2025年教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治学校实施方案

2025年教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治学校实施方案2025年教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦群众反映强烈的教育痛点、难点、堵点问题，坚持问题导向、标本兼治，推动学校全面从严治党向纵深发展，切实维护教育公平和群众利益。具体实施方案如下：一、整治范围与重点问题整治范围覆盖全校各部门、全体教职工及与教育教学相关的第三方合作单位（含教材供应商、校服生产企业、食堂承包方等）。重点整治以下六类问题：1.教育收费违规问题：严查强制或变相强制收取补课费、校服费、研学实践费、课后服务费等行为；禁止以家委会名义违规代收代支、拆分项目重复收费；杜绝超标准收取住宿费、伙食费，或通过虚增食材成本、降低供餐质量等方式克扣学生餐费。2.教师师德失范问题：严处在职教师组织或参与有偿补课（含线上线下）、校外培训机构兼职取酬；禁止收受或索要学生及家长礼品礼金、消费卡、电子红包；严禁歧视、侮辱学生或因职务便利谋取私利（如强制学生购买指定教辅、推荐课外培训等）。3.招生入学不公问题：整治违规跨学区招生、“掐尖”招生、虚假宣传招生；严查招生过程中暗箱操作、优亲厚友、收取“好处费”；禁止利用学区房炒作关联的利益输送行为，重点核查招生政策执行、资格审核、录取结果公示等环节的规范性。4.物资采购与基建腐败问题：聚焦教材教辅、教具设备、校服、食品等采购领域，严查围标串标、虚假招标、“量身定制”参数、收受回扣等行为；整治基建工程中虚增工程量、偷工减料、挪用工程款或通过虚假合同套取资金等问题；重点检查近三年采购合同履行情况、验收记录及资金流向。5.学生资助与经费管理乱象：严查克扣、挪用、虚报冒领学生资助资金（如助学金、营养餐补助等）；禁止违规使用公用经费发放福利、报销私人费用；整治财务报销中虚开发票、伪造凭证、“白条入账”等问题，重点核查资助对象认定、资金发放流程及经费使用合规性。6.校园管理作风问题：整治学校管理人员不作为、慢作为、乱作为，如对群众反映问题推诿扯皮、对教师违规行为包庇纵容；严查利用职务便利在评先评优、职称晋升、岗位调整中搞权钱交易、利益交换；禁止违规占用公有资产（如教室、场地）谋利或违规发放津补贴。二、实施步骤与具体措施（一）动员部署阶段（2025年3月）1.成立学校集中整治工作领导小组，由党委书记任组长，校长、纪委书记任副组长，成员包括各部门负责人、教师代表、家长代表，下设办公室（挂靠纪检室），负责统筹协调、线索收集、督导检查等日常工作。2.召开全校动员大会，传达上级关于集中整治的文件精神，明确整治重点、时间节点及纪律要求；组织全体教职工签订《廉洁从教承诺书》，面向社会公开举报电话（010XXXXXXX）、邮箱（XXX@XXX.com）、校长信箱及接待日安排（每周三下午2:005:00），广泛接受群众监督。（二）自查自纠阶段（2025年4月5月）1.各部门（含年级组、教研组）对照整治重点开展全面自查，形成《问题清单》，内容需包含具体问题描述、涉及人员（或事项）、发生时间、产生影响等，经部门负责人签字后报领导小组办公室。2.教职工个人需提交《自查报告》，重点说明是否存在有偿补课、收受礼品、违规收费等行为，对主动说明问题并及时整改的，依纪依规从轻或减轻处理；对隐瞒不报或虚假自查的，一经查实从严问责。3.领导小组办公室对自查材料进行汇总分析，梳理突出问题，形成《学校问题台账》，明确整改责任人和完成时限（一般不超过1个月），并在校内公示（设置保密渠道接收反馈）。（三）专项检查阶段（2025年6月7月）1.联合教育主管部门纪检组、审计部门成立专项检查组，通过“四不两直”方式开展实地检查：查阅近三年财务账目、采购合同、招生档案、资助发放记录等资料；实地核查食堂食材采购清单与供餐质量、校服材质与定价合理性；随机访谈家长（通过线上问卷、线下座谈）、学生（个别谈话）了解教师师德、收费情况；调取监控录像检查基建工程施工进度与质量。2.对自查阶段未上报但群众举报或检查发现的问题，列为“重点督办事项”，由纪委介入调查，涉及校外单位的（如培训机构、供应商），同步函告相关主管部门协同处理。（四）集中整治阶段（2025年8月9月）1.对查实的问题分类处置：属于师德问题的，按《新时代中小学教师职业行为十项准则》处理（如通报批评、暂停授课、调离岗位、取消评优资格等）；涉及违纪的，移交上级纪检监察机关；涉嫌违法的，移送司法机关。2.建立典型案例通报机制，每月通过校内会议、公示栏、公众号等渠道公开12起典型案例（隐去个人信息），强化警示震慑。3.对因管理失职导致问题频发的部门负责人，依规给予约谈、诫勉、组织调整等问责；对整改不力的部门，取消年度评优资格。（五）巩固提升阶段（2025年10月12月）1.针对整治中发现的制度漏洞，修订《学校财务管理制度》《物资采购实施细则》《招生工作规范》等10项制度，明确收费公示、采购招标、招生公开等关键环节的操作流程与监督办法。2.建立“阳光监督”机制：所有收费项目需提前15个工作日通过公示栏、家长群等渠道公示；采购招标信息在教育部门官网同步公开；招生录取结果实行“双公示”（校内公示+教育部门官网公示），接受社会监督。3.每季度开展1次“回头看”，重点检查整改问题是否反弹、制度执行是否到位；每学期组织家长代表、学生代表参与学校管理监督，定期召开“问政家长”座谈会，动态收集群众意见，形成“问题发现整改反馈”的闭环管理。三、责任分工与保障机制1.学校党委履行主体责任，党委书记为第一责任人，负责统筹推进整治工作；校长履行“一岗双责”，牵头落实教学、后勤等领域的问题整改；纪委履行监督责任，负责线索核查、执纪问责，每半月向领导小组汇报工作进展。2.各部门负责人为直接责任人，需按要求落实自查、整改、制度完善等任务；教师及职工需严格遵守师德规范，主动配合检查，对隐瞒问题、阻挠调查的，从严处理。3.强化线索核查力度，对群众举报线索实行“接诉即查”，一般线索10个工作日内反馈调查结果，复杂线索30个工作日内办结并答复；对实名举报属实的，给