EPC总承包项目实施管理要点

EPC总承包项目实施管理要点

目录

1、合同管理要点.........................................................4

(1)、合同交底......................................................4

(2)、监控合同执行..................................................4

(3)、_L程款项拨付..................................................4

(4)、各级工程验收..................................................5

(5)、合同工期管理..................................................5

(6)、合同变更控制..................................................5

(7)、合同争议解决..................................................5

(8)、违约索赔处理..................................................6

2、资源管理要点.........................................................6

(1)、明确资源管理的目的和要求.....................................6

(2)、资源管理的要求................................................6

(3)、资源管理的主要原则............................................7

(4)、材料管理......................................................7

(5)、”了动力证••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••7

(6)、施工机具的配备................................................8

(7)、资金管理......................................................8

3、质量控制要点.........................................................9

(1)、质量计划、质量目标管理.......................................9

(2)、管理机构保证措施.............................................10

(3)、质量管理制度、职责保证措施..................................11

(4)、技术保证措施.................................................14

4、进度控制要点........................................................15

(1)、工程进度计划.................................................15

(2)、进度计划管理.................................................16

(3)、施工调度工作.................................................18

(4)、施工组织保证.................................................22

(5)、管理措施保证.................................................22

(5)、技术措施保证.................................................23

(6)、新技术应月措施...............................................23

5、费用估算及控制要点..................................................24

(1)、成本控制措施总则.............................................25

(2)、设计各个阶段的项目成本控制措施..............................25

(3)、项目施工阶段的项目成本控制措施..............................28

(4)、主要预防j日施28

6、安全管理要点........................................................29

(1)、安全生产管理体系人员和各部门职责............................29

(2)、检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况...............29

(3)、安全生产保证措施.............................................33

7、职业健康管理要点....................................................34

(1)、方针目标.....................................................34

(2)、成立“职业健康安全生产管理委员会”..........................35

(3)、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划........................36

(4)、风险评价.....................................................36

⑸、风险控制.....................................................37

(6)、职业健康安全在项目运行控制..................................37

(7)、工作制度.....................................................38

(8)、行为控制.....................................................39

8、环境保护管理要点....................................................41

(1)、环境保护管理体系与措施......................................41

(2)、环境目标管理.................................................41

(3)、管理机构保证措施.............................................42

(4)、环境因素识别、评价与控制的策划..............................42

(5)、环境仃控制••••••••••••••••♦••••••••••••••••••••••••••••••43

(6)、环境保护措施.................................................44

9、沟通和协调管理要点..................................................47

(1)、树立全员沟通意识.............................................47

(2)、与业主单位的沟通与协调......................................47

(3)、与监理单位的沟通与协调......................................48

(4)、与设计部的沟通与协调........................................48

(5)、建立会议制度进行沟通........................................49

(7)、施工现场沟通。...............................................49

(8)、与施工环境的沟通协调........................................49

(9)、与材料供应商关系的协调......................................50

10、财务管理要点.......................................................50

(1)、工程项目应实行独立核算工程项目..............................50

(2)、工程项目资金应实行预算管理..................................51

(3)、正确核算工程项目成本，加强成本控制..........................51

(4)、工程项目财务管理实施过程中应注意的要点......................52

11、风险管理要点.......................................................53

(1)、EPC项目的风险成因............................................53

(2)、EPC项目可能产生的风险损失...................................54

(3)、EPC项目的风险管理............................................55

12、文件及信息管理要点.................................................58

(1)、建设工程项目信息管理的内涵..................................58

(2)、项目相关的信息管理工作......................................58

(3)、信息管理手册的主要内容：....................................59

(4)、信息管理部门的主要任务......................................59

(5)、了解施工方信息管理的手段....................................59

(6)、掌握施工文件档案管理的内容..................................60

13、报告制度..........................................................60

(4)、各级工程验收

各级工程应根据相应的合同条款对施工单位的完成工程进行验收。监

理负责对口常分项、分部工程的验收，并在验收通过后签署意见。项目管

理部应组织项目的最终验收，并向业主及相关单位移交竣工档案资料，确

保验收的真实性、准确性。

(5)、合同工期管理

按合同日期提供相应产品为各方的主要义务。设计合同的供图日期、

设备、材料合同的交货时间、施工合同竣工日期为各方所承诺的、具有法

律意义的产品交付时间。当项目依靠合同实施时，进度管理即为合同工期

管理，因进度管理的意义也既是确保按合同时间要求交付相应产品。密切

跟踪设计及施工进度、对交付时间作出准确预测、对交付时间可能延误及

其相应后果向各方提出预警、敦促各方及时采取纠正措施就成为合同工期

管理重要内容。

(6)、合同变更控制

因合同变更涉及方面很多，所以一切合同变更都应经与正式合同同样

的程序审定、批准后方可执行。而在合同变更正式报审前，项目管理部应

将就变更事宜与业主双方充分沟通，同时、向业主提出专业性的看法和意

见或提出专业性的评估。

(7)、合同争议解决

无论何种解决方式、何种解决结果都不应影响工程建设的正常进行。

对合同争议，项目管理机构将积极协调、缩小分歧，在不损害对方合法利

益的前提下，使自己获得合理的利益。

(8)、违约索赔处理

在处理违约索赔事项时，项目管理部全面收集相关证据，准确确定索

赔额，形成索赔报告递交监理方。

2、资源管理要点

项目所涉及资源很多，但与项目实施成功与否影响最大的是人力资源、

机械设备、项目材料、项目资金和信息管理这四个方面。

(1)、明确资源管理的目的和要求

①资源管理的目的

项目资源管理的目的就是节约节约成本。在保证质量的前提下，利润

最大化，具体说来有以下几点：

a项目资源管理就是将资源进行适时、适量的优化配置，按生产能力需

要陆续配置资源并投入到施工生产中去，以满足生产需要。

b进行资源的优化组合，即投入项目的各种资源在项目建设中搭配适当、

协调，使之更有效地形成生产力。

c在项目建设过程中，对资源进行动态管理。

d在项目建设中，合理地节约使用资源，做好资源的回收利用工作。

(2)、资源管理的要求

①源管理必须纳入到项目日常动态管理中。资源作为整个项目网络的

限制条件，要考虑到资源的限制和资源的供应过程对工期的影响，通过假

设可用资源的投入量，满足工期的要求。

②资源管理必须纳入到成本管理中，并作为降低成本的措施。

③在制定实施方案以及技术管理和质量控制中，必须包括资源管理的内

容。

(3)、资源管理的主要原则

在项R建设过程中，对项目资源的管理应该着重坚持编制管理计划、

资源供应、节约使用和使用核算四个原则。

(4)、材料管理

①、认真编制材料需用计划。要求准确、及时，对大宗材料必须先提

出备料计划。

②、现场周转材料的配备。

③、甲、乙双方、设计单位密切配合、相互协调、取长补短，共同搞

好材料供应。

④、对短缺材料、特殊材料应及早组织。

⑤、公司将组织有计划的材料调配，在本公司的其他项目经理部将对

本项目刚进场时提供机械、材料和劳动力的保障。

(5)、劳动力组织保证

①、劳动力实行动态管理，针对各阶段的施工情况，投入足够的劳动

力。

②、劳动力组织由项目根据工程进度情况，事先提出劳动力的需用计

划，由公司劳资科统一组织。

③、我们将对生产班组进行招标，选择技术素质好并且有措施保证工

期的生产班组。

④、对工程进度影响较大的分部分项工程，在施工时，组织劳动竞赛，

奖优罚劣。

⑤、组织预备队伍，随时补缺。预备队伍分两层，一层是公司劳资处

为项目预备劳动力，以便在撤换不能保证质量工期的大班组时随时补进；

另一层是在当地联系劳动力队伍，待需要临时加人或换人时补缺。确保只

要有工作面就有人操作。

⑥、针对本工程各个施工阶段问题，有计划地组织班组学习、讨论，

及时纠正。

(6)、施工机具的配备

①、选择先进的施工机械，配备足够的数量。

②、我们将编制合理的机具运输计划，按时将大型施工机具用汽车运

至现场；其它中、小型机械设备按照施工部署，根据分阶段进度要求，在

当地购置足够，并及时组织进场。

③、设专职机械工长、电工工长。加强机械设备管理和维护保养，确

保正常运转，机械设备完好率保证达到95%以上，利用率保证达到75%以上。

对本工程我公司设置专业机械维修班一个，加强设备管理，配备易损零部

件，保证工程的连续性。

(7)、资金管理

项目的资金是收入预测，从按合同规定收取工程预付款开始，每月应

按进度收取工程进度款，直到竣工验收合格后办理竣工结算。按时测算出

价款数额，做好施工项目的收入预测表，绘出资金按月收入图及施工项目

资金按月累加收入图。

项目资金的支出主要用于劳动对象和劳动资料的购买或租赁及劳动者

工资的支付和现场的管理费用等。资金的支出预测主要依据施工项目的责

任成本控制计划、施工管理规划以及材料和物资的储备计划。

依据上述规划和计划，测算出工程实施中每月预计的人工费、材料费、

机械设备使用费、物资储运费、临时设施费、其他直接费和施工管理费等

各项支出，以便给项目经理一个整体施工项目的支出在时间和数量上的总

概念，以满足资金运用管理的需要。

项目经理部应及忙向发包方收取工程预付备料款，做好分期结算、预

算增减帐、竣工结算等工作，定期进行资金使用情况和效果分析，不断提

高资金管理水平和效益。

3、质量控制要点

我公司为质量体系认证企业，我公司将按照《建筑施工统一评定标准》

将本工程涉及的几个分部工程进行目标分解，以加强施工过程中的质量控

制，确保分部分项工程优良率目标的实现，从而顺利地实现工程地总体质

量目标。我公司将以先进地技术，程序化、规范化、标准化地管理，严谨

求实地工作作风，科学管理、精心施工，以质量标准体系为管理依托和手

段，以“过程精品”创“精品工程”，实现我公司对业主地郑重承诺。

(1)、质量计划、质量目标管理

①质量计划：

本工程施工质量目标为一次性验收合格工程其中：

a分项工程合格率100%o

b分部工程合格率100%o

c观感质量得分率85%以上。

d技术资料基本齐全。

②质量目标管理

a、工程质量一次交验合格率达100%；

b、按业主要求工期交付率达100%；

C、与质量有关人员持证上岗率达100%；

d、顾客对保修满意率达100%；

e、安全无重大事故率达100%；

f、持续改进验证有效率达100%。。

(2)、管理机构保证措施

贯彻执行“百年大计、质量第一”的方针，牢固树立“预防为主”的

思想。在施工过程中，通过各种形式，加强对参建职工的教育，不断提高

工作责任心和质量意识，对质量问题坚决执行“三不放过”和一票否决制

度，精心组织、精心施工，确保工程质量达到优良。

建立以公司总工程师为首的质量管理体系，全面控制施工项目的工程

质量。为了充分发挥质量管理体系的作用，保证工程量优良，协调公司部

门与项目经理部的关系，成立公司领导、项目有关人员参加的本工程施工

质量控制QC小组。项目部在公司质量管理机构领导下，成立以项目经理为

责任人的项目部质量管理体系，对质量管理明确分工，各负其责。人员配

置包括技术负责人、责任工长、质量管理以及各施工班组负责人全面配合

质量管理。依据合同对本工程的质量要求，结合本工程的特点，公司经营

部、工程部、质量部、材设部在合同签订后的三日内由公司副总经理主持

召开了本工程施工组织设计策划会议，确定了对本工程的施工质量目标、

质量控制计划，以及对本工程特殊过程、关键过程予以确认。

具体措施如下：

①、正确处理施工质量与施工进度的关系，合理安排施工工期，禁止野蛮

施工和强抢工期而影响工程结构质量，对工期紧、工程量大之间的矛盾，

采用合理增加施工人员，增加周转材料用量，在不扰民的前提下，充分利

用夜间施工，科学合理的计划安排等措施解决。

②、项目经理主管全面质量，对本工程质量负直接责任。项目部支持质量

管理员对质量的管理工作，定期组织项目部人员召开工程质量分析会，开

展QC小组活动，不断羌高工程质量。

③、项目质量员具体负责现场质量监督，检查工作，并将施工质量情况及

时向项目经理汇报，以便做出恰当处理。

④、贯彻执行公司《项目部岗位质量责任制》，严格执行质量奖惩制度，

对质量事故按“三不放过”的原则进行严肃认真处理。

(3)、质量管理制度、职责保证措施

①、质量管理制度：

a、严格执行公司质量管理体系文件和相关的法令、法规、技术标准和规范，

主控项目经理部质量目标明确，质量职责落实，质量管理体系正常运行，

施工全过程受控。

b、严格坚持从事影响产品质量工作人员持证上岗，确保在岗人员胜任本职

工作，实现“持证上岗率达100%”的质量目标。

c、严格执行《施工组织设计》，《施工过程控制程序》，《特殊过程控制

程序》，加强施工全过程控制，确保实现“工程一次交验合格率达100%”、

“承建工程按顾客要求如期交付”等各项质量目标。

d、施工设备定人、定机，按规定维护保养，并确保其过程能力。

e、严格控制供方提供的产品质量和施工质量，确保符合要求。

f、负责在产品实现全过程中，按规定的方法标识产品和对产品的符合性提

供防护。

g、负责对顾客财产进行标识、验证、保护、维护和使用，并按规定报告有

关情况。

h、负责竣工交付后服务，确保顾客满意和实现“顾客对工程保修满意率

100%"的质量目标。

②、质量管理职责：

a、项目经理质量职责:

对职工进行“百年大计、质量第一、用户至上”的质量教育，广泛发

动群众开展创优工程活动。领导项目部实现工程一次交验合格率100%的目

标。

贯彻执行国家和企业颁发的工程质量规定、规程、制度和措施及公司

质量管理体系文件，并检查落实。

正确处理施工质量与施工进度的关系，合理安排施工，确保施工项目

工程质量，对不合格产品交付使用，负直接责任。

组织工程项目开展自检、互检、交接检，推行工程质量样板制，支持

质检员的工作，定期开展QC小组活动，主持工程质量分析会，不断提高工

程质量。

掌握工程项目的质量情况，严格执行质量奖惩制度，按“三不放过”

的原则处理质量事故。

每月组织一次施工项目的质量检查，针对主要问题、亲自组织攻关，

对重大质量问题负责，并及时上报有关部门，以得到妥善解决。

b、项目技术负责人质量责任：

制定项目工程质量保证措施计划和必须的专项施工组织设计（或施工

方案）。负责向工长进行技术和质量标准要求交底。参与分项工程质量评

定。组织项目工程质量检查。

组织指挥质量样板间（套）的施工和检查鉴定工作。组织对经济损失

3000元以下质量事故的调查处理。

为主控项目部实现工程一次交验合格率100%的目标，把好施工技术难

点和预防质量通病再次发生的预防措施的制定。

c、项目工长的质量职责：

明确分管的分部分项工程的质量目标和质量责任，组织全体职工，确

保实现。严格按照有关的标准、规范、规程、规定组织施工生产。

认真做好质量记录，填写清楚，保证数据真实准确，并按时上报。坚

持不懈地向职工进行质量意识的教育，确保质量。坚持不懈地组织职工进

行技术练兵，改进和提高操作技术。针对不合格项或潜在的不合格因素，

及时采取纠正措施。

d、项目质检员的质量职责：

核定分部、分项工程质量等级，对单位工程质量进行初核。参与隐蔽

工程验收，地基验槽、基础及主体结构验收。收集和整理质量检评资料。

参与质量样板间（套）的检查鉴定。

及时上报质量事故，参与质量事故的调查处理。及时上报质量信息。

承办本单位的工程质量大检查，并写出简报上报。认真实施质量奖惩制度。

参加公司组织回访，督促工程保修。

完善质量监督管理台帐，及时上报质量报表。

e、班组长的质量责任：

对本班组人员经常进行“质量第一”的思想教育，树立“为用户服务”

和“下道工序就是用户”的思想。

认真贯彻质量管理制度和各项技术规定、质量标准，负责本班组的自

检、互检和交接检。

接受质检人员的检查并随时纠正违章操作现象。按时填写各种原始记

录，统计报表。

对本班组操作的不合格的工序，应主动组织返修重做，直到合格为止。

参加工程项目负责人组织的质量检查及本班组施工的分项质量评定。

(4)、技术保证措施

①、施工前，技术负责人组织工长、内业、质安员认真学习有关规范，

施工工艺及操作规程，熟悉图纸，做好图纸会审工作，有针对性的编制施

工组织设计。

②、组织好图纸的初审、会审和综合会审，将施工图中出现的问题尽

可能在施工前解决。

③、针对本工程的技术重点和施工难点组织调研，编制施工方案，严

格按操作程序进行施工。对关键分项工程设置质量管理点，派专人严格检

查执行。针对该工程的施工难点，建立QC小组，制定详细的施工工艺流程

卡，严格按卡施工，确保工程质量。

④、严格按图施工。未经建设单位、设计单位核定，不得变更设计，

对设计变更应认真与原设计图及已经施工部分仔细核定，消除矛盾，并会

同建设单位代表一起做好记录，为竣工资料作准备。

⑤、严格技术复核制度。轴线、标高测量员施测后，应由工长、质量

员复核无误后，才能在建筑物上作出标记°隐蔽工程应由质检站、设计院、

监理和业主共同检查合格签字后，才能进入下一道工序。

⑥、技术负责人要经常检查各种记录、报告，发现问题及时处理。内

业员要整理好各种资料，工长作好施工日记，现场施工管理和各种施工技

术资料全部采用计算机管理。

⑦、严格执行“碎浇灌令”制度。在碎浇筑前，必须按工种逐一进行检

查验收，重点对钢筋的品种、规格、数量、绑扎的几何尺寸及牢固程度；

模板几何尺寸、轴线标高、支撑牢固及预留孔洞、预埋件的准确性。经检

查无误后由校专业工长填写“硅浇灌许可证”，由各主要专业工长、安装

单位代表、项目质检员等签字后，再请监理公司检查，签字认可后，由项

目经理签发，无“许可证”不准浇筑碎。

⑧、装修工程坚持做好“样板间”，包括釉面砖、地砖面排版，色彩

协调、天棚作法、管线安装、卫生洁具、门窗安装等全部装修内容，待检

查合格，业主、设计监理满意，施工人员参观学习后，再全面展开装修工

作。

⑨、最大限度地提高施工机械化程度，加大科技含量，发挥公司的技

术优势，充分利用新工艺新技术和新材料，选用先进、合理、经济的施工

方案，提高施工的科技水平，确保多、快、好、省地完成业主交给的施工

任务。

⑩、做好工程质量的检查、评定、验收工作。在施工过程中严格执行

自检、互检、专检的检查制度，上道工序不合格，坚决不准进行下道工序

的施工。作好施工技术档案的收集、整理

4、进度控制要点

施工进度计划是在施工过程中的一个重要指标，而其编制的先进性。

合理性将直接影响到整个施工的全过程，在此我们将充分论证在我们所提

出的总进度计划中如何来完成及完成的可能性进行科学的分析，具体将从

以下几个方面进行论述。

(1)、工程进度计划

本工程是我公司在业主承接的重要工程，为充分体现我公司的实力以

求能有更好的发展，故在施工进度计划的安排上也要突出其在保证工程质

量、工程安全的前提下达到最优，以充分体现本工程的重要性。我们在施

工进度计划的安排上己充分考虑了各方面的因素，并根据我们目前所了解

的工程特点、现场情况、社会环境等后，对本工程的施工进度节点作如下

安排。

本工程招标要求工期为500日历天。为了把本工程早日交付给业主，

我公司采用先进的进度计划，先进的施工方法和技术措施，精心对工期进

行了安排，决定满足招标文件，保证在500日历天完成业主要求的本工程

整个施工任务，为业主的建设作贡献。

施工进度计划横道图详见后附图

(2)、进度计划管理

施工的特点是复杂多变。施工活动的情况，是不断发展和变化的，人

们对它的认识往往带有局限性，在编制施工进度计划时\不可能考虑到施

工过程中的一切变化情况，因而不可能一次安排好未来施工活动中的全部

细节，所以施工进度计划内还只能是比较概括的。因此，还必须要有更为

符合当时情况，更为细致具体的，短时间的计划，这就是施工作业计划。

施工作业计划是根据施工组织设计和现场具体的情况，灵活安排，平衡调

度，以确保施工进度和上级规定的各项指标任务实现的具体执行计划。它

是施工单位的计划任务、施工进度计划和现场具体情况的指导施工的文件。

所以，它是施工班组进行施工的直接依据，是改进施工现场管理和执行施

工进度计划的关键措施。施工进度只有通过作业计划才能下达给工人，才

有可能实现。

进度计划管理的宗旨是以实现总工期为目标，以控制关键节点工期为

主干，以滚动计划为链条，确保计划衔接。稳定均衡，通过信息反馈，以

四级计划管理模式对计划实行的全过程作有效控制。

①、四级计划的主要内容

一级计•划：即我方拟定的总工期，此计划确定了主要工程项目关键的

控制点，该计划提交业主、监理，对施工进行监控。

二级计划：由于工程工期较紧，本工程二级计划安排为月进度计划。

该级计划由内业技术员进行编制，技术负责人协调同意后，报项目经理审

批。二级计划的资料，如施工段的划分、工序排列、工程量等按一级计划

套用，只是各工序的开工和完工时间应根据现场情况进行调整。

三级计戈IJ:即周计戈上审批签发按二周编排，第一周为本周要执行的

计划，第二周为下周的预测。到了下一周，把预测性计划提上来，作为执

行计划，再安排下一周的预测性计划，所以，周计划也是滚动计划。周计

划比月计划更具体、更具有针对性，凡是条件变化了的都要在周计划上加

以调整。

四级计戈IJ:为日计戈IJ,由工长针对现场进展情况每日安排，每天例会

时、全体工长以会议形式在一起安排第二天要进行的工作，平衡第二天的

大型施工机械，根据周计划和当时的实际情况，明确第二天要进行的各项

工作和进度要求，为保证实现第二天的目标和给第三天的工作创造条件，

需要当晚或第二天加班的，也在这时予以明确和平衡。日计划会前由各工

长工作内容写在黑板上，经过讨论平衡以后，再写成日计划并复印若干份，

发给有关执行人。此项计划由项目计划员编排。

总之，日计划保证周计划，周计划保证月计划，月计划保证体现合同计划。

②、四级计划的执行与控制

对计划执行的全过程实施卓有成效的控制，其主要措施是：

a、根据计划任务编制相应的人力、资源需要量计戈IJ、如劳动力计戈k

现金流动计划、等供应计划，并及时追踪检查，确保人力、资源满足计划

执行的需要，为计划的执行提供了可靠的物质保证。

b、通过跟综与反馈，对计划执行的全过程实行有效的控制。

对计划执行的全过程进行跟踪检查，获得计划执行全过程的信息，通过定

期和不定期的碰头会、调度会检查计划的执行情况，从中得到计划反馈的

依据，把实际执行情况与计划对比，如有延误，找出延误的各种因素并分

析这些因素是外部的还是内部的，是确定的因素还是随机的因素。从而通

过综合平衡，采取措施，加强薄弱环节，使计划动态地获得平衡，使施工

进度始终沿着合同(一级计划)整个计划有机地衔接、稳定、均衡地沿着

计划目标的轨道向前推进。

C、衔接性

四级计划的管理使传统的静态计划发展成为动态的滚动计划，可以使

计划随着主客观条件的变化，适时得到调整和完善，从而提高了计划的准

确性。既可更好地指导施工活动，又可据此为后期作好准备。

d、系统性

这里指的系统性只就一个侧面而言。其系统性表现在，既重视制定好

计划，又着重注意组织好执行计划和通过控制修订计划，做到以控制修订

保计划的执行，以计划的执行保计划目标的实现。形成一个计划、组织、

控制的计划管理系统。

(3)、施工调度工作

①、加强施工调度工作的意义

施工的调度工作，是实现正确施工指挥的重要手段，是组织施工中各

个环节、各专业、各工种协调动作的中心。它的主要任务是保证施工有条

不紊的按预设的进度进行和为施工中的正确指挥创造有利条件，以促使施

工任务好快省安全地完成。

在施工活动中，平衡是相对的，从平衡到不平衡，再到新的平衡。这

是生产发展的客观规律。加强调度工作，就是从发展观点出了，采取积极

措施，经常对各个生产环节、各专业、工种之间进行平衡、调节，不断地

发现不平衡，组织新的平衡，使施工不断发展，以促使施工进度计划实现。

为此，日常的施工指挥中，必须及时地、全面地了解生产第一线的情况，

掌握施工动态，各环节、专业、工种必须围绕施工的动态来行动，围绕施

工指挥来行动。这就需要建立一个在日常施工中能够起枢纽作用的部分，

这就是施工调度部门，施工调度部门必须强有力，才能使生产指挥机关更

好的发挥自己的作用。

②、对施工调度工作的要求

为了充分发挥调度工作的作用，促使施工任务的完成和超额完成，施

工的调度工作应该做到：

a、要有全局观点。要按政策办事，按计划办事，一切为了施工，千方百计

保证施工任务的完成。做到抓施工，质量第一；抓进度，好中求快；抓问

题，持之以恒；抓关键，一抓到底。

b、要迅速、全面、准确地反映施工情况，掌握施工动态，传达上级指示,

贯彻领导意图。

c、要及时、认真、彻底地解决日常施工中的各种具体问题，消除薄弱环节

把问题、矛盾解决在发生影响之前。

d、深入队（组），深入现场，调查研究，取得第一手资料，掌握生产规律，

走上一步，看下一步，争取主动权。

e、要有灵活机动的战略战术，工作中，坚持原则，一丝不苟，对于具体问

题，则应因事、因时、因地制宜。

③、加强施工调度工作的方法

a、建立和健全上下通气、左右连贯、横宽纵深的生产调度网。日常施工活

动的指挥，是由生产部门进行的，而生产部门又担负着一系列的业务工作。

所有这些业务都应该以施工为中心，从施工出发开展自己的业务工作，当

好领导的参谋。为实现正确的指挥，施工单位的一切工作必须以施工为中

心，而产生业务部门的工作以要以施工调度为中心。施工指挥应该有一个

强有力的调度网，通过这个调度网，对日常施工活动进行集中统一指挥，

统一下达上级的决议、指示，并迅速反映施工中的实际情况，施工中的大

量具体问题，通过调度网，分级逐项负责解决。调度网应根据自己所掌握

的情况，及时向有关部门反映各方面的要求，组织各专业的活动，使它们

的活动更紧密地围绕当前的施工需要及中心工作，更好地面向施工、面向

工人、方便领导。

有了调度网，要充分发挥作用。首先要抓好调度会议，使日常调度工

作条理化、规格化。因为调度工作，主要是通过调度会议进行的。实践证

明，调度会议有利于上下左右通气，是下达指示反映情况的有效形式。但

是调度会议应该定型，就是说，会议的基本内容、参加会议者及开会时间

应该固定，到时候自己来，不用通知。这样可以使日常繁杂工作有条不紊，

忙而不乱，提高效率。本项目的调度会议每天召开一次，参加的人员为有

关班组施工负责人，各职能负责人。会议主要内容是讲评当天施工情况，

传达有关决定，然后安排第二天或最近一阶段工作要点，具体解决日常施

工协作配合问题和对当前重点工作做指示，有关调度工作的一些决定、通

知，一般也在此下达。工地调度会议每日一次，项目经理主持，有工长、

技术员、各职能组负责人及有关人员参加。会议由有关人员介绍计划执行

情况，工长提问题、提要求，各方面提保证措施，作出决议、贯彻执行，

出现问题能及时得到解决。

其次，要充分发挥调度网的积极作用，还必须为调度机构提供必要的

物质技术条件（如有效的通讯设备等），配备和充实必要的调度人员，并

给予一定职权，在工作中放手使用，严格要求，热情帮助，支持他们的正

确意见。

b、调度工作既要抓施工动态，又要抓施工动向。施工动态是调度工作的重

要依据，抓动态，就是对当前或当时各方面的施工、工作情况，都要了解

得清清楚楚，以便采取相应的措施加以解决。抓动态是为了解决施工中的

具体问题，这是施工调度工作一项非常具体而实际的任务。

抓动态，通过调度会议是一种有效的方法。但对调度人员来说，抓动态，

主要应该深入现场，实行现场调度，不使问题找上门，而是就地解决问题，

处理问题。

抓动向，就是要从生产动态所反映出来的具体问题及产生问题的原因中，

通过调查研究，专题分析，找出带有倾向性、全局性的问题。从而采取有

效措施，从根本上加以解决。在大量的施工动态中，抓施工动向，摸清施

工的规律，这是个很重要的问题，它可以提高调度工作的预见性、计划性，

有利于打主动仗。

C、加强调度工作要狠抓施工中的彼此衔接部分。施工中，各环节、专业、

工种存在着彼此衔接、互相直辖的客观要求。如施工准备与施工、土建与

安装、前后工序（工种）的衔接配合等。所有这些大大小小的环节、专业、

工种、工序的协作配合。由于各有不同的工作内容，因而看问题就难免从

各自工作出发，有一定的局限性，影响互相协作和配合。抓衔接部分，就

是要从全局出发，把各部分的衔接配合关系统一组织起来，根据不同环节、

专业、工序的特点和要求，在千头万绪、犬牙交错的衔接关系中，分别采

取不同组织形式，抓住主要的衔接部分，妥善处理协作配合关系。

为了使各环节、专业做到步调一致便于督促检查，抓衔接部分还应该

有计戈IJ、有组织地进行，必须共同编制综合作业计划，严格执行，这样，

才能做到密切配合。

此外，调度机构要充分发挥各环节、专业、部门的主动性和积极性。

同时还应做好两项工作：一是穿针引线，把同一项工作有关的环节、专业、

工种组织在一起，在统一思想、统一认识、统一安排的基础上，分头做好

各自工作，保证全局工作的胜利；二是督促检查，帮助各单位具体困难，

消除薄弱环节，以便于统一步调。

d、抓关键、抓重点、组织平衡。抓关键、抓重点，实质是抓施工中主要矛

盾，集中解决主要矛盾，促使施工不断发展，不断提高。

不同时期的重点或关键是不相同的，所以抓重点或抓关键要通过调查

研究，具体分析。如在施工中，主要矛盾有时表现在物资机具供应方面，

有时主要矛盾又表现在劳动力的供应方面，也有时表现为专业间的协作配

合问题。抓住重点、抓住关键，组织平衡，最后才有可能顺利完成施工任

务。

(4)、施工组织保证

①、实施项目法管理。针对本工程十分紧张的工期，公司与项目经理

签定工期合同，项目经理又同项目管理人员、作业队、班组签定工期合同，

把工期考核同全体职工的经济效益挂钩，并把工期作为考核项目经理工作

业绩的重要部分。

②、认真编制各阶段的作业计划，以控制，抓好关键线路的控制，本

项目计划采用微机控制，及时调整影响工期的因素，把施工周期缩短到最

佳范围。

③、实施分段作业，合理组织各工序的穿插。

a对生产班组下达任务计划，实行计件工资制，把工期考核纳入计件单

价内。

b定期同建设单位、设计单位、其它专业工种召开协调会，将图纸中的

问题及设计变更提前提出，并在建设单位的协调下，密切同其它工种配合。

c做好职工思想工作，发动职工群众，实施计划。

(5)、管理措施保证

①、实行目标分解，责任到人，项目经理全面负责进度计划实施，专

业工长具体执行。实行责任与利益相结合的办法，作到奖勤罚懒、奖罚兑

现，调动全体工作人员的工作热情和劳动积极性。

②、采用目标管理，分阶段严格控制施工进度。以总进度为基础，抓

好关键线路的控制；以计划为龙头，实行长计划短安排，通过季、月、旬

计划的布置和实施，确保总工期的实现。

③、绘制施工实际进度动态图与计划进度图相比较，验查计划的完成

情况，及时发现、处理影响进度的原因，针对滞后的进度及时采取措施，

组织力量限期跟上，切实避免进度滞后累计，无法保证工期的现象发生。

④、施工时发现问题，应及时处理，属于施工单位的事，解决问题不

超过1天，属于建设或外单位的事，及时发现，及早报告联系，力争尽快

解决问题。

⑤、加强调度职能，建立每日例会制度，及时协调各工种的配合，合

理利用空间，进行土建、安装两者的立体交叉作业。向管理要工期。

⑥、保证施工的后勤工作，确保劳动工时的充分利用。

(5)、技术措施保证

①、加强施工的预见性，所有施工技术准备工作均应比现场实际进度提前

一个月。

②、精心组织工艺流程，采取流水作业的方式。

③、应用新技术、新工艺，缩短技术间歇时间，提高施工工效。

④、采取切实可行的冬雨季施工及防暑降温措施，保证连续施工，确保工

程进度。

⑤、设专人对施工现场总平进行管理，确保道路畅通，保证物资供应。

(6)、新技术应用措施

施工的主要工序作业效率的高低决定工期快慢的最重要困素，所以我

公司决定在本工程中投入高效率新技术手段提高施工速度，确保工期目标

的实现。

a、碎工程：采用商品碎、泵送施工工艺提高税的浇筑速度，此项技术比普

通方法施工提高工效约10%左右。

b、现浇板采用18mm厚防水胶合板大模板及简易拆体系，经我们估算，此

项比普通模板支模提高该分项工效约3096,大大缩短支模工序时间，从而压

缩总工期。

c、钢筋工程：由专业施工员进行钢筋配料设计，粗钢筋水平接长采用窄间

隙焊，竖向钢筋接长采用竖向电渣压力焊技术，在确保质量的前提下，按

照标准工艺操作，提高钢筋连接速度。

d、采用管理，项目每间办公室配备计算机一台，各办公室通过局域网进行

资源共享，减少传递信息的时间和传递损失。并通过互联网与公司进行连

接，让公司各个职能部门能够随时对工程进度进行指挥调度。

5、费用估算及控制要点

费用估算是基于可行性研究报告时期，对项目方案概略描述的基础上,

根据国家、地方行业部门的估算指标计算出来的。在紧接着的后续工作中，

如何将工程项目的总投资控制在可行性研究报告批复的费用估算总额以内

即在不突破费用估算总额的基础上，力求节约，是我公司中标后控制的一

个重点。

我公司中标后，将由项目经理领导各专业负责人组织实施，包括下列

工作内容：拟定设计原则，制订设计大纲和专业设计原则，在适当阶段进

行中间评审，对设计方案进一步落实和优化工作，设计出符合实际，技术

可靠、先进、投资最省、效益最优的设计方案。

考虑到工程许多不定因素，造价在实际运行过程中可能存在一定偏差,

项目开工后，项目部将组织对不可控因素的重点观注。

在投资和质量二者之间，质量是核心，但在一定的投资额的条件下，

能否使工程达到发包人所预期建设目标的“合理工程质量”，这就是设计

咨询要进行投资目标控制的一项重要工作。投资目标的设计涉及到工程规

模、标准、设计方案和设计技术水平以及市场等因素，而作为设计咨询，

主要是对工程项目的质量提出正确合理的技术指标和参数，在与“合理的

工程质量”相应的标准、规范要求的条件下，使其以最小的投资费用，达

到对工程项目投资总额的控制，具体控制工程的概算，检查工程的预算。

(1)、成本控制措施总则

项目的成本控制是贯穿整个设计、施工过程，但设计过程是始终处于

主导地位的一个制约因素。

项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。在项目做出

投资决策后，项目投资控制的关键就在于设计。设计决定工程的造价，设

计是否经济取决于方案是否最佳。

在设计阶段，项目部将根据设计部将严格执行国家的有关技术、经济

政策保持公正。设计部所在的设计院对所提供的设计文件、资料的质量，

承担技术和经济两方面的责任。各阶段的设计均在优化的基础上展开，力

求达到最经济合理。在具体实施过程中我院将按照批准的初步设计概算，

控制施工图设计和预算；在项目部内部将采用限额设计等措施，结合价值

工程的运作实行内部责任制。主管部门或投资主管单位对我项目部可以进

行工程造价考核，建立相应的奖罚制度，从而确保不会因设计原因造成工

程造价失控。

(2)、设计各个阶段的项目成本控制措施

设计各个阶段的投资控制是建设全过程投资控制的重点。在此阶段项

目部将主要采取以下几种成本控制措施：

①深化方案设计。对设计方案进行技术、功能及经济上的优化。

②切实编制工程概算，并进行动态的复核与审查，做到合理分配投资资金，

为加强投资的计划管理打好基础。

③确立成本控制总目标额，分解确立各子项工程、成本控制目标，推行限

额设计。

④多方位、各工种推广运用价值工程进行优化设计。

⑤合理选用设计标准，加强标准设计的运用。达到降低成本，缩短工期的

目的。

⑥在我院内部，落实技术经济责任制，强化质量管理体系。

按优级质量目标推行本项目的技术经济工作。

㈢各阶段投资控制具体落实

①初步设计阶段的限额控制

a控制的依据

国家与xx省主管部门颁发的相关概算指标、概算定额、材料概算价格

及各种费用标准等概算编制依据。

b控制的内容

初步设计阶段的项目成本控制将由项目负责人领导各专业负责人组织

实施，主要包括下列工作内容：

拟定初步设计原则，制订设计大纲和专业设计原则，在适当阶段进行

中间评审，对设计方案进一步落实和优化工作，设计出符合实际，技术可

靠、先进、投资最省、效益最优的初步设计方案。提出成本控制的计划与

要求；从全寿命成本的角度，对材料的选用、设备的种类进行分析比较；

分阶段对概算的编制工作进行中间审查，确保项目初步设计的成本是控制

在设计任务书批准的投资限额内，进一步落实投资的可能性。

其中中间复核的范围主要为：

a、编制概算依据的合理性；

b、编制概算依据时效性（如定额、指标、价格、取费标准等）；c、概算编

制的准确性（如各项计算书要求正确、清晰、齐全）；d、其它相关内容（如

校审记录齐全、签署完整）。

上述工作的基础上，根据本项目的工程性质、建设条件、结构类型、

设备种类等与国外同类型、同规模的工程进行对比分析，找出与同类工程

的相似与不同点，结合概算定额或指标，参考相关的技术经济参数，编制

出本项目的工程概算。

③控制成果

通过初步设计阶段动态成本控制措施的实施，主要将获取以下成果；

a、项目投资的总概算费用；

b、明确了各单位工程的投资额，以此作为分解后的成本控制目标；

c、计算出主要工程数量，主要材料数量和主要设备数量；

d、编制初步的投资概算书。

施工图设计阶段的成本控制措施施工图设计必须严格按批准的初步设

计确定的原则、范围、内容和投资额进行，这是必须遵循的设计原则。

①控制的依据

在前面各阶段成本控制的基础上依据批准的初步设计内容、规模、标

准及概算进行本阶段的成本控制工作。

②控制的内容

根据施工图阶段的成本控制要求进行单位内外的联系与协作。

拟定本阶段成本控制工作大纲。其主要内容将包括：初步设计概算的审批

意见，拟进行的施工图预算与初步设计有何变化及变更的理由、施工图预

算的原则与总进度计划等。

加强设计变更的管理工作。初步设计毕竟受到外部条件的限制，在施

工图设计阶段以及今后施工过程中的局部修改、变更是正常现象，这也将

使设计、施工更趋完善。由此可能引起已确认的概算额的变化，这在一定

范围内是可接收的，但其必须得到核算与控制。具体措施是：对每项变更

均进行统一的成本分析，采取先算帐后变更的程序。同时，加强管理尽量

将那些不可避免的变更提前发生，最大限度减少相应的损失。在发生局部

成本必须增加的情况时，采取相应的纠偏措施，力求项目总成本控制在目

标范围内。在以上工作的基础上，组织专业人员进行施工图预算的编制。

③控制成果

在整个设计阶段落实了全过程的成本控制措施后，最终我项目部将提

供在技术和经济上均能达到招标合同要求的施工图及施工图预算。

(3)、项目施工阶段的项目成本控制措施

①施工阶段，项目部将采取通过优化施工方案、通过公开招标采购物资及

设备来降低工程施工成本。

对施工中出现的变更、延期等费用问题，与设计人员一起，及时做出评估

分析，在成本偏离目标的情况下，提出降低造价的措施与方案。可以按建

设单位的要求参与项B的审价与结算工作。

②项目竣工后，我公司还将配合好建设单位做好项目费用的决算和项目后

评估工作，分析、总结项目管理经验。同时整理分析各类成本数据，做出

评价，为今后项目的发展与建设打下良好的基础。

(4)、主要预防措施

①加强设计工作的组织管理

在设计中加强组织管理，加大设计深度，提高设计质量，避免在施工

过程中出现过多的设计变更，使工程造价得到控制。

②采用先进可靠的设计技术手段

由于管线受规划的控制，采用新技术、新材料和多种先进可靠的设计计算

软件进行校核计算，优化结构尺寸、合理选材:是保证市政管线结构安全、

经济的必要手段。

③施工过程应以节俭为原则，避免造成国家人力、物力资源浪费，争取将

工程费用降至最低点。

6、安全管理要点

根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、

项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的

安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责一制，设置专管安全的

项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章

制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安

全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前

安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲

目指挥冒险作业。

(1)、安全生产管理体系人员和各部门职责

项目经理：

①.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规范，对本工程安全生产工作负全

面责任。

②.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改

善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。

(2)、检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况

项目副经理(安全副经理)：

①.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体

系正常运行。

②.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全

生产方面的指示。

③.贯彻安全生产“五同时的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比

生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安仝工作。

④.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改

善职工的劳动条件。

⑤.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。⑥.组织安

全大检查，定期召开安全专会。

⑦,组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳

造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安

全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，

但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。

项目总工程师：

①.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。②.审批各工种安全

技术操作规程，主管安全技术教育工作。

③.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。④.

在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技

术规定。

⑤.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事故

负直接责任，对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导

责任。

技术质量部：

①.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全技术工作。②.在进

行技术方案设计及工艺方案选择时，优先考虑安全设施的设计（如：脚手

架、护栏、支撑、模板等），减少对施工人员的危害，以保证施工人员的

安全和防止职业病的发生。

③.在使用新工艺、新材料时，必须组织施工人员进行作业前的交底和技术

指导，以保证作业人员在施工中的人身安全和产品质量。

④.在项目经理的领导下，协助主管领导检查产品安全工作。

⑤.严格检验产品质量：保证产品安全。⑥.发现安全隐患及时报告。工程

物资部：

①.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全生产工作。

②.按照“五同时”的要求，在组织安排生产计划时.，必须同时对安全工作

进行计划、布置、检查、总结、评比工作。

③.根据管生产必须管安全的原则，结合设备、场地、人员、负荷等因素在

安排组织生产时，合理调配劳动力，尽量避免施工人员因疲劳作业而发生

事故。

④.在在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全、消防管理工作。

⑤.按现场施工人员的1%〜2%配备专职安全员，在现场设置醒目的安全警示

牌。经常性深入现场检查，及时发现各种事故苗头，并及时组织消除各种

事故隐患，监督施工人员正确穿戴防护用品，制止各种违章操作行为，并

按公司有关定置管理规定指导施工人员搞好现场定置管理，切实做到文明

施工、清洁作业，达到工完料清场地净。

⑥.定期组织特种作业人员的学习，培训和考核，做到持证上岗。

⑦.保卫消防人员对各施工现场进行经常性的检查，根据各场地施工环境，

合理布置防火器材，严格执行公司有关“危险作业场所的动火中报审批制

度”的规定，做到“预防为主，防消结合”，以保障生产的顺利进行。

综合办公室：

①.在项目经理的领导下，协助主管领导做好本项目的环境保护和职工生活

工作。

②.依据国家卫生和劳动条件分组管理标准GB5817-85的要求，加强现场作

业、劳动过程和作业环境职业危害监测分析工作。确保人员身体健康，并

做好防护用品穿戴和职业安全卫生的各项规定要求。

③.根据季节性劳动保护工作管理程序，做好防署降温、防寒保暧工作，防

止意外事故发生，确保施工人员有健康的体魄，满足工程建设高节奏、高

效率的需要。

④.从事高空作业人员，按高空作业管理程序要求，上岗前必须体格检查,

凡患有禁忌症者（高血压、心脏病、贫血等）不安排从事该作业，以确保

施工的人员安全。

⑤.在工地和现场施工时，遵守国家和施工现场所在地方政府有关环境保护

的规定。施工废水、生活污水不得污染水源、道路等，工程垃圾固体废物

及时运至指定地方，采取妥善的处置方式处理，环缝焊接时，采用防护网、

档板等防止装焊作业的火花伤人，焊接作业的设备、设施按定置管理要求

摆放整齐，固定合理，防止坠落。

为了确保施工期间符合国家对安全生产及职业健康的有关要求，符合我公

司的《职业健康安全和环境管理手册》和《职业健康安全和环境作业文件》，

我方从公司领导到项目班子人员极为重视由公司危险源辨识与风险评价小

组采用“作业条件危险评价法（LEC）”，结合该工程实际情况对施工（生

产、运输）过程和施工作业场所存在的危险源进行辨识与评价。考虑的范

围包括：正常的作业活动和非正常的作业活动；所有进入作业现场人员的

活动；作业场所内的设施、设备。从危险的根源和状态归结为：坠落；物

体打击、起重伤害；坍塌；触电；火灾；车辆伤害；灼伤；机械伤害及其

它等20种事故类别，最终评价为I、n、in、IV、v级危险等级，从而对

其采取相应的职业健康安全措施。

项目经理部所有员工严格遵守总经理的职业健康安全承诺，严格遵守执行

有关法律、法规、条例、标准及本岗位的岗位职责和操作规程，不违章作

业，对本岗位的职业健康安全工作负直接责任。自觉接受职业健康安全培

训，增强自身职业健康安全意识及防护能力。

本施组未做说明之处按照现行有关规定执行。

(3)、安全生产保证措施

①、施工安全组织措施

a.建立健全施工安全措施，在抓生产、抓工程质量的同时，坚持抓施工安

全。层层签订安全生产责任制，并落实到每一职能部门和在职人员。

b.严格执行国家和地方有关施工安全的各项法规、规范、规定、规程等，

施工中把“安全第一，预防为主”的方针放在首位。

c.对分包施工队伍严格按程序进行安全资质审查，宣传现场安全秩序，签

定安全

生产协议，对参加施工的人员进行经常性的安全教育，使之熟知本工种的

安全技术操作规程。施工中做好安全技术交底，并在施工进行中检查安全

技术的落实情况。

d.正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。发生事

故果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

e.凡进入施工现场人员均按国家建筑安装工程安全技术规程的规定正确配

戴和使用安全合格的防护用品-高空、深槽作业时，系安全带，设置防护

栏和安全网。安全帽、安全带、安全网等防护用品，定期进行检查，不合

格的不予使用。

f.当不具备职业健康安全的作业条件时，所有员工有权拒绝接受任务，有

权拒绝违章作业指令，对他人违章作业有权加以劝阻和阻止。

即为保证施工人员及操作者的安全，在重点部位(支撑、塔架、脚手架、

护栏、马道等)设置明显标志，以提醒施工人员和操作者注意安全。

h.对施工临建棚、架线杆、围挡、塔架、支架等设置拉索、斜撑进行加固，

使之能抵抗6〜7级风的袭击。对各种架空管线采用设置临时架线杆等措施

进行加固，保证其正常运转。

i.现场材料堆放场地布置合理，临时或长时间放置皆做到稳固可靠，符合

安全要求，防止倾倒、滑落。并按照要求设置警示、提示标志。雨后、雪

后、风后进行专项安全检查，消除其危险状态。

k.技术工种，如电工、焊工、机械操作工、起重工及车辆司机等都持证上

岗，经过专门培训，考试合格取证后，再进行操作。

1.施工中现场专职安全员经常巡视，发现问题及隐患及时处理。安委会定

期对施工现场进行检查，对发现的隐患和整改情况做好记录，并在安全会

上进行总评，限期整改。

7、职业健康管理要点

(1)、方针目标

①我公司为质量、环境、职业健康安全管理标准体系认证企业，在施工中，

始终贯彻“安全第一、预防为主”的职业健康安全生产工作方针，认真执

行规范和XX省XX市关于建筑施工企业职'也健康安全生产管理的各项规定,

把职业健康安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使职业健康

安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的职业健康安

全与健康，严防各类事故发生，以职业健康安全促生产。

②、本工程在施工全过程中严格按照本公司正在运行的《管理手册》、《程

序文件》及《第三层次文件》等纲领性文件对本项目职业健康安全进行管

理。

③・强化职业健康安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认

真整改，实现杜绝死亡、重伤事故，本工程项目控制轻伤事故在12%。以下，

尽量减少轻伤事故的工作目标。

(2)、成立“职业健康安全生产管理委员会”

组织领导施工现场的职业健康安全生产管理工作。建立以公司总经理

挂师，分管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司职业健康安全

领导小组，协调部门与项目间的关系，监督施工中职业健康安全防范措施

的实施。

组长：公司总经理

副组长：公司管生产的主管工长

组员：公司质安部门、技术部门、机械设备租赁部门、材料部门负责人、

财务部门负责人和行政部门负责人。

②、公司在与项目经理签订项目承包责任书时，职业健康安全指标为第一

指标。加强项目经理的职业健康安全生产责任感。

③、成立项目经理部“职业健康安全管理小组”，项目经理任组长。项目

经理是职业健康安全第一责任人，下设一名专职职业健康安全员、班组兼

职职业健康安全员(班组)参加的职'也健康安全施工管理小组，形成现场

职业健康安全管理，坚持职业健康安全管理制度，严格执行职业健康安全

技术“十二条”的规定。

④.根据作业人员情况成立现场“职业健康安全纠察队”，“职业健康安全

纠察队”队员每人佩戴投标人项目经理部统一印制的“职业健康安全纠察”

臂章，开展日常职业健康安全生产检查工作。

⑤.项目经理部主要负责人与项目各施工管理部门主要负责人签订职业健

康安全生产责任状，施工部门主要负责人再与本部门施工人员签订职业健

康安全生产责任状，使职业健康安全生产工作责任到人，层层负责。

(3)、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

①、安全文明部按照公司《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》贯彻

实施，负责组织项目相关部门识别所有进入工作场所的人员，控制各项活

动和施工场地存在的危险源，进行调查、辨识和评价并确定重大风险，进

行风险分级，