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2025年河南省信阳市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共30题,每题1分,每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》,政府采购应当遵循的基本原则不包括以下哪项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.诚实信用原则D.优先本地企业原则答案:D解析:《政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,无“优先本地企业”条款。2.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,正确的处理方式是?A.直接修改采购文件继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后自行调整评审标准D.要求供应商现场澄清后继续评审答案:B解析:依据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,预算金额为300万元,其磋商小组的组成人数应为?A.2人B.3人C.4人D.5人答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题未提及采购人代表,故至少3人。4.政府采购项目评审中,评审专家对需要共同认定的事项存在争议时,正确的处理程序是?A.由采购人代表决定最终意见B.按照少数服从多数的原则作出结论,同时记录不同意见C.终止评审并重新组建评审委员会D.提交财政部门裁决答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定,评审中出现需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则作出结论,有不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。5.根据《政府采购法实施条例》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同金额的?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。6.评审专家在评审过程中,发现供应商提供的投标文件中存在含义不明确的内容时,正确的处理方式是?A.直接判定该投标文件无效B.要求供应商当场澄清或说明(书面形式)C.由评审专家根据经验自行解释D.视为对供应商不利的解释答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。7.政府采购评审专家的抽取时间,原则上应当在评审活动开始前多长时间内进行?A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十二条规定,抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前24小时内进行,特殊情况下不得超过48小时。8.某政府采购项目采用邀请招标方式,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择至少多少家供应商发出投标邀请书?A.2家B.3家C.4家D.5家答案:B解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。9.评审专家在评审过程中,发现供应商存在提供虚假材料谋取中标的行为,应当如何处理?A.直接废标并记录在评审报告中B.要求采购人终止采购活动C.及时向财政部门报告D.在评审报告中如实记载,并建议采购人或采购代理机构处理答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家发现供应商存在提供虚假材料、串通投标等违法违规行为的,应当及时向采购人、采购代理机构或财政部门报告。实际操作中,评审专家应在评审报告中如实记载相关情况,并建议采购人或采购代理机构依法处理。10.政府采购项目中,资格预审文件的发售期不得少于?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十一条规定,采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的,资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的,评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审文件的发售期不得少于5个工作日。二、多项选择题(共20题,每题2分,每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家的义务包括以下哪些内容?A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项D.发现采购文件存在歧义时,自行修改采购文件答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人、采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(四)法律、法规和规章规定的其他义务。D选项“自行修改采购文件”属于违规行为。2.政府采购项目中,属于应当废标的情形有?A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中,应当回避的情形包括?A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.与供应商的法定代表人或负责人有近亲属关系D.是供应商的控股股东或实际控制人答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。4.政府采购项目采用竞争性谈判方式时,谈判小组应当履行的职责包括?A.确认或制定谈判文件B.从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判C.与供应商进行谈判并确定成交供应商D.编写评审报告答案:ABD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十六条规定,谈判小组应当履行下列职责:(一)确认或者制定谈判文件;(二)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件;(三)审查供应商的响应文件并作出评价;(四)与供应商进行谈判;(五)要求供应商解释或者澄清其响应文件;(六)编写评审报告。成交供应商由采购人根据评审报告确定,而非谈判小组直接确定,故C选项错误。5.政府采购评审专家的评审意见应当包括以下哪些内容?A.对各供应商投标文件的符合性审查结论B.对各供应商技术、商务部分的评分或排序C.对采购文件是否存在倾向性条款的意见D.对项目预算合理性的建议答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。评审报告应当包括以下主要内容:(一)采购项目基本情况;(二)评审委员会成员名单;(三)开标记录;(四)符合要求的供应商名单;(五)评审方法、评审标准和评审因素;(六)评审结果和中标(成交)候选供应商排序;(七)其他需要说明的情况,包括评审过程中发现的问题及处理情况等。C、D选项不属于评审意见的法定内容。三、判断题(共20题,每题1分,正确划“√”,错误划“×”)1.政府采购评审专家可以在评审活动结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家应当配合财政部门的监督检查,不得拒绝、阻挠。评审专家发现采购活动中的违法违规行为,应当及时向采购人、采购代理机构或财政部门报告,但需以书面形式或通过规定渠道反映,而非以个人名义随意反映。2.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门会同同级人事部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。3.评审专家在评审过程中,可以向其他专家透露自己的评审意见,以促进讨论。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况,包括其他专家的评审意见。4.政府采购项目采用单一来源采购方式的,必须在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。5.评审专家因健康原因不能继续参与评审的,应当及时向采购人或采购代理机构书面说明情况,采购人或采购代理机构应当安排补足评审专家后继续评审。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家在评审过程中因健康、通讯中断等特殊原因不能继续评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当按照本办法规定及时更换评审专家。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。四、案例分析题(共5题,每题8分,要求结合相关法规分析)案例1:2024年11月,信阳市某单位委托采购代理机构组织实施“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额480万元,采用公开招标方式。招标文件规定“投标产品需具有ISO9001质量管理体系认证,且供应商需为信阳市本地注册企业”。开标后,共有2家供应商符合条件(其中1家为本地企业),评审专家认为符合条件的供应商不足3家,建议废标。问题:(1)招标文件中的资格条件是否合法?(2)废标建议是否合理?答案:(1)不合法。根据《政府采购法》第二十二条,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。招标文件中“供应商需为信阳市本地注册企业”属于以地域限制排斥外地供应商,违反公平竞争原则。(2)废标建议不合理。因招标文件存在违法条款(地域限制)导致符合条件的供应商不足3家,应当先修改招标文件后重新招标,而非直接废标。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十三条,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标。案例2:某评审专家受邀参加信阳市“市政道路维修工程”竞争性谈判项目评审,该专家与供应商A的法定代表人是大学同学(已毕业10年,无经济往来)。评审过程中,专家发现供应商A的响应文件中技术方案存在明显漏洞,但未提出质疑,最终供应商A以最低价成交。问题:(1)该专家是否需要回避?(2)专家的行为是否违规?答案:(1)需要回避。根据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条,评审专家与供应商的法定代表人有近亲属关系或其他可能影响公平、公正的关系时应当回避。虽然专家与供应商A法定代表人是同学且无经济往来,但“其他可能影响公平、公正”的情形由财政部门认定,存在潜在利益关联时应主动回避。(2)违规。专家未对供应商A的技术方案漏洞提出质疑,违反了“客观、公正、审慎”的评审原则,属于未依法履行评审义务,依据《政府采购法实施条例》第七十五条,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。案例3:2024年12月,信阳市某医院采购医疗设备(预算200万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“综合评分法中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%”。评审过程中,某供应商B的技术方案得分为90分(满分100分),但未提供售后服务人员的社保证明(磋商文件要求提供),评审专家认定其服务分不得分。最终供应商B因总分最高被推荐为成交候选人。问题:(1)价格分占比是否符合规定?(2)评审专家对服务分的处理是否正确?答案:(1)符合规定。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条规定,综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至60%;服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。本题为医疗设备采购(货物项目),价格分占比30%在规定范围内。(2)正确。磋商文件明确要求提供售后服务人员社保证明,供应商B未提供,属于未对磋商文件作出实质性响应,根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十一条,响应文件不满足磋商文件实质性要求的,磋商小组应当否决其响应,因此评审专家对服务分不得分的处理符合规定。案例4:某评审专家在参加“办公家具采购”项目评审时,发现采购文件中“环保要求”条款引用了已废止的国家标准(GB18584-2001),现行有效标准为GB18584-2017。专家未提出异议,继续按照旧标准评审,导致成交供应商的产品仅符合旧标准。问题:(1)专家未提出异议的行为是否违规?(2)若供应商因使用旧标准导致产品不达标,责任如何划分?答案:(1)违规。《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采
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