整治群众身边腐败和不正之风纠治教师师德失范问题专项工作方案

整治群众身边腐败和不正之风纠治教师师德失范问题专项工作方案一、总体思路以“学生感受—家长诉求—同行评价—社会反馈”四维数据为牵引，把师德失范问题纳入群众身边腐败和不正之风整治大盘子，用“小切口”撬动“大治理”。坚持“查、改、治、建”一体推进，既盯“课上”又盯“课下”，既盯“校内”又盯“校外”，既盯“个体”又盯“系统”，形成“发现—交办—整改—复核—销号—回头看”六步闭环，确保问题不反复、不反弹。二、整治重点1.有偿补课：教师本人或直系亲属组织、参与校内外有偿补课，通过直播、微信群、QQ群、家教APP等隐形变异形式收费。2.违规推销：强制或暗示学生购买指定教辅、文具、保险、平板电脑、研学产品，收受回扣或提成。3.收礼宴请：借节日、生日、评优、升学、分班等节点收受礼品礼金、购物卡、电子红包，接受家长宴请、旅游、健身、美容等安排。4.体罚侮辱：以罚抄、罚站、讽刺挖苦、公开曝光等方式体罚或变相体罚学生，通过网络发布学生负面视频、照片。5.学术不端：论文抄袭、课题挂名、评审打招呼、篡改学生竞赛成绩、替写研究性学习报告。6.师德歧视：因性别、户籍、成绩、家长职业等歧视学生，在座位安排、课堂提问、评优评先中设置隐性门槛。7.生活作风：在校内或学生聚集场所吸烟、饮酒、打牌、沉迷网络游戏，与学生发生不正当交往。8.利益输送：在教师招聘、职称评审、评优评先、绩效分配中拉票贿选、暗箱操作、优亲厚友。三、组织机构1.市级专班：由分管副市长任组长，教育、纪检、市场监管、公安、民政、网信、银保监、税务八部门组成，下设综合协调、线索管理、核查督办、政策研究、舆情管控五个小组。2.县级专班：比照市级设置，增设“家校社”观察站，成员含人大代表、政协委员、家长委员会、退休教师、媒体记者。3.校级专班：书记、校长“双组长”，德育主任、纪检委员、年级组长、家委会主任、学生代表为成员，建立“师德风险池”，每月滚动排查。4.外部智库：聘请高校教育学、社会学、心理学教授及律师、注册会计师、数据分析师，提供抽样方案、问卷设计、成本测算、法律审查、模型评估。四、问题发现机制1.扫码即报：在校园显著位置、教室黑板角、作业本扉页印制“码上举报”二维码，匿名、实名均可，24小时直达县级平台。2.AI爬虫：对淘宝、闲鱼、小红书、抖音、快手、B站、知乎、微博八大平台设置关键词包，自动抓取“名师冲刺班”“押题密卷”“一对一提分”等疑似广告，24小时内人工复核。3.数据碰撞：教育局学籍系统、财政局非税系统、税务局发票系统、银联交易数据四方比对，筛选“同一教师+大额高频+课外机构”异常流水。4.课堂监测：随机推门听课，使用语音识别转写，自动比对是否出现“必须买”“课后留”等敏感词，同步抓拍教室二维码、收款码。5.家长问卷：每学期两次，问卷星、钉钉、微信小程序三通道并行，设置“是否被迫购买”“是否送礼”两道必答题，低于90%填写率的班级自动标红。6.学生日记：三至九年级每周一篇“我的心情树洞”，由心理教师文本分析，提取“老师骂我”“妈妈又送卡”等负面高频词。7.同行监督：建立“教师互评黑匣子”，学期末随机匹配同学科教师交叉评课，系统推送“是否有有偿补课暗示”等选项，勾选“是”即触发核查。8.媒体暗访：市县两级融媒体中心记者以家长身份潜伏社群，对“名师冲刺群”进行为期两周的卧底记录，固定音视频证据。五、核查处置流程1.统一编号：线索到达平台后自动生成“SZ+年月日+六位流水号”，同步短信告知举报人已受理。2.分级办理：涉及科级以下干部及普通教师，由县级专班直办；涉及处级或特级教师，市级专班提级办理；涉及跨县、跨校团伙，省级专班挂牌督办。3.初核期限：简易线索3个工作日，一般线索10个工作日，复杂线索30个工作日，需延长须书面报批。4.证据标准：形成“七合一”证据包——①询问笔录2份以上②转账记录③音视频④物证照片⑤证人证言⑥自查报告⑦整改方案。5.量纪尺度：（1）情节轻微：谈话提醒、批评教育、书面检查、校内通报。（2）情节较轻：取消当年评优、扣发绩效10%—30%、岗位降级。（3）情节较重：记过、降低岗位等级、调离教学一线、没收违法所得。（4）情节严重：开除、撤销教师资格、五年禁考、纳入全国教师失信库。6.经济退赔：违规所得全额退赔学生或家长，并加算同期银行活期利息；无法退赔的，由财政先行垫付再向责任人追偿。7.通报曝光：每季度召开一次“师德失范典型案例”新闻通气会，实名曝光三人以上，视频短片在地铁、公交、抖音号循环播放。8.信用挂钩：将处理结果同步推送至“信用中国”地方分平台，限制责任人乘坐高铁一等座、飞机商务舱、入住星级酒店、子女就读高收费私立学校。六、整改提升措施1.课堂革命：推行“无作业日”“零教辅周”，每学期至少四周，所有学科不得布置书面作业，不得使用任何教辅，倒逼教师提高课堂效率。2.课后服务“5+2”全覆盖：周一至周五每天两小时，政府每生每年补贴800元，教师参与即获课时费，堵死有偿补课需求侧。3.师德档案电子化：一人一档，包含个人承诺、培训记录、举报记录、核查结论、整改报告、社会评价，扫码即可公开查询。4.轮岗交流：城镇优质学校与乡村薄弱学校教师每六年必须交流一次，交流期间绩效上浮20%，防止“名师”坐大成势。5.阳光分班：使用公证处提供的随机派位软件，现场直播，家长代表按键，杜绝“关系班”“红包班”。6.家长学校：每学期两次“父母课堂”，邀请法律、心理、财政专家授课，讲透“送礼就是害孩子”的道理，发放《家长拒礼指南》。7.学生申诉团：成立由学生会、少先队、团支部组成的“小小监察局”，设立“烦恼信箱”，每周三校长接待日现场办公。8.教师关爱基金：财政每年安排500万元，对罹患重病、家庭突发变故的教师进行救助，减少“因病致贪”风险。9.AI助教：引入智能批改、智能备课系统，减少教师课后工作量，降低“补课创收”冲动。10.学术查重：教师职称论文统一使用知网、维普、万方三库交叉查重，重复率超过15%即退回，三年内不得再次申报。七、考核评价体系1.三级指标：一级指标4项——“问题发现率”“整改完成率”“群众满意度”“制度创新度”；二级指标12项——“线索成案率”“退赔到位率”“课堂零违规周执行率”“家长问卷参与率”等；三级指标36项，全部量化到小数点后一位。2.权重设置：群众满意度占40%，第三方评估机构通过电话、网络、现场三种方式随机抽取30%家长、20%学生、20%教师、30%社会人士。3.评分公式：综合得分=（100－问题发现率×10）+整改完成率×30+群众满意度×40+制度创新度×20。4.等次划分：90分以上为“示范”，80—89分为“优秀”，70—79分为“合格”，70分以下为“黄牌”。连续两年“黄牌”的县（市、区），市政府启动问责，分管副局长就地免职。5.结果运用：考核结果与财政拨款、评优评先、干部选拔、绩效奖金“四挂钩”，并在教育大会现场颁发“师德鼎”和“蜗牛杯”，红脸出汗、红榜黑榜一起上。八、设计（用于教师应知应会测试，满分100分，考试时间60分钟）一、单项选择题（每题2分，共20分）1.教师组织本班学生参加校外收费补课，违法所得不足5000元，应给予（）处分。A.警告B.记过C.降低岗位等级D.开除2.“阳光分班”现场直播的公证机构应在随机派位前（）小时到位。A.0.5B.1C.2D.3……（共10题，此处省略题干）二、判断题（每题1分，共10分）11.教师接受家长赠送的200元购物卡，因数额较小，可不予处理。（）12.课堂革命“无作业日”当天，教师可以布置口头作业。（）……（共10题）三、填空题（每空1分，共10分）21.教师师德档案实行________制，一人一档，扫码可查。22.家长学校每学期至少开设________次“父母课堂”。……（共10空）四、简答题（每题5分，共20分）26.简述“七合一”证据包的具体内容。27.说明“问题发现率”指标的计算公式及数据来源。……（共4题）五、案例分析题（每题10分，共20分）30.某小学三年级教师刘某利用周末在居民楼开设“思维拓展班”，每生每次收费200元，共招收本班15人，学期内累计收费30000元。请依据本方案给出处理流程、量纪意见及整改建议。31.某初中在“阳光分班”后，仍有家长反映孩子被集中到“后门班”，经核查为年级组长私下调整。请分析其违反的具体条款，并提出系统防范措施。六、论述题（20分）32.结合本单位实际，谈谈如何以“课后服务5+2”为抓手，阻断有偿补课利益链，要求观点鲜明、措施具体、数据真实，不少于600字。九、时间进度1.动员部署（5月）：市县校三级同步召开“师德整治千人大会”，发布“十不准”升级版。2.自查自纠（6月）：教师个人、教研组、年级组、学校“四级”层层签订承诺书，6月30日前完成100%自查报告。3.集中整治（7—9月）：聚焦暑期补课高发期，组织“清风行动”交叉检查，每周通报一次。4.重点督办（10月）：对群众反复举报的10所学校、30名教师挂牌督办，驻点办公。5.巩固提升（11月）：出台《中小学教师职业行为负面清单（2025版）》，建立“师德信用分”。6.考核验收（12月）：第三方评估机构进驻，现场发放问卷、调取数据、推门听课，形成最终报告。十、保障措施1.财政优先：市财政每年单列2000万元作为师德整治专项经费，用于举报奖励、系统运维、培训、救助。2.技术护航：与头部互联网企业签订数据保密协议，使用政务云加密存储，确保举报人和学生隐私零泄露。3.法治兜底：对恶意举报、诬告陷害者，由公安机关依法查处；对打击报复举报人的，一律先停职再调查。4.人才支撑：设立“师德研究员”岗位，引进博士3名、硕士10名，专职从事政策评估、数据分析、制度设计。5