，并制定相应的应对措施。主要负责人应当定期对安全生产政策变化的落实情况进行检查和评估，及时发现和改进落实中的问题，确保安全生产政策能够得到有效落实。

5.3.3加强安全生产法律法规咨询

高危生产经营单位的主要负责人在风险防范与应对方面，需要加强安全生产法律法规咨询，确保单位的安全生产工作能够得到专业的指导和支持。主要负责人应当组织建立安全生产法律法规咨询机制，聘请专业的安全生产法律顾问，为单位的安全生产工作提供法律咨询和支持。主要负责人还需组织对安全生产法律顾问进行定期培训和考核，确保法律顾问具备必要的专业知识和业务能力。主要负责人应当定期组织安全生产法律法规咨询，及时解决安全生产工作中的法律问题，确保单位的安全生产工作符合法律法规的要求。主要负责人还应建立安全生产法律法规咨询档案，记录所有咨询情况，确保咨询工作的落实和效果。

六、高危生产经营单位的主要负责人分管安全生产的持续改进

6.1建立安全生产持续改进机制

6.1.1实施安全生产绩效评估

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要实施安全生产绩效评估，确保安全生产工作能够不断改进和提升。主要负责人应当组织制定安全生产绩效评估方案，明确评估的内容、方法、指标和程序，确保评估的全面性和科学性。主要负责人还需组织相关部门和人员，对单位的安全生产工作进行绩效评估，包括安全生产责任落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、生产安全事故隐患排查治理情况、生产安全事故应急救援情况等。主要负责人应当根据评估结果，及时发现问题并制定改进措施，确保安全生产工作能够不断改进和提升。主要负责人还应建立安全生产绩效评估的长效机制，定期进行绩效评估，确保安全生产工作能够持续改进和提升。

6.1.2推行安全生产标准化建设

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要推行安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。主要负责人应当组织制定安全生产标准化建设方案，明确标准化的范围、内容和目标，确保标准化的全面性和系统性。主要负责人还需组织相关部门和人员，按照国家标准和行业标准，开展安全生产标准化建设工作，包括安全生产管理体系建设、安全生产风险管控、安全生产监督与检查、安全生产教育培训、生产安全事故应急救援等。主要负责人应当定期对安全生产标准化建设情况进行检查和评估，及时发现和改进建设中的问题，确保标准化建设的顺利推进。主要负责人还应建立安全生产标准化建设的激励机制，对在标准化建设工作中表现突出的部门和人员进行奖励，提高标准化建设的积极性和主动性。

6.1.3建立安全生产信息化管理平台

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要建立安全生产信息化管理平台，提高安全生产管理的效率和效果。主要负责人应当组织制定安全生产信息化管理平台建设方案，明确平台的功能、架构和技术要求，确保平台的建设符合单位的安全生产需要。主要负责人还需组织相关部门和人员，对安全生产信息化管理平台进行开发和测试，确保平台的稳定性和可靠性。主要负责人应当组织对安全生产信息化管理平台进行推广应用，确保所有相关人员能够熟练使用平台，提高安全生产管理的效率。主要负责人还应定期对安全生产信息化管理平台的使用情况进行评估，及时发现和改进平台的功能和性能，确保平台的持续优化和升级。

6.2加强安全生产技术创新与应用

6.2.1推进安全生产技术研发

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要加强安全生产技术创新与应用，提升安全生产技术水平。主要负责人应当组织制定安全生产技术研发计划，明确研发的方向、目标和技术路线，确保研发工作的科学性和有效性。主要负责人还需组织相关部门和科研机构，开展安全生产技术研发工作，包括安全生产监测预警技术、安全生产自动化控制技术、安全生产防护技术等。主要负责人应当定期对安全生产技术研发工作进行检查和评估，及时发现和改进研发中的问题，确保研发工作的顺利推进。主要负责人还应建立安全生产技术研发的激励机制，对在技术研发工作中取得突破性成果的团队和个人进行奖励，提高技术研发的积极性和主动性。

6.2.2引进安全生产先进技术

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要加强安全生产技术创新与应用，提升安全生产技术水平。主要负责人应当组织制定安全生产先进技术引进计划，明确引进的技术种类、标准和要求，确保引进技术的先进性和适用性。主要负责人还需组织相关部门和人员，对安全生产先进技术进行调研和筛选，选择适合本单位的技术进行引进。主要负责人应当组织对引进技术进行安装、调试和应用，确保引进技术能够正常运行并发挥效益。主要负责人还应定期对引进技术的应用情况进行评估，及时发现和改进应用中的问题，确保引进技术的有效应用。

6.2.3建立安全生产技术创新激励机制

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要加强安全生产技术创新与应用，提升安全生产技术水平。主要负责人应当建立安全生产技术创新激励机制，对在安全生产技术创新工作中表现突出的团队和个人进行奖励，提高技术创新的积极性和主动性。主要负责人还需制定技术创新奖励办法，明确奖励的条件、标准和程序，确保奖励的公平性和透明度。主要负责人应当根据技术创新奖励办法，定期对技术创新工作进行评审和奖励，激发技术创新的积极性和主动性。主要负责人还应将技术创新奖励纳入单位的整体激励机制中，确保技术创新工作能够得到充分的认可和激励。

6.3加强安全生产文化建设

6.3.1开展安全生产宣传教育

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要加强安全生产文化建设，提升全员的安全生产意识。主要负责人应当组织开展安全生产宣传教育活动，包括安全生产知识讲座、安全生产主题班会、安全生产宣传展览等，确保安全生产知识能够深入人心。主要负责人还需利用单位的宣传栏、网站、微信公众号等平台，定期发布安全生产信息，提高安全生产宣传教育的覆盖面和影响力。主要负责人应当组织对安全生产宣传教育活动进行效果评估，及时发现和改进宣传教育中的问题，提高宣传教育的质量和效果。主要负责人还应建立安全生产宣传教育长效机制，确保安全生产宣传教育工作的持续性和有效性。

6.3.2营造安全生产氛围

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要加强安全生产文化建设，提升全员的安全生产意识。主要负责人应当在单位内部设置安全生产宣传标语、安全生产警示标志等，营造浓厚的安全生产氛围。主要负责人还应当在单位内部开展安全生产竞赛、安全生产知识问答等活动，提高全员参与安全生产的积极性和主动性。主要负责人应当组织对安全生产氛围进行评估，及时发现和改进氛围营造中的问题，提高安全生产氛围的质量。主要负责人还应将安全生产氛围营造纳入单位的整体文化建设中，确保安全生产文化能够深入人心，提升全员的安全生产责任感。

6.3.3建立安全生产先进典型宣传机制

高危生产经营单位的主要负责人在分管安全生产的持续改进方面，需要加强安全生产文化建设，提升全员的安全生产意识。主要负责人应当建立安全生产先进典型宣传机制，发挥先进典型的示范引领作用。主要负责人应当组织对单位的安全生产先进典型进行评