用火、用电安全管理制度

用火、用电安全管理制度第一章总则第一条为杜绝因火、电失控导致的人身伤害、设备损毁及停产事故，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《电力供应与使用条例》以及公司《安全生产责任制实施细则》，特制定本制度。第二条本制度适用于公司范围内所有生产、办公、仓储、生活、施工、检维修、临时作业及外协单位驻场区域，含固定火源、临时动火、固定电气、临时用电、移动电源、储能装置、电动汽车充电设施等。第三条公司实行“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁审批谁负责”的闭环管理原则，坚持“风险预控、隐患即除、应急兜底”三道防线，确保火、电风险始终处于受控状态。第二章组织与职责第四条公司设立火、电安全管理委员会（以下简称“委员会”），由总经理任主任，安全总监任副主任，成员包括设备、生产、技术、工程、行政、仓储、保卫、供应、人力资源、财务等部门负责人。委员会每月召开一次例会，每季度组织一次专项督查，每年开展一次管理评审。第五条委员会下设火、电安全办公室（挂靠安全部），配备专职火、电工程师各两名，负责制度修订、风险评估、培训考核、票证审批、监测报警、隐患督办、事故调查、绩效统计、档案归集等日常事务。第六条各部门职责（一）生产部：负责工艺火源、防爆电气、粉尘区域、高温表面、反应釜、蒸馏塔、烘干箱、工业炉窑的日常点检、清理、润滑、降温及联锁试验。（二）设备部：负责变配电室、发电机、UPS、EPS、应急电源、电缆隧道、桥架、母线槽、照明回路、防雷接地、静电释放设施的预防性试验、红外测温、局部放电检测、继电保护整定、备品备件管理。（三）工程部：负责新建、改建、扩建项目的火、电专项设计审查、施工监管、隐蔽工程验收、竣工交接、消防报验、防雷检测、资料移交。（四）行政部：负责办公楼、食堂、宿舍、会议室、活动中心、电动汽车充电桩、厨房液化气瓶组、吸烟区、垃圾房的日常巡查、消防器材检查、疏散通道清理、应急演练组织。（五）仓储部：负责危化品库、易燃品库、电池库、冷库、堆场、叉车充电区、装卸平台的防火分区、防爆电器、通风排毒、温湿度监测、静电接地、夜间值守。（六）保卫部：负责24小时消防控制室值班、视频监控、火灾报警、气体灭火、喷淋泵、消火栓、灭火器、应急广播、微型消防站、志愿消防队、动火现场监护、外围警戒。（七）供应部：负责采购符合国家标准或行业规范的阻燃电缆、耐火桥架、防爆灯具、漏电断路器、防雷模块、应急照明、灭火器、消防水带、隔热服、绝缘手套、验电器、接地线、防火堵料，并索取型式检验报告、CCC证书、防爆合格证、说明书、合格证。（八）人力资源部：负责将火、电安全培训纳入年度教育计划，建立员工三级安全教育卡、特种作业操作证复审提醒台账、违章扣分记录、安全绩效与奖金挂钩方案。（九）财务部：负责保障火、电专项投入，单列年度预算，含设备更新、检测服务、隐患整改、应急演练、劳动防护、保险费用，实行专款专用、超支即审、闭环支付。第三章风险分级管控第七条公司采用LSR（Likelihood-Severity-Risk）半定量法，对火、电风险进行分级：（一）A级（重大风险）：动火作业与输送甲类可燃介质交叉、变配电室主变压器本体、锂电池热失控、涂装线闪爆、酒精储罐区雷击、电缆隧道同时敷设高低压线路。（二）B级（较大风险）：临时用电超过50kW、防爆区内非防爆电气、厨房液化气瓶组超量储存、仓库内电动车夜间充电、屋顶光伏直流拉弧、电焊机二次侧空载电压超标。（三）C级（一般风险）：办公室拖线板串接、仓库照明灯具垂直下方堆放可燃物、员工宿舍使用电热毯、现场配电箱门未关闭、消火栓被货物遮挡。（四）D级（低风险）：吸烟区烟蒂桶满溢、LED灯带绝缘层轻微破损、灭火器保险销脱落、应急灯电池电量低于90%。第八条对A级风险实行“源、环、管、应”四锁定：源——替代、削减、隔离；环——防火间距、泄爆面积、通风倍率、耐火极限；管——在线监测、自动喷淋、气体灭火、联锁切断；应——双回路供电、柴油泵、备用电源、应急队伍、演练验证。第九条对B级风险实行“五定”管控：定人、定时、定标、定岗、定责，每周复查一次，未整改完毕不得作业。第十条对C、D级风险纳入班组日常巡查表，发现后30分钟内现场整改，无法立即整改的登录“随手拍”APP，上传照片、语音、定位，由安全办在24小时内复核销号。第四章动火作业管理第十一条动火分级（一）特级动火：在生产运行状态下的甲、乙类装置、罐区、管带、管廊、有毒介质区域进行焊接、切割、打磨、喷灯、烘烤、电钻、热风枪等产生火焰、火花、赤热表面的作业。（二）一级动火：在停车的甲、乙类装置区、管廊、仓库、阴井、暗沟、电缆隧道、屋顶防水、冷库保温层进行的动火作业。（三）二级动火：在丙类车间、办公楼、食堂、宿舍、道路、绿化、堆场进行的动火作业。第十二条审批权限特级动火由作业部门申请，经生产、设备、技术、安全、保卫五方会签，委员会办公室主任签发，总经理批准；一级动火由作业部门申请，安全部审批；二级动火由作业班组长申请，车间安全员审批。第十三条作业流程（一）作业前48小时提交《动火安全作业证》，附作业方案、JSA分析、盲板图、置换方案、气体检测记录、应急预案。（二）作业前30分钟，监护人员使用四合一气体检测仪对可燃气体、有毒气体、氧含量进行检测，合格标准：可燃气体低于10%LEL，有毒气体低于职业接触限值，氧含量19.5%—23.5%。（三）作业现场铺设防火布，配备不少于2具4kg干粉灭火器、0.5m³消防沙、防火毯，设置警戒区，拉设警示带，夜间加装防爆照明。（四）作业中断30分钟以上重新检测；作业结束留人观察30分钟，确认无火种、无阴燃、无发热后方可撤离。第十四条监护要求特级动火由作业单位、属地单位、保卫部各派1人全程监护，佩戴红袖标、对讲机、便携式可燃气体检测仪；一级动火由作业单位、属地单位各派1人监护；二级动火由作业单位派1人监护。监护人员须持《消防培训合格证》，具备紧急切断、灭火、急救、报告能力。第十五条禁止条款（一）未办理票证、未检测、未交底、未设警戒、无监护，严禁动火。（二）五级风以上、雨雪雾、夜间照明不足、设备内介质未隔离、压力未释放、清洗置换不合格，严禁动火。（三）现场发现异味、异响、泄漏、报警仪报警，立即停止作业，撤离人员，启动应急预案。第五章临时用电管理第十六条临时用电指因检维修、施工、会展、节庆、应急抢修等需要，在正式配电系统之外接入的电源，包括配电箱、移动电源、发电机、UPS、电动车充电、照明灯塔、电焊机、电钻、水泵、空调、加热器。第十七条容量分级（一）特级临时用电：功率≥100kW或电压≥10kV，或涉及防爆区域、人员密集场所、重要负荷。（二）一级临时用电：功率30—100kW。（三）二级临时用电：功率≤30kW。第十八条审批流程特级由作业部门申请，设备、安全、保卫、供电四部门现场勘查，委员会办公室主任签发；一级由设备部审批；二级由车间安全员审批。所有临时用电必须办理《临时用电安全作业证》，有效期不超过15天，逾期重新审批。第十九条技术要求（一）电源接入点优先选择就近配电室专用馈线开关，严禁在母排、电缆接头、照明回路、插座上私拉乱接。（二）临时配电箱须符合GB/T7251.3，具备隔离开关、漏电保护器（IΔn≤30mA，动作时间≤0.1s）、短路、过载、缺相保护，箱体钢板厚度≥1.5mm，防护等级≥IP44，门贴警示标识，编号、责任人、电话清晰。（三）电缆采用YCW重型橡套软电缆，截面积按载流量≥1.25倍负荷电流选择，跨越道路时穿钢护管埋深≥0.7m，架空时高度≥4.5m，沿墙固定时高度≥2.5m，禁止使用花线、护套线、排插串联。（四）防爆区域使用防爆插销、防爆配电箱、防爆挠性管，电缆穿越不同区域时做隔爆密封，接地线截面积≥4mm²铜芯，重复接地电阻≤4Ω。（五）移动电源（发电机）设置在室外上风向，距易燃易爆场所≥15m，油箱容积≤1m³，设防雨棚、灭火器材，排烟口加装防火帽，燃油存放使用金属安全罐，静电接地良好。第二十条作业监护特级、一级临时用电须设专人监护，每2小时记录电流、电压、温升、漏电保护器试验；二级由使用人自检，每日拍照上传“随手拍”。发现温升≥60K、漏电保护器失效、电缆老化龟裂、接头放电火花，立即停电整改。第二十一条拆除与回收作业结束，使用人须先断电、验电、挂接地线，拆除电缆，盘卷整齐，归还仓库，办理销票；设备部对电缆进行绝缘电阻测试（≥1MΩ·km），合格后方可再次发放。第六章固定电气管理第二十二条变配电室（一）实行“两票三制”：工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、定期试验制。（二）室内配置1211或七氟丙烷气体灭火系统，烟感、温感、手报、声光、消防电话齐全，双回路供电，柴油发电机自动启动时间≤30s。（三）地面铺绝缘胶垫，入口设防鼠板、挡鼠板，电缆沟内放置鼠药、粘鼠板，穿墙套管做防火堵料密封。（四）每季度进行一次红外热像检测，建立报告，对热点温度≥70℃的开关柜立即安排停电检修。第二十三条电缆隧道（一）隧道内分高压、低压、控制、通信四层桥架，层间距离≥0.3m，设防火隔板，每50m设防火门，常闭门保持关闭。（二）安装线型光纤感温火灾探测器，温度梯度报警值设定为70℃、85℃，联动关闭防火阀、启动排烟风机、切断非消防电源。（三）隧道入口设人脸识别门禁，非工作人员禁止入内，每日巡检一次，重点检查积水、变形、支架锈蚀、电缆外护层破损。第二十四条屋顶光伏（一）组件采用阻燃等级B1以上，直流电缆使用光伏专用H1Z2Z2-K，截面积≥4mm²，桥架加盖板，接地电阻≤4Ω。（二）逆变器具备快速关断功能，直流拉弧检测时间≤0.5s，交流侧设置二级浪涌保护器，防雷等级≥C级。（三）每月使用无人机红外巡检一次，发现热斑温度高于周边20℃的组件立即更换。第七章防爆电气管理第二十五条爆炸危险区域按GB/T3836.14划分为0、1、2区，粉尘区域划分为20、21、22区，所有电气设备选型、安装、维护、检修、报废必须符合GB3836系列标准。第二十六条采购防爆电气须索取防爆合格证、CCC证书、检验报告、说明书、铭牌照片，入库前由设备部防爆专员核对型号、编号、防爆标志、温度组别、防护等级，建立台账，粘贴二维码，实现全生命周期追溯。第二十七条防爆电气每三年委托国家授权机构进行防爆性能现场检验，每年由设备部进行接地电阻、绝缘电阻、密封圈老化、紧固件锈蚀、电缆引入装置检查，发现失爆立即停用，更换原品牌、同型号、同防爆级别备件。第二十八条防爆区域严禁私自开孔、增加按钮、更换玻璃、涂改铭牌；检修停电后须办理《防爆电气检修工作票》，使用防爆工具，拆线前测爆合格，作业完毕做气密试验，恢复隔爆面防锈油，螺栓扭矩按说明书执行。第八章宿舍与办公用电第二十九条宿舍禁止使用热得快、电热毯、电炉、电磁炉、电饭煲、电暖器、电熨斗、电吹风、电卷发棒、电足浴盆、电冰箱、洗衣机；允许使用电脑、手机充电器、台灯、剃须刀，但须使用3C认证产品，人走断电。第三十条每间宿舍安装智能限电模块，额定功率≤500W，超载自动跳闸，每日06:00—08:00、12:00—14:00、18:00—23:00供电，其余时间断电，特殊情况需加班须书面申请。第三十一条办公楼每层设两台30mA漏电保护箱，下班后有保安巡逻，发现未关照明、空调、饮水机、打印机、投影仪、电热水壶，第一次提醒，第二次通报，第三次扣部门安全绩效2分。第九章消防器材与设施第三十二条灭火器（一）生产区每50m²设1具4kg干粉灭火器，最大保护距离≤15m；办公区每100m²设1具2kg干粉灭火器；配电室、实验室、危化品库增设5kg二氧化碳灭火器；厨房增设6L水基型灭火器。（二）每月15日由保卫部检查压力、铅封、喷管、瓶体、年检标签，建立电子台账，发现压力不足、锈蚀严重、胶管龟裂、保险销脱落，立即更换。第三十三条消火栓（一）室外消火栓沿道路设置，间距≤120m，保护半径≤150m，地下式消火栓井内设保温层，井盖上刷红漆，标注编号。（二）室内消火栓箱内配DN65水带25m、DN19水枪、自救卷盘、启动按钮、指示灯，栓口静压0.1—0.5MPa，每季度做一次放水试验，记录启泵时间、压力、流量。第三十四条自动喷淋（一）仓库采用早期抑制快速响应喷头（ESFR），动作温度68℃，最大间距3.0m，最大保护面积9.3m²，系统最不利点压力≥0.35MPa。（二）每年委托第三方进行末端放水试验、水流指示器、压力开关、喷淋泵联动测试，出具报告存档。第十章培训与考核第三十五条新员工入职须完成公司级、部门级、班组级三级安全教育，火、电内容不少于4学时，考核90分合格，不合格补考一次，仍不合格解除劳动合同。第三十六条特种作业人员（电工、焊工、高处、制冷、危化工艺）须持《特种作业操作证》，每三年复审一次，公司承担培训费、考试费、交通费，未按期复审的暂停作业，待证上岗。第三十七条每年11月9日消防宣传周组织全员疏散演练，模拟场景含配电室起火、锂电池热失控、厨房油锅起火、电动车充电棚起火，要求3分钟内完成报警、5分钟内完成疏散、10分钟内完成灭火，演练结束现场讲评，对表现优秀个人奖励200元，对拖沓环节责任人扣安全分2分。第十一章隐患排查与治理第三十八条实行“日、周、月、季、年”五级排查（一）班组级：每班班后10分钟，对照《火、电日查表》检查插座、开关、照明、充电器、灭火器、通道，拍照上传，隐患不过夜。（二）车间级：每周三由车间主任带队，重点检查临时用电、动火作业、防爆电气、消防通道，填写《周查记录》，限期3天整改。（三）部门级：每月25日由部门负责人组织，覆盖所有区域，使用红外测温仪、钳形电流表、接地电阻仪，出具《月度报告》，隐患分级挂牌督办。（四）公司级：每季度末由委员会组织，抽调专家、邀请外部机构，采用热像、超声、局放、红外对射、无人机巡查，出具《季度评估》，对A级隐患由总经理亲自督办。（五）年度评审：每年12月由总经理主持，审查目标指标完成情况，调整下一年度目标，修订制度，更新应急预案。第十二章应急与事故处理第三十九条火灾应急（一）发现火情立即按下手动报警按钮，大声呼喊“着火啦”，就近取灭火器扑救，同时拨打119、公司消防值班电话，报告位置、燃烧物、人员被困情况。（二）消防控制室值班员确认火灾报警后，启动《火灾应急预案》，启动喷淋泵、排烟风机、消防广播，切换电梯归首，切断非消防电源，微型消防队3分钟到场，志愿消防队5分钟到场，义务消防队10分钟到场。（三）疏散引导组按“最近出口、右侧通行、互帮互助”原则，引导人员用湿毛巾捂口鼻低姿撤离，严禁乘坐电梯，严禁返回火场，集合