安全生产单位主要负责人安全管理职责

安全生产单位主要负责人安全管理职责一、安全生产单位主要负责人安全管理职责

1.1总体安全管理职责

1.1.1建立健全安全生产管理体系

安全生产单位的主要负责人对单位的安全生产工作全面负责，必须建立健全安全生产管理体系，确保安全生产责任制有效落实。该体系应包括安全生产组织架构、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产投入保障机制等，形成覆盖全单位的安全生产管理网络。主要负责人应定期组织安全生产管理体系的评审和改进，确保其适应法律法规的变化和单位生产经营活动的实际需求。此外，主要负责人还需督促各部门、各岗位明确安全生产职责，确保每个员工都清楚自己的安全职责，形成全员参与的安全管理氛围。通过建立健全安全生产管理体系，主要负责人能够为单位的安全生产工作奠定坚实基础，有效预防事故的发生。

1.1.2组织制定和实施安全生产规章制度

安全生产单位的主要负责人应组织制定并实施安全生产规章制度，确保各项制度符合国家法律法规和行业标准的要求。这些制度应涵盖安全生产的各个方面，包括安全生产目标、安全生产投入、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等，形成系统化的安全生产管理文件。主要负责人需亲自参与制度制定的过程，确保制度的科学性和可操作性。在制度实施过程中，主要负责人应定期组织制度执行情况的检查，及时发现和纠正问题，确保制度得到有效落实。同时，主要负责人还需根据法律法规的变化和单位生产经营活动的实际需求，及时修订和完善安全生产规章制度，确保其持续有效。通过组织制定和实施安全生产规章制度，主要负责人能够为单位的安全生产工作提供制度保障，促进安全生产管理的规范化。

1.1.3保障安全生产投入

安全生产单位的主要负责人必须保障安全生产投入，确保单位有足够的资金用于安全生产工作。安全生产投入应包括安全生产设施设备的购置、安全生产条件的改善、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等，确保单位的生产经营活动符合安全生产的要求。主要负责人应制定安全生产投入计划，并监督计划的执行，确保资金到位。同时，主要负责人还需建立安全生产投入的监督机制，定期检查安全生产投入的使用情况，确保资金用于安全生产的实际需求。此外，主要负责人还应积极争取政府的安全生产扶持政策，为单位安全生产工作提供更多的资金支持。通过保障安全生产投入，主要负责人能够提升单位的安全生产水平，有效预防事故的发生。

1.2安全生产目标管理

1.2.1制定安全生产目标

安全生产单位的主要负责人应制定明确的安全生产目标，确保单位的安全生产工作有方向、有目标。安全生产目标应包括事故控制目标、隐患治理目标、安全教育培训目标、应急救援目标等，形成全面的安全生产目标体系。主要负责人需根据单位的实际情况和国家法律法规的要求，科学合理地制定安全生产目标，确保目标具有可衡量性和可实现性。在制定目标的过程中，主要负责人还应广泛征求员工的意见，确保目标得到全员的认同和支持。此外，主要负责人还需定期对安全生产目标的完成情况进行评估，及时调整和改进目标，确保目标的实现。通过制定安全生产目标，主要负责人能够引导单位的安全生产工作有序进行，提升安全生产管理水平。

1.2.2监督安全生产目标的实现

安全生产单位的主要负责人应监督安全生产目标的实现，确保单位的安全生产工作按计划进行。主要负责人需定期组织安全生产目标的检查，评估目标的完成情况，及时发现和解决存在的问题。在监督过程中，主要负责人还应关注安全生产目标的动态变化，根据实际情况调整和改进目标，确保目标的科学性和可行性。此外，主要负责人还需建立安全生产目标实现的激励机制，鼓励员工积极参与安全生产工作，提升员工的安全生产意识和能力。通过监督安全生产目标的实现，主要负责人能够确保单位的安全生产工作始终朝着既定目标前进，有效预防事故的发生。

1.2.3评估安全生产目标的效果

安全生产单位的主要负责人应定期评估安全生产目标的效果，确保单位的安全生产工作取得实效。评估应包括安全生产目标的完成情况、安全生产管理体系的运行情况、安全生产投入的使用情况等，形成全面的安全生产目标评估报告。主要负责人需亲自参与评估过程，确保评估的客观性和公正性。在评估过程中，主要负责人还应关注安全生产目标的实际效果，及时发现和改进存在的问题，提升安全生产管理水平。此外，主要负责人还应将评估结果用于安全生产工作的改进，形成持续改进的安全生产管理体系。通过评估安全生产目标的效果，主要负责人能够确保单位的安全生产工作始终有效进行，提升安全生产绩效。

1.3安全生产教育培训

1.3.1组织开展安全教育培训

安全生产单位的主要负责人应组织开展安全教育培训，提升员工的安全生产意识和能力。安全教育培训应包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产事故案例分析等，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。主要负责人需亲自参与安全教育培训的组织工作，确保培训的质量和效果。在培训过程中，主要负责人还应关注培训的针对性，根据不同岗位的安全生产需求，开展有针对性的培训。此外，主要负责人还需建立安全教育培训的考核机制，确保员工能够真正掌握安全生产知识和技能。通过组织开展安全教育培训，主要负责人能够提升员工的安全生产意识和能力，有效预防事故的发生。

1.3.2督促员工参加安全教育培训

安全生产单位的主要负责人应督促员工参加安全教育培训，确保所有员工都接受必要的安全生产培训。主要负责人需建立安全教育培训的制度和规定，明确员工参加培训的义务和责任。在培训过程中，主要负责人还应定期检查员工参加培训的情况，确保培训的覆盖率和参与率。此外，主要负责人还需建立安全教育培训的激励机制，鼓励员工积极参与培训，提升培训的效果。通过督促员工参加安全教育培训，主要负责人能够确保所有员工都具备必要的安全生产知识和技能，提升单位的安全生产水平。

1.3.3评估安全教育培训的效果

安全生产单位的主要负责人应定期评估安全教育培训的效果，确保培训能够真正提升员工的安全生产意识和能力。评估应包括培训内容的实用性、培训方式的科学性、培训效果的显著性等，形成全面的安全教育培训评估报告。主要负责人需亲自参与评估过程，确保评估的客观性和公正性。在评估过程中，主要负责人还应关注培训的实际效果，及时发现和改进存在的问题，提升培训的质量和效果。此外，主要负责人还应将评估结果用于安全教育培训的改进，形成持续改进的培训体系。通过评估安全教育培训的效果，主要负责人能够确保培训能够真正提升员工的安全生产意识和能力，有效预防事故的发生。

1.4隐患排查治理

1.4.1组织开展隐患排查

安全生产单位的主要负责人应组织开展隐患排查，及时发现和消除安全生产隐患。隐患排查应包括生产设备、生产工艺、作业环境、安全管理等方面，确保所有隐患都能被及时发现和治理。主要负责人需亲自参与隐患排查的组织工作，确保排查的全面性和深入性。在排查过程中，主要负责人还应关注隐患的严重程度，优先治理重大隐患，确保安全生产。此外，主要负责人还需建立隐患排查的制度和规定，明确隐患排查的流程和责任，确保隐患排查工作的规范化。通过组织开展隐患排查，主要负责人能够及时发现和消除安全生产隐患，有效预防事故的发生。

1.4.2督促隐患整改

安全生产单位的主要负责人应督促隐患整改，确保所有排查出的隐患都能得到及时有效的治理。主要负责人需建立隐患整改的制度和规定，明确隐患整改的责任人和整改期限，确保隐患整改工作的落实。在整改过程中，主要负责人还应定期检查隐患整改的进展情况，确保整改措施得到有效实施。此外，主要负责人还需建立隐患整改的激励机制，鼓励员工积极参与隐患整改，提升隐患整改的效果。通过督促隐患整改，主要负责人能够确保所有安全生产隐患都能得到及时有效的治理，提升单位的安全生产水平。

1.4.3跟踪复查隐患整改效果

安全生产单位的主要负责人应跟踪复查隐患整改效果，确保隐患整改措施得到有效实施，防止隐患反弹。跟踪复查应包括整改措施的落实情况、整改效果的显著性等，形成全面的隐患整改跟踪复查报告。主要负责人需亲自参与跟踪复查工作，确保跟踪复查的全面性和深入性。在跟踪复查过程中，主要负责人还应关注整改效果的持续性，及时发现和解决整改过程中出现的问题，确保隐患得到彻底治理。此外，主要负责人还需建立隐患整改跟踪复查的制度和规定，明确跟踪复查的流程和责任，确保跟踪复查工作的规范化。通过跟踪复查隐患整改效果，主要负责人能够确保所有安全生产隐患都能得到彻底治理，有效预防事故的发生。

1.5应急管理

1.5.1组织制定应急预案

安全生产单位的主要负责人应组织制定应急预案，确保单位在发生安全生产事故时能够及时有效地进行应急处理。应急预案应包括应急组织体系、应急响应程序、应急资源保障、应急演练等，形成全面的应急预案体系。主要负责人需亲自参与应急预案的制定过程，确保预案的科学性和可操作性。在制定过程中，主要负责人还应广泛征求相关部门和专家的意见，确保预案的全面性和实用性。此外，主要负责人还需定期修订和完善应急预案，确保预案适应单位生产经营活动的变化和国家法律法规的要求。通过组织制定应急预案，主要负责人能够提升单位的应急管理能力，有效应对安全生产事故。

1.5.2组织开展应急演练

安全生产单位的主要负责人应组织开展应急演练，提升员工的应急处置能力和应急反应速度。应急演练应包括不同类型的安全生产事故，如火灾、爆炸、中毒等，确保员工能够熟练掌握应急处置技能。主要负责人需亲自参与应急演练的组织工作，确保演练的真实性和有效性。在演练过程中，主要负责人还应关注演练的效果，及时发现和改进存在的问题，提升员工的应急处置能力。此外，主要负责人还需建立应急演练的制度和规定，明确演练的流程和责任，确保演练工作的规范化。通过组织开展应急演练，主要负责人能够提升员工的应急处置能力和应急反应速度，有效应对安全生产事故。

1.5.3评估应急管理能力

安全生产单位的主要负责人应定期评估应急管理能力，确保单位的应急管理工作始终有效进行。评估应包括应急预案的完善程度、应急资源的保障情况、应急演练的效果等，形成全面的应急管理能力评估报告。主要负责人需亲自参与评估过程，确保评估的客观性和公正性。在评估过程中，主要负责人还应关注应急管理能力的实际效果，及时发现和改进存在的问题，提升应急管理水平。此外，主要负责人还应将评估结果用于应急管理工作的改进，形成持续改进的应急管理体系。通过评估应急管理能力，主要负责人能够确保单位的应急管理工作始终有效进行，提升应对安全生产事故的能力。

二、安全生产单位主要负责人在安全生产检查与监督中的职责

2.1组织开展安全生产检查

2.1.1制定安全生产检查计划

安全生产单位的主要负责人应制定安全生产检查计划，明确检查的频次、范围、内容、方法等，确保安全生产检查工作有序进行。该计划应结合单位的安全生产特点、季节性因素、法律法规要求等因素，制定科学合理的检查周期和检查重点。主要负责人需组织相关部门和人员参与计划的制定，确保计划的全面性和可操作性。在制定过程中，主要负责人还应关注检查的实效性，确保检查能够发现和解决安全生产问题。此外，主要负责人还需根据检查计划的执行情况，定期进行评估和调整，确保检查工作始终有效进行。通过制定安全生产检查计划，主要负责人能够确保安全生产检查工作有计划、有重点地进行，提升安全生产管理水平。

2.1.2组织实施安全生产检查

安全生产单位的主要负责人应组织实施安全生产检查，确保检查工作得到有效落实。检查应包括生产设备、作业环境、安全设施、安全管理等方面，确保所有安全生产环节都得到全面检查。主要负责人需亲自参与检查过程，确保检查的深入性和细致性。在检查过程中，主要负责人还应关注检查发现的问题，及时督促整改，确保问题得到有效解决。此外，主要负责人还需建立安全生产检查的记录制度，详细记录检查情况，形成完整的检查档案。通过组织实施安全生产检查，主要负责人能够及时发现和解决安全生产问题，有效预防事故的发生。

2.1.3跟踪检查发现问题的整改情况

安全生产单位的主要负责人应跟踪检查发现问题的整改情况，确保问题得到有效解决，防止问题反弹。跟踪应包括整改措施的落实情况、整改效果的显著性等，形成全面的跟踪记录。主要负责人需定期检查整改情况，确保整改措施得到有效实施。在跟踪过程中，主要负责人还应关注整改效果的持续性，及时发现和解决整改过程中出现的问题，确保问题得到彻底解决。此外，主要负责人还需建立整改跟踪的制度和规定，明确跟踪的流程和责任，确保跟踪工作的规范化。通过跟踪检查发现问题的整改情况，主要负责人能够确保所有安全生产问题都能得到有效解决，提升单位的安全生产水平。

2.2督促落实安全生产整改措施

2.2.1确定安全生产问题的整改责任

安全生产单位的主要负责人应确定安全生产问题的整改责任，确保每个问题都有明确的整改责任人。主要负责人需根据问题的严重程度和涉及范围，明确整改的责任部门和责任人，确保整改工作得到有效落实。在确定整改责任时，主要负责人还应考虑责任人的能力和经验，确保责任人能够胜任整改工作。此外，主要负责人还需建立整改责任的监督机制，定期检查整改责任的落实情况，确保责任人认真履行职责。通过确定安全生产问题的整改责任，主要负责人能够确保整改工作得到有效落实，提升安全生产管理水平。

2.2.2审批安全生产整改方案

安全生产单位的主要负责人应审批安全生产整改方案，确保整改方案的科学性和可行性。整改方案应包括整改措施、整改步骤、整改期限、整改资源等，形成全面的整改方案。主要负责人需亲自参与方案的审批过程，确保方案的科学性和可行性。在审批过程中，主要负责人还应广泛征求相关部门和专家的意见，确保方案的全面性和实用性。此外，主要负责人还需根据方案的执行情况，定期进行评估和调整，确保方案始终有效进行。通过审批安全生产整改方案，主要负责人能够确保整改工作有计划、有步骤地进行，提升安全生产管理水平。

2.2.3监督安全生产整改措施的落实

安全生产单位的主要负责人应监督安全生产整改措施的落实，确保整改措施得到有效实施。监督应包括整改措施的执行情况、整改效果的显著性等，形成全面的监督记录。主要负责人需定期检查监督情况，确保整改措施得到有效实施。在监督过程中，主要负责人还应关注整改效果的实际效果，及时发现和解决整改过程中出现的问题，确保整改措施得到彻底实施。此外，主要负责人还需建立整改监督的制度和规定，明确监督的流程和责任，确保监督工作的规范化。通过监督安全生产整改措施的落实，主要负责人能够确保所有安全生产问题都能得到有效解决，提升单位的安全生产水平。

2.3落实安全生产事故报告与调查处理职责

2.3.1建立安全生产事故报告制度

安全生产单位的主要负责人应建立安全生产事故报告制度，确保事故能够及时得到报告和处置。该制度应包括事故报告的流程、报告的内容、报告的时限等，形成规范的报告体系。主要负责人需亲自参与制度的建立过程，确保制度的科学性和可操作性。在建立过程中，主要负责人还应广泛征求相关部门和人员的意见，确保制度的全面性和实用性。此外，主要负责人还需根据制度的执行情况，定期进行评估和调整，确保制度始终有效进行。通过建立安全生产事故报告制度，主要负责人能够确保事故能够及时得到报告和处置，减少事故的损失。

2.3.2组织或者参与安全生产事故调查

安全生产单位的主要负责人应组织或者参与安全生产事故调查，确保事故原因能够得到查明，事故责任能够得到追究。调查应包括事故发生的经过、事故的原因、事故的责任等，形成全面的调查报告。主要负责人需亲自参与调查过程，确保调查的深入性和细致性。在调查过程中，主要负责人还应关注调查的客观性，确保调查结果能够真实反映事故情况。此外，主要负责人还需建立事故调查的制度和规定，明确调查的流程和责任，确保调查工作的规范化。通过组织或者参与安全生产事故调查，主要负责人能够确保事故原因得到查明，事故责任得到追究，提升安全生产管理水平。

2.3.3督促落实安全生产事故处理决定

安全生产单位的主要负责人应督促落实安全生产事故处理决定，确保事故责任得到追究，事故防范措施得到落实。处理决定应包括事故责任的追究、事故防范措施的制定等，形成全面的处理方案。主要负责人需亲自督促处理决定的落实，确保处理决定得到有效执行。在督促过程中，主要负责人还应关注处理决定的实效性，及时发现和解决落实过程中出现的问题，确保处理决定得到彻底落实。此外，主要负责人还需建立处理决定的监督机制，定期检查处理决定的落实情况，确保责任人认真履行职责。通过督促落实安全生产事故处理决定，主要负责人能够确保事故责任得到追究，事故防范措施得到落实，提升安全生产管理水平。

三、安全生产单位主要负责人在安全生产投入与资源保障中的职责

3.1保障安全生产资金投入

3.1.1制定安全生产资金投入计划

安全生产单位的主要负责人必须制定科学的安全生产资金投入计划，确保单位有足够的资金用于改善安全生产条件、购置安全生产设备、开展安全教育培训、进行隐患排查治理等。该计划应基于单位的安全生产风险评估、法律法规要求以及行业标准，结合单位的实际生产经营状况进行编制。主要负责人需亲自审核投入计划，确保资金的合理分配和使用。例如，某化工企业的主要负责人在制定年度安全生产资金投入计划时，根据近三年的事故发生情况和安全检查结果，将资金重点投向了老旧设备的更新改造和应急演练的开展，有效降低了事故发生率。此外，主要负责人还应建立资金投入的动态调整机制，根据安全生产形势的变化和实际需求，及时调整投入计划，确保资金始终用于最需要的安全生产领域。通过制定科学的资金投入计划，主要负责人能够为单位的安全生产工作提供坚实的经济保障。

3.1.2监督安全生产资金的使用情况

安全生产单位的主要负责人应监督安全生产资金的使用情况，确保资金得到有效利用，不发生挪用或浪费。主要负责人需建立资金使用的监督制度，明确资金使用的审批流程、使用范围和责任主体，确保资金使用的规范性和透明度。例如，某建筑施工企业的主要负责人通过设立专门的安全生产资金账户，并定期组织财务部门和安全生产部门的联合检查，确保资金用于安全生产的实际需求。此外，主要负责人还应建立资金使用的绩效考核机制，将资金使用效果与相关部门和人员的绩效挂钩，激励各部门和人员合理使用资金。通过监督安全生产资金的使用情况，主要负责人能够确保资金得到有效利用，提升安全生产水平。

3.1.3确保安全生产资金投入的持续稳定性

安全生产单位的主要负责人应确保安全生产资金投入的持续稳定性，避免因资金不足影响安全生产工作的开展。主要负责人需将安全生产资金投入纳入单位的长期发展规划，确保资金投入的连续性和稳定性。例如，某钢铁企业的主要负责人在制定五年发展规划时，将安全生产资金投入作为重点内容，确保每年的安全生产资金投入都保持稳定增长，为安全生产工作的开展提供了可靠的资金支持。此外，主要负责人还应积极争取政府的安全生产扶持政策，如安全生产专项补助资金等，为单位的安全生产工作提供更多的资金来源。通过确保安全生产资金投入的持续稳定性，主要负责人能够为单位的安全生产工作提供坚实的经济保障。

3.2配置安全生产设施设备

3.2.1组织安全生产设施设备的购置与更新

安全生产单位的主要负责人应组织安全生产设施设备的购置与更新，确保单位的生产经营活动符合安全生产的要求。主要负责人需根据单位的安全生产风险评估、生产工艺特点以及设备使用年限，制定设施设备的购置与更新计划。例如，某煤矿企业的主要负责人在发现部分矿井的通风设备老化后，立即组织购置了新型的通风设备，有效改善了矿井的通风条件，降低了瓦斯爆炸的风险。此外，主要负责人还应建立设施设备的淘汰制度，及时淘汰老旧、落后的设备，确保设备的安全生产性能。通过组织安全生产设施设备的购置与更新，主要负责人能够提升单位的安全生产水平，有效预防事故的发生。

3.2.2督促安全生产设施设备的维护保养

安全生产单位的主要负责人应督促安全生产设施设备的维护保养，确保设备始终处于良好的运行状态。主要负责人需建立设施设备的维护保养制度，明确维护保养的周期、内容、方法和责任，确保设备得到及时有效的维护。例如，某港口企业的主要负责人制定了详细的港口起重设备的维护保养计划，并定期组织检查维护保养情况，确保设备始终处于良好的运行状态，避免了因设备故障导致的事故发生。此外，主要负责人还应建立维护保养的激励机制，鼓励员工积极参与设备的维护保养工作，提升设备的运行效率和使用寿命。通过督促安全生产设施设备的维护保养，主要负责人能够确保设备始终处于良好的运行状态，提升安全生产水平。

3.2.3保障安全生产设施设备的有效运行

安全生产单位的主要负责人应保障安全生产设施设备的有效运行，确保设备能够在关键时刻发挥作用。主要负责人需建立设施设备的运行监控制度，实时监控设备的运行状态，及时发现和解决设备运行中的问题。例如，某制药企业的主要负责人在关键的生产车间安装了温度和湿度监控系统，实时监控设备的运行状态，确保生产环境符合安全生产的要求，避免了因设备故障导致的产品质量问题。此外，主要负责人还应建立设施设备的应急处理机制，制定设备故障应急预案，确保在设备故障时能够及时采取措施，减少事故损失。通过保障安全生产设施设备的有效运行，主要负责人能够提升单位的安全生产水平，有效预防事故的发生。

3.3提供安全生产教育培训资源

3.3.1提供安全生产教育培训经费

安全生产单位的主要负责人应提供安全生产教育培训经费，确保员工能够接受必要的安全生产培训。主要负责人需将安全教育培训经费纳入单位的年度预算，并确保经费的充足和及时到位。例如，某建筑施工企业的主要负责人每年都安排专项经费用于员工的安全教育培训，包括安全生产法律法规培训、安全操作规程培训、应急演练等，有效提升了员工的安全意识和技能。此外，主要负责人还应建立教育培训经费的监督机制，确保经费用于教育培训的实际需求，避免经费的挪用或浪费。通过提供安全生产教育培训经费，主要负责人能够确保员工能够接受必要的安全生产培训，提升安全生产水平。

3.3.2提供安全生产教育培训场地与设施

安全生产单位的主要负责人应提供安全生产教育培训场地与设施，确保培训能够顺利进行。主要负责人需根据培训的需求，提供合适的培训场地和设施，如培训室、模拟设备、实操场地等，确保培训的质量和效果。例如，某电力企业的主要负责人在厂区内设立了专门的安全生产培训中心，配备了先进的模拟设备和实操场地，为员工提供了良好的培训环境，有效提升了员工的安全技能。此外，主要负责人还应定期更新培训场地和设施，确保培训设施能够满足不断变化的培训需求。通过提供安全生产教育培训场地与设施，主要负责人能够确保培训能够顺利进行，提升员工的安全意识和技能。

3.3.3安排安全生产教育培训师资

安全生产单位的主要负责人应安排安全生产教育培训师资，确保培训内容的专业性和实用性。主要负责人需根据培训的需求，聘请专业的安全培训师或内部选拔具备资质的员工担任培训师，确保培训内容的专业性和实用性。例如，某化工企业的主要负责人聘请了专业的安全培训师来授课，并定期组织内部员工参加安全培训师培训，提升内部培训师的专业水平，有效提升了员工的安全意识和技能。此外，主要负责人还应建立培训师的考核机制，确保培训师能够胜任培训工作，不断提升培训质量。通过安排安全生产教育培训师资，主要负责人能够确保培训内容的专业性和实用性，提升员工的安全意识和技能。

四、安全生产单位主要负责人在制度建设与执行监督中的职责

4.1建立健全安全生产规章制度体系

4.1.1组织制定安全生产规章制度

安全生产单位的主要负责人必须组织制定全面的安全生产规章制度，确保单位的安全生产工作有章可循。这些制度应涵盖安全生产的各个方面，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等，形成系统化的安全生产管理体系。主要负责人需亲自参与制度的制定过程，确保制度的科学性、合理性和可操作性。在制定过程中，主要负责人还应广泛征求各部门和员工的意见，确保制度能够得到全员的认同和支持。此外，主要负责人还需根据国家法律法规和行业标准的变化，及时修订和完善安全生产规章制度，确保制度的持续有效性。通过组织制定安全生产规章制度，主要负责人能够为单位的安全生产工作提供制度保障，促进安全生产管理的规范化。

4.1.2审批安全生产规章制度

安全生产单位的主要负责人应审批安全生产规章制度，确保制度符合单位的实际情况和国家法律法规的要求。主要负责人需对制度的科学性、合理性和可操作性进行严格审查，确保制度能够有效预防和控制安全生产风险。在审批过程中，主要负责人还应关注制度的实用性，确保制度能够得到有效执行。此外，主要负责人还需建立制度的评审机制，定期对制度的执行情况进行评估，及时修订和完善制度。通过审批安全生产规章制度，主要负责人能够确保制度的有效性和实用性，提升安全生产管理水平。

4.1.3监督安全生产规章制度的执行

安全生产单位的主要负责人应监督安全生产规章制度的执行，确保制度得到有效落实。主要负责人需建立制度的执行监督机制，定期检查制度的执行情况，及时发现和纠正问题。在监督过程中，主要负责人还应关注制度的执行效果，确保制度能够有效预防和控制安全生产风险。此外，主要负责人还需建立制度的执行激励机制，鼓励员工积极参与制度的执行，提升制度的执行效果。通过监督安全生产规章制度的执行，主要负责人能够确保制度得到有效落实，提升安全生产管理水平。

4.2强化安全生产责任制落实

4.2.1明确各级安全生产责任

安全生产单位的主要负责人应明确各级安全生产责任，确保每个岗位、每个人员都清楚自己的安全职责。主要负责人需根据单位的安全生产特点、组织架构和人员配置，制定详细的安全生产责任制，明确各级人员的安全生产责任。在明确责任时，主要负责人还应考虑责任人的能力和经验，确保责任人能够胜任安全职责。此外，主要负责人还需建立责任制的监督机制，定期检查责任制的落实情况，确保责任人认真履行职责。通过明确各级安全生产责任，主要负责人能够确保安全生产工作责任到人，提升安全生产管理水平。

4.2.2督促各级安全生产责任落实

安全生产单位的主要负责人应督促各级安全生产责任落实，确保每个岗位、每个人员都能够认真履行自己的安全职责。主要负责人需建立责任制的考核机制，定期对各级人员的安全生产责任履行情况进行考核，并将考核结果与绩效挂钩。在督促过程中，主要负责人还应关注责任制的执行效果，及时发现和纠正问题。此外，主要负责人还需建立责任制的激励机制，鼓励员工积极参与安全生产责任落实，提升责任制的执行效果。通过督促各级安全生产责任落实，主要负责人能够确保安全生产工作责任到人，提升安全生产管理水平。

4.2.3跟踪各级安全生产责任履行情况

安全生产单位的主要负责人应跟踪各级安全生产责任履行情况，确保每个岗位、每个人员都能够认真履行自己的安全职责。主要负责人需建立责任制的跟踪机制，定期检查各级人员的安全生产责任履行情况，及时发现和纠正问题。在跟踪过程中，主要负责人还应关注责任制的执行效果，确保责任制能够有效预防和控制安全生产风险。此外，主要负责人还需建立责任制的改进机制，根据跟踪结果及时修订和完善责任制，提升责任制的执行效果。通过跟踪各级安全生产责任履行情况，主要负责人能够确保安全生产工作责任到人，提升安全生产管理水平。

4.3开展安全生产规章制度执行监督

4.3.1组织安全生产规章制度执行检查

安全生产单位的主要负责人应组织安全生产规章制度执行检查，确保制度得到有效落实。检查应包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等，确保所有制度都得到有效执行。主要负责人需亲自参与检查过程，确保检查的深入性和细致性。在检查过程中，主要负责人还应关注检查发现的问题，及时督促整改，确保问题得到有效解决。此外，主要负责人还需建立检查的记录制度，详细记录检查情况，形成完整的检查档案。通过组织安全生产规章制度执行检查，主要负责人能够确保制度得到有效落实，提升安全生产管理水平。

4.3.2督促整改检查发现的问题

安全生产单位的主要负责人应督促整改检查发现的问题，确保问题得到有效解决，防止问题反弹。主要负责人需建立问题的整改监督机制，明确整改的责任人和整改期限，确保问题得到及时有效的整改。在督促过程中，主要负责人还应关注整改的效果，及时发现和解决整改过程中出现的问题，确保问题得到彻底解决。此外，主要负责人还需建立整改的激励机制，鼓励员工积极参与问题的整改，提升整改的效果。通过督促整改检查发现的问题，主要负责人能够确保所有安全生产问题都能得到有效解决，提升安全生产管理水平。

4.3.3跟踪检查整改效果的持续性

安全生产单位的主要负责人应跟踪检查整改效果的持续性，确保问题得到彻底解决，防止问题反弹。主要负责人需建立整改效果的跟踪机制，定期检查整改效果，确保整改措施得到有效实施。在跟踪过程中，主要负责人还应关注整改效果的持续性，及时发现和解决整改过程中出现的问题，确保问题得到彻底解决。此外，主要负责人还需建立整改效果的监督机制，定期检查整改效果的落实情况，确保责任人认真履行职责。通过跟踪检查整改效果的持续性，主要负责人能够确保所有安全生产问题都能得到彻底解决，提升安全生产管理水平。

五、安全生产单位主要负责人在应急管理能力建设中的职责

5.1建立健全应急管理体系

5.1.1组织制定应急预案体系

安全生产单位的主要负责人应组织制定全面的应急预案体系，确保单位在发生安全生产事故时能够及时有效地进行应急处理。该预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等，覆盖各类可能发生的安全生产事故。主要负责人需亲自参与预案的制定过程，确保预案的科学性、针对性和可操作性。在制定过程中，主要负责人还应广泛征求相关部门和专家的意见，确保预案的全面性和实用性。此外，主要负责人还需根据实际情况和演练结果，定期修订和完善应急预案，确保预案始终有效。通过组织制定应急预案体系，主要负责人能够提升单位的应急管理能力，有效应对安全生产事故。

5.1.2完善应急组织机构与职责

安全生产单位的主要负责人应完善应急组织机构与职责，确保应急管理工作有组织、有计划地进行。主要负责人需明确应急组织的架构、人员的职责和权限，确保应急组织能够高效运转。在完善过程中，主要负责人还应考虑应急组织的专业性和实用性，确保应急组织能够满足实际应急需求。此外，主要负责人还需建立应急组织的培训和演练机制，定期对应急组织进行培训和演练，提升应急组织的实战能力。通过完善应急组织机构与职责，主要负责人能够确保应急管理工作有组织、有计划地进行，提升应急管理能力。

5.1.3建立应急资源保障机制

安全生产单位的主要负责人应建立应急资源保障机制，确保应急资源能够及时到位，满足应急工作的需要。应急资源包括应急物资、应急设备、应急人员等，主要负责人需明确资源的配置、管理和使用办法，确保资源能够及时到位。在建立过程中，主要负责人还应考虑资源的实用性和可持续性，确保资源能够满足长期应急需求。此外，主要负责人还需建立资源的监督机制，定期检查资源的管理和使用情况，确保资源得到有效利用。通过建立应急资源保障机制，主要负责人能够确保应急资源能够及时到位，提升应急管理能力。

5.2提升应急处置能力

5.2.1组织开展应急演练

安全生产单位的主要负责人应组织开展应急演练，提升员工的应急处置能力和应急反应速度。应急演练应包括不同类型的安全生产事故，如火灾、爆炸、中毒等，确保员工能够熟练掌握应急处置技能。主要负责人需亲自参与应急演练的组织工作，确保演练的真实性和有效性。在演练过程中，主要负责人还应关注演练的效果，及时发现和改进存在的问题，提升员工的应急处置能力。此外，主要负责人还需建立应急演练的制度和规定，明确演练的流程和责任，确保演练工作的规范化。通过组织开展应急演练，主要负责人能够提升员工的应急处置能力和应急反应速度，有效应对安全生产事故。

5.2.2加强应急培训与教育

安全生产单位的主要负责人应加强应急培训与教育，提升员工的应急意识和应急技能。应急培训应包括应急知识、应急技能、应急心理等，确保员工掌握必要的应急处置知识和技能。主要负责人需亲自参与应急培训的组织工作，确保培训的质量和效果。在培训过程中，主要负责人还应关注培训的针对性，根据不同岗位的应急需求，开展有针对性的培训。此外，主要负责人还需建立应急培训的考核机制，确保员工能够真正掌握应急处置知识和技能。通过加强应急培训与教育，主要负责人能够提升员工的应急意识和应急技能，有效应对安全生产事故。

5.2.3完善应急处置流程与措施

安全生产单位的主要负责人应完善应急处置流程与措施，确保应急处置工作能够高效有序地进行。应急处置流程应包括事故报告、应急响应、应急处置、应急结束等环节，确保每个环节都有明确的操作规程和责任。主要负责人需亲自参与流程的制定和完善，确保流程的科学性和实用性。在完善过程中，主要负责人还应考虑流程的时效性和可操作性，确保流程能够满足实际应急需求。此外，主要负责人还需建立流程的监督机制，定期检查流程的执行情况，确保流程得到有效落实。通过完善应急处置流程与措施，主要负责人能够确保应急处置工作能够高效有序地进行，提升应急管理能力。

5.3建设应急物资储备体系

5.3.1规划应急物资储备种类与数量

安全生产单位的主要负责人应规划应急物资储备的种类与数量，确保应急物资能够满足应急处置的需求。应急物资包括抢险救援设备、医疗救护用品、生活必需品等，主要负责人需根据单位的安全生产特点和应急需求，确定应急物资的种类和数量。在规划过程中，主要负责人还应考虑物资的实用性和可持续性，确保物资能够满足长期应急需求。此外，主要负责人还需建立物资的更新机制，定期检查和更新应急物资，确保物资的完好性和有效性。通过规划应急物资储备的种类与数量，主要负责人能够确保应急物资能够满足应急处置的需求，提升应急管理能力。

5.3.2保障应急物资的存储与管理

安全生产单位的主要负责人应保障应急物资的存储与管理，确保应急物资能够随时可用。主要负责人需明确物资的存储地点、存储条件和保管责任，确保物资能够得到妥善保管。在保障过程中，主要负责人还应考虑物资的安全性和可追溯性，确保物资能够在需要时及时到位。此外，主要负责人还需建立物资的监督机制，定期检查物资的存储和管理情况，确保物资得到有效管理。通过保障应急物资的存储与管理，主要负责人能够确保应急物资能够随时可用，提升应急管理能力。

5.3.3定期检查与维护应急物资

安全生产单位的主要负责人应定期检查与维护应急物资，确保物资能够随时可用。主要负责人需建立物资的检查和维护制度，明确检查的周期、内容和责任，确保物资能够得到定期检查和维护。在检查过程中，主要负责人还应关注物资的状态，及时发现和更换损坏或过期的物资。此外，主要负责人还需建立物资的维护记录，详细记录物资的检查和维护情况，形成完整的物资管理档案。通过定期检查与维护应急物资，主要负责人能够确保应急物资能够随时可用，提升应急管理能力。

六、安全生产单位主要负责人在安全生产文化建设中的职责

6.1营造安全生产文化氛围

6.1.1倡导安全价值观

安全生产单位的主要负责人应倡导安全价值观，确保单位的安全生产工作始终以安全为首要目标。主要负责人需通过宣传教育、行为示范等方式，将安全价值观融入单位的日常生产经营活动中，形成“安全第一、预防为主”的工作理念。例如，某矿业集团的主要负责人在每年的安全生产会议上，都会强调安全生产的重要性，并通过分享事故案例的方式，警示员工安全责任重大，从而在单位内部形成了一种重视安全的氛围。此外，主要负责人还应将安全价值观与员工的绩效考核挂钩，激励员工自觉遵守安全规章制度，提升安全意识。通过倡导安全价值观，主要负责人能够为单位的安全生产工作奠定思想基础，促进安全生产文化的形成。

6.1.2组织安全生产宣传教育活动

安全生产单位的主要负责人应组织安全生产宣传教育活动，提升员工的安全意识和安全技能。主要负责人需根据单位的实际情况，制定年度安全生产宣传教育计划，通过多种形式开展宣传教育活动，如安全生产知识讲座、安全技能培训、应急演练等，确保员工能够掌握必要的安全生产知识和技能。例如，某建筑施工企业的主要负责人每年都会组织员工参加安全生产知识讲座，并邀请专家进行现场授课，同时还会定期开展安全技能培训和应急演练，提升员工的安全意识和应急处置能力。此外，主要负责人还应利用单位的宣传平台，如企业网站、宣传栏等，广泛宣传安全生产知识，营造浓厚的安全生产文化氛围。通过组织安全生产宣传教育活动，主要负责人能够提升员工的安全意识和安全技能，促进安全生产文化的形成。

6.1.3设立安全生产激励与约束机制

安全生产单位的主要负责人应设立安全生产激励与约束机制，确保员工的安全生产工作得到有效激励和约束。主要负责人需制定安全生产激励制度，对在安全生产工作中表现突出的员工给予表彰和奖励，如安全生产标兵、安全生产先进班组等，激发员工参与安全生产工作的积极性。同时，主要负责人还应制定安全生产约束制度，对违反安全生产规章制度的行为进行严肃处理，如罚款、降职等，确保员工认真遵守安全规章制度。例如，某化工企业的主要负责人设立了安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的员工给予物质奖励和精神奖励，对违反安全生产规章制度的行为进行严肃处理，从而在单位内部形成了一种重视安全生产的氛围。通过设立安全生产激励与约束机制，主要负责人能够确保员工的安全生产工作得到有效激励和约束，促进安全生产文化的形成。

6.2推进安全生产技术创新

6.2.1鼓励安全生产技术研发

安全生产单位的主要负责人应鼓励安全生产技术研发，提升单位的安全生产技术水平。主要负责人需将安全生产技术研发纳入单位的科技创新计划，提供必要的资金和资源支持，鼓励员工参与安全生产技术研发。例如，某电力企业的主要负责人设立了安全生产科技创新基金，对在安全生产技术研发方面取得突出成果的员工给予奖励，从而激发了员工参与安全生产技术研发的积极性。此外，主要负责人还应与科研机构、高校等合作，开展安全生产技术研发，提升单位的安全生产技术水平。通过鼓励安全生产技术研发，主要负责人能够提升单位的安全生产技术水平，促进安全生产文化的形成。

6.2.2应用安全生产新技术

安全生产单位的主要负责人应积极应用安全生产新技术，提升单位的安全生产管理水平。主要负责人需关注安全生产领域的新技术、新设备、新材料等，及时引进和应用到单位的安全生产工作中，提升安全生产技术水平。例如，某煤矿企业的主要负责人引进了先进的瓦斯监测系统，有效降低了瓦斯爆炸的风险，提升了单位的安全生产水平。此外，主要负责人还应建立新技术应用的监督机制，定期检查新技术应用的效果，确保新技术能够得到有效应用。通过应用安全生产新技术，主要负责人能够提升单位的安全生产管理水平，促进安全生产文化的形成。

6.2.3建立安全生产技术创新激励机制

安全生产单位的主要负责人应建立安全生产技术创新激励机制，激发员工参与安全生产技术研发的积极性。主要负责人需制定安全生产技术创新奖励制度，对在安全生产技术研发方面取得突出成果的员工给予奖励，如技术创新奖、发明专利奖等，激发员工参与安全生产技术研发的积极性。例如，某机械制造企业的主要负责人设立了安全生产技术创新奖励基金，对在安全生产技术研发方面取得突出成果的员工给予重奖，从而激发了员工参与安全生产技术研发的积极性。通过建立安全生产技术创新激励机制，主要负责人能够激发员工参与安全生产技术研发的积极性，促进安全生产文化的形成。

6.3加强安全生产文化建设

6.3.1建立安全生产文化宣传平台

安全生产单位的主要负责人应建立安全生产文化宣传平台，广泛宣传安全生产知识，营造浓厚的安全生产文化氛围。主要负责人需利用单位的宣传平台，如企业网站、宣传栏、微信公众号等，广泛宣传安全生产知识，提升员工的安全意识。例如，某化工企业的主要负责人在单位的网站上开设了安全生产专栏，定期发布安全生产知识、事故案例分析等内容，提升员工的安全意识。此外，主要负责人还应利用单位的宣传栏、微信公众号等平台，广泛宣传安全生产知识，营造浓厚的安全生产文化氛围。通过建立安全生产文化宣传平台，主要负责人能够广泛宣传安全生产知识，提升员工的安全意识，促进安全生产文化的形成。

6.3.2开展安全生产文化主题活动

安全生产单位的主要负责人应开展安全生产文化主题活动，提升员工的安全意识和安全技能。主要负责人需根据单位的实际情况，制定年度安全生产文化主题活动计划，通过多种形式开展主题活动，如安全生产知识竞赛、安全演讲比赛、安全主题展览等，提升员工的安全意识和安全技能。例如，某建筑施工企业的主要负责人每年都会组织员工参加安全生产知识竞赛，并邀请专家进行现场点评，同时还会举办安全演讲比赛和安全主题展览，提升员工的安全意识和安全技能。此外，主要负责人还应鼓励员工积极参与主题活动，提升员工的安全意识和安全技能。通过开展安全生产文化主题活动，主要负责人能够提升员工的安全意识和安全技能，促进安全生产文化的形成。

6.3.3培育安全生产文化典型

安全生产单位的主要负责人应培育安全生产文化典型，发挥榜样的示范作用，提升员工的安全意识。主要负责人需发现和培养在安全生产工作中表现突出的员工，树立安全生产标兵、安全生产先进班组等典型，发挥榜样的示范作用。例如，某煤矿企业的主要负责人每年都会评选安全生产标兵，并组织员工学习安全生产标兵的事迹，提升员工的安全意识。此外，主要负责人还应建立安全生产文化典型的宣传机制，通过多种形式宣传安全生产文化典型的事迹，发挥榜样的示范作用。通过培育安全生产文化典型，主要负责人能够发挥榜样的示范作用，提升员工的安全意识，促进安全生产文化的形成。

七、安全生产单位主要负责人在安全生产考核与奖惩中的职责

7.1建立安全生产考核体系

7.1.1制定安全生产考核指标体系

安全生产单位的主要负责人应制定安全生产考核指标体系，确保考核的科学性和可操作性。该指标体系应涵盖安全生产的各个方面，包括安全生产责任制落实情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、隐患排查治理情况、应急救援情况等，形成全面的考核指标体系。主要负责人需亲自参与指标体系的制定过程，确保指标的科学性、合理性和可操作性。在制定过程中，主要负责人还应广泛征求相关部门和员工的意见，确保指标能够得到全员的认同和支持。此外，主要负责人还需根据国家法律法规和行业标准的变化，及时修订和完善考核指标体系，确保指标始终有效。通过制定安全生产考核指标体系，主要负责人能够为单位的安全生产工作提供考核依据，促进安全生产管理的规范化。

7.1.2明确考核对象与考核标准

安全生产单位的主要负责人应明确考核对象与考核标准，确保考核工作有针对性、有重点地进行。考核对象应包括单位的各级管理人员、技术人员、一线员工等，考核标准应与考核指标体系