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2025年分管领导谈心谈话记录(2025年3月15日14:30-16:15张副局长办公室)张副局长(以下简称张):李华,今天找你来主要是想聊聊一季度的工作推进情况,还有你个人和科室的实际困难。咱们不用拘着,有什么问题直接说,有什么想法也敞开谈。先说说“数字政务2.0平台”的上线准备吧,上次调度会你提到3月底要完成核心模块测试,现在进度怎么样?李华(以下简称李):张局,这个项目确实是当前科室的头等任务。目前基础架构搭建已经完成,上周三我们联合大数据中心做了压力测试,单日处理量峰值能达到8万件,比预期的6万件高,但暴露了两个问题:一是跨部门数据接口的实时性不够,比如市场监管、税务的企业登记信息同步延迟有时长达2小时;二是移动端适配性不足,部分乡镇干部反映安卓系统高版本会出现页面卡顿。技术团队正在优化代码,预计3月22日前能解决这两个问题。不过有个隐忧——用户操作手册的编写进度偏慢,原本计划由各业务处室提供场景化案例,但现在只有3个处室交了初稿,其他还在“等模板”。张:数据接口的问题我来协调,下午就给数据局王局长打个电话,明确要求他们本周内牵头召开接口标准联席会议,把实时性指标卡死在30分钟以内。操作手册的事,你得主动催,别等。明天上午你带着模板去办公室找刘主任,让他以局里名义发个督办单,限定20号前必须提交,否则影响季度考核。另外,上周我去经开区调研,有企业反映新平台的“一照通办”功能还没覆盖餐饮行业,这个是不是需求清单里漏了?李:确实是遗漏了。我们在前期需求征集时,重点覆盖了制造业和商贸企业,餐饮行业因为许可证类别多(食品经营、消防、环保等),涉及部门更多,当时怕复杂度太高没敢纳入。但现在企业需求很迫切,我们已经重新梳理了餐饮行业的审批流程,打算把“一照通办”扩展到餐饮,作为平台上线后的第一个优化版本,4月中旬推出。张:这个思路好,需求动态调整是对的,但要注意节奏。上线初期先保稳定,优化版本可以作为“二期亮点”来宣传,避免给技术团队太大压力。接下来说说营商环境指标攻坚,咱们负责的“政务服务便利度”指标,去年在全省排第7,今年目标是进前5。你觉得关键抓手在哪里?李:我分析了去年的失分点,主要在“跨域通办”和“政策兑现时效性”上。跨域通办方面,虽然我们和15个地市签了合作协议,但实际办件量只有协议数的12%,主要是群众不知道流程,窗口人员也不熟悉异地政策。政策兑现方面,企业从提交材料到资金到账平均要28天,而先进地市是15天,差距在部门会签环节——比如涉及财政、税务的项目,有时要等上10天。张:跨域通办的问题,我看可以学苏州的做法,在政务服务大厅设“跨域通办专窗”,配2名专职人员,既负责引导群众,也定期给窗口人员做异地政策培训。你下周就去苏州考察,带2个人去,回来后出个实施方案。政策兑现的时效,关键在流程再造。我建议把“串联会签”改成“并联审核”,由你们科室牵头,把财政、税务、行业主管部门的审核人员拉进一个工作群,材料同步推送,限时反馈意见,超时默认通过。这个模式能不能试?李:完全可以!我们已经和财政局预算处沟通过,他们支持这种“并联+限时”的方式。我打算3月底前选3个高频政策(比如小微企业补贴、技改奖补、稳岗返还)做试点,成功后再推广。另外,科室里的小王(95后科员)提了个建议,说可以开发“政策计算器”,企业输入营收、人数等数据,自动匹配适用政策,这个想法挺有创意,我们正在和技术公司对接,预计5月能上线测试版。张:小王这个思路不错,要鼓励年轻人多提创新点子。对了,你们科室最近人员变动挺大,小吴调去了督查室,新来的小刘(硕士应届)还在试用期,队伍现在状态怎么样?李:人员结构确实需要磨合。小吴走后,他负责的“放管服”改革台账没人接,目前是我和副科长老王在兼着,有点顾不过来。小刘是计算机专业的,技术能力强,但对政务流程不熟悉,上周帮企业解决系统问题时,因为没问清具体业务场景,给了错误的操作指引,被办事群众投诉了。老王(70后,干了20年)倒是经验丰富,但对新系统有抵触,最近总说“以前手写台账多清楚,现在系统里查个数据还要输三个验证码”。张:队伍建设是基础,不能忽视。小吴的台账工作,我协调人事处从其他科室调个有文字功底的同志过来,下周就能到位。小刘的问题,你安排老王带他,搞“一对一导师制”,每周三下午固定2小时,老王讲业务案例,小刘讲技术逻辑,互相补短板。至于老王对新系统的抵触,你得肯定他的经验,同时给他“赋权”——比如让他负责审核系统里的业务逻辑是否符合实际,把他的经验转化成系统规则,这样他就从“反对者”变成“建设者”了。对了,上次你说科室加班多,大家压力大,现在情况有没有缓解?李:3月份以来好了一些,主要是把非核心工作外包了,比如档案整理交给第三方,数据核对用了RPA机器人。但大家的焦虑点还是在“多线作战”——既要抓平台上线,又要准备省厅督查,还要处理日常审批咨询。上周小周(90后副科长)跟我私下说,有时候晚上10点还在回企业微信,周末也不敢关手机,怕漏了紧急通知。张:这种“5+2”“白加黑”的状态不能常态化。你作为科长,要学会“分层次抓重点”:平台上线是“一级任务”,必须亲自盯;省厅督查是“二级任务”,交给副科长带团队准备;日常咨询可以设个“首问负责岗”,由小刘这样的年轻人轮值,把标准化问题做成问答库,减少重复劳动。另外,我让办公室统计了各科室的加班时长,你们科连续3个月排第一,下个月工会的疗休养名额优先给你们,具体名单你定。李:谢谢张局!其实大家累但没怨言,就是怕努力没结果。比如上次优化企业开办流程,我们压缩了2个环节,结果企业反馈“没感觉”,因为银行开户还是要跑网点。这种“自己改了但群众没获得感”的情况,挺打击积极性的。张:这就是“改革获得感”的问题。你们下次优化流程前,先做“用户体验测试”——找10个企业经办人,让他们全程走一遍新流程,记录卡壳的地方,再针对性调整。另外,宣传也要跟上,上次你们优化了5项高频事项的材料清单,结果只有30%的企业知道,下次可以在政务服务APP推弹窗,联合市场监管局在企业群里转发,让政策“主动找企业”,而不是“企业找政策”。李:这个方法好,我们马上落实。还有个现实困难——区里的政务服务中心人员编制不足,很多窗口是聘用制,流动性大,培训成本高。上次我们去调研,有个窗口员工作了半年就离职了,新接手的又要重新教,影响服务质量。张:这个问题我也注意到了。上周我和编办的同志碰过头,他们同意给各区增加10%的政务服务专项编制,优先用于窗口一线。另外,你们可以牵头做个“标准化服务手册”,把常见问题、操作流程做成图文版,新员工入职3天就能上手,减少对“老人”的依赖。对了,你个人最近有没有什么思想动态?比如工作上的困惑,或者生活上的困难?李:说实在的,有时候会有“本领恐慌”。现在政策更新快,技术迭代也快,怕自己跟不上。比如上次研究“区块链+电子证照”应用,我听得似懂非懂,散会后又找小刘补了两小时课。生活上倒没什么,就是孩子今年上小学,老婆工作也忙,有时候加班到太晚,接孩子只能麻烦老人,有点愧疚。张:“本领恐慌”是好事,说明你在进步。局里下个月要办“数字政务专题培训班”,我给你留个名额,找清华的教授来上课,理论和实操结合,你好好学。至于孩子的事,有困难就提,局里的“职工子女托管班”今年扩大了规模,暑期可以把孩子送过去,费用减半。另外,你作为科长,也要学会“授权”,别什么都自己扛,副科长和骨干要多压担子,既能培养人,也能减轻你的负担。李:谢谢张局的理解和支持!其实我现在更有动力了,就是怕辜负组织的信任。接下来我们会重点抓三件事:一是3月25日前完成平台测试问题清零,确保31日顺利上线;二是4月初启动“跨域通办专窗”和“并联审核”试点,争取6月底前见到实效;三是月底前出台科室“传帮带”方案和“用户体验测试”机制,把队伍和服务都夯实。张:思路很清晰,关键是要落地。有两个提醒:一是平台上线后,要预留1周的“缓冲期”,安排技术团队和业务骨干在大厅值班,现场解决问题,避免出现“系统故障导致群众白跑”的舆情;二是政策兑现试点要选代表性强的企业,最好覆盖大、中、小不同规模,确保经验可复制。另外,下周
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