防治水机构及制度汇编

XXXXXXXXXXXX煤业有限责任公司

防治水机构及制度汇编

（2010版）

目录

地测及防治水专业人员机构配备图.................................1

测量工作制度...................................................2

防治水预案及事故分析制度.......................................4

煤矿地质及俯量管理工作制度.....................................7

水文地质工作制度...............................................8

井田内及周边煤矿监测监控管理制度..............................10

防治水监控防范措施............................................11

加强防治水监督管理的安全措施..................................14

地测防治水工作制度............................................18

煤矿矿井防治水管理制度........................................20

探放水管理制度................................................22

水患防治应急预案..............................................24

防治水预案及事故分析制度......................................26

地测工作质量事故分析制度......................................29

资料定期分析、保管、提供制度..................................30

地质资料技术报告整理、审批制度................................31

井田内及周边煤矿监控监管制度..................................32

煤矿地质及储量管理工作制度....................................34

与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度..........................35

雨季防汛防洪隐患排查制度......................................36

防汛物资储备制度..............................................38

周边煤矿及废弃老空枳水防治措施................................39

地表水监控防范措施............................................42

承压水开采安全技术指施........................................43

水精水害预报制度..............................................44

探放水组织机构................................................52

防治水相关人员安全生产岗位责任制度............................53

矿长安全生产责任制......................................53

安全副矿长安全生产责任制................................55

生产副矿长安全生产责任制................................56

矿总工程师安全生产责任制................................57

技术科长安全生产责任制..................................58

地测科长岗位安全生产责任制..............................59

测绘技术员岗位责任制....................................60

放炮员操作规程..........................................61

打眼工操作规程..........................................63

防治水工岗位责任制......................................64

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地测及防治水专业人员机构配备图

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共68页

测量工作制度

煤矿测量是开发矿山过程中不可缺少的一项重要基础技术工作，在设

计、建设、生产各个阶段直到矿井报废，都要进行矿山测量工作。为了加

强本矿测量工作，确俣巷道给向准确，中腰线标定附合设计要求，巷道开

门及贯通不出现误差，进一步为煤矿安全生产服务，现制定测量工作制度。

一、建立专门的测绘机构（测绘科），配备专业队伍，负责对本矿井上

下进行测量和图纸填绘。

二、配备专门的能满足煤矿测量工作的测绘仪器，主要包括全站仪、

经纬仪、水平仪、钢尺、皮尺、塔尺、罗盘及绘图工具。

三、利用国家三角测量标准控制点成果，建立本矿区内地面及井下测

量控制系统。在井下主要巷道内建立闭（附）合导线，基本控制导线测量

精度为正负15秒，一般边长为30-90米。

四、井下重要的掘进巷道开口时.，要首先在巷道布置图上设计开口位

置及坐标，从上级导线控制点进行测量，开工前要向施工单位下达通知单。

五、掘进巷道中腰线标定要及时、准确，定期对中腰线方向进行仪器

测量校对，做到无责任工程事故。

六、贯通测量要有设计、审批、总结、测量精度附合规定，贯通前岩

巷20-30米，煤巷30-40米要向施工单位下达贯通通知单，并报有关科室、

领导。

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七、对井田内的基本控制导线测点要建立档案，测量成果要详细记录

在案。

八、测量观察记录原始资料要妥善保管，附必要的草图，写明测量地

点、测量日期J、观测者、记录者、复合者姓名、使用仪器等，对可能影响

观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料

时参考。

九、原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或

补测。

十、填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工

整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在备

注栏内。

十一、各种技术测量报告完成后需经矿技术负责人签字。

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防治水预案及事故分析制度

根据《煤矿安全规程》煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，

编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定

防治水预案及事故分析制度。

一、成立专门的防治水领导组：

组长由矿长XXX担任；

副组长由总工XXX、安全矿长XXX担任；

成员由XXX、XXX、申二龙及各科室科长及安监、质检现场跟班人员，

井下防治水由曹米亮带领建设队全体人员组成；地面防治水由李晋余主任

带领井上包工队组成。

组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及

钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内

水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监科要重点

检查，技术科负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措

施要求，严格进行防治水工作。

二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查,

挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入

坑下。

三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏

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通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。

四、生产调度室在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后

掘”的原则，必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产，对

采完上分层的工作面，采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况，

并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回

采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层

下分层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。

五、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，

在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图

上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、

钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出

钻杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情

况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。

六、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑

口的常规办法，对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并在雨

季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。

七、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱,

确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。

八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱

九、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班,

发现问题及时汇报，进行处理，保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟

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管路完好无损。对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。

十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找

出原因制定抢险救灾方案。

1、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组,

对水害进行分析。

2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。

3、根据不同地点，不同水源由技术制定安全措施及排水方案。

4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。

5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。

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煤矿地质及储量管理工作制度

为了加强煤矿地质变化及合理开采有限资源，特制定煤矿地质及储量

管理工作制度：

1、技术科要及时掌握和了解本矿井范围内地质、水文变化情况，做好

地质预报工作，并根据不同的地质条件，制定安全技术措施，指导安全生

产。

2、每个工作面在开采前要制定作业规程，明确本工作面的地质情况,

编制本工作面地质说明书。并由矿安委会进行审批。

3、每年年初，要对本矿本年度采掘工作面进行整体计划，并做出本年

度开采设计，报县国土资源局审批。

4、每个工作面在开采前要做出开采设计，明确本工作面的工作面走向、

采高、采掘长度、开采范围、回采率等内容，并要由矿总工审批，报上级

资源管理部门批准。

5、每个工作面结束后，要及时做出总结，与设计不相符合时，要分析

原因，报矿总工进行冬案。

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水文地质工作制度

为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文

情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文

地质工作制度。

一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，

编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件

进行详细说明，为防治水工程提供依据。

二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质

图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。

三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、

泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第

一手可靠资料。

四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关

闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细

掌握。

五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、

周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。

六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下

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出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详

细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。

七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加

强防治水的安全措施。

八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地

点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的

各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。

九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第10页共68页

井田内及周边煤矿监测监控管理制度

为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水

计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制

定周边煤矿监控监管制度。

1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作

由防治水专业组组长安排。

2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、

水害预报。

3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加强探水工作，坚持“有

掘必探、先探后掘”的方针。

4、定期与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文

变化情况。

5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。

及时制定措施防止水患。

6、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文

地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，

留设防水煤柱。

7、及时整理周边煤矿的监测数据，并在井上下对照图和采掘工程平面

图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

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8、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储

备足够的防洪抢险物资。

防治水监控防范措施

为突出煤矿安全生产，促进防治水工作，防止煤矿重大水害事故的发

生，保障矿井和职工人身安全，特制定此防治水监控防范措施：

一、煤矿必须有负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急

处置预案。主要负责人是防治水工作的第一责任者，负责解次防治水所需

的人、财、物等;总工程师（技术负责人）负责防治水工作的技术管理。

二、煤矿必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员。水文地质类

型简单矿井配备不少于1名，中等及以上矿井不少于2名。所配人员必须

经过专业技术培训I,具备•定的专业素质。

三、煤矿必须加强矿井防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片

等齐全、准确；图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和

预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。

四、煤矿必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排

查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、

人员、责任六落实。

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五、矿井必须具冬完善的排水系统，排水能力符合《煤矿安全规程》

规定。有突水危险的矿井和区域必须按规定设置防水闸门等防水隔离设施,

实现分区隔离。隔离设施必须安排专人管理，定期进行检查和维护。防水

闸门每年必须由分管负责人组织两次关闭试验，发现问题及时解决。

六、煤矿必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加

强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;矿总工程师（技术负责人）

每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘

工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸

交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”

的制度。

七、煤矿必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水

威胁的矿井，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤（岩）

柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的

矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理

权限报批后组织实施。

八、煤矿必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏;

变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁危及相邻

矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。

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九、煤矿每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析

排查，对主要排水系统进行联合试运转。受雨季降水影响或威胁的矿井，

必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程低于当地历年最高洪

水位的，必须有防、堵、疏、排措施。

十、煤矿企业必须加大对防治水工程的资金投入。总工程师（技术负责

人）必须每年组织有关人员编制防治水工程计划，经主要负责人批准后列入

安全技措工程计划，并组织实施。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第14页共68页

加强防治水监督管理的安全措施

为了吸取各地煤矿水灾事故教训，遏制重大水灾事故发生，杜绝同类

事故的发生，我矿特制定加强防治水监督管理的安全措施。

一、本矿的水患基本情况及计划：

1、我矿北大巷东部与左岭煤矿相邻，矿区南部与皇城煤矿、郭峪煤矿

相连，且分别与邻矿都有贯透现象，在生产过程中要严密监测水情，防止

水患从高标高区域流入我矿。

2、矿区西部往西、往南是润城宝泰煤业。宝泰煤业偷越我矿矿区范围

较大，由于偷采范围不太明确，为了确保安全，预防透水和瓦斯事故发生，

在开采西部矿区时各工作面必须严格执行“有掘必探，先探后掘”的原则，

加强监测水情，有异常情况要立即调查处理。

3、对所有的掘进工作面实行“有掘必探，先探后掘”原则，坚持对掘

进面的每项一个掘进头进行钻探，保持掘进头掘进时有不少于3()米的超前

距离。

4、成立本矿专门的防探水组织，并制定相应的探水、防洪防汛安全措

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施，确保不发生透水事故，杜绝地面积水、老空水等涌入井巷。

二、成立防治水领导组及探水组织：

成立专门的防治水领导组：组长由矿长XXX担任；副组长由安全矿长

XXX、总工XXX担任；成员由各科室科长及安监、质检现场跟班人员，探

水队由吉志高负责。

组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及

钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内

水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监、质检要

重点检查，技术科负责探眼方法的指导及需要钻探的详细安排，探水人员

要依照本安全措施要求严格进行钻探工作。

三、打钻探水要求及安全措施：

需要钻探的各个掘进头必须用专门的探水钻在掘进头进行钻探，钻探

人员必须认真负责，一丝不苟，保证探眼数量和质量，每个掘进头要探够

六个眼，中眼一个，边眼两个，辅眼三个，中眼在掘进头距底板1.2米处正

中向正前方探200米，两个边眼分别在距离中眼两侧().5米处向两侧偏1度

探20()米，左右辅眼在距左右煤帮中部0.5米向两侧偏1()度探40米，另外

在掘进底板巷道时在距中眼上分0.3米处向上偏5度探40米，掘进顶板卷

道时在距中眼下方0.3米处向下偏5度探40米(详细情况见附图)。

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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第16页共68页

掘进探放水探眼布置图

主视图左视图

顶I200米

板

找

道的tfern

T

底

板

巷

道

探眼时的安全措施如下：

1.钻探地点随时可能涌出CPUH?S、CU等有害气体，因此必须加强

钻探地点的通风和对有害气体的检查。

2.探水地点和避灾线路，要加强支护，背好顶邦，安监科在班前会

上要经常向工人特别是有水威胁的工作面人员讲清避水灾路线。

3.准备好木塞及充足的封堵物，以便必要时堵塞钻孔。

4.在钻进中如发现孔内显著变软，沿钻杆向外流水等透水征兆时，

应立即停止钻进，但不能取钻，以防有害气体和大量积水突然涌出，人员

不准直冲钻杆站立。

5.钻探人员要认真负责，保证探距，在钻探过程中有可疑情况，立

即停止工作，撤离人员，并上报调度室及有关领导研究再作处理，不得擅

自处理和玩忽职守。

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6.有涌水和空区征兆时，坚决禁止放炮。

7.以上安全措施各钻探人员必须严格执行，查出漏探、不探、少探

和探距不够等情况时要严加惩处。

8.雨季要对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理

原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下；对井下有

水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，

要始终保持完好工

四、防治水安全措施：

1、生产调度室在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后掘”

的原则，必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产，对采完

上分层的工作面，采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况，并提

出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工

作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分

层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。

2、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在

探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，

探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、钻

孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出钻

杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况

危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。

3、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口

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的常规办法，对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并在雨季

前充填处理完毕，预防降水危害矿井。

4、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，

确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。

5、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱

6、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，

发现问题及时汇报，进行处理，对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护

水仓正常容积。保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。

地测防治水工作制度

为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文

情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文

地质工作制度。

一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，

编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件

进行详细说明，为防治水工程提供依据。

二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质

图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。

三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、

泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第19页共68页

一手可靠资料。

四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关

闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细

掌握。

五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、

周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。

六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下

出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详

细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录地案。

七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加

强防治水的安全措施。

八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地

点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的

各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。

九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。

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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第20页共68页

煤矿矿井防治水管理制度

为更好地防止矿井生产建设中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管

理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌

握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，根据《煤矿

安全规程》、《矿井水文地质规程》等有关规定，制定本管理制度。

一、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合

防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘''的原则。

二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备

操作人员。

三、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。

四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。

五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。

六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第21页共68页

七、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与

矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构

造等对矿井影响情况，并制定措施。

八、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。

九、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水

文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。

十、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水断层

水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应

的探、放水措施，报有关部门批准。

十一、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，

矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，

各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方

法。报有关部门批准。

十二、矿井要建立水害预报上报制度。

十三、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。

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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第22页共68页

探放水管理制度

为更好地防止矿井生产建设中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管

理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌

握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，根据《煤矿

安全规程》、《矿井水文地质规程》等有关规定，制定本管理制度。

一、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合

防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘''的原则。

二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备

操作人员。

三、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。

四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。

五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。

六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第23页共68页

七、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与

矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构

造等对矿井影响情况，并制定措施。

八、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。

九、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水

文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。

十、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水、断

层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相

应的探、放水措施，报有关部门批准。

十一、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，

矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，

各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方

法。报有关部门批准。

十二、矿井要建立水害预报上报制度。

十三、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。

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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第24页共68页

水患防治应急预案

一、当井下发生透水时，现场人员除了立即报告矿调度室外，若情况

危急，水势很猛，要采取以下应急措施：

1、现场人员要尽量了解或判断事故地点和灾害程度，在保证人员安全

的情况下，迅速组强现场抢救。

2、尽可能就地取材，设法堵住出水点，防止事故扩大。

3、无法抢救时，尽快沿避灾路线撤离险区，到涌地点的上山巷道，不

能进入出水点附近的独头巷道。

4、若独头下山的唯一出口淹没时，则可在独头巷道躲避。

5、被堵在巷道内来不及撤离的人员，要保持镇静，避免体力过度消耗，

静等救援。

6、撤离到安全地点的人员要迅速通知并撤出灾区和水害可能危及地区

其它人员。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第25页共68页

二、调度室接到水灾报告后，要迅速通知有关领导，立即成立抢救指

挥部，采取以下应急措施。

1、了解突水地点、估计突水量及影响范围，分析事故发生前人员分布

情况，矿井中有生存条件的地点及进入该地点的通道，以便迅速组织抢救。

2、关闭受水害危及的有关采区和恫室的防水闸门明确专人负责。

3、开足井底主水仓水泵排水，井下水仓水泵要全部保持完好，对低于

采区水仓的工作面透水时，应尽快增设水泵和排水管路，必须保证排水设

施不被水淹。

4、针对水灾情况进行地面及井下堵水。

5、加强排水与抢救时的通风工作，切断灾区电源，防止瓦斯及有害气

体积聚和涌出。对水淹区域，堵塞通风巷道时，应采取局部通风措施。

6、排水后侦察、抢救中，要防止冒顶和二次透水事故。

7、搬运遇险者，要防止突然改其已适应的环境，造成不应有的伤亡。

三、被淹井巷的恢复

1、井下局部被淹，水量不大时，可用水泵直接排干。

2、对于水量较大，有补给水时，应先堵后排。

3、恢复井巷时，要注意顶板变化，加强支护，加强对有害气体的检杳。

4、井筒和井口附近严禁不明火，防止瓦斯突然大量涌出。

5、安装水泵人员必须佩带安全带和自救器。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第26页共68页

防治水预案及事故分析制度

根据《煤矿安全规程》煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，

编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定

防治水预案及事故分析制度。

一、成立专门的防治水领导组：

组长由矿长XXX担任；

副组长由安全矿长XXX、总工XXX担任；

成员由XXX、XXX及各科室科长及安监、质检现场跟班人员，井下防

治水由曹米亮带领建设队全体人员组成；地面防治水由李晋余主任带领井

上包工队组成。

组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及

钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内

水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监科要重点

检查，技术科负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措

施要求，严格进行防治水工作。

二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查,

挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入

坑下。

三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第27页共68页

通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。

四、生产调度室在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后

掘”的原则，必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产，对

采完上分层的工作面，采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况，

并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回

采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层

下分层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。

五、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，

在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图

上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、

钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出

钻杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情

况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。

六、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑

口的常规办法，对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并在雨

季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。

七、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱,

确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。

八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱

九、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班,

发现问题及时汇报，进行处理，对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第28页共68页

水仓正常容积。保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。

十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找

出原因制定抢险救灾方案。

1、成立由矿长领导、由安全副矿长和总工程师等组成的事故分析，对

水害进行分析。

2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。

3、根据不同地点，不同水源由技术制定安全措施及排水方案。

4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。

5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第29页共68页

地测工作质量事故分析制度

1.地测部门装备地测部门常规的设备品种及数量且满足工作需要。

2.中线标定及时、准确，无责任工程事故。

3.大型贯通测量应有设计、审批、总结，贯通测量精度符合规程规

定或工程要求。

4.坚持对巷道开口、贯通、停头、复工、停采及工程进度实行通知

单制度。

5.及时填绘各种矿图，要求数据准确，图纸规范。

6.对大型贯通、停头、停采要进行统计，对贯通质量要进行文字叙

述，停头、停采要记录相应的数据。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第30页共68页

资料定期分析、保管、提供制度

1.资料要定期分析，对测定成果精度进行审定，以便为我矿采掘提

供正确的资料。

2.按规定定期装订成册，装入柜子，相对集中，符合防火、防潮要

求。

3.帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。

4.上级下及本部门回复、上报的各种函件、审批文件报表等专用

柜子和管理手段，信息传递和反馈及时。

5.资料仪器专人负责管理。仪器使用后及时擦拭，放仪器室集中保

管。

6.大型贯通、探放水、排放瓦斯要提供相应的资料，提供应保证煤

矿正常、安全生产。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第31页共68页

地质资料技术报告整理、审批制度

1.使用专用的记录本填写水文地质观测实验记录，并分页编码，附

必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。

2.同时记录影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因，供分

析资料时参考。

3.每次测试所用记录本要按时间顺序进行编号，注明目录索引后,

存档保存。

4.原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或

补测。记总表要经技术负责人审核。

5.填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工

整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在各

注栏内。

6.矿井水文地质测试台帐应按标准化规定的内容填写。

7.每一种成果表或台帐填写后必须进行校对，并需经技术负责人签

字。

8.每种技术报告完成后需经矿技术负责人签字。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第32页共68页

井田内及周边煤矿监控监管制度

为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水

计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制

定周边煤矿监控监管制度。

1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作

由防治水副总工安排。

2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、

水害预报。

3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加探水工作，坚持“有

掘必探、先探后掘”的方针。

4、定期每月与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿

水文变化情况。

5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。

及时制定措施防止水患。

6、特别要加强对煤层底板高于我矿的左岭煤矿的监控，要及时了解该

矿每天的矿井涌水量。作为我矿防水患依据。

7、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文

地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第33页共68页

留设防水煤柱。

8、及时对周边煤矿的监测数据整理，并在井上、下工程对照图上明确

标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

9、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储

备足够的防洪抢险物资。

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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第34页共68页

煤矿地质及储量管理工作制度

为了加强煤矿地质变化及合理开采有限资源，特制定煤矿地质

1、技术科要及时掌握和了解本矿井范围内地质、水文变化情况，做好

地质预报工作，并根据不同的地质条件，制定安全技术措施，指导安全生

产。

2、每个工作面在开采前要制定作业规程，明确本工作面的地质情况,

编制本工作面地质说明书。并由矿安委会进行审批。

3、每年年初，要对本矿本年度采掘工作面进行整体计划，并做出本年

度开采设计。报县国土资源局审批。

4、每个工作面在开采前要做出开采设计，明确本工作面的工作面走向、

采高、采掘长度、开采范围、回采率等内容，并要由矿总工审批，报上级

资源管理部门批准。

5、每个工作面结束后，要及时做出总结，与设计不相符合时，要分析

原因，报矿总工进行冬案。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第35页共68页

与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度

为切实加强煤矿水害防治工作力度，构建矿井水害防治工作体系，提

升矿井水害防治水平，防止各类水害事故发生，保证我矿安全生产，特制

度本制度：

一、图纸比例统一为二千分之一以下。水文地质资料和图纸交换时都

必须加盖公章。

二、交换水文地质资料和图纸一式六份，周边矿一矿一份，我矿存档

一份。

三、图纸必须保证每十天进行一次填绘，交换图纸必须与本矿实际情

况相符。

四、水文地质资料必须定期更新，保证与本矿实际相符。

五、建立定期交换制度，每年至少交换一次相关资料和图纸。

六、设立专门档案，存放周边矿井水文地质资料和图纸，相关资料和

图纸必须保存一年以上。

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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第36页共68页

雨季防汛防洪隐患排查制度

汛期即将来临，为切实做好本煤矿企业的防汛工作，防范暴雨洪水引

发煤矿事故，确保安全度汛，现就制定防汛防洪制度如下：

一、进一步健全防洪抗灾制度，全面落实责任制

我矿要按照上级领导部门统一部署，全面做好防汛工作，要进一步健

全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制，成立以企.业主要负责人为组

长的雨季“三防”（防洪、防水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的

领导，编制雨季“三防”工作方案，明确“三防”工作的重点、难点、责

任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工作落实情况。

二、制定汛期矿井防治水措施，加大巡视检查力度

制定完善矿井水患防治措施，坚持“先探后掘，有掘必探”的原则，

明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措

施的落实情况。要及时掌握本矿及相邻矿井的开采情况，特别是对邻近关

闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查，要制定切实可行的防范和治理

措施，及时排除隐患，坚决防止透水事故的发生。

三、加强防汛物费和防洪设施管理，做好应急抢险准备工作

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第37页共68页

定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修，

加强对肝石山、煤仓排水设施的检查、维修，确保矿井供电和排水设备、

设施完好。要及时疏通防洪沟渠，修筑防洪堤坝，河沟沿岸及地势低洼地

区不得存煤，更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后，必

须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等情况，

山区及易发生泥石流地区，雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可

能发生的灾害情况，防止发生伤亡事故。要备足防汛物资，一旦灾害事故

发生，确保物资和人员能及时调动和到位。

四、建立重大水害隐患及时撤人制度

建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员

的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，

在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有制定防范暴雨洪水

引发事故灾难治理计划和防范措施的，雨季不得进行井下生产作业。

五、加强对已关闭煤矿水文地质资料的收集整理

要加强对本地区已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理，并

在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水

情况，准确掌握矿井受水患危险情况，并归档备查。

六、加强汛期安全调度和值班工作

煤矿各科室、各单位要实行汛期24小时值班制度，应有1名主要领导

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第38页共68页

带班，保证通讯、调度系统畅通，及时掌握本地区、本单位煤矿企业的防

汛情况。出现重大险情要及时采取措施，并按有关要求立即上报。

防汛物资储备制度

1、严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，

对防汛物资进行管理。

2、了解防汛物资性能，注意防汛物资的日常化维护与保养，保证防汛

物资完好无损。

3、掌握消防知识，注意防火、防盗，确保防汛物资安全管理。

4、防汛物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放，确保调用方便。

5、建立防汛物资盘点制度，对防汛物资进行定期盘点，做到心中有数。

6、规范防汛物资出入库登记手续，健全防汛物资台帐和管理档案，做

到“实物、台帐”相符。

7、防汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”，未经领导

批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第39页共68页

周边煤矿及废弃老空积水防治措施

为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防

治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情

况。特制定周边煤矿及废弃老空积水防治措施。

1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体

工作由防治水专业组组长安排。

2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观

测、水害预报。

3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加探水工作，坚持

“有掘必探、先探后倔”的方针。

4、定期与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿

水文变化情况。

5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情很畅通

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第40页共68页