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文档简介
省级卫生城市创建资料合集省级卫生城市创建是提升城市品质、保障公共卫生安全、增进民生福祉的系统性工程。本合集从创建标准解析、实施路径、资料管理、迎检准备到长效机制构建,为各地创建工作提供专业指引与实操参考。一、创建核心标准解析省级卫生城市创建以《省级卫生城市标准》为纲领,涵盖环境卫生、公共卫生与医疗服务、食品安全、病媒生物防制、健康教育与健康促进等五大维度,核心要求如下:(一)环境卫生管理1.市容市貌:主次干道、背街小巷路面平整,无乱堆乱放、乱贴乱画,户外广告规范设置;建筑工地围挡完整,扬尘污染防控到位。2.垃圾治理:生活垃圾日产日清,分类收集设施全覆盖;建筑垃圾、医疗废物等特殊垃圾规范处置,无非法倾倒点。3.公厕与环卫设施:公厕达到二类以上标准(通风、照明、无障碍设施齐全),环卫车辆、垃圾桶(站)整洁无破损,作业规范。(二)公共卫生与医疗服务1.医疗机构管理:各级医院、社区卫生服务中心(站)诊疗环境整洁,医疗废物分类收集、暂存、转运全流程合规;传染病疫情报告、预检分诊制度落实。2.饮用水安全:集中式供水单位持证运营,水质检测(余氯、微生物等指标)定期公示;二次供水设施定期清洗消毒,卫生许可齐全。(三)食品安全保障1.餐饮服务:餐饮单位“明厨亮灶”覆盖率≥80%,从业人员持健康证上岗,食品原料索证索票、台账记录完整。2.食品流通:农贸市场、超市食品分区销售(生熟、干湿分离),“三防”设施(防蝇、防鼠、防尘)达标,活禽销售区域独立设置、定期消毒。(四)病媒生物防制通过环境治理+化学防制综合施策,鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在省级标准内:重点场所(农贸市场、地下室、垃圾站)定期开展孳生地清理,投放毒饵站、安装防蚊闸;餐饮、商超等单位配备灭蝇灯、挡鼠板,定期开展消杀并留存记录。(五)健康教育与健康促进1.阵地建设:社区、学校、医院等场所设置健康教育宣传栏,每2月更新内容(涵盖慢性病防控、传染病防治等)。2.行为养成:开展“无烟单位”创建,公共场所禁烟标识全覆盖;机关、企业等单位定期组织健康讲座、工间操活动。二、创建工作实施路径(一)组织领导:构建“党政主导+部门协同”机制成立由市委(或市政府)主要领导任组长的创建专班,明确住建、卫健、市场监管、城管等部门职责(如住建负责环卫设施,卫健负责医疗废物管理)。建立“周调度、月通报、季考核”机制,将创建任务纳入部门年度目标考核。(二)宣传发动:凝聚全民参与共识媒体造势:通过报纸、电视台开设“创卫进行时”专栏,曝光脏乱差问题,宣传先进典型。基层动员:社区网格员入户发放《创卫倡议书》,组织“周末卫生日”“楼道清理行动”等志愿活动。学校联动:开展“小手拉大手”活动,通过学生带动家庭参与垃圾分类、文明出行。(三)重点整治:聚焦薄弱环节攻坚1.市容环境攻坚:整治“十乱”(乱搭、乱建、乱停、乱摆等),拆除违规户外广告,规范共享单车停放。推进老旧小区改造,同步完善雨污管网、绿化、照明等基础设施。2.农贸市场升级:划行归市(蔬菜、肉类、水产分区),配备公平秤、快速检测室;建立“摊主自治+市场方管理”双责任制,每日闭市后全面清扫消毒。3.背街小巷治理:清除卫生死角(楼道堆物、地下室积水),修补破损路面,增设分类垃圾桶。(四)督导考核:以问题为导向抓整改自查自纠:各责任单位对照标准开展“拉网式”排查,建立问题台账(例:XX路段垃圾桶破损→3日内更换)。第三方评估:委托专业机构开展暗访测评,重点检查农贸市场、城中村、城乡结合部等薄弱区域。挂牌督办:对反复出现的问题(如餐饮油烟污染),由纪委监委联合创卫办跟踪督办,限期整改。三、资料整理与归档规范创建资料是考核验收的核心依据,需真实、系统、可追溯,分为三类:(一)资料分类与内容1.组织管理类:政策文件:创建方案、实施细则、部门职责分工文件;会议记录:专班会议、部门协调会、问题研判会纪要;制度规范:环境卫生管理办法、食品安全应急预案等。2.工作实施类:整治台账:市容整治(清理乱堆物若干吨)、病媒防制(消杀面积若干万㎡)等数据台账;检测报告:水质检测、空气质量监测、病媒生物密度监测报告;宣传资料:海报、手册、媒体报道截图(标注时间、版面)。3.成效佐证类:对比照片:整治前后(如农贸市场改造前“污水横流”→改造后“整洁有序”);满意度调查:随机抽样的市民问卷(满意率≥90%);荣誉证明:“无烟单位”“卫生先进社区”等授牌文件。(二)整理要求与常见问题规避规范性:文件按“年度-类别-序号”编号(例:2023-组管-001),照片配文字说明(时间、地点、事由)。逻辑性:资料需体现“问题-措施-成效”闭环(如:发现餐饮油烟投诉→开展专项整治→投诉量下降80%)。常见误区:避免“资料造假”:检测报告需有CMA认证,照片禁止PS;杜绝“堆砌资料”:重点突出与标准对应的核心内容,而非无关文件。四、迎检准备要点省级考核验收采用“资料审核+现场检查+民意调查”方式,迎检需重点把握:(一)迎检方案制定明确考察路线:优先展示亮点(如改造后的农贸市场、智慧环卫系统),合理规避临时整改不到位的区域。点位分工:每个考察点安排“点位长”(责任部门+社区干部),负责现场解说、问题应答。(二)现场准备环境保障:考察前24小时,对沿线道路、公厕、垃圾桶开展“深度保洁”,清除小广告、杂物。人员培训:窗口单位(医院、超市、车站)工作人员需熟悉创卫知识(如“我市垃圾如何分类?”)。设施维护:检查健康教育宣传栏(确保内容更新)、病媒防制设施(毒饵站无破损、灭蝇灯正常使用)。(三)资料汇报制作《创建工作汇报手册》,含核心数据(如“累计投入若干亿元,改造老旧小区若干个”)、典型案例(如“XX社区从‘脏乱差’到‘示范社区’的蜕变”)。汇报PPT突出“问题导向”:用对比图展示难点突破(如“城中村污水管网改造前后”)。(四)模拟演练组织“预验收”:邀请专家或兄弟城市人员模拟考核,查找现场漏洞(如“农贸市场活禽区消毒记录不全”)。应急处置:针对可能的突发问题(如考察时遇到垃圾清运不及时),制定预案(备用环卫车待命)。五、长效管理机制构建省级卫生城市不是“终身制”,需建立常态化、精细化管理机制:(一)制度保障推行“网格化+数字化”管理:将城市划分为若干网格,网格员通过APP上报问题(如“XX路段井盖缺失”),城管部门1小时内响应。建立“红黑榜”考核:每月评选“卫生示范街区”“最差街区”,结果与部门绩效、干部评优挂钩。(二)设施维护环卫设施:每季度排查垃圾桶、中转站,建立“损坏-报修-更换”台账;绿化养护:实行“包片责任制”,对行道树、绿化带定期修剪、补植,防治病虫害。(三)社会参与培育“市民监督员”:招募志愿者参与日常巡查,通过“____热线”“随手拍”平台举报问题;开展“卫生细胞”创建:每年评选“卫生家庭”“卫生商铺”,给予政策优惠(如商铺评星加分)。(四)科技赋能智慧环卫:安装垃圾桶满溢传感器,自动调度清运车辆;大数据监管:整合卫健、市场监管数据,对食品安全、传染病防控风险实时预警。六、案例借鉴与经验总结(一)典型案例A市:精细化管理破难题针对“城中村脏乱差”,A市推行“一户一码”(每户门口贴二维码,扫码可查卫生评分、投诉渠道),联合物业、村民自治小组开展“周评比、月奖惩”,3个月内卫生死角大幅减少。B市:全民参与聚合力B市发动中小学开展“创卫手抄报大赛”,组织企业员工参与“义务消杀队”,形成“学生带动家庭、企业带动员工”的全民参与格局,群众满意率从82%提升至95%。(二)共性经验1.党政重视是前提:主要领导亲自部署,将创卫与城市更新、民生改善结合,避免“运动式创建”。2.问题
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