2020年北京市社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年北京市社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解一、社区工作相关理论知识（一）社区的基本概念与特征社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。一般来说，社区具有以下几个特征：地域特征：社区必须占有一定的地域空间，这是社区存在的物质基础。北京市不同社区的地域范围差异较大，有的社区面积较小，可能仅涵盖一个居民小区；而有的社区则可能包括多个小区及周边的商业区等。人口特征：社区包含一定数量的人口，这些人口具有不同的职业、年龄、文化背景等。社区人口的构成会影响社区的需求和发展，例如年轻人较多的社区可能对健身设施、文化娱乐场所需求较大；而老年人居多的社区则更需要医疗保健、养老服务等。组织特征：社区内存在各种类型的组织，如社区党组织、居委会、业主委员会等。这些组织在社区的管理、服务和发展中发挥着重要作用。例如，社区党组织负责领导社区的党建工作，发挥党员的先锋模范作用；居委会则承担着社区的日常管理和服务工作，协调解决居民的实际问题。文化特征：每个社区都有其独特的文化，包括社区的价值观、传统习俗、生活方式等。社区文化能够增强居民的归属感和认同感，促进社区的和谐发展。例如，一些老旧社区可能保留着传统的胡同文化，而新建的居民区可能营造出现代、时尚的社区文化氛围。（二）社区工作的含义与目标社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法。它通过组织社区居民参与集体行动去界定社区需要、解决社区问题、改善生活环境与质量。社区工作的目标可以分为任务目标和过程目标：任务目标：是指解决一些特定的社会问题，包括完成一项具体的工作，满足社区需要，达到一定的社会福利目标等。例如，在北京市的一些老旧社区，社区工作者可能面临的任务目标是改善社区的基础设施，如修缮道路、更新老旧的水电线路等；或者解决社区的环境卫生问题，建立垃圾分类处理机制等。过程目标：是指促进社区居民的一般能力，如加强社区居民对公民权利和义务的了解，增强居民解决社区问题的能力、信心和技巧，发现和培育社区居民骨干参与社区事务，建立社区内不同群体的合作关系等。例如，组织社区居民参与社区事务的决策过程，提高居民的民主意识和参与能力；开展社区志愿者培训活动，提升居民的志愿服务水平等。（三）社区工作的主要模式地区发展模式该模式强调社区成员通过参与和合作，以集体的形式来挖掘和利用社区资源，解决社区问题，增强社区凝聚力和归属感。在北京市的一些社区中，可能会组织居民共同开展环境整治活动，让居民亲自动手清理社区的垃圾和杂物，改善社区环境。同时，通过举办社区文化节、体育比赛等活动，促进居民之间的交流与合作，增进社区的和谐氛围。社会策划模式此模式注重运用理性原则处理问题，强调由专业人士进行调查研究、制定方案，并通过自上而下的方式推动方案的实施。例如，在北京市的一些大型新建社区，政府或相关部门可能会聘请专业的规划团队，对社区的公共服务设施进行规划和设计，如建设学校、医院、商场等，以满足居民的生活需求。社区照顾模式社区照顾模式强调动员社区内的资源，如家人、朋友、邻居、志愿者等，为有需要的人提供照顾和服务。在北京市，针对老年人、残疾人等弱势群体，社区工作者会组织志愿者定期上门探访，提供生活帮助和心理关怀；同时，依托社区的日间照料中心、康复服务站等设施，为他们提供日间照料、康复护理等服务。二、社区工作实务技能（一）社区组织与动员建立社区组织社区工作者需要了解社区内不同群体的需求和利益，积极引导和推动社区组织的建立。例如，在北京市的一些社区中，为了丰富居民的文化生活，社区工作者可以组织成立社区文艺团队，如舞蹈队、合唱团等。在建立组织的过程中，要明确组织的宗旨、目标和规章制度，选举产生组织的负责人和管理人员。动员社区居民参与可以通过多种方式动员社区居民参与社区事务。比如，利用社区公告栏、微信群等渠道发布社区活动信息和通知，提高居民的知晓率；举办社区居民会议，向居民宣传社区建设的重要性和意义，激发居民的参与热情；设立社区志愿者奖励机制，对积极参与社区活动的居民给予表彰和奖励，激励更多居民参与到社区事务中来。（二）社区问题解决问题的识别与分析社区工作者要善于观察社区内存在的问题，通过与居民的沟通交流、实地调研等方式，准确识别问题。例如，在北京市的一些老旧小区，可能存在停车难的问题。社区工作者可以通过问卷调查、访谈等方式，了解居民的停车需求和现状，分析造成停车难的原因，如停车位数量不足、停车管理不善等。制定解决方案根据问题的分析结果，制定切实可行的解决方案。对于停车难问题，可以考虑增加停车位数量，如在社区内合理规划停车位、利用闲置土地建设临时停车场等；同时，加强停车管理，规范居民的停车行为，提高停车位的使用效率。方案的实施与评估在方案实施过程中，要协调各方资源，确保方案的顺利推进。社区工作者可以组织居民代表、物业管理人员等共同参与方案的实施，定期对实施情况进行检查和评估。如果发现方案存在问题，要及时进行调整和改进，以确保问题得到有效解决。（三）社区服务提供社区基本公共服务北京市的社区为居民提供了丰富的基本公共服务，包括教育、医疗、社会保障等方面。社区内会设立社区卫生服务中心，为居民提供基本医疗服务和健康管理服务；同时，通过社区社会保障平台，为居民办理养老保险、医疗保险等业务。社区志愿服务社区志愿服务是社区服务的重要组成部分。社区工作者可以组织开展各种形式的志愿服务活动，如关爱孤寡老人、义务植树、环保宣传等。鼓励居民积极参与志愿服务，不仅可以提高居民的社会责任感，还能为社区的发展做出贡献。社区商业服务社区商业服务能够满足居民的日常生活需求。北京市的一些社区周边会建设便利店、超市、理发店等商业设施，为居民提供便捷的购物和生活服务。社区工作者可以与商家合作，开展商业服务进社区活动，如举办商品促销活动、提供上门服务等，提高居民的生活质量。三、社区管理相关知识（一）社区管理体制社区党组织社区党组织是社区的领导核心，在社区管理中发挥着统揽全局、协调各方的作用。北京市的社区党组织负责宣传和执行党的路线、方针、政策，组织党员开展学习和活动，发挥党员的先锋模范作用，领导社区的各项工作。社区居委会社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它负责办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等工作。在北京市，社区居委会要定期召开居民会议，向居民报告工作，接受居民的监督。社区服务站社区服务站是政府公共服务延伸到社区的工作平台，承担着政府职能部门在社区开展的劳动就业、社会保障、社会救助等工作。社区服务站要为居民提供一站式、便捷化的服务，提高服务效率和质量。（二）社区资源管理资源的分类与整合社区资源包括人力资源、物力资源、财力资源等。在北京市的社区中，人力资源可以包括社区居民、志愿者、社区工作人员等；物力资源有社区的公共设施、活动场所等；财力资源包括政府的拨款、社会捐赠等。社区工作者要对这些资源进行分类登记和管理，通过合理整合资源，提高资源的利用效率。资源的开发与利用积极开发社区资源是社区发展的重要保障。社区工作者可以通过与企业、社会组织等合作，引进外部资源。例如，与企业合作开展社区就业培训项目，为居民提供更多的就业机会；与社会组织合作开展社区文化活动，丰富居民的精神文化生活。（三）社区治安管理治安防范体系建设北京市的社区注重构建多层次的治安防范体系。包括加强社区巡逻防控，安排社区保安人员定时巡逻，安装视频监控设备，提高社区的治安防控能力；建立社区居民的邻里守望互助制度，鼓励居民相互关注、相互照应，共同维护社区的治安秩序。矛盾纠纷调解社区内难免会出现各种矛盾纠纷，如邻里纠纷、物业纠纷等。社区工作者要及时发现和介入矛盾纠纷的调解工作，通过耐心倾听双方的诉求，了解事情的真相，运用法律、政策和道德规范等进行调解，促进矛盾纠纷的化解。同时，要建立健全矛盾纠纷排查调解机制，定期对社区内的矛盾纠纷进行排查，做到早发现、早处理。四、法律法规及政策知识（一）与社区工作相关的法律法规《中华人民共和国城市居民委员会组织法》该法规定了居民委员会的性质、任务、选举、组织和工作原则等内容。在北京市的社区工作中，社区居委会的选举、运行等都要严格按照该法的规定进行。例如，居委会成员由居民选举产生，每届任期五年，居民委员会要向居民会议负责并报告工作等。《中华人民共和国老年人权益保障法》随着北京市老龄化程度的不断加深，该法在社区工作中具有重要意义。社区工作者要依据该法，保障老年人的合法权益，为老年人提供必要的生活帮助和服务。例如，社区要建设适合老年人的活动设施，组织开展适合老年人的文化娱乐活动等。《中华人民共和国未成年人保护法》社区是未成年人生活和成长的重要场所，社区工作者要根据该法的要求，为未成年人提供安全、健康的成长环境。例如，社区可以开展未成年人安全教育活动，加强对社区内网吧、游戏厅等场所的监管，防止未成年人受到不良影响。（二）北京市社区相关政策社区建设政策北京市政府出台了一系列社区建设政策，旨在加强社区基础设施建设，提高社区服务水平。例如，加大对老旧小区改造的投入，改善社区的居住环境；推进社区信息化建设，建立社区服务信息平台，方便居民获取社区服务信息。社区养老政策为应对人口老龄化问题，北京市制定了多项社区养老政策。如建设社区养老服务驿站，为老年人提供日间照料、助餐助浴、康复护理等服务；给予社区养老服务机构一定的资金补贴和政策支持，鼓励社会力量参与社区养老服务。社区就业政策社区就业是解决居民就业问题的重要途径。北京市的社区就业政策包括提供就业培训、创业扶持等。社区工作者可以依托这些政策，了解社区内居民的就业需求，为居民提供就业信息和就业指导，帮助居民实现就业。五、社会工作专业知识（一）个案工作方法个案工作是社会工作者运用专业知识和技能，为个人或家庭提供心理调适、社会关系修复等服务的过程。在北京市的社区工作中，个案工作可以用于帮助居民解决个人问题，如帮助失业居民调整心态，寻找就业机会；帮助有心理困扰的居民进行心理疏导等。接案：社区工作者要主动与居民接触，了解居民的问题和需求，建立良好的专业关系。例如，通过社区走访、居民咨询等方式，发现有需要的居民，并邀请他们前来接受个案服务。预估：对居民的问题进行全面、深入的评估，分析问题的成因、发展过程和可能产生的影响。在这个阶段，要收集相关资料，如居民的家庭情况、工作经历、心理状态等。计划：根据预估结果，制定个性化的服务计划，明确服务目标和服务内容。例如，如果居民存在就业困难问题，服务计划可以包括提供就业培训、推荐就业岗位等内容。介入：按照服务计划开展服务工作，运用各种专业技巧和方法帮助居民解决问题。在介入过程中，要关注居民的变化和需求，及时调整服务策略。评估：对服务效果进行评估，了解居民的问题是否得到解决，服务目标是否实现。评估可以采用居民自评、社工评估等方式进行。结案：当服务目标达成或居民不需要继续服务时，进行结案工作。在结案时，要与居民一起回顾服务过程，总结经验和成果，同时为居民提供后续的支持和建议。（二）小组工作方法小组工作是通过组织居民组成小组，开展小组活动，促进小组成员之间的互动和交流，实现共同成长和发展的工作方法。在北京市的社区中，小组工作可以应用于社区居民的兴趣培养、社交支持等方面。小组类型：根据小组的目标和功能，可以分为教育小组、成长小组、支持小组、治疗小组等。例如，在社区中组织居民成立书法小组，属于教育小组，可以提高居民的书法技能；组织失独家庭组成支持小组，可以让他们在相互交流中获得情感支持。小组工作流程：包括小组筹备阶段，确定小组的主题、目标、成员等；小组开展阶段，组织小组活动，引导小组成员进行互动和交流；小组结束阶段，对小组活动进行总结和评估，帮助小组成员处理离别情绪。（三）社区工作方法的综合运用在实际的社区工作中，需要综合运用个案工作、小组工作和社区工作等方法