工厂特殊作业七项管理制度

工厂特殊作业七项管理制度

目录

一、总则.....................................................4

1•1年IZx目•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••5

1.2IJ1^1••••••••••••••••«♦♦•••••»••••••••••••••••••••••5

1.3管理原则..............................................6

二、人员培训与资格认证.......................................7

2.1培训要求.................................................8

2.1.1培训内容...............................................9

2.1.2培训方式..............................................10

2.1.3ijllI己••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••11

2.2资格认证................................................11

2.2.1中请流程..............................................12

2.2.2•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••13

2.2.3认证周期...........................................14

三、设备管理................................................15

3.1设备采购...............................................16

3.1.1选型原则.............................................17

3.1.2采购流程.............................................18

3.2设备维护...............................................19

3.2.1维护计划.............................................21

3.2.2维护标准.............................................21

3・2・3••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••22

四、安全作业................................................23

4.1风险评估...............................................24

4.1.1风险识别.............................................25

4.1.2风险等级划分.........................................25

4.1.3风险控制措施........................................27

4.2安全操作规程............................................28

4.2.1操作前准备............................................29

4.2.2正常操作步骤..........................................30

4.2.3应急处理程序..........................................31

五、特殊作业许可..........................................32

5.1作业申请...............................................33

5.1.1申请条件.............................................34

5.1.2申请材料.............................................35

5.1.3申请流程.............................................36

5.2作业审批................................................38

5.2.1审批流程............................................39

5.2.2审批标准............................................40

5.2.3审批时限.............................................41

六、应急响应................................................42

6.1应急预案................................................42

6.1.1预案编制..............................................44

6.1.2预案练・••••••••••♦»•••••••••••••••••••••••••••••••45

6.1.3预案更新..............................................46

6.2应急处置................................................47

6.2.1应急响应..............................................48

6.2.2信息报告.............................................50

6.2.3••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••51

七、事故管理................................................52

7.1事故报告...............................................53

7.1.1报告流程.............................................54

7.1.2报告内容.............................................55

7.1.3报告时限..............................................55

7.2事故调查................................................56

7.2.2调查结果..............................................59

7.2.3责任追究..............................................60

八、奖惩制度................................................61

8.1奖励机制...............................................62

8.1.1奖励标准............................................63

8.1.2奖励流程............................................64

8.2处罚机制...............................................65

8.2.1处罚标准............................................66

8.2.2处罚流程............................................67

8.2.3处罚申诉............................................67

九、附贝1....................................................................................................68

9.1术语定义...............................................69

9.2文档修订................................................70

9.3实施日期................................................71

9.4本制度的解释权和修改权归公司所有.......................71

一、总则

为了规范工厂特殊作业的管理，确保作业人员及生产环境的安全，根据木工厂的实

际情况，结合国家相关法规及行业标准，特制定本“工厂特殊作业七项管理制度”。本

制度旨在明确特殊作业的管理要求，强化作业过程的安全监控，预防和减少生产安全事

故的发生。工厂所有部门、员工及相关方应严格遵守本制度，确保特殊作业的安全、有

序进行。

一、特殊作业定义与范围

本制度所指的特殊作业，是指在生产过程中存在较高安全风险、技术要求严格、操

作难度较大的作业活动。主要包括但不限于以下七项：动火作业、高处作业、受限空间

作业、临时用电作业、吊装作业、设备检修作业及其他经工厂安全管理部门认定为特殊

作业的活动。

二、管理原则

1.安全优先原则：特殊作业管理应始终把安全放在首位,确保作业过程的安全可控。

2.预防为主原则：通过制度规范、培训教育、安全检查等措施，预防特殊作业过程

中安全事故的发生。

3.合法合规原则：特殊作业应符合国家法律法规、行业标准及工厂安全管理制度的

要求。

4.逐级管理原则：实行厂级、车间级、班组级逐级管理，明确各级职责，确保特殊

作业管理的有效性。

三、管理要求

1.特殊作业前，必须进行风险评估，制定安全技术措施和应急预案。

2.作业过程中，应严格按照操作规程进行，严禁违章指挥和违章操作。

3.特殊作业人员应经过专业培训，取得相应资格证书后方可上岗。

4.工厂安全管理部门应对特殊作业进行监督检查，确保各项安全措施的落实。

四、责任与考核

1.各部门负责人对本部门特殊作'也的安全负责，确保各项制度的贯彻执行。

2.对在特殊作业过程中表现突出的员工给予表彰和奖励；对违反制度的员工，根据

情节轻重，给予相应处理。

五、附则

1.本制度自发布之日起执行。

2.本制度的修改与解释权归工厂安全管理部门所有。

1.1制度目的

工厂特殊作业七项管理制度是为了确保工厂在特殊环境下作业的安全、规范和高效

进行而制定的一系列管理措施。这些制度旨在明确特殊作业的相关流程、操作规范、安

全防护措施以及监督机制，从而最大限度地降低作业过程中的风险，保护员工的生命安

全和身体健康。

通过实施这一制度，我们期望能够提高员工对特殊作业的认识和重视程度，增强他

们的安全意识和自我保护能力。同时，该制度也有助于提升工厂的整体安全管理水平，

确保生产活动的稳定、有序进行，为工厂的持续发展和员工的职业健康保驾护航。

此外，特殊作业七项管理制度还强调了对作业过程的监督与检查，以确保各项安全

措施得到有效执行。通过定期的评估和反馈，不断优化作业流程和管理方式，最终实现

工厂安全生产和可持续发展目标。

1.2适用范围

本制度适用于所有在工厂内进行特殊作业的员工，特殊作业包括但不限于高空作业、

电气作业、焊接作业、化学实验、机械设备操作等高风险作业。

本制度旨在规范特殊作业的安全管理工作，确保员工的牛命安全和工厂的正常i云菅。

特殊作业人员必须遵守本制度的各项规定，严格执行安全操作规程，防止事故发生。

工厂应定期对特殊作业人员进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处理

能力。同时，工厂应建立健全安全管理制度，加强现场安全管理，确保特殊作业的安全

进行。

1.3管理原则

在制定“工厂特殊作业七项管理制度”的"1.3管理原则”时，我们可以基于确保

人员安全、设备安全和生产效率的原则来构建这一部分的内容。以下是该部分内容的一

个示例：

为了保障员工的生命安全及财产安全，提高生产效率与质量，本工厂的所有特殊作

业管理均遵循以下基本原则：

1.安全第一：所有特殊作业活动必须以保证人员安全为首要考虑，所有作业程序均

需遵守相关安全标准与规定。

2.歹业管理：特殊作业应由具备相应资格的专业人员进行操作，并接受定期的安全

培训，以确保作业的专业性和安全性。

3.风险评估：在开展任何特殊作业前，需进行全面的风险评估，识别潜在风险并采

取预防措施，以减少事故发生的可能性。

4.记录与反馈：所有特殊作业活动均需记录备案，并定期进行回顾分析，以便及时

发现不足之处，持续改进安全管理措施。

5.持续改进：根据实际运营情况，不断优化和完善特殊作业管理制度，提升整体管

理水平。

6.法规遵从：所有特殊作业活动均需符合国家法律法规及行业标准的要求，确保合

法合规。

7.全员参与：全体员工应积极参与到特殊作业的安全管理工作中来，共同维护良好

的作业环境。

通过遵循这些管理原则，我们旨在构建一个全面、高效且安全的特殊作业管理体系,

为工厂的发展奠定坚实的基础。

二、人员培训与资格认证

工厂特殊作业涉及高危险性操作，因此对操作人员的专业技能和应急能力有着极高

的要求。为保证生产安全及产品质量，必须对人员进行全面的培训与资格认证管理。本

段落具体涵盖以下内容：

1.培训计划和内容制定：根据特殊作业的性质和要求，制定详细的培训计划，包括

理论学习和实践操作。培训内容需涵盖安全操作规程、设备使用与维护知识、危

险源识别和应对措施等核心知识点。

2.人员资格要求：参与特殊作业的人员必须具备一定的基本素质和专业技能，包括

但小限于高中及以上学历、相关工作经验等。对于特殊工种，如电工、焊工等，

需持有国家认可的相关职业资格证书。

3.培训实施与考核：由专业培训机构或内部资深员工负责培训，确保培训质量。培

训结束后，进行理论考试和实际操作考核，考核合格后方可上岗。

4.定期复训与评估：特殊作业人员的培训不是一次性的，需定期进行复训，确保操

作技能和安全意识符合标准。对人员的绩效进行定期评估，针对存在的问题进行

再培训和指导。

5.资格认证管理：建立人员资格认证档案，对获得资格认证的人员进行统一管理。

资格认证有效期届满前，需重新进行考核和认证，确保人员持续具备从事特殊作

业的能力。

6.培训与认证的记录与报告：所有培训、考核及认证的结果需详细记录，并向上级

管理部门报告。对于未能通过考核的人员，需进行原因分析并采取相应措施，确

保人员能力达标。

通过以上措施，确保从事特殊作业的人员具备必要的技能和知识，降低操作风险，

保障生产安全。

2.1培训要求

为了确保工厂特殊作业的安全与高效进行，员工必须接受全面而系统的培训。以下

是工厂特殊作业培训的具体要求：

一、培训内容

1.特殊作业基础知识：包括特殊作业的定义、分类、特点及其潜在风险。

2.相关法律法规：熟悉国家及地方关于特殊作业的安全法规、标准规范。

3.作业流程与操作规范：详细了解各项特殊作业的流程、步骤及正确操作方法。

4.设备与工具使用：掌握特殊作业所需设备的操作、维护及保养知识。

5.个人防护装备：了解并熟悉各种个人防护装备的性能、使用方法及穿戴要求。

6.应急处理措施：学习在紧急情况下的应对措施，包括事故疏散、急救等。

二、培训形式

1.线下集中培训：组织员工参加工厂组织的线下集中培训课程，邀请专业讲师授课。

2.在线学习平台：利用工厂内部或外部的在线学习平台，提供自主学习和考核的机

会。

3.师徒传帮带：新员工分配工作时，指定经验丰富的老员工进行一对一的师徒传帮

带。

4.实地操作演练：在安全的环境下，安排员工进行实际操作演练，提高应对能力。

三、培训时间与考核

1.培训时间：新员工入职后，需接受不少于72小时的特殊作业安全培训；其他员

工根据需要随时接受培训。

2.考核方式：采用理论考试、实操考核和H常表现评估相结合的方式对员工的培训

效果进行评估。

3.持续更新：随着法规的更新、技术的进步和作业环境的变化，定期对培训内容进

行调整和更新。

通过严格的培训要求，确保每一位参与特殊作业的员工都具备足够的安全意识和专

业技能，为工厂的安全生产提供有力保障。

2.1.1培训内容

本节培训旨在确保所有工厂员工充分理解并能够执行特殊作业七项管理制度。以下

为培训的具体内容:

一、制度概述

1.特殊作业的定义和分类

2.特殊作业的安全管理要求

3.特殊作业的法律法规依据

二、作业前准备

1.安全检查清单

2.个人防护装备的正确使用

3.工作区域的清洁与整理

三、作业中注意事项

1.遵守作业指导书和操作规程

2.正确使用工具和设备

3.保持作业区域整洁有序

4.防止误操作和事故的发生

四、作业后处理

1.清理现场，恢复生产环境

2.对工具和设备进行保养

3.记录作业日志，包括时间、地点、任务和结果

五、应急响应

1.识别可能的紧急情况和应对措施

2.学习急救知识，了解紧急情况下的处理程序

3.熟悉紧急疏散路线和集合点

六、持续改进

1.定期组织特殊作业安全培训

2.收集员工反馈，不断优化作业流程

3.鼓励创新思维，提高特殊作业的安全性能

七、考核与评估

1.定期进行特殊作业安全知识的测试

2.根据考核结果调整培训内容和方法

3.确保每位员工都能达到规定的安全标准

2.1.2培训方式

在“工厂特殊作业七项管理制度”的“2.1.2培训方式”部分，可以这样撰写：

为了确保员工能够掌握并正确执行特殊作'也的安全操作规程，所有相关员工必须接

受定期且系统的培训。培训方式包括但不限于以下几种：

1.理论学习：通过课堂讲解、视频演示等方式，向员工介绍特殊作业的基本概念、

目的以及潜在风险和危害。确保员工对这些知识有全面的理解。

2.实操演练：为员工提供实际操作的机会，以便他们在安全环境下练习特定任务的

操作步骤。这有助于他们理解理论知识的实际应用，并能够在实际工作中灵活运

用。

3.模拟训练：利用虚拟现实(VR)技术或仿真软件进行模拟训练，以增强员工应对突

发状况的能力。这种方法特别适用于那些危险性较高的作业场景。

4.案例分析：分享以往发生的事故案例，让员工了解错误操作可能导致的后果，并

从中吸取教训。这种形式的培训有助于提高员工的安全意识和应急处理能力。

5.持续教育：鼓励员工积极参与专业研讨会、行业会议等，获取最新的安全知识和

技术信息。同时，鼓励员工之间的经验交流，共同探讨解决复杂问题的方法。

6.考核评估：定期对员工进行培训效果的考核评估，确保他们能够熟练掌握所学知

识。对于表现优秀的员工，应给予表彰奖励；而对于需要改进的地方，则应及时

提供指导和支持。

通过上述多种培训方式相结合，可以全面提升员工的安全意识与操作技能，有效降

低事故发生率，保障生产安全。

2.1.3培训记录

为确保工厂特殊作业的安全性和有效性，对于所有参与特殊作业的员工，培训是非

常关键的一环。对于每次进行的特殊作业相关培训，都需要详细记录，确保每位员工都

能充分理解和掌握相关知识和技能。以下是关于“培训记录”的具体内容：

一、培训内容的记录：

I.特殊作业的基本知识和理论。

2.特殊作业的操作流程和安全规范。

3.应急处理措施及注意事项。

二、参与人员的记录：

1.参加培训人员的名单.，包括姓名、职务、所在部门等基本信息。

2.对于新员工，需特别标注其入职培训状态。

三、培训过程及方式的记录：

1.培训的形式（如现场讲解、视频教学、实践操作等）。

2.培训过程中的关键点和难点解析。

3.员工提问及解答的记录。

四、培训效果评估：

1.通过考试或问卷调查的方式，对员工的培训效果进行评估。

2.对于评估结果小佳的员工，需要记录并安排冉次培训。

五、培训时间的记录：

详细记录培训的起始和结束时间，确保所有员工都能按照预定的时间参加培训。

六、后续行动计划：

根据培训的效果和员工的反馈，制定后续的培训和行动计划，包括但不限于对特殊

作业流程的改进，对新设备的培训，以及时现有流程的优化等。这部分的记录对于持续

改进和工厂的长期发展至关重要。

2.2资格认证

为了确保工厂特殊作业的安全与合规性，我们制定了一套严格的资格认证体系。以

下是该体系的详细内容：

(1)认证标准

•基本要求：申请者需具备相应的专业背景和工作经验。

•安全知识：深入了解工厂安全规章制度、操作规程及相关法律法规。

•技能水平：熟练掌握特殊作业所需的技术和设备操作技能。

•身体条件：满足特殊作业对身体素质的基本要求。

(2)认证流程

1.申请：由申请人提交相关资料，包括个人简历、学历证明、工作经历证明等。

2.审核：人力资源部或安全部门对申请人的资料进行初步审核。

3.考试：通过审核的申请者需参加由安全部门组织的专业考试，考试内容包括安全

知识、操作技能等。

4.评估：根据考试成绩和实际操作表现，由评估小组对申请人进行综合评估。

5.认证：评估合格后，颁发特殊作业资格认证证书。

（3）认证有效期

特殊作业资格认证的有效期为两年，在有效期内，持证者需按规定参加复训，以保

持其特殊作业资格的有效性。

（4）复训要求

•复训时间：资格认证有效期届满前一个月内，中请者需参加复训。

•复训内容：包括最新的安全规章制度、操作规程、案例分析等。

•复训考核：复训结束后，需通过由安全部门组织的考核，成绩合格后方可继续持

有资格认证。

通过以上资格认证体系，我们旨在确保工厂特殊作业人员具备足够的专业素养和安

全意识，为工厂的安全生产提供有力保障。

2.2.1申请流程

在工厂特殊作业的申请过程中，必须遵循严格的流程以确保作业的安全性和效率。

以下是详细的申请流程：

a.提交中请：员工或部门需要向安全管理部门提交特殊作业的书面申请，包括作业

的目的、预计时间、所需资源和可能的风险等详细信息。

b.审核申请：安全管理部门将对提交的申请进行初步审查，确保其符合工厂的安全

规定和标准。

c.批准申请：一旦申请通过初步审查，将由高级管理层或安全委员会批准申请。如

果申请被批准，将生成一份正式的工作许可。

d.安排培训：根据批准的作业计划，员工将被安排接受必要的安全培训，以确保他

们了解并能够遵守所有的安全规程。

e.准备工具和设备：员工需要准备所需的工具、设备和其他资源，并确保它们处于

良好的工作状态。

f.执行作业：员工将在获得批准后开始执行特殊作业。在整个作业期间，应始终遵

循操作规程和安全指南。

g.监控和检查：作业过程中，安全管理部门将进行现场监督，以确保所有安全措施

得到执行，并及时处理任何潜在的安全问题。

h.完成作业：作业完成后，员工应清理现场，并将所有工具和设备恢复到正常状态。

i.记录和报告：安全管理部门应记录所有特殊作业的详细信息，并在作业结束后向

管理层报告结果。

j.反馈和改进：根据作业的结果和经验教训，对申请流程进行评估和改进，以提高

未来特殊作业的效率和安全性。

2.2.2审核标准

（1）人员资质审核：确保所有参与特殊作业的人员持有有效的安全培训证书或资

格认证，并且其专业技能符合所从事工作的要求。

（2）设备状态审核：对所有使用的机械设备、工具和安全防护装置进行全面检查,

确认其处于良好工作状态，无安全隐患。

（3）操作规程审核：检查所有涉及特殊作业的操作规程是否最新、适用，并且操

作人员已经接受过相关的培训。

（4）应急预案审核：确认应急预案是否明确、具体，并且所有相关人员都已知晓

并熟悉其内容。同时.,检查应急物资是否到位，设施是否可用。

（5）环境条件审核：评估作业现场的安全环境，包括但不限于温度、湿度、照明

等条件，确保它们符合安全作业的标准。

（6）安全措施审核：审核所有的安全预防措施是否到位，例如隔离区设置、警告

标志张贴、个人防护装备使用情况等。

（7）定期复审与更新：建立定期审核机制，每年至少一次对上述各项内容进行复

审，并根据实际需要及时更新和补充相关资料。

2.2.3认证周期

认让周期是确保特殊作业安全管理制度有效实施的关键环节之一。本工厂对特殊作

业安全认证设立了一个严格而合理的周期，确保每一项特殊作业都按照规定周期接受审

核和认证。以保证作业人员和管理人员始终遵循安全操作规程，确保工厂生产安全。具

体内容包括以下几点：

一、认证周期的设定原则：根据各类特殊作业的特点和风险等级，结合工厂实际情

况，制定不同的认证周期。高风险作业认证周期较短，低风险作业认证周期相对较长。

同时，对于新开展或发生变化的特殊作业，认证周期会相应缩短。

二、定期审核与评估：在认证周期内，将进行定期的安全审核和风险评估。审核内

容包括作业人员的安全知识掌握情况、作业现场的安全状况、安全管理制度的执行情况

等。评估结果将作为下•阶段安全管理的重要依据。

三、复审与更新：在认证周期结束时，将对特殊作业进行全面的复审和评估。根据

复审结果，对安全管理措施进行必要的更新和调整，以确保其适应新的生产环境和作业

需求。同时，对未通过复审的特殊作业将进行相应的整改和改进。整改后仍未能达到要

求的，将暂停相关作业，直至问题解决为止。此外，还会将认证周期的情况反馈到相关

领导和部门，以便于全局性监控和协调安全管理工作的实施情况。从而确保本工厂的每

一项特殊作业都严格按照规定的认证周期接受审核和评估，保障生产安全顺利进行。

三、设备管理

（一）设备日常维护与保养

为确保工厂设备的正常运行和延长使用寿命，必须实施严格的口常维护与保养制度。

设备管理部门应制定详细的维护保养计划，并指定专人负责执行。维护保养工作包括定

期检查、清洁、润滑、紧固松脱部件、更换磨损件等。

（二）设备操作规程与安全

所有操作设备的人员都必须严格遵守设备操作规程，确保在安全的前提下完成生产

任务。设备管理部门应组织操作人员进行定期的安全培训，提高他们的安全意识和操作

技能。同时，设备上应设置明显的安全警示标志，防止意外发生。

（三）设备故障处理与维修

一旦设备出现故障，设备管理部门应迅速组织专业维修人员进行检查和维修。在故

障处理过程中，应遵循先急后缓的原则，确保生产不受影响。同时，对故障原因进行深

入分析，总结经验教训，防止类似故障的再次发生。

（四）设备更新与改造

随着科技的不断进步和工厂生产需求的提高，设备更新与改造已成为必然趋势。设

备管理部门应结合牛.产实际，制定设备更新与改造计划，并积极向工厂管理层申请资金

支持。在设备更新与改造过程中，应注重设备的性能提升和环保性能改善。

（五）设备档案管理

设备档案是记录设备全生命周期信息的重要资料，设备管理部门应建立健全的设备

档案管理制度，对每台设备的购买、安装、使用、维修、改造等过程进行详细记录。设

备档案应包括设备的技术资料、操作手册、维修记录等内容，便于查阅和管理。

（六）设备检查与评估

为确保设备的正常运行和安全生产，设备管理部门应定期组织对设备的检查与评估

工作。检查内容包括设备的外观、运行状态、安全防护设施等；评估内容包括设备的性

能、效率、能耗等。通过检杳与评估，及时发现并解决设备存在的问题，确保设备的安

全稳定运行。

（七）设备培训与教育

设备管理部门应定期组织对操作人员和维修人员进行设备培训与教育活动。培训内

容包括设备的操作方法、维护保养技能、安全注意事项等。通过培训与教育，提高操作

人员和维修人员的专业素质和安全意识，确保他们能够正优、安全地使用和维护设备。

3.1设备采购

为了确保工厂特殊作业的顺利进行，必须对设备采购进行严格的管理。以下是设备

采购的七项管理制度：

1.制定设备采购计划：根据工厂的生产需求和特殊作业的要求，制定合理的设备采

购计划，明确采购的设备类型、数量、规格和性能要求。

2.选择合格供应商：通过招标或询价等方式，选择符合质量、价格和服务要求的合

格供应商。建立供应商评估体系，定期对供应商进行评估和考核。

3.签订采购合同：与供应商签订明确的采购合同，明确设备的技术参数、交货时间、

验收标准等事项，确保合同的合法性和有效性。

4.设备验收：收到供应商提供的设备后，组织相关人员进行验收，包括外观检查、

功能测试、性能评估等，确保设备符合采购要求。

5.设备安装调试：由专业人员负责设备的安装、调试和试运行工作，确保设备能够

正常运行并满足特殊作业的需求。

6.设备维护保养：建立设备维护保养制度，定期对设备进行检查、维修和保养，确

保设备的良好运行状态。

7.设备报废处理：对于达到使用寿命或者尢法修复的设备，按照相关规定进行报废

处理，避免造成资源浪费和环境污染。

通过以上七项管理制度的实施，可以确保工厂特殊作业所需的设备采购过程规范、

高效、安全，为工厂的稳定运营提供有力保隙。

3.1.1选型原则

在选择用于工厂特殊作业的安全设备、工具和材料时，必须遵循严格的标准和原则

以确保其符合安全要求。具体选型原则包括但不限于以下几点：

1.安全性：所有选型的产品或设备都必须通过国家或行业认可的安全认证，证明其

具备防止事故发生的功能。

2.适用性：所选产品或设备必须适合特定的工作环境和操作条件，包括温度、湿度、

压力等物理环境因素，以及可能遇到的化学物质和其他危险因素。

3.可靠性：所选产品或设备需具有较高的可靠性和耐用性，能够长期稳定运行，减

少因设备故障导致的意外风险。

4.经济性：虽然安全是首要考虑因素，但在满足上述要求的前提下，还需兼顾成本

效益，选择性价比高的产品，避免不必要的浪费。

5.法规符合性：所有选型的产品或设备必须符合相关的法律法规要求，包括但不限

于职业健康与安全法、劳动保护法等相关规定。

3.1.2采购流程

一、需求确定与计划编制

1.工厂特殊作业所需要的物资、设备、耗材等需求由相关部门提出，详细列出种类、

规格、数量及需求时间等信息。

2.采购部门接收到需求信息后，根据库存情况、生产计划及市场动态，编制采购计

划，明确采购物品的名称、规格型号、数量及质量要求等关键信息。

二、供应商的选择与评估

1.采购部门需对潜在供应商进行市场调研和评估，建立供应商档案，对供应商的产

品质量、交货能力、售后服务等进行评价。

2.对于特殊作业所使用的关键物资和设备，应优先选择具有良好信誉和合格资质认

证的供应商。

三、采购合同的签订与执行

1.采购部门根据采购计划，与选定供应商进行价格谈判和合同条款的确认。

2.合同内容应包括物品名称、规格型号、数量、价格、交货期限、付款方式等关键

信息，确保双方权益。

3.合同签订后，采购部门需跟进合同的执行情况，确保供应商按时按质交货。

四、物品验收与质量控制

1.物资到货后，采购部门需组织相关部门进行验收，饱保物品符合合同要求。

2.对于特殊作业所需的物资，应严格按照国家标准和企业要求进行质量检验和验收。

3.如发现物品存在质量问题或不符合要求，应及时与供应商沟通，进行退货或换货

处理。

五、付款与结算

1.采购部门根据合同约定及财务部门的指导，进行付款申请和结算工作。

2.付款过程中应严格遵守企业的财务制度和法律法规，确保资金安全。

六、采购记录与档案管理

1.采购过程中应详细记录采购信息，包括采购合同、验收单、发票等文件。

2.米购部门应建立米购档案，对供应商信息、米购过程记录等进行归档管理，以使

后期查询和追溯。以上即为工厂特殊作业七项管理制度中的采购流程内容，在实

际操作中，应严格遵守流程规定，确保采购工作的顺利进行。

3.2设备维护

（1）定期检查与保养

为确保工厂内各类设备的正常运行和延长使用寿命，必须实施定期的设备检查与保

养制度。各设备使用部门应制定详细的设备保养计划，并严格按照计划执行。保养工作

主要包括清洁、润滑、紧固、调整和零部件更换等。

（2）故障及时排除

设备在运行过程中如出现故障，应及时组织专业维修人员进行诊断和维修。禁止设

苗带病运转，以免造成更严重的损坏或安全事故。对于重大故障，应立即上报厂长或生

产经理，以便及时采取相应措施。

（3）预防性维护

预防性维护是减少设备故障率、延长设备使用寿命的重要手段。各设备使用部门应

根据设备的使用情况和制造商的建议，制定预防性维护计划。预防性维护工作可包括定

期更换磨损部件、清洁设备、检查系统性能等。

（4）设备更新与淘汰

随着技术的不断进步和设备的老化，部分设备可能无法满足生产需求。因此，工厂

应定期评估设备的性能和技术更新情况，对老旧、损坏严重或技术落后的设备进行更新

或淘汰。设备更新和淘汰应遵循相关法律法规和工厂内部规定。

（5）记录与追溯

所有设备维护工作，包括检查、保养、维修、更换等，都应详细记录在案。这有助

于了解设备的使用情况和历史维护记录，为设备管理提供依据。同时，对十涉及安全、

环保等方面的问题，应及时向上级报告并采取相应的措施C

（6）培训与考核

为提高设备维护人员的技能水平和工作效率，工厂应定期组织设备维护方面的培训

活动。培训内容可包括设备结构、工作原理、维护方法、安全操作等。此外，还应建立

设备维护考核机制，对维护人员的工作表现进行定期评估和奖惩。

通过以上制度的实施，可以有效保障工厂内设备的正常运行和安全生产，提高生产

效率和产品质量。

3.2.1维护计划

为确保工厂设备和系统的安全、稳定运行，特制定以下维护计划：

I.定期检查：每周对生产设备进行一次全面检查，包括设备外观、电气线路、安全

防护装置等。对于发现问题的设备，应及时进行维修或更换。

2.日常保养：每日对生产设备进行日常保养，包括清洁设备表面、润滑设备部件、

检查设备运行状态等。确保设备处于良好工作状态C

3.故障处理：对于突发性设备故障，应迅速启动应急预案，组织相关人员进行抢修。

同时，记录故障原因、处理过程和结果，为后续改进提供依据。

4.预防性维护：根据设备使用情况和使用环境，制定预防性维护计划，定期对关键

设备进行预防性维护，延长设备使用寿命。

5.备件管理：建立完善的备件管理制度，确保常用备件的库存充足，便于及时更换

损坏或老化的备件。同时，对备件的使用情况进行跟踪，避免浪费。

6.培训与教育：定期对员工进行设备操作和维护方面的培训I,提高员工的技能水平,

确保员工能够正确使用和维护设备。

7.监督检查：定期对设备的维护工作进行检查，发现问题及时整改。同时，鼓励员

工提出改进建议，不断完善维护制度。

3.2.2维护标准

（1）设备维护标准：所有设备应按照操作手册和维护指南进行定期检查与维护。

包括但不限于清洁、润滑、紧固螺丝、检查磨损部件等。对于易损件，需及时更换，以

确保设备处于良好状态。

（2）安全防护设施维护标准：定期检查安全防护设施（如安全帽、防护眼镜、防

滑鞋等）的状态，确保其无损坏且能正常使用。同时，定期险查防护设施是否安装到位,

如有缺失或损坏，立即补充或修复。

（3）个人防护装备维护标准：员工必须正确穿戴个人防护装备，并定期检查其有

效性。例如，安全帽应保持完好无损，防护眼镜需定期清洗并消毒，确保防护效果。

（4）工作环境维护标准：保持工作区域整洁有序，定期清理地面、墙壁及设备表

面的灰尘和杂物。确保照明充足，通风良好，避免噪音污染，创造一个舒适的工作环境。

（5）应急准备与响应：制定详细的应急预案，并进行定期演练。确保每位员工了

解紧急情况下的应对措施和疏散路线，定期检查应急物资（如消防器材、急救包等）的

有效性和可用性。

3.2.3维护记录

一、维护记录的重要性

维护记录是工厂特殊作业管理制度中不可或缺的一部分，特殊作业设备设施由于其

恃殊性，需要定期进行维护保养，以确保其正常运行和安全生产。维护记录的真实、完

整对于后期设备故障排查、事故原因调查以及改进优化操作流程具有重要意义。

二、维护记录的内容和格式

1.设备基本信息：包括设备名称、型号、规格、生产日期等。

2.维护时间和周期：记录设备每次维护的具体时间，以及按照相关管理制度规定的

维护周期。

3.维护内容：详细记录本次维护所进行的工作内容，如清洁、润滑、紧固、调整等。

4.发现问题及处理措施：记录本次维护过程中发现的设备异常情况，以及所采取的

处理措施。

5.下次维护计划：根据设备使用情况和上次维护结果，制定下次维护计划。

三、维护记录的填写和管理

1.填写要求：维护记录应真实、准确、完整，不得漏填、错填。

2.管理责任：指定专人负责维护记录的管理，确保记录的妥善保存，方便查询。

3.审核与监督：定期对维护记录进行审核，确保其真实性和完整性。同时:接受相

关部门的监督，确保管理制度的有效执行。

四、维护记录的作用和意义

1.有利于设备故障预防和排查，提高设备运行效率。

2.为事故原因调查提供重要依据，便于分析事故原因，总结经验教训。

3.为改进利优化操作流程提供参考，提高生产效率。

4.有利于设备的维护保养计划的制定和实施，延长设备使用寿命。

五、特殊说明

对于特殊作业设备的维护记录，应更加严格管理，确俣记录的真实性和完整性。同

时，应根据设备的实际情况，灵活调整维护计划和内容，确保设备的正常运行和安全生

四、安全作业

1.安全作业责任制

工厂应明确各级管理人员及作业人员的安全职责，建立并落实安全作业责任制。各

级人员应严格遵守安全操作规程，对各自岗位的安全负责C

2.安全作业培训

所有新入职及转岗员工，必须经过安全作业培训，并考核合格后方可上岗。此外，

定期的安全技能培训和演练也是提高员工安全意识和应对突发情况能力的重要途径。

3.安全作业规程与操作标准

工厂应制定完善的安全作业规程和操作标准，确保每项作业都有明确的操作流程和

安全要求。作业人员应严格遵守这些规程和标准，防止误操作导致的安全事故。

4.设备安全检查与维护

工厂应建立设备日常检查和维护制度，确保设备处于良好的工作状态。对于发现的

设备安全隐患，应及时进行维修或更换，防止因设备故障引发的安全事故。

5.危险作业区域划分与管理

针对具有潜在危险的作业区域，如高压线附近、化学品存储区等，工厂应划定为危

险作、也区，并设置明显的警示标志和安全防护措施。同时，对危险作业进行严格的审批

和管理，确保作业过程符合安全要求。

6.应急预案与救援

工厂应制定应急预案，明确在发生安全事故时的应急处理流程和救援措施。同时，

定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力，减少事故损失。

7.安全作业奖惩机制

工厂应建立安全作业奖惩机制，对遵守安全规定、积极发现并报告安全隐患、有效

避免事故发生的员工给予表彰和奖励。对于违反安全规定或造成安全事故的行为，应依

据情节轻重给予相应的处罚。

4.1风险评估

在实施特殊作业前，必须进行风险评估，以识别潜在的危险和危害，并制定相应的

预防措施。风险评估应包括以下内容：

•确定特殊作业的类型、范围和目的，以及可能涉及的设备、材料和环境条件。

•分析特殊作业过程中可能出现的危险源，如机械伤害、化学危害、电气火灾等。

•评估特殊作业可能导致的事故类型和后果，如人员伤亡、设备损坏、环境污染等。

•确定特殊作业的风险等级，根据风险大小采取相应的控制措施。

•制定特殊作业的风险控制计划，包括预防措旅、应急响应程序和事故调杏程序。

•对特殊作业人员进行风险教育和培训，确保他们了解并能够遵守风险控制计戈I。

•定期对特殊作业进行风险评估，以及时发现和处理新的潜在危险和危害。

4.1.1风险识别

在工厂特殊作业中，风险识别是确保作业安全的关键步骤。根据《工厂特殊作业七

项管理制度》，在进行任何特殊作业之前，必须进行全面的风险识别和评估，以识别潜

在的危险源和可能产生的危害。

风险识别是指对特定作业过程中可能出现的各种风险进行系统性的分析与识别，包

括但不限于设备故障、操作失误、环境因素等可能导致的安全事故或健康问题。为了有

效实施风险控制措施，需要采用科学的方法和技术手段，如使用Hazardand

OperabilityStudy(HAZOP)分析、FaultTreeAnalysis(ETA)等方法，来深入探讨

每个环节可能存在的隐患。

此外，还需考虑以下具体步骤：

•明确作业类型及其可能的危害；

•识别作业过程中的关键步骤；

•分析每个步骤中存在的潜在风险；

•确定风险等级及采取相应预防措施。

通过上述风险识别过程，可以为后续制定有效的安全控制措施提供重要依据，从而

保障作业人员的安全和健康，减少事故发生率。

4.1.2风险等级划分

风险等级划分是工厂特殊作业管理制度中的重要环节.，其目的是对特殊作业过程中

的各类风险进行评估和分类，以确保安全生产的顺利进行C具体内容如下：

一、风险识别

首先，对工厂特殊作业进行全面的风险识别，包括但不限于操作风险、设备风险、

环境风险等。通过对作业流程的深入分析，识别出可能引发事故或造成人员伤害的风险

因素。

二、风险评估

对识别出的风险因素进行评估，确定其风险等级。风险评估应基于定量和定性的分

析方法，考虑风险发生的概率、可能造成的损失或影响程度等因素。

三、风险等级划分标准

根据风险评估结果，将风险划分为不同的等级。通常，风险等级可分为低风险、中

等风险和高风险三个等级。具体的划分标准可根据工厂实际情况和行业标准进行制定。

四、风险等级应对措施

针对不同等级的风险，制定相应的应对措施。对于低风险，可以采取常规的安全管

理措施；对十中等风险，需要增加监控和巡检须次，制定专项安全操作规程；对于高风

险，必须采取严格的安全控制措施，包括停止作业、整改总患等。

五、风险等级动态调整

风险等级并非一成不变，随着工厂设备状况、作业环境、生产工艺等因素的变化，

风险等级可能会发生变化。因此，应定期对特殊作业的风险进行评估和重新划分，以确

保风险等级划分的准确性和有效性。

六、培训与宣传

对工厂员工进行培训，使他们了解风险等级划分的重要性和必要性，掌握相应等级

的风险应对措施。同时，通过宣传栏、内部通报等方式，提高员工对风险管理的重视程

度。

通过以上内容，确保了工厂特殊作业过程中的风险得到有效控制和管理，保障了员

工的生命安全和企业的财产安全。

4.1.3风险控制措施

在工厂的特殊作业环境中，风险控制是确保作业安全、有效进行的关键环节。针对

可能出现的各种风险因素，我们制定了以下风险控制措施：

(1)风险识别与评估

首先，我们将对特殊作业环境中的潜在风险进行全面识别和评估。这包括对作业流

程、设备设施、人员技能水平以及外部环境等因素的综合考量。通过定期的风险评估，

我们可以及时发现并处理潜在的风险点。

(2)安全操作规程

制定严格的安全操作规程，并确保所有作业人员严格遵守。这些规程将涵盖作业前

的准备、作业过程中的注意事项以及作业后的清理等各个环节。同时，我们将对规程的

现行情况进行监督和检查，以确保其得到有效执行。

（3）个人防护用品

为作业人员配备符合国家或行业标准的个人防护用品，如安全帽、防护眼镜、防护

手套、防毒面具等。确保这些防护用品在作业过程中能够发挥应有的保护作用，降低作

业人员受到伤害的风险。

（4）设备设施维护

定期对特殊作业的设备和设施进行维护和保养，确保其处于良好的工作状态。对于

存在隐患的设备设施，我们将及时进行维修或更换，以防止因设备故障导致的安全事故。

（5）应急预案与演练

制定针对特殊作业环境的应急预案，并定期组织演练,通过模拟真实的事故场景，

提高作业人员的应急反应能力和协同作战能力，减少事故损失。

（6）安全培训与教育

加强作业人员的安全培训和教育工作，提高他们的安全意识和技能水平。通过定期

的安全培训和考核，确保作业人员能够熟练掌握安全操作规程和应急处理方法。

（7）监督检查与奖惩机制

建立健全监督检查机制，对特殊作业环境中的安全管理工作进行全面监督。对于违

反安全规定的行为，我们将依法依规进行严肃处理。同时，我们将设立奖励制度，对在

安全工作中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励。

通过以上风险控制措施的实施，我们将有效地降低特殊作业环境中的安全风险，保

障作业人员的安全和健康。

4.2安全操作规程

（1）进入作业现场前必须穿戴好个人防护用品，如安全帽、工作服、防滑鞋等。

在作、也过程中，应严格遵守安全操作规程，小得违章作业C

（2）在操作设备或机器时，应先了解设备的性能、操作方法和维护要求，并按照

操作规程进行操作。严禁超负荷、超速度、超温度等违规操作。

（3）在处理危险化学品或其他危险物品时，应严格按照化学品的安全使用规定进

夕亍操作，避免发生泄漏、爆炸等事故。

（4）在高空作业时，应佩戴安全带、安全网等防护设施，并确保作业平台的稳定

性和安全性。严禁在未经批准的区域进行高空作业。

（5）在电气设备附近工作时，应确保设备断电，并采取必要的绝缘措施。严禁触

摸裸露的电线或电缆。

（6）在进行特殊工艺或特殊环境下的操作时，应提前了解相关风险，并采取相应

的防护措施。严禁在未经培训的情况下进行操作。

（7）在作业过程中，应随时注意观察设备、环境的变化，发现异常情况应及时报

告并采取措施。严禁在未采取任何措施的情况卜.继续作业c

4.2.1操作前准备

在执行任何特殊作业之前，确保所有操作人员都接受过充分的培训，并且已经理解

了作业的具体要求和潜在风险。具体到“操作前准备”这一部分，可以详细规定如下：

在开始任何特殊作业之前，必须进行必要的前期准备工作，以确保安全和效率。这

包括但不限于以下步骤：

1.安全检查：确认所有设备、工具及防护装备处于良好状态，符合安全标准。如有

必要，进行定期维护和保养。

2.环境评估：评估作业现场的安全条件，识别可能存在的危险因素，并采取相应的

预防措施。例如，清理障碍物，确保有足够的照明和通风。

3.个人防护：所有参与作业的人员应穿戴适当的个人防护装备(PPE),如安全帽、

防护眼镜、防尘口罩、耳塞等，根据作业类型选择合适的防护服和鞋具。

4.作业计划与安排：制定详细的作业计划，明确作业步骤、时间表以及所需资源。

确保所有相关人员都清楚自己的任务和责任。

5.应急准备：准备应急预案，包括紧急联络信息、急救措施、撤离路线等，并确保

所有参与者了解这些信息。

6.沟通协调：与相关方保持沟通，包括供应商、承包商以及其他可能影响作业安全

的人员。确保所有信息畅通无阻，避免误解或遗漏c

7.许可证申请：对于需要特定许可才能进行的作业，需提前向相关部门提交申请并

获得批准。遵守所有相关的法律、法规和行业标准,

通过上述准备工作，可以最大程度地减少事故发生的可能性，保障作业人员的安全。

4.2.2正常操作步骤

a.任务前准备：在进行特殊作业之前，作业人员应充分了解作业内容、作业流程和

安全要求。应进行必要的工具、设备、材料等的准备工作，确保作业前的条件充

分满足安全要求。

b.操作流程标准化：按照既定的作业流程进行作业，确保每一步操作都符合规章制

度和安全标准。对于关键操作步骤，必须进行严格监控，确保操作人员按照规定

的步骤和程序进行。

c.个人防护装备：作业人员必须配备符合要求的个人防护装备，如安全帽、防护服、

防滑鞋、防护眼镜等。在特殊环境下，还需配备专门的呼吸保护器、防毒面具等。

d.设备检查与维护：对使用的设备、工具进行仔细检查，确保其完好、安全可靠。

对于发现的问题，应及时上报并处理，确保设备在作业过程中的稳定性和安全性。

e.监控与记录：在作.业过程中，应对关键参数进行实时监控，如温度、压力、流量

等。对于特殊作业过程中的重要数据，应进行详细记录，以便后续分析和总结。

f.遵守安全警示标识：在作业区域设置明显的安全警示标识，提醒作业人员注意安

全。作业人员应严格遵守标识要求，确保自身安全C

g.团队协作与沟通：特殊作业往往需要团队协作，作业人员之间应保持密切沟通，

确保信息畅通。在遇到问题时，应及时上报并寻求帮助，确保作业顺利进行。

h.作业结束后的检查：作业完成后，应对现场进行检查，确保设备归位、工具收拾

妥当、现场清洁等。对于发现的问题，应及时处理，确保作业区域的安全。

4.2.3应急处理程序

在工厂的特殊作业环境中，应急处理程序是确保员工安全、减轻事故后果的关键环

节。本节将详细阐述工厂在应对各类特殊作业风险时应遵循的应急处理程序。

(1)设立应急指挥中心

工厂应设立专门的应急指挥中心，负责统一指挥和协调应急响应行动。应急指挥中

心应配备必要的通讯设备、监控设备和救援设备，并定期进行维护和检查，确保其处于

王常工作状态。

(2)建立应急预案

工厂应根据生产特点和作业环境，制定详细的应急预案。预案应包括应急组织体系、

应急响应流程、应急处置措施、资源保障等内容。应急预案应定期进行演练和评估，以

确保其针对性和有效性。

(3)培训与演练

工厂应定期对员工进行应急处理技能的培训I,提高员工的应急反应能力和自救互救

能力。同时，应定期组织应急演练活动，模拟真实的事故场景，检验预案的可行性和员

工的应对能力。

(4)紧急联络与报告

在紧急情况下，员工应立即通过电话、无线电等通讯工具向应急指挥中心报告，并

根据指令采取相应的紧急措施。应急指挥中心应迅速做出响应，协调各方力量进行处置。

(5)现场处置与救援

现场处置人员应保持冷静，按照应急预案的要求进行处置和救援。在救援过程中，

应优先保护人员的生命安全，避免次生灾害的发生。

(6)事后恢复与总结

事故得到控制后，应急指挥中心应组织相关人员进行现场清理和恢复工作。同时，

应总结事故教训，分析原因，制定并落实有效的预防措施，防止类似事故的再次发生。

五、特殊作业许可

1.特殊作业许可证制度：所有特殊作业必须经过严格的审批程序，并由专门的安全

管理人员负责审批。特殊作业许可证应包括作业内容、作业人员、作业时间、作

业地点等信息。

2.特殊作业审批流程：特殊作业的审批流程应明确，包括作业前的安全评估、作业

计划的制定、作业现场的安全检查等环节。审批人应对作业内容、作业人员、作

业环境等进行全面评估，确保作业安全。

3.特殊作业培训和教育：特殊作业人员必须接受专业的安全培训和教育，了解作业

过程中可能出现的风险和应对措施。培训内容应包括作业规程、安全防护措施、

应急处理等内容。

4.特殊作业现场管理：特殊作业现场应设立明显的警示标志，设置安全防护设施，

如防护栏杆、防护网、安全帽等。作业人员应严格遵守作业规程，不得违章作业。

5.特殊作业记录和报告：特殊作、也应有详细的记录和报告，包括作业内容、作业人

员、作业时间、作业地点、作业结果等。记录和报告应由专人负责，并定期进行

审查。

6.特殊作业监督检查：企业应定期对特殊作业进行监督检查，发现安全隐患及时整