DB46∕T 721-2025 产业链质量图谱绘制指南

ICS35.240.99

CCSZ04

46

海南省地方标准

DB46/T721—2025

产业链质量图谱绘制指南

Guidelinesforgraphinginindustrialqualitychain

2025-08-11发布2025-10-31实施

海南省市场监督管理局发布

DB46/T721—2025

目次

前言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总体原则...........................................................................1

系统性.........................................................................2

客观性.........................................................................2

实用性.........................................................................2

先进性.........................................................................2

持续改进.......................................................................2

5目标...............................................................................2

6方法...............................................................................2

通用绘制流程...................................................................2

明确范围与需求.................................................................3

产业链及质量状况调研...........................................................4

构建产业链全景图...............................................................4

质量要素分析...................................................................5

质量关联建模...................................................................8

绘制产业链质量图谱.............................................................8

7应用...............................................................................9

编制“一链一策”工作方案.......................................................9

产业链质量提升.................................................................9

资源配置优化...................................................................9

质量风险预警...................................................................9

政策决策支持..................................................................10

8动态更新..........................................................................10

附录A（资料性）产业链重点企业质量状况调研..........................................11

A.1产业链重点企业质量状况调研....................................................11

A.2质量专家......................................................................12

A.3现行标准......................................................................12

A.4现有质量基础设施服务能力......................................................12

附录B（资料性）产业链全景图........................................................13

B.1产业链结构图示例..............................................................13

B.2产业链关键环节................................................................13

B.3产业链企业构成................................................................14

B.4产业链区域分布................................................................14

I

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附录C（资料性）质量关联关系图......................................................16

C.1质量关联关系图示例............................................................16

附录D（资料性）海南省部分重点产业链质量图谱案例参考................................17

D.1海南现代种业产业链质量图谱....................................................17

D.2海南热带农产品精深加工（文昌鸡）产业链质量图谱................................17

D.3海南热带农产品精深加工（胡椒）产业链质量图谱..................................18

D.4海南全生物降解新材料产业链质量图谱............................................19

附录E（资料性）XXX产业链质量问题清单..............................................22

E.1XXX产业链质量问题清单.........................................................22

附录F（资料性）XXX产业链质量政策工具清单..........................................23

F.1XXX产业链质量政策工具清单.....................................................23

附录G（资料性）XXX产业链重点攻关项目清单..........................................24

G.1XXX产业链重点攻关项目清单.....................................................24

参考文献.............................................................................25

II

DB46/T721—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由海南省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：澄迈县市场监督管理局、方圆标志认证集团海南有限公司、方圆标志认证集团厦

门公司、方圆标志认证集团有限公司。

本文件主要起草人：孙林芳、王雪明、陈旭、黄梅、王梓琳、郑石华、梁璇、张建婷、余祥、柯文

勋、郑惠雯。

III

DB46/T721—2025

产业链质量图谱绘制指南

1范围

本文件提供了产业链质量图谱绘制的总体原则、目标、方法、应用和动态更新的指导，并给出了相

关的案例。

本文件适用于海南省各领域的产业链质量图谱构建。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T4754国民经济行业分类

GB/T19000质量管理体系基础和术语

GB/T25469制造业产业链协作平台功能规范

GB/Z45492标准化教育课程建设指南国家质量基础设施（NQI）及应用

3术语和定义

GB/T19000、GB/T25469、GB/Z45492界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

产业链IndustrialChain

一种或几种资源通过若干产业层次不断向下游产业转移直至到达消费者的路径。

[来源:GB/T25469-2010，2.1]

国家质量基础设施nationalqualityinfrastructure；NQI

建立和实施法律法规体系、管理体系和技术体系；支撑及提升产品和服务质量，保障安全、贸易、

可持续发展；主要依赖于计量、标准、检验检测、认证认可等要素和市场监督活动的质量系统。

注：ISO等NQI研究组织认为，质量基础设施是公共与私营组织支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环境稳

健性所需，是由政策、相关法律法规和实践构成的体系，主要依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督

等要素。

[来源：GB/Z45492—2025，3.1.1]

产业链质量图谱industrychainqualityrelationgraph

产业链（或组织内部）质量要素间的关联关系图，包括质量供需、质量协同、质量基础设施服务及

其协同服务、质量监管关系、质量控制流程等。

4总体原则

1

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系统性

应全面涵盖产业链各环节，包括产业链上游产业、中游产业、下游产业以及延伸产业等，图谱结构

与产业实际层级应匹配，关键节点不遗漏。

客观性

数据、信息来源可靠，质量指标精准，对产业链各环节质量状况的描述和分析应符合实际情况，能

真实反映产业质量的真实水平与差异。

实用性

应充分考虑产业链发展涉及的经济、政治、地理、人文等多个要素，考虑不同使用人员之间的学术

背景、学科分类、经验积累等，以直观、易懂的图形、图表等可视化方式呈现质量图谱，支持不同场景

下的分层展示。

先进性

应注重与国际产业链的衔接，重点考虑国际市场的质量标准、认证要求等。

持续改进

适应技术进步和行业发展，构建的质量图谱应能够及时更新、反映动态变化。

5目标

通过产业链质量图谱绘制能够真实反映产业链、组织及其产品和服务的质量水平、质量技术和质量

基础设施能力，确定质量控制关键点，发现质量关键问题和质量基础设施薄弱环节，助力制定质量提升

改进措施，持续提升产业和产品质量，增强质量品牌竞争力。

6方法

通用绘制流程

产业链质量图谱通用绘制流程见图1。

2

DB46/T721—2025

图1产业链质量图谱通用绘制流程

明确范围与需求

6.2.1确定范围

时间边界：确定产业链覆盖的时间阶段，限定节点和关系的时效性。

地理边界：确定产业链覆盖的地域范围（或区域层级），聚焦特定区域的产业链特征。

功能边界：确定纵向上所覆盖的产业链环节及横向上涉及的行业细分领域，筛选节点和关系，

行业细分领域可参考GB/T4754执行。

6.2.2确定需求

政策性需求：明确图谱在海南自由贸易港建设政策场景中的具体支撑作用，包括但不限于：

a)开放政策适配：符合海南自由贸易港鼓励类产业，与海南自由贸易港政策协调；

b)重点产业提质：响应重点产业发展政策，助力海南自由贸易港“4+3+3”提质；

c)区域协同支撑：契合区域协同政策，为省内外产业链质量衔接提供协同依据；

d)制度创新参考：服务制度型开放探索，为质量领域规则对接和创新提供数据支撑。

功能性需求：聚焦“解决什么问题”，明确图谱在业务场景中的具体用途，包括但不限于：

a)质量诊断：识别产业链关键质量薄弱环节，优化质量控制点；

3

DB46/T721—2025

b)风险预警：建立质量风险传导路径的可视化监控机制；

c)决策支持：为行业监管、资源调配、产业政策提供依据。

技术性需求：聚焦“如何科学构建”，规定图谱构建过程中的技术要求，包括但不限于：

a)数据采集：规范采集产业链各环节数据，整合多源数据并进行标准化处理；

b)模型构建：明确定义产业链质量图谱中的节点类型、层级关系及质量传导逻辑的模型；

c)可视化设计：以可视化形式直观展示产业链结构、质量要素关联及交互功能要求。

管理性需求：聚焦“如何持续可用”，规范从规划到落地的系列管理活动，包括但不限于：

a)组织协调：明确政府部门、赋能机构、企业等参与主体职责，确保跨部门协作；

b)质量控制：通过人工校验、应用复核等，确保图谱结构科学、数据精准、逻辑严密；

c)动态更新：建立更新规则和迭代机制，适应产业链动态变化。

产业链及质量状况调研

6.3.1从政府统计部门、行业协会以及龙头企业等获取产业链基础信息，摸清全链上中下游结构、地

域分布、企业构成等情况。

6.3.2从公开渠道获取质量检测报告、违规处罚记录等数据，了解产业链质量现状。

6.3.3设计产业链重点企业质量状况调研表（见附录A.1），开展产业链及质量基础状况调研，收集产

业企业信息、质量指标、关联关系、质量政策、质量技术、质量管理、质量基础设施、质量品牌等方面

的基础情况。

6.3.4从产业链相关方了解产业链质量能力建设情况（见附录A.2～A.4）。

构建产业链全景图

6.4.1构建步骤

按照以下步骤构建产业链全景图：

明确技术路线→关键数据处理→产业链节点分解→产业链关系分解→产业链结构建立→全景框架

图呈现。

6.4.2明确技术路线

依据业务需求明确技术路线，对于存在显著技术路线差异的特殊产业链，应按技术路线类型分别构

建独立图谱，确保不同技术路线图谱的框架结构保持相对独立。

注：技术路线差异判定标准应包括但不限于核心工艺、关键设备、原料类型。

6.4.3关键数据处理

确定产业链节点和产业链关系的抽取数据源，获取的数据应包括企业生产数据、行业统计数据、供

应链协同数据等，数据应准确、完整，并进行清洗与结构化处理。

6.4.4产业链节点分解

按照符合业务需求且兼具科学性及逻辑性的分类方法，构建不重不漏的产业链上下位层级体系，要

求层级数不少于3层，且细于国民经济行业分类的小类节点。

示例：例如可以从原材料供应商、制造商、分销商等多个角度划分节点

6.4.5产业链关系分解

4

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按照生产原料、生产配件、辅助材料、生产设备、辅助设备、加工工艺、技术服务和产品业务等类

型构建产业链上下游关系体系，根据业务场景进行合并或拆分。

6.4.6产业链结构建立

以产业链工序为横轴、层级体系为纵轴，建立覆盖产业链全要素、全环节的产业链结构。

6.4.7全景框架图呈现

在实际构建产业链全景图过程中，宜采用以下方式呈现：

——使用圆形节点和多属性边的力导图结构；

——使用颜色区分层级、尺寸反映产业规模；

——使用实线单向箭头表示上下游关系、虚线双向箭头表示上下位关系；

——在节点或边上标注关系类型等。

6.4.8示例

产业链全景图示例见附录B。

质量要素分析

6.5.1质量政策分析

产业链质量政策分析要点见表1。

表1产业链质量政策状况分析要点

质量节点分析要点

1.是否建立相关政策为产业质量提升提供支撑

政策适配程度

2.相关政策是否与产业发展形成有效协同

1.国家质量发展纲要相关条款落实情况

2.政策工具与手段的精准性

政策实施效果

3.跨部门政策衔接机制有效性

4.规模以上企业政策参与度及执行情况

1.地方政府质量激励政策配套完整性

政策激励措施2.企业激励政策的覆盖面与激励力度

3.标杆企业示范效应

1.国际标准采标率

国际接轨程度

2.参与国际质量组织活跃度

1.质量专项资金投入占比

政策保障体系2.质量信用奖惩制度完善度

3.质量政策评估体系完备度

6.5.2质量基础设施分析

产业链质量基础设施分析要点见表2。

5

DB46/T721—2025

表2产业链质量基础设施分析要点

质量节点分析要点

1.产业链各环节企业标准化建设情况

标准体系2.产业链下上游标准衔接配套情况

3.标准化建设与其他质量要素的协调性

1.产业链各环节企业计量测试能力

2.强制检定计量器具受检率

计量体系

3.计量人员持证上岗情况

4.计量测试能力对产品质量控制的作用

1.CNAS认可实验室产业链覆盖率

检验检测

2.检测项目全生命周期覆盖率

1.产业链各环节企业获得各类认证情况

2.强制性认证产品获证率

认证认可

3.认证认可对市场准入、品牌建设的作用

4.认证机构监管合规情况

1.监管部门质量抽检的频次、覆盖率

行业监管

2.企业对监管政策及执行的反馈

1.质量信息平台互联互通情况

平台建设

2.网络安全等级保护达标率

6.5.3质量技术分析

产业链质量技术分析要点见表3。

表3产业链质量技术状况分析要点

质量节点分析要点

1.政府质量技术研发资金支持情况

技术研发投入

2.对比同行业企业研发投入强度

1.关键技术的先进性（国际领先技术占比）

2.核心技术专利持有量行业排名情况

技术创新能力

3.技术创新成果的转化应用情况

4.与高校、科研机构的技术合作

1.检测设备与方法先进性

技术检测能力

2.人员检测操作的准确性与规范性

1.企业参与质量技术标准制定的情况

技术标准制定

2.技术标准的先进性和适用性

1.供应商原材料质量稳定性

产品质量可靠性2.生产工艺稳定性（关键工序CPK值）

3.产品质量合格率均值

1.质量风险防控技术完备度

技术风险防控2.技术泄密防护措施完善度

3.应急技术储备充分性（覆盖主要风险）

6

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6.5.4质量管理分析

产业链质量管理分析要点见表4。

表4产业链质量管理状况分析要点

质量节点分析要点

1.产业链各环节企业质量管理体系认证率

2.质量管理组织架构设置情况

管理体系运行

3.质量指标纳入绩效考核情况

4.管理体系认证的有效性

1.质量工具方法运用情况

2.质量追溯体系完整性

质量过程控制

3.物流环节产品破损率

4.售后服务响应时间

1.质量数据采集自动化率

质量数据应用2.质量分析报告及时率

3.质量决策数据支持度

1.产业链各环节企业质量文化建设情况

质量文化建设2.员工质量意识调查与行为观察

3.最佳实践宣传推广情况

1.质量改进项目完成情况

持续改进机制

2.质量改进措施验证有效性

1.供应商质量审核覆盖率

供应链管理2.来料一次检验合格率

3.供应链质量协同平台使用情况

6.5.5质量品牌分析

产业链质量品牌分析要点见表5。

表5产业链质量品牌分析要点

质量节点分析要点

1.区域品牌与企业品牌建设情况

品牌价值体系2.品牌强度指数行业排名情况

3.与行业平均对比品牌溢价情况

1.公共品牌知名度情况

品牌市场表现2.企业加入公共品牌的意愿度

3.消费者满意度

1.省级以上质量荣誉获得情况

品牌质量声誉2.媒体正面报道情况

3.发生重大质量事故或投诉情况

1.商标注册、专利申请、版权保护等品牌措施

品牌保护措施

2.品牌权益保护与侵权行为应对

1.质量诚信承诺履行情况

品牌社会责任

2.质量公益活动参与度

7

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表5产业链质量品牌分析要点（续）

质量节点分析要点

1.国际认证获得数量

品牌国际影响

2.海外市场满意度指数

质量关联建模

6.6.1建模步骤

按照“质量节点整合→关联关系分析→关联模型构建”的步骤进行。

6.6.2质量节点整合

系统梳理产业链各环节质量要素对应的质量节点，明确质量节点的分布和关键特性。

6.6.3关联关系分析

运用因果分析、相关性分析、层次分析法等手段，研究质量要素及节点间的相互作用关系。明确直

接关联和间接关联，区分正向关联与负向关联，形成质量关联关系矩阵。

6.6.4关联模型构建

选择合适的建模方法构建质量关联模型，可根据业务需求和数据特征选择以下模型之一或组合：

——因果分析模型，如鱼骨图、故障树分析（FTA），用于定性分析质量问题的根本原因；

——统计关联模型，如结构方程模型（SEM）、回归分析，用于量化变量间的影响强度；

——动态预测模型，如贝叶斯网络、时间序列分析，用于模拟质量风险的传导路径。

6.6.5示例

质量关联模型示例见附录C。

绘制产业链质量图谱

6.7.1绘制流程

按照“数据汇总整合→层级结构搭建→质量要素展示→质量数据标注→质量数据关联→质量全貌

呈现”的步骤进行。

6.7.2数据汇总整合

将收集到的产业链基础数据、产业链结构数据、质量要素分析数据进行汇总整合，形成完整的产业

链质量数据集。

6.7.3层级结构搭建

根据产业链全景图的层级划分，确定质量图谱的层级结构，从产业链整体到各细分领域、再到具体

企业或环节，形成层次分明的质量图谱框架。

6.7.4质量要素展示

结合质量要素分析结果，确定质量图谱中需要展示的关键质量要素，包括但不限于产品质量指标、

质量管理水平、质量基础设施配置、质量风险点等，并明确各要素的展示方式和位置。

8

DB46/T721—2025

6.7.5质量数据标注

将质量数据标注到相应的位置。对于关键质量要素，应详细标注其具体数值、等级或状态，并采用

不同的颜色、图标或文字样式进行区分，以增强图谱的可读性。

6.7.6质量数据关联

依据质量关联建模的结果，将产业链中各环节、各要素之间的质量关联关系在图谱上进行可视化展

示。通过箭头、线条或其他图形元素，清晰地表示质量传递、影响和反馈的路径，使图谱能够直观地反

映产业链质量的动态变化和相互影响。

6.7.7质量全貌呈现

以可视化图表形式呈现产业链质量全貌，包括产业链全景结构、关键质量要素分布、质量关联关系

等内容。

6.7.8示例

产业链质量图谱示例见附件D。

7应用

“一链一策”编制工作方案

7.1.1基本要求

产业链相关方可根据质量图谱协商制定产业链质量提升“一链一策”工作方案，包括但不限于产业

链基本情况、产业链质量状况和关键质量问题、工作内容、质量提升培训计划、预期经济社会效益等。

7.1.2质量问题清单

产业链质量问题清单件见附录E。

7.1.3质量政策工具清单

产业链质量政策工具清单见附录F。

7.1.4重点攻关项目清单

研究通过政策制定或NQI建设解决产业链质量问题的方法，提出重点攻关项目清单，见附录G。

产业链质量提升

产业链上相关企业可识别自身在质量管理体系、生产过程控制、产品检验等方面存在的薄弱环节，

制定针对性的质量提升计划。

资源配置优化

产业链相关方可推动建立产业链质量提升协同机制，共享质量基础设施、技术资源和人才资源，定

期组织质量诊断与改进，构建质量信息共享平台，确保关键质量数据在产业链各环节的高效流转。

质量风险预警

9

DB46/T721—2025

产业链相关方可利用产业链质量图谱分析质量风险的传递路径和影响范围，制定相应的质量风险

预警预案，确保在质量风险发生时能够快速响应和有效处置。

政策决策支持

政府部门和行业协会可利用质量图谱为产业链发展规划、政策制定、监管措施实施等提供决策依据，

引导产业链的健康发展。

8动态更新

构建覆盖产业链各环节各要素的质量监测体系，定期对质量图谱的应用情况进行评估，收集产业链

相关方的反馈意见，重点关注质量图谱在实际应用中的有效性、准确性和易用性。结合产业政策调整、

技术标准更新等外部变化，及时修正图谱中的质量要素与关联逻辑。

10

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A

A

附录A

（资料性）

产业链重点企业质量状况调研

A.1产业链重点企业质量状况调研

产业链重点企业质量状况调研表见表A.1。

表A.1XXX产业链重点企业质量状况调研表

单位名称

单位地址

质量联系人联系人电话

产品/服务类型（国民经济行业分类）

所处产业链位置□上游□中游□下游

质量指标（产品合格率/服务满意度等）

主要上游企业

下游客户

支持的技术机构

质量要素质量环节适配产业链环节现状描述需求建议

政策适配程度、政策实施效果、政

质量政策策激励措施、国际接轨程度、政策

保障体系

标准体系

计量体系

质量基础

检验检测

设施

认证认可

行业监管及平台建设

技术研发投入、技术创新能力、

质量技术技术检测能力、技术标准制定、产

品质量可靠性、技术风险防控

管理体系运行、质量过程控制、质量

质量管理数据应用、质量文化建设、持续改进

机制、供应链管理

品牌价值体系、品牌市场表现、

质量品牌品牌质量声誉、品牌保护措施、

品牌社会责任、品牌国际影响

质量措施

建议

11

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A.2质量专家

产业链质量专家汇总表见表A.2。

表A.2XXX产业链质量专家汇总表

序号姓名工作单位职称/岗位学历学位专业研究方向联系电话

1

2

A.3现行标准

产业链现行标准见表A.3。

表A.3XXX产业链现行标准

序号标准编号标准名称标准层级适用环节

□上游产业□中游产业

1

□下游产业□延伸产业

2

应充分梳理国际市场质量标准，注重与国际产业链的衔接。

A.4现有质量基础设施服务能力

产业链现有质量基础设施服务能力见A.4。

表A.4XXX产业链现有质量基础设施服务能力

序号机构类别技术能力服务机构

1计量服务

2标准服务

3检验检测服务

4认证认可服务

5知识产权服务

12

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B

B

附录B

（资料性）

产业链全景图

B.1产业链结构图示例

以新能源汽车产业链为例，新能源汽车产业链主要由三大部分构成，上游为原材料及零部件环节、

中游为整车环节、下游为销售及后市场服务环节。新能源汽车产业链结构见图B.1。

上游：原材料及零部件中游：整车下游：销售及后市场服务

正极材料电池回收

销售

负极材料加工组装

电芯电池

精准营销

隔膜材料

二手车平台

电解液

稀定子传动

土永磁材料电

转子驱

铁电机动

矿硅钢片机械结构系

石统充电运营服务

驱动电路板电机控制器

充电桩

控制芯片

整车控制器电整车组装制造充电站

功率半导体控

BMS系能源供应

薄膜电容器统研发设计

诊断设备

碳化硅热管理

生产制造

汽车电子仓储物流

车体电控装置经营管理

电子电器

行车辅助设备后市场服务

物联网终端

租赁平台

感知

汽车金融

决策系统

车联网

智能网联

通讯养护

执行保险

轴承/风机

常规部件

紧固件

铸造机械车身轮胎

阀门/弾簧底盘内饰

图B.1新能源汽车产业链结构图

B.2产业链关键环节

13

DB46/T721—2025

以新能源汽车产业链为例，从成本和利润角度，动力电池成本最高，其次为电机与电控，后市场服

务具有更大市场潜力；从发展趋势来看，关键在于智能网联融合、整车智能化生产及供应链体系重塑；

从技术壁垒角度，当前技术短板集中在电驱动系统与智能化产品，制约产业发展。综合来看，提升产业

链现代化水平的关键在于电机电控、智能网联、智能生产和后市场服务。新能源汽车产业链关键环节分

析见图B.2。

全产业链