2020年云南省社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年云南省社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解社区概述社区的概念社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。在城市，一般指街道、居委会；在农村，一般指乡、村。社区是社会的细胞，是宏观社会的缩影，它包含了社会有机体的最基本内容。社区的基本要素1.人口要素：一定数量的人口是社区存在的首要条件，人口的数量、质量、构成和分布等对社区的发展产生重要影响。2.地域要素：社区的地域要素是社区居民从事各项社会生产和社会活动的载体，它为社区的存在和发展提供了空间和物质基础。3.组织要素：社区内的各种社会组织，如社区党组织、社区居民委员会、社区服务站等，是社区运行和发展的组织保障。4.文化要素：社区文化是社区居民在长期的共同生活中形成的价值观念、行为规范、风俗习惯等，它具有凝聚力和认同感，是社区的精神纽带。5.心理要素：社区居民对自己所属社区的认同感、归属感和参与感，是社区存在和发展的心理基础。社区的功能1.经济功能：社区通过组织生产、提供就业机会等方式，促进社区经济的发展，满足居民的物质生活需求。2.社会化功能：社区是居民社会化的重要场所，通过各种教育、培训和文化活动，帮助居民学习社会规范、价值观念和生活技能，培养居民的社会责任感和公民意识。3.社会控制功能：社区通过制定规章制度、开展道德教育等方式，对居民的行为进行规范和约束，维护社区的社会秩序。4.社会福利功能：社区通过提供各种福利服务，如社会保障、社会救助、社区照顾等，帮助居民解决生活中的困难和问题，提高居民的生活质量。5.社会参与功能：社区为居民提供了参与社会事务的机会和平台，居民可以通过各种形式参与社区的管理和决策，表达自己的意见和建议，促进社区的发展和进步。社区建设社区建设的概念社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。社区建设的基本原则1.以人为本，服务居民：把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点，不断满足社区居民的物质文化需求，提高居民的生活质量和文明程度。2.资源共享，共驻共建：充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。3.责权统一，管理有序：改革城市基层社会管理体制，建立健全社区组织，明确社区组织的职责和权利，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。4.扩大民主，居民自治：坚持按地域性、认同感等社区构成要素科学合理划分社区；在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。5.因地制宜，循序渐进：坚持实事求是，一切从实际出发，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。社区建设的主要内容1.社区组织建设：包括社区党组织建设、社区居民委员会建设、社区社会组织建设等，建立健全社区组织体系，提高社区组织的凝聚力和战斗力。2.社区服务：包括社区公共服务、社区志愿服务、社区商业服务等，为社区居民提供全方位、多层次的服务，满足居民的不同需求。3.社区卫生：包括社区医疗卫生服务、社区计划生育服务、社区公共卫生服务等，提高社区居民的健康水平。4.社区文化：包括社区文化活动、社区文化设施建设、社区文化教育等，丰富社区居民的精神文化生活，提高居民的文化素质。5.社区环境：包括社区环境卫生、社区绿化美化、社区环境保护等，营造整洁、优美、舒适的社区环境。6.社区治安：包括社区治安综合治理、社区安全防范、社区矛盾纠纷排查化解等，维护社区的社会稳定。社区建设的目标1.管理有序：社区管理体制和运行机制更加完善，社区组织的作用得到充分发挥，社区管理更加科学、规范、高效。2.服务完善：社区服务设施更加齐全，服务内容更加丰富，服务质量更加优良，能够满足社区居民多样化的服务需求。3.环境优美：社区环境整洁、绿化美化、生态良好，居民的生活环境质量明显提高。4.治安良好：社区治安秩序稳定，居民的安全感明显增强，社会矛盾得到有效化解。5.文明祥和：社区文化繁荣，居民的文明素质和道德水平明显提高，邻里关系和谐，社区充满生机与活力。社区居民自治社区居民自治的概念社区居民自治是指社区居民在社区党组织的领导下，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一种基层群众自治制度。社区居民自治的基本特征1.基层性：社区居民自治是城市基层社会的自治，是最基层的群众自治组织，直接面向社区居民。2.群众性：社区居民自治的主体是社区居民，社区居民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式参与社区事务的管理和决策。3.自治性：社区居民自治是社区居民自己管理自己的事务，社区居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，具有自主性和独立性。4.直接民主性：社区居民自治实行直接民主，社区居民直接参与社区事务的管理和决策，表达自己的意愿和要求。社区居民自治的主要形式1.居民会议：居民会议是社区居民自治的最高权力机构，由本居住地区全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。居民会议每年至少召开一次，有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。2.居民委员会：居民委员会是社区居民自治的执行机构，由主任、副主任和委员共五至九人组成。居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期五年，其成员可以连选连任。3.居民小组：居民小组是社区居民自治的基本单位，一般由十五户至五十户组成。居民小组组长由居民小组推选产生，任期与居民委员会相同，可以连选连任。社区居民自治的主要内容1.民主选举：社区居民通过民主选举的方式，选举产生社区居民委员会成员，行使自己的民主权利。2.民主决策：社区居民通过居民会议等形式，对社区的重大事务进行决策，表达自己的意愿和要求。3.民主管理：社区居民通过制定社区自治章程、居民公约等方式，对社区的公共事务进行管理，规范自己的行为。4.民主监督：社区居民通过民主评议、财务审计等方式，对社区居民委员会的工作进行监督，确保社区居民委员会的工作符合居民的利益和要求。社区服务社区服务的概念社区服务是指在政府的倡导和扶持下，以街道和社区居委会为依托，以社区居民为服务对象，以提高居民生活质量为目的，为社区居民提供的各种福利服务和便民服务。社区服务的主要内容1.社区公共服务：包括社区就业服务、社区社会保障服务、社区救助服务、社区卫生和计划生育服务、社区文化教育体育服务、社区流动人口管理和服务、社区安全服务等。2.社区志愿服务：是指社区志愿者组织和志愿者为社区居民提供的无偿服务，如义务家教、义务维修、义务护理等。3.社区商业服务：是指社区内的商业企业为社区居民提供的各种商品和服务，如超市、便利店、理发店、餐厅等。社区服务的基本原则1.坚持以人为本，服务居民：把服务社区居民作为社区服务的根本出发点和落脚点，不断满足社区居民的物质文化需求，提高居民的生活质量和文明程度。2.坚持政府主导，社会参与：充分发挥政府在社区服务中的主导作用，加大对社区服务的投入和支持力度；同时，鼓励和引导社会力量参与社区服务，形成政府、社会、企业、居民共同参与的社区服务格局。3.坚持分类指导，因地制宜：根据不同地区、不同社区的实际情况，制定不同的社区服务发展规划和政策措施，分类指导，因地制宜地推进社区服务发展。4.坚持市场运作，可持续发展：引入市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高社区服务的效率和质量；同时，注重社区服务的可持续发展，建立健全社区服务的长效机制。社区服务的发展趋势1.服务内容多元化：随着社区居民生活水平的提高和需求的多样化，社区服务的内容将不断丰富和拓展，除了传统的福利服务和便民服务外，还将涵盖文化、教育、体育、医疗、养老等多个领域。2.服务方式信息化：随着信息技术的快速发展，社区服务将越来越多地采用信息化手段，如建立社区服务网站、开通社区服务热线、推广社区服务APP等，为社区居民提供更加便捷、高效的服务。3.服务主体社会化：社区服务将不再局限于政府和社区组织，社会力量将越来越多地参与到社区服务中来，如企业、社会组织、志愿者等，形成政府、社会、企业、居民共同参与的社区服务格局。4.服务队伍专业化：随着社区服务的不断发展，对社区服务人员的专业素质和服务水平提出了更高的要求，社区服务队伍将逐渐向专业化方向发展，如培养专业的社区社会工作者、社区护士、社区教师等。社区工作方法社区工作的概念社区工作是指以社区为对象，运用科学的理论和方法，通过有计划的集体行动，解决社区问题，促进社区发展的专业工作。社区工作的目标1.任务目标：解决社区问题，满足社区需求，改善社区环境，提高社区居民的生活质量。2.过程目标：促进社区居民的参与和合作，增强社区居民的凝聚力和归属感，培养社区居民的民主意识和自治能力。社区工作的主要模式1.地区发展模式：强调社区居民的参与和合作，通过社区居民的共同努力，解决社区问题，促进社区发展。地区发展模式的主要特点是注重居民的参与、强调合作、关注社区的整体发展。2.社会策划模式：强调专家的作用，通过对社区问题的分析和研究，制定科学的计划和方案，然后组织实施，解决社区问题。社会策划模式的主要特点是注重理性分析、强调专业规划、关注问题的解决。3.社区照顾模式：强调社区的责任和关怀，通过社区的力量，为社区内的弱势群体提供照顾和支持。社区照顾模式的主要特点是注重社区的作用、强调个性化服务、关注弱势群体的需求。社区工作的主要方法1.社区组织：通过建立和发展社区组织，如社区居民委员会、社区志愿者组织、社区社会组织等，组织社区居民参与社区事务的管理和决策，促进社区的发展和进步。2.社区教育：通过开展各种形式的社区教育活动，如文化教育、技能培训、法制宣传等，提高社区居民的素质和能力，促进社区居民的全面发展。3.社区动员：通过宣传、发动等方式，动员社区居民参与社区事务的管理和决策，提高社区居民的参与意识和参与能力。4.社区服务：通过提供各种形式的社区服务，如福利服务、便民服务、志愿服务等，满足社区居民的需求，提高社区居民的生活质量。社区治理社区治理的概念社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非营利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序的过程与机制。社区治理的主体1.政府：政府在社区治理中发挥着主导作用，通过制定政策、提供资金、加强监管等方式，引导和推动社区治理的发展。2.社区组织：社区组织是社区治理的重要力量，包括社区党组织、社区居民委员会、社区社会组织等，它们在社区治理中发挥着组织、协调、服务等作用。3.居民：居民是社区治理的主体，他们通过参与社区事务的管理和决策，表达自己的意见和建议，维护自己的合法权益。4.辖区单位：辖区单位是社区治理的重要参与者，它们可以通过提供资源、参与社区建设等方式，为社区治理做出贡献。5.营利组织：营利组织可以通过提供商业服务、参与社区建设等方式，为社区治理提供支持和帮助。6.非营利组织：非营利组织可以通过提供公益服务、参与社区治理等方式，为社区治理注入新的活力和动力。社区治理的主要内容1.社区党建：加强社区党组织建设，发挥社区党组织的领导核心作用，为社区治理提供坚强的政治保障。2.社区民主：推进社区民主建设，完善社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，保障社区居民的民主权利。3.社区法治：加强社区法治建设，普及法律知识，提高社区居民的法律意识和法治观念，维护社区的社会秩序。4.社区文化：加强社区文化建设，弘扬社会主义核心价值观，丰富社区居民的精神文化生活，增强社区居民的凝聚力和归属感。5.社区环境：加强社区环境建设，改善社区的环境卫生、绿化美化等状况，营造整洁、优美、舒适的社区环境。6.社区安全：加强社区安全建设，完善社区安全防范体系，加强社会治安综合治理，保障社区居民的生命财产安全。社区治理的创新发展1.治理理念创新：树立以人为本、服务为先、共建共享的治理理念，把社区居民的需求作为社区治理的出发点和落脚点，让社区居民在社区治理中得到更多的实惠和便利。2.治理体制创新：建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体制，明确各治理主体的职责和权利，形成社区治理的合力。3.治理方式创新：运用信息化、智能化等手段，提高社区治理的效率和水平；推行网格化管理、精细化服务等模式，提高社区治理的精准度和针对性。4.治理机制创新：建立健全社区治理的协商机制、监督机制、评估机制等，保障社区治理的科学、规范、有序进行。社会工作专业知识社会工作的概念社会工作是一种以助人为宗旨，运用专业知识、方法和技巧，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，促进社会公正的职业活动。社会工作的价值观1.服务：社会工作者应当以服务对象的利益为出发点，为服务对象提供专业的服务和帮助。2.社会公正：社会工作者应当追求社会公正，致力于消除社会不平等和歧视，促进社会的公平和正义。3.个人的尊严和价值：社会工作者应当尊重服务对象的个人尊严和价值，保护服务对象的合法权益。4.人类关系的重要性：社会工作者应当重视服务对象与他人之间的关系，促进服务对象与他人之间的良好沟通和合作。5.诚信：社会工作者应当保持诚信，遵守职业道德和伦理规范，为服务对象提供真实、可靠的服务。6.能力：社会工作者应当不断提高自己的专业能力和素质，为服务对象提供高质量的服务。社会工作的主要方法1.个案工作：是指运用专业的知识、方法和技巧，通过一对一的个别化服务，帮助有需要的个人或家庭解决问题，促进其发展和成长的工作方法。2.小组工作：是指通过组织小组活动，将具有相同或相似问题的个人或家庭聚集在一起，通过小组互动和合作，帮助他们解决问题，促进其发展和成长的工作方法。3.社区工作：是指以社区为对象，运用科学的理论和方法，通过有计划的集体行动，解决社区问题，促进社区发展的工作方法。社会工作的主要领域1.儿童及青少年社会工作：是指以儿童和青少年为服务对象，运用专业的知识、方法和技巧，帮助他们解决成长过程中遇到的问题，促进其健康成长和发展的社会工作领域。2.老年社会工作：是指以老年人为服务对象，运用专业的知识、方法和技巧，帮助他们解决生活中遇到的问题，提高其生活质量和幸福感的社会工作领域。3.妇女社会工作：是指以妇女为服务对象，运用专业的知识、方法和技巧，帮助她们解决生活中遇到的问题，促进其平等、发展和进步的社会工作领域。4.残疾人社会工作：是指以残疾人为服务对象，运用专业的知识、方法和技巧，帮助他们解决生活中遇到的问题，提高其生活自理能力和社会参与能力的社会工作领域。5.矫正社会工作：是指以罪犯或有犯罪倾向的人为服务对象，运用专业的知识、方法和技巧，帮助他们改过自新，重新融入社会的社会工作领域。6.优抚安置社会工作：是指以优抚安置对象为服务对象，运用专业的知识、方法和技巧，帮助他们解决生活中遇到的问题，提高其生活质量和社会地位的社会工作领域。7.社会救助社会工作：是指以社会救助对象为服务对象，运用专业的知识、方法和技巧，帮助他们解决生活中遇到的问题，保障其基本生活权益的社会工作领域。8.家庭社会工作：是指以家庭为服务对象，运用专业的知识、方法和技巧，帮助家庭成员解决家庭问题，促进家庭和谐和幸福的社会工作领域。社区相关政策法规《中华人民共和国城市居民委员会组织法》该法于1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自1990年