地震发生时的应急预案（17篇）

地震发生时的应急预案（17篇）

地震发生时的应急预案1

为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和

财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防

震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和市《预防地震应急预

案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。

一、抗震减灾应急机构的组成和职责

（一）抗震减灾应急领导小组

组长：

成员：

（二）应急机构的职责

1、组长职责

地震发生后，领导地震应急工作，统一组织、指挥协调抗震减

灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关

部门应急机构保持系。

2、领导小组成员职责

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向教育局抗震减

灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。

（2）协助市地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。

（3）组织震害损失调查和快速评估，开展地震考察、宏观异常

调查，了解和汇总应急工作情况。

（4）负责报送地震新闻宣传报道。

（5）负责处理领导小组日常事务，办理抗震减灾领导小组交办

的其它事项。

二、应急通信保障

（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地

震，应急通信设备必须保持畅通无阻。

（二）要优先保证重要用户、重点用户以及生命工程用户的通

信。

三、对学生进行抗震常识教育

1、避震要点

震时是跑还是躲，我国多数专家认为：震时就近躲避，震后迅

速撤离到安全地方，是应急避震较好的办法。避震应选择室内结实、

能掩护身体的物体下（旁）、易于形成三角空间的地方，开间小、

有支撑的地方，室处开阔、安全的地方。

2、身体应采取的姿势：

伏而待定，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心。抓住

桌腿等牢固的物体。保护头颈、眼睛，掩住口鼻。避开人流，不要

乱挤乱拥，不要随便点明火，因为空气中可能为易燃易爆气体。

3、教学楼避震

正在上课时，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课

桌下。在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部注意避开

高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。

千万不要跳楼！不要站在窗外！不要到阳台上去！必要时应在室外

上课。

四、校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作：

1、召开校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署

紧急避险和抢险救灾工作。

2、随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各

应急工作组通报。

3、检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾

准备工作的落实情况。

4、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和

特殊保护措施，检查消防设施。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时

间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、强化地震知识的.宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳

定社会秩序。

五、震时应急反应

破坏性地震发生后，学校地震应急工作领导小组自动转为学校

抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置

工作。

1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急

救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地

震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位

置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。

2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转

移方案，组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采

取必要的防护、救护措施。

3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋

压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救,

并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助

卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等

工作。

4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道

路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、

消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。

5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全

保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪

活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物

品集散点、重点实验室的警戒。

6、信息收集。学校在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、

救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况

报告市教育局。

7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医

疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复

正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。地震发生

时的应急预案2

为确保我镇地震应急工作迅速、高效，有序开展，最大限度地

减轻人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，依照《中华人民共和国

防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》

等法律法规要求，结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际，

制定本预案。

一、指导方针和原则

（一）指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主，防御与救助

相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体

规划，落实震前、震长、震后各项防震减灾工作措施。

（二）原则。坚持以人为本，保护人民群众的生命和财产安全,

最大限度的减轻地震灾害损失的原则；实行政府统一领导，分级管

理，条块结合，以块为主；部门密切配合，.各司其职，资源整合，

信息共享；以先进技术手段为支撑，进行科学决策；建立广泛的社

会动员机制，发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。

二、适用范围

本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件（含有感地震

事件）的应急处置。

三、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构及主要职责

镇党委政府成立防震减灾工作领导小组，负责领导和调度全镇

防震减灾工作。发生地震灾害事件，镇防震减灾工作领导小组即转

为镇抗震救灾应急指挥部，统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震

救灾工作。为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作,

纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长，人大主

席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵

同志任副组长，各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志

为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施

统一指挥，以及地震应急抢险救援的各项工作。

主要职责：

1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发

生的重大问题。

2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。

3、统一领导全镇抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预

案的实施；派出地震现场抗震救灾人员，协调驻点部队派遣抢险救

灾部队。

4、指导抗震救灾工作，协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项;

解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。

5、根据破坏性地震应急需要，向县政府请求在灾区实行和解除

特别管制措施。

6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，请求县政府及有

关部门实施对口紧急支援。

7、统一把握震情、灾情报道口径。

（二）办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组"，即抗震

救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散

组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保

障组、督察工作组。

1、抗震救灾办公室

办公室设在党政办，主任由党委副书记李春同志兼任，副主任

由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括：党政办工作人员。

主要工作职责：

（1）研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见；

（2）负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后

工作；

（3）协调各组之间的关系，指导各村开展地震事件的应对工作;

（4）负责对外的朕络和接待工作。

（5）负责处理办公室日常工作。

（6）完成好指挥部交办的其他工作。

2、宣传报导组

宣传报导组办公室设在党政办公室，组长由苏定辉同志兼任，

成员由党政办成员组成。主要职责：

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有

关信息。

（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力

量，积极参与抗震救灾工作。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳

定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

3、安全保卫组

安全保卫组办公室设在武装部，组长由武装部长郝会斌同志兼

任，副组长由派出所所长王小强同志兼任，成员由武装部、派出所

成员组成。

主要职责：

（1）负责组织地震应急的‘社会治安管理和安全保卫工作，预

防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工

作顺利进行。

（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范

措施，全力维护灾区的社会稳定工作。

（3）负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。

（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等

次生灾害的发生和扩大蔓延。

（5）协助民政部门组织群众撤离和转移。

（6）必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装

各，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。

4、医疗救护防疫及人口疏散组

医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办，组长由武装

部长郝会斌同志兼任，副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办

主任陈海洲同志担任，成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支

部书记、辖区学校校长组成。

主要职责：

（1）负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤

员进行紧急救治。

（2）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械

等，组织好医疗救护队待命。

（3）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设

临时医疗点抢救伤员。

（4）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

（5）负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源

的安全情况，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

（6）负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本镇的地震次

生、衍生灾害的预防与处置工作

（7）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要

注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

（8）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

5、抢险救灾及生活物资供应组

抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所，组长由副镇长

李辉同志兼任，副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫

东同志兼任，成员由财政所、民政办工作人员。

主要职责:

（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术

训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储

备工作。

（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压

埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（3）地震发生后，迅速组织队伍，按照全镇的统一部署，调动

粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

（4）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的

发生，出现异常情况长，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采

取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

（5）做好应急救济款的发放工作。

（6）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

6、后勤保障组

后勤保障组办公室设在民政办，组长由副镇长李辉同志兼任，

副组长由民政办主任赵卫东同志担任，成员由民政办、供电站及后

勤工作人员组成。

主要职责：

（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物

资、设备的运输工作。

（2）在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资

的准备工作。

（3）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及

设施，保证救灾通讯畅通无阻。

(4)在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、

加固。

(5)地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏

的线路及设施，确保灾区正常供电。

7、社会保障及恢复建设组

社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室，组长由镇长小

林同志担任，成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。

主要职责

(1)破坏性地震发生后，应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人,

低保、困难人员开展社会救助工作。

(2)迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

(3)提出重建计划，并上报镇党委、镇政府。

(4)积极争取外援和筹措资金。

8、督察工作组

督察工作组办公室设在纪检办公室，组长由纪检书记李同志兼

任，成员由司法所工作人员组成。

主要职责：

(1)在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检

查。

(2)破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任情况、开展救

助落实情况。

（3）应急处置工作结束后，对在处置因工作不力造成严重后果

的，追究相关领导责任。

四、应急响应

1、响应程序地震灾害发生后，根据震情和灾情需要，启动应急

预案。组织领导应急工作。根据需要，组织有关部门做好稳定社会、

安定民心等工作，及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应

急工作情况。

2、指挥协调

（1）一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办

公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一

小时向镇地震处置指挥部报告情况，同时向县地震应急指挥部汇报

灾情。

（2）中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或

严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾

领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及区抗震

救灾指挥部报告灾情。

（3）临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会议，

研究布置应急准备工作。各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，

集结抢险救灾队伍，随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食

品。加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社

会稳定。

3、紧急处理

地震灾害现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部

门参与的应急救援工作体制。

地震现场紧急处理的主要内容。

（1）尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情

况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；

（2）分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的

行动；

（3）必要时采取紧急防御措施，及时疏散群众，组织建筑物的

安全鉴定，查明次生、衍生灾害或威胁，组织力量消除次生灾害的

发生；

（4）组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救

援物资的接收与分配。

（5）协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工

作。

4、应急行动

（1）人员抢救与工程抢险

指挥部根据灾害种类和分布情况，迅速组织搜救被压人员，协

助有关部门进行工程抢险，力争在最短的时间内恢复正常。

（2）群众的安全防护

灾情发生后，镇政府应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、

程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧

急情况下保护群众安全的必要保护措施，并认真落实。

（3）社会力量动员和参与

特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后，镇抗震救灾指挥

部动员非灾区的力量，参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自

救和互救；对灾区提供救助，根据需要开展捐款、捐物活动。

（4）应急结束

地震灾害应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和

专家对应急处置工作正行评估。应急达到以下条件：地震灾害事件

的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，

经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能，灾区基本恢复正

常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束，由县政

府批准并宣布灾区震后应急期结束后，方可终止应急状态。地

震发生时的应急预案3

我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多

年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注

意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校

财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题

“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路

行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练

活动。特制定（实验小学地震应急预案及保障方案）。

一、地震应急领导机构

地震应急领导小组：

组长：

副组长：

成员：全体教师

地震应急速报小组：

(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会

(2)疏散组：教导处

二、紧急疏散原则

指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。

三、地震临震应急反应

(一)紧急避震

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不

要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的

方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要

靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，

另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖

子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两

只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上,

闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避,

卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上,

防止被砸，要避开建筑物和电线。

7、老师要按预先的'分工，迅速到每个教室检查避震的情况，

发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

（二）紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧

急疏散的具体要求是：

1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌

子下面，如果在2分会后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级

应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。

在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝

蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一起行动，把桌椅摆

放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或

玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧

急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。

震后有秩序的撤离。

要求：

1、做到不惊慌、采取就近避险。

2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰

撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。

3、遇到灾情，千万不要跳楼。

4、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学

生撤离到操常

5、楼梯口要有教师指挥。

楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师

一一负责自己班级。

6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，

不要争先恐后。

8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震

结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

地震发生时的应急预案4

为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地

进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和

国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预

案》、《—市教育系统地震应急预案》，结合我校工作实际，特制

定本方案。

一、应急机构的组成

1、领导小组

我校防震减灾工作在上级防震减灾领导小组的领导下组织实施。

学校防震减灾领导小组由—老师为组长，—老师为副组收，各科任

教师和班主任为成员，学校办公室为指挥部。

2、主要职责

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震

及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的‘宣传教育，组织、

指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和

互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，积极筹备，落实饮食饮水、防冻

防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持

良好战备状态。

（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量

全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和

促进社会安全稳定。

二、临震应急行动

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战

状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。名有关

组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场

所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对电等

重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全

力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

三、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性

地震后，领导小组立即赶赴指挥部集结待命。

2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报（连续的口哨声或地震警报声），组织

仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

上课（或课间）时间：

A、各班学生在上课（或值日）教师的组织下按“地震应急疏散

线路图”立即撤出教室到操场中央。

B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。

就餐时间：

A、在餐厅就餐的教师和学生在后勤人员的组织下按离出口“近

及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央；

B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。

就寝时间：

A、学生在宿管老师的组织下按离宿舍门口或楼梯口“近及远”

原则撤离，宿舍内按床位自下到上、自前到后，有序组织撤离到操

场中央；

B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。

（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和

各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将

受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班

值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。地震发生时的应急预案5

1、总则

L1编制目的

依法科学统一、窄力有序有效地实施地震应急，最大程度减少

人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震

减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。

1.3适用范围

本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影

响地震及火山灾害的应对工作。

1.4工作原则

抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主,

资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，地方人民政府

和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。

省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。

视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急给予必要的协调和

支持。

2、组织体系

2.1国家抗震救灾指挥机构

国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救

灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。

必要时，成立国务院抗震救灾总指挥部，负责统一领导、指挥

和协调全国抗震救灾工作；在地震灾区成立现场指挥机构，在国务

院抗震救灾指挥机构的领导下开展工作。

2.2地方抗震救灾指挥机构

县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和

协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放

军、武警部队和民兵纽织等，按照职责分工，各负其责，密切配合,

共同做好抗震救灾工作。

3、响应机制

3.1地震灾害分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。

（1）特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡（含失踪），

或者直接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国内生产总值1%

以上的地震灾害。

当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生

6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。

（2）重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡（含

失踪）或者造成严重经济损失的地震灾害。

当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密

集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。

（3）较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失

踪）或者造成较重经济损失的地震灾害。

当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密

集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。

（4）一般地震灾害是指造成10人以下死亡（含失踪）或者造

成一定经济损失的地震灾害。

当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为

一般地震灾害。

3.2分级响应

根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为I级、n级、

in级和w级。

应对特别重大地震灾害，启动I级响应。由灾区所在省级抗震

救灾指挥部领导灾区地震应急工作；国务院抗震救灾指挥机构负责

统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。

应对重大地震灾害，启动【I级响应。由灾区所在省级抗震救灾

指挥部领导灾区地震应急工作；国务院抗震救灾指挥部根据情况，组

织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。

应对较大地震灾害，启动口级响应。在灾区所在省级抗震救灾

指挥部的支持下，由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应

急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做

好抗震救灾工作。

应对一般地震灾害，启动IV级响应。在灾区所在省、市级抗震

救灾指挥部的支持下，由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地

震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求，协

助做好抗震救灾工作。

地震发生在边疆地区、少数民族聚居地区和其他特殊地区，可

根据需要适当提高响应级别。地震应急响应启动后，可视灾情及其

发展情况对响应级别及时进行相应调整，避免响应不足或响应过度。

4、监测报告

4.1地震监测预报

中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震

重点监视防御区和年度防震减灾工作意见。各级地震工作主管部门

和机构加强震情跟踪监测、预测预报和群测群防工作，及时对地震

颈冽I意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。省级人

民政府根据预报的震情决策发布地震5S辍，组织预报区加强应急防

范措施。

4.2震情速报

地震发生后，中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、

震源深度等速报参数的测定，报国务院，同时通报有关部门，并及

时续报布关情况。

4.3灾情报告

地震灾害发生后，灾区所在县级以上地方人民政府及时将震情、

灾情等信息报上级人民政府，必要时可越级上报。发生特别重大、

重大地震灾害，民政部、中国地震局等部门迅速组织开展现场灾情

收集、分析研判工作，报国务院，并及时续报有关情况。公安、安

全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等有关部门及

时将收集了解的情况报国务院。

5、应急响应

各有关地方和部门根据灾情和抗灾救灾需要，采取以下措施。

5.1搜救人员

立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救，同时组织协

调当地解放军、武警部队、地震、消防、建筑和市政等各方面救援

力量，调配大型吊车、起重机、千斤顶、生命探测仪等救援装备，

抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强衔接和配合，合理划分责

任区边界，遇有危险时及时传递警报，做好自身安全防护。

5.2开展医疗救治和卫生防疫

迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场，抢救受伤群众，必要时

建立战地医院或医疗点，实施现场救治。加强救护车、医疗器械、

药品和血浆的'组织调度，特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、

药品供应，确保被救人员得到及时医治，最大程度减少伤员致死、

致残。统筹周边地区的医疗资源，根据需要分流重伤员，实施异地

救治。开展灾后心理援助。

加强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒，加强

食品和饮用水卫生监督；妥善处置遇难者遗体，做好死亡动物、医

疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；加强鼠疫、狂犬

病的监测、防控和处理，及时接种疫苗；实行重大传染病和突发卫

生事件每日报告制度。

5.3安置受灾群众

开放应急避难场所，组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐

篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、

住处等问题；在受灾村镇、街道设置生活用品发放点，确保生活用

品的有序发放；根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房;

在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材，严防火灾发生。

救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要；优先安置孤儿、孤

老及残疾人员，确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式，广泛

动员社会力量安置受灾群众。

做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属；积极创造条件，

组织灾区学校复课。

5.4抢修基础设施

抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设

施，协调运力，优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员

的运输需要。抢修供包、供水、供气、通信、广播电视等基础设施,

保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。

5.5加强现场监测

地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站，实时跟踪地

震序列活动，密切监视震情发展，对震区及全国震情形势进行研判。

气象局加强气象监测，密切关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗

震救灾指挥部安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测，减轻

或消除污染危害。

5.6防御次生灾害

加强次生灾害监测预警，防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥

石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞；组织专家对水库、水

电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组

织下游危险地区人员转移。

加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受

损情况排查，及时采取安全防范措施；对核电站等核工业生产科研

重点设施，做好事故防范处置工作。

5.7维护社会治安

严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会

恐慌等违法犯罪行为；在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点

地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感；

加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场

所的警戒，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。

5.8开展社会动员

灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的组织机构或人员，加强

志愿服务管理；及时开通志愿服务联系电话，统一接收志愿者组织

报名，做好志愿者派遣和相关服务工作；根据灾区需求、交通运输

等情况，向社会公布志愿服务需求指南，引导志愿者安全有序参与。

视情开展为灾区人民捐款捐物活动，加强救灾捐赠的组织发动

和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。

必要时，组织非灾区人民政府，通过提供人力、物力、财力、

智力等形式，对灾区群众生活安置、伤员救治、卫生防疫、基础设

施抢修和生产恢复等开展对口支援。

5.9加强涉外事务管理

及时向相关国家和地区驻华机构通报相关情况；协调安排国外

救援队入境救援行动，按规定办理外事手续，分配救援任务，做好

相关保障；加强境外救援物资的接受和管理，按规定做好检验检疫、

登记管理等工作；适时组织安排境外新闻媒体进行采访。

5.10发布信息

各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则，分别负责相应级别

地震灾害信息发布工作，回应社会关切。信息发布要统一、及时、

准确、客观。

5.11开展灾害调查与评估

地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结

构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政、地

震、国土资源、建设、环境保护等有关部门，深入调查灾区范围、

受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程

度、环境影响程度等，组织专家开展灾害损失评估。

5.12应急结束

在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地

震次生灾害的.后果基本消除，以及交通、电力、通信和供水等基本

抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后，由启动应急响应的原机关决

定终止应急响应。地震发生时的应急预案6

为确保地震应急工作高效、有序运行，最大限度地减轻震害造

成的损失，提高整体防御能力，维护社会稳定和人心安定，维护党

和政府在人民群众中的威信，提高我局的对外形象。依据《中华人

民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《东方市破坏

性地震应急预案》的精神，结合我局实际，制定本预案。

一、工作原则

本市行政区域内地震、地震相关事件发生后，立即组织局内各

股室实施本单位地震应急工作。并按照职责分工和相关预案要求，

成立审计组对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。

与市抗震救灾指挥部办公室密切配合，信息共享，资源互通，协同

行动。

二、组织指挥体系及职责

成立局地震应急工作领导小组，负责应急工作全盘的安排部署、

分工协调落实；小组下设办公室，办公室成员负责完成具体的工作任

务。

（一）局地震应急工作领导小组组成人员。

组长：

副组长：

成员：

（二）局地震应急工作领导小组的主要职责。

1.建立健全地震、地震相关事件的审计信息发布制度。明确：

审计信息发布的内容；及时通报准确、权威的‘审计信息，及时通报

事件处理工作的审计数据信息。

2.对本单位抗震救灾做统一指挥，确保工作顺利进行。

3.研究制定抗震救灾重大决策措施，制定和发布抗震救灾的有

关规定，动员和组织全局干部职工迅速投入抗震救灾工作。

4.向上级有关部门报告抗震救灾情况，取得上级领导的支持。

5.研究解决演练工作中的重要问题，组织完成市抗震救灾指挥

部和上级审计机关安排的其他应急工作任务。

（三）应急工作领导小组办公室组成人员及工作职责。

应急工作领导小组办公室设在局办公室，主任由陈国强副局长

兼任。成员为局办公室、资源环境审计股和社会保障审计股相关股

室工作人员。负责完成具体的工作任务。

三、应急准备措施

（一）局地震应急工作领导小组负责应急工作全盘的安排部署、

分工协调落实，各成员立即进入岗位，各司其职，组织各股室人员

开展工作，确保地震应急各项工作顺利开展。

（二）应急工作领导小组办公室立即启动抢险救灾行动方案，组

织好抢险队伍并进入待命状态。

（三）对供水、供电、消防等生命线工程和易燃、易爆、有毒等

次生灾害要采取紧急防护措施。

（四）立即检查抢险救灾用的资金、物资准备情况，尽快做好本

单位工作、生活、救灾物资准备。

四、震后应急行动

局地震应急工作领导小组在地震发生后立即实施紧急预案，在

市抗震救灾指挥部领导下进行抗震救灾工作。

（一）根据实际，逐个确认局干部职工的人身和财产安全情况;对

被压和处在危险场地的干部职工，要积极联系和协助救护，减少人

员伤亡。

（二）全面检查和检修水电等生命工程，加强对易燃、易爆等次

生灾害源的监控。

（三）根据市抗震救灾指挥部和应急部门的安排，参与设置医疗

急救点、救灾物资供应点等工作，提供医药、食品、饮用水等急需

物品。要储备好相关医疗药品和器械，迅速开展伤病员的抢救护理

工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部职工生活。

（四）成立审计组，对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检

查与审计。

五、后期处置

（一）善后处置。由局地震应急工作领导小组安排，召开小组会

议，对受灾情况进行梳理，对存在的问题及时指导、安排局地震应

急工作领导小组办公室成员处理；具体善后工作根据分工妥善处置。

（二）灾害调查与评估。由局地震应急工作领导小组办公室负责,

对灾害情况进行调查及受灾情况进行汇总，由局纪检对全过程进行

检查及评估。由局地震应急工作领导小组办公室对恢复办公、重建

办公条件等情况进行谋划梳理，向局地震应急工作领导小组报告，

由局领导小组进一步安排部署。

（三）出具审计报告，必要时向社会公告审计结果。审计工作结

束后，出具审计报告。必要时，经市政府批示后向社会公告审计结

果。地震发生时的应急预案7

一、指导思想：

落实上级“安全生产月”活动的精神，坚持“预防为主、综合

整治、安全第一”的原则，创建安全和谐校园。为确保学校万一发

生破坏性地震时，全体师生能迅速地、有秩序地撤离教学楼，最大

限度地减少人员伤亡。通过地震演练，让全校师生在发生地震时能

够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，提高

师生的安全应急意识。特制定本校发生地震演练计划。

二、防震应急领导小组：

组长：

副组长：

成员：

三、演练要求：

1、演练时间：20_年6月23日上午10：00

2、全体领导小组成员和师生务必要高度重视，根据布置和安排,

落实每个老师的岗位、职责和学生疏散通道、顺序和集合地点（篮

球场南部）。

3、地震灾害发生或演练，均以广播警报声或应急领导小组成员

的呼喊为警报信号。

4、师生听到警报信号后，立即停止上课，关闭办公室、教室所

有用电设备，随手关门。所有老师马上到达指定岗位，组织学生迅

速撤离教学楼。

5、演练过程必须注意安全，学生要听从各楼层负责老师的指挥,

动作迅速而又不慌不乱，应该排成两路纵队，有秩序地前进，不能

争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小

跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来。

6、疏散过程中，可以用双手护头，以防被砸伤。

7、各楼层负责指挥的老师疏散完所在年级的学生后，跟随所在

年级的学生立即撤离，路上如有学生摔倒或受伤，马上把他们抬到

指定的集合地点，各岗位的教师迅速按指定地点分年级集合。

8、集合地点：篮球场南部。各班学生到达集中地后，要立即原

地蹲下，保护头部。英合时每班排二列纵队，学生全体坐下，安静,

班主任在队伍前面，副班主任在队伍后面。班主任和副班主任迅速

清点人数，报告王校长。

四、学生自救方法、疏散楼梯安排及次序：

地震发生时，一般伴有隆隆声、地光及地面抖动。从地震发生

到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷

静，不要恐惧慌乱，更不要无目的乱跑，须在学校地震应急工作领

导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，告

诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭

眼、躲在各自课桌下，靠围墙的学生尽量往里靠。躲避的姿势：将

一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。

在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或

其他保护物品遮住头部和颈部。

在操场上的师生应该到空旷场地或疏散区去躲避，就地不动蹲

下，用手保护头部，注意避开大建筑物或危险物（如围墙、电线杆

等）。

2、紧急疏散避险

等到地震结束后，为了防止较大的’余震发生，应该立即进行有

秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家长来校接孩子，准许

家长到各班班主任处签字接走学生。

有电时，董卫红迅速准备话筒通过广播发布疏散信号，停电时

用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即

按预定的路线有秩序地进行疏散

（1）要有顺序地琉散，每班成两路纵队，学生分前后门走，各

排一队，教师可根据班级人数进行安排，离门最近的学生把门固定

住，以免门被关上，影响逃生时间。等所有同学都撤离了，他们才

跟在队伍最后。

（2）一楼动作要快，要小跑，迅速撤完，二楼再撤，以此类推。

下楼梯靠右走，楼梯上也是两路纵队，留出位置给抢救队通行。不

准在楼梯或走廊内互相拥挤，楼下的快一点，楼上的慢一点，避免

跌倒，发生踩踏事件。地震发生时的应急预案8

一、总则

（一）为提高抗震救灾工作和地震应急反应能力，最大限度地

减轻地震灾害，保护公司员工生命及财产安全，迅速、高效、有序

地开展地震应急工作，制定本预案。

（二）破坏性地震发生后，本预案为公司地震应急工作的基本

程序和组织原则。公司有关部门要配合本预案做好相应的应急措施。

（三）破坏性地震分为四类：

1、造成特大损失的严重破坏性地震是指人员死亡数超过100人,

直接经济损失超过本市上年国内生产总值5%以上的地震。区域范

围内发生7.0级以上地震，也可视为造成特大损失的严重破坏性地

震。

2、严重破坏性地震是指造成人员死亡20T00人，直接经济损

失超过本市上年国内生产总值1%—5%的地震，行政区域范围内发

生大于6.5级、小于7.0级的.地震也可视为严重破坏性地震。

3、中等破坏性地震是指造成人员死亡20人以下，直接经济损

失超过本市上年国内生产总值0.1%—1%的地震。行政区域范围内

发生大于6.0级、小于6.5级地震，也可视为中等破坏性地震。

4、一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失

（指标低于中等破坏性地震）的地震。

（四）发生破坏性地震时，公司要按统一领导、部门分工、综

合协调、快速高效的原则开展地震救援工作。

（五）在本公司范围内发生破坏性地震后，启动本预案。

二、地震应急机构及其职责

（一）本公司发生破坏性地震后，公司领导班子自动转为公司

抗震救灾指挥部。

（二）公司抗震救灾指挥部组成

总指挥：

副总指挥：

成员：

职责：迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市防震减灾

工作主管部门和上级主管部门报告；负责和上级有关部门应急机构

保持联系，协调其它地震应急工作组的工作；配合市次生灾害防御

组开展工作。对易于发生次生灾害的设施，制定紧急处置或防御预

案，并加强监控；发生灾害时，迅速消除危害；负责处理公司指挥

部的日常事务；办理市抗震救灾指挥部交办的其他事项。

三、应急反应

本公司发生破坏性地震后，公司要迅速了解震情、灾情，按以

下要求作出应急反应：

（一）总经理领导本公司的地震应急工作；

（二）组成公司抗震救灾指挥部，组织、指挥公司地震应急工

作;

（三）向县防震减灾工作主管部门报告震情、灾情；

（四）向县防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告本公司

采取的应急行动；

（五）根据震情、灾情，积极执行县抗震救灾指挥部的抢险救

灾工作部署，进一步开展救援工作；

（六）向县防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告救灾工

作。

四、临震应急反应

（一）县人民政府发布破坏性地震预报后，公司即可宣布本公

司进入临震应急期。

（二）临震应急期一般为10天；必要时，可再延长10天。

（三）临震应急反应主要包括：

1、配合县地震部门加强震情监视，及时向县地震部门报告震情

变化。

2、检查公司建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震

通知，必要时组织避震疏散。

3、组织对工程设施（或次生灾害源）采取紧急措施。

4、检查抢险救灾的准备工作。

五、其他事项

本预案适用于发布破坏性地震预报后或发生破坏性地震后的应

急阶段。地震发生时的应急预案9

为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护师生生命和

财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防

震减灾法》、《—省破坏性地震应急预案》和《—县地震应急预

案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。

一、地震应急处置组织机构及职责：

成立学校地震应急处置工作领导小组，全面负责对地震灾害的

应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。

组长：

副组长：

成员：

各年级班主任、组长。

学校地震应急处置工作领导小组下设办公室，值班电话：—

地震应急处置工作领导小组工作组成：

1、信息通讯组：负责报警、信息通报、情况报告及各方面的联

络沟通。

2、警戒保卫组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏散人员

和疏通道路，引导救险车辆。

3、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施抢救治疗和处置。

5、物资保障组：负责做好后勤保障工作，保障物资供应。

6、善后处理组：妥善处理各种善后事宜，恢复正常的教学秩序。

7、住校生管理组：全面负责住校生地震发生时的应急处置工作。

二、报告程序

1、地震灾害发生后，校内如有人员受伤，应立即拨打急救电话

120o

2、学校地震应急处置工作领导小组立即向县教育局应急工作领

导小组报告人员、财产损失及受灾情况。

3、各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。

4、信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。

三、应急处理程序：

1、临震应急处置：

接到上级地震、地震预报后，地震应急处置工作领导小组和各

工作小组立即进入临战状态，启动应急预案，全面组织抗震工作。

（1）信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注有关预报

信息，及时向师生发布紧急警报和有关消息。

（2）停止各项室内活动，迅速疏散师生至安全地带。

（3）抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患；封堵、

关闭危险场所；切断电源、燃气、供水系统。

（4）强化对易燃易爆物品等的管理；加强对实验室、食堂、门

卫室、电脑室等重要场所的加固和防护。

（5）物资保障组和抢险救灾组对抢险物资、工具、用品（如雨

具、手电、绳索、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足

和性能良好。

（6）警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。

2、震后应急处置：

（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，组织有关部

门和人员迅速开展抗震救灾工作。

（2）医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，必要时将受伤人

员转移至医院进行抢救。并及时报告、通知相关部门和人员。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，加强校园值班值勤和巡逻，加

强对重要设施、重要物品的保护，维护学校秩序。

（4）物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。

（5）抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

（6）善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育

教学秩序。

（7）各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信

息并迅速报告校地震应急处置工作领导小组。

（8）校地震应急处置工作领导小组就损失大小、困难程度、救

助情况等分别核实登记，快速地、实事求是向县教育局报告灾情。

四、具体工作要求

1、各老师要确保信息通畅，因地震造成移动通讯不畅的，要想

尽一切办法保证灵通信息。

2、及时报送信息发生震情时，学校带班领导每天分别于上午

9点、12点，下午5点分三次向局办公室或安保办报情况，有事报

事，无事报平安。

3、加强值班。明确带班职责和值班职责，值班人员要不定时对

学校进行巡查，发现情况及时报告。

4、对学校教学楼和各种设施进行一次拉网式的.排查。重点检

查学校的水、电、气等关键部位，安排专人全天监测，出现问题及

时采取措施，并向县教育局报告。

5、各班班主任要通过各种形式和渠道教育和引导学生、家长收

听收看主流媒体的情况报道，做好他们的思想工作，教育他们不要

轻信社会上的传言，同时在师生中开展防震知识的教育，特别是紧

急疏散时的救生知识。

五、附则：本预案自公布之日起生效。地震发生时的应急

预案10

一、适用范围

适用于大西铁路客运专线10标临猗牛杜梁场应急救援工作。

二、编制依据

1、《中华人民共和国防震减灾法》

2、《国家突发公共事件总体应急预案》

3、《国家地震应急预案》

4、《破坏性地震应急条例》

5、《地震预报管理条例》

三、指导方针与原则

方针：以人为本，预控风险，高效救援，确保安全

原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失优先,

持续改进高效优先。

四、目的

1、为提高抗震救灾工作和地震应急反应能力，最大限度地减轻

地震灾害，保护公司生命财产安全，迅速、高效、有序地开展地震

应急工作，制定本预案。

2、破坏性地震发生后，本预案为公司地震应急工作的基本程序

和组织原则。公司有关部门要配合本预案做好相应的应急措施。

3、破坏性地震分为四类：

①造成特大损失的严重破坏性地震是指人员死亡数超过100人,

直接经济损失超过本市上年国内生产总值5%以上的地震。

②严重破坏性地震是指造成人员死亡20-100人,直接经济损失

超过本市上年国内生产总值1%—5%的地震。

③中等破坏性地震是指造成人员死亡20人以下，直接经济损失

超过本市上年国内生产总值0.1%—1%的地震，

④一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失

（指标低于中等破坏性地震）的地震。

4、发生破坏性地震时，梁场要按统一领导、部门分工、综合协

调、快速高效的原则开展地震救援工作。

5、在本梁场所在地发生破坏性地震后，启动本预案。

五、地震应急机构及其职责

1、成立应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、抗震救灾指挥部下设办公室、工程抢险组、电力抢险组、次

生灾害防御组。

①办公室

主任：

成员：

职责：迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向总指挥及副

总指挥和各部门报告，负责和各部门保持联系。

②工程抢险组

组长：

成员：

职责：负责组织力量抢修和恢复被破坏的设施，抢救被压埋人

员和营救伤员工作。

③电力抢险组

组长：

成员：

职责：组织对被破坏的电力等设施进行紧急处理和修复，保证

用电供应。

④次生灾害防御组

组长：

成员：

职责：配合次生灾害防御组开展工作。对易于发生次生灾害

的'设施，制定紧急处置或防御预案，并加强监控；发生灾害时,

迅速消除危害。

六、临震应急反应

发生破坏性地震后，梁场要迅速了解震情、灾情，按以下要求

作出应急反应：

1、梁场场长领导本公司的地震应急工作；

2、组成梁场抗震救灾指挥部，组织、指挥公司地震应急工作；

3、向上级部门报告震情、灾情；

4、向上级主管部门和上级主管部门领导报告本梁场采取的应急

行动；

5、根据震情、灾情，积极执行上级部门抗震救灾指挥部的抢险

救灾工作部署，进一步开展救援工作；

6、配合地震部门加强震情监视，及时向上级部门报告震情变化;

7、检查项目部建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避

震通知，必要时组织避震疏散；

8、组织工作组对工程设施（或次生灾害源）采取紧急措施；

9、检查抢险救灾的准备工作。地震发生时的应急预案11

一、总则

1.编制目的及依据

为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震

灾害损失，维护社会稳定，依据布关法律法规和《县地震应急预

案》，结合我镇实际，编制本预案。

2.适用范围

本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对

本镇造成影响的地震事件的应对处置。

3.地震应急响应分级与启动条件

3.1破坏性地震应急响应

本镇境内发生地震，或邻近地区发生地震波及本镇，造成人员

伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

3.2有感地震应急响应

本镇境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本镇有感时，启

动有感地震应急响应流程。

3.3地震谣传事件应急响应

当本镇境内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一

定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。

二、组织机构

成立镇抗震救灾指挥部，统一领导和指挥全镇地震应急与救灾

工作。县抗震救灾现场指挥部成立后，镇抗震救灾先期处置工作结

束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展

抗震救灾工作。

总指挥：

副总指挥：

成员：

三、主要职责

（一）破坏性地震应急响应

破坏性地震发生后，镇抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指

挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作

职责如下：

1.灾情收集与上报

分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后，立

即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。

（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施

破坏程度等调查；

（2）开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查；

（3）每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。

2.抢险救灾

镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后，立即带领

尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村（居）。

（1）组织救援人员搜索营救被困群众，发动基层干部群众开展

自救互救；

（2）配合上级救援队伍开展抢救工作。

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的

发生，出现异常情况长，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物

资，防止次生灾害的.扩大蔓延。

3.伤员救治

分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后，立即

带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。

（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的

村（居）设置医疗救护点；

（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。

（3）加强卫生防疫工作，配合上级卫生部门及时检查、监测灾

区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告

制度。

4.治安维护

分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后，立即带领

石成喜、郑标等，组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。

（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工

作；

（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；

（3）做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。

5.宣传报道

分管宣传的镇领导负责，孙明军、孙志宇等共同参加，做好震

后的宣传报道工作。

（1）通过各种手段动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作；

（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，

按照上级统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；

（3）做好舆情收集分析，每隔I小时通过电话或通讯软件等向

乡（镇）指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；

（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

6.综合保障

镇分管政工领导负责地震应急保障工作，李磊、邵坤等协助。

（1）做好全镇应急人员的生活保障工作。

（2）做好上级救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导

等相关事宜。

（3）配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。

（二）有感地震应急响应

有感地震发生后，镇党委和政府主要职责是：

1.尽快收集震情、社情信息，上报县政府；

2.加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；

3.协助地震部门开展地震科学考察等。

（三）地震谣传事件应急响应

当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造

成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、

内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助上级公安、宣传、

地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

四、应急结束

地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本

消除，灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序，上级抗震救灾指挥

部宣布灾区震后应急期结束时，我镇地震应急结束。

五、其他事项

1.预案管理与更新

本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥

部办公室备案。

为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行

修订，预案的更新期限最长不超过3年。

2.预案实施时间

本预案自印发之日起施行。地震发生时的应急预案12

大多数破坏性地震使人感到的地面抖动只是一瞬间，只有强烈

的地震才能有长达一分钟的感觉，而绝大多数破坏性地震只延续几

秒钟。为此，只有保挂镇定，采取果断措施来保护自己，才能够减

少你所遭遇灾害的损失。下面