应急设备故障处理应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急设备故障处理应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产运营过程中，因设备突发性故障导致的生产安全事故应急响应与处置工作。涵盖范围包括但不限于核心生产设备、关键控制系统、安全联锁装置等突发性失效事件，旨在规范故障发生后的应急决策流程、资源调配机制及跨部门协同行动。以某化工厂为例，2022年某装置反应釜因密封圈突发性破裂导致物料泄漏，该事件直接触发了应急响应机制，验证了本预案对突发性设备故障处理的适用性。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及单位控制事态能力，应急响应分为三级。

2.1一级响应

适用于重大设备故障事件，如核心生产设备完全瘫痪、关键安全系统失效且可能引发连锁事故等情况。以某炼化厂裂解炉因主燃烧器烧损导致连续生产中断为标准，此类事件需立即启动一级响应，启动条件包括但不限于系统压力异常波动超过30%阈值、有毒介质泄漏量超过5吨/小时等。

2.2二级响应

适用于较大设备故障事件，如辅助设备失效导致局部生产停滞或安全风险增加。某制药厂发酵罐搅拌器故障导致批次报废即为此类典型场景，需协调周边资源但无需动用应急专项储备物资。

2.3三级响应

适用于一般设备故障事件，如非关键设备损坏或维修过程异常。某机械厂数控机床传感器故障仅需部门级应急班组处置，响应原则以快速恢复单点设备功能为优先。

分级基本原则为：事故影响范围与直接危害程度正相关，单位可控制能力负相关。以某矿场主提升机故障为例，若仅限于单井运行中断则定级三级，若导致全矿供电系统连锁跳闸则升至一级。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急指挥部，下设技术处置组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管生产、安全负责人担任副总指挥，成员单位包括生产部、设备部、安全环保部、机动部、办公室等。

2应急处置职责

2.1应急指挥部

负责应急响应的全盘协调与决策，确定响应级别，批准应急资源调配方案。总指挥在一级响应时拥有超越部门权限的调度权，授权副总指挥执行日常演练监督工作。

2.2技术处置组

由设备部、生产部骨干组成，负责故障诊断与处置。组长需具备5年以上设备管理经验，核心任务是制定设备抢修方案，以某电厂锅炉给水泵故障为例，需在2小时内完成故障参数比对与修复路径优化。配备PLC诊断仪、振动频谱分析仪等专业设备。

2.3安全保卫组

由安全环保部、保安队组成，负责现场警戒与风险隔离。需在设备故障后30分钟内完成影响区域管控，设置至少两道安全隔离带，以某化工厂反应器泄漏为例，需对周边50米范围实施车辆禁行，配备防爆通讯设备。

2.4后勤保障组

由办公室、机动部组成，负责物资供应与交通疏导。需确保抢修备件库存满足72小时需求，以某矿场主运输带故障为例，需在1小时内调集备品备件，协调外部运输车辆。

2.5医疗救护组

由医务室、人力资源部组成，负责伤员救治与转运。配备移动式呼吸器、除颤仪等急救设备，以某工厂压缩机故障导致人员卷入为例，需在10分钟内启动院前急救程序，与就近医院建立绿色通道。

3工作小组构成与任务

3.1技术处置组

构成：设备工程师（3名）、维修技师（5名）、仪表工程师（2名）

任务：开展故障树分析，以某风机轴承损坏为例，需在1小时内完成失效模式识别，制定临时隔离方案与应急抢修方案。

3.2安全保卫组

构成：安全员（4名）、义务消防队（10名）

任务：监测泄漏介质扩散路径，以某储罐阀门失效为例，需每小时更新气体检测数据，设置缓冲距离不得小于泄漏物危险半径1.5倍。

3.3后勤保障组

构成：司机（2名）、仓库管理员（2名）

任务：统计抢修物资需求清单，以某生产线电机烧毁为例，需核对变频器、热继电器等关键备件库存，协调外部供应商24小时响应。

3.4医疗救护组

构成：急救医生（1名）、护士（2名）

任务：执行伤情分级处置，以某设备维修时发生高处坠落为例，需在5分钟内完成ABC初步评估，遵循三分钟内胸外按压的黄金时间窗口。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（电话号码预留），由调度中心统一管理，确保故障信息接收无间断。值班人员需具备设备故障初步识别能力，记录接报时间、故障设备位置、现象描述等关键信息。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

所有部门发现设备故障时，应立即向调度中心报告。调度中心接报后需在2分钟内核实信息要素完整性，包括故障发生时间、设备编号、参数异常值、影响范围等，并同步记录至应急管理系统。

2.2内部通报方式

采用分级通报机制。调度中心接报后10分钟内向应急指挥部总指挥报告简要信息，30分钟内向所有成员单位发布预警通报。通报内容需包含故障初步定性、潜在风险等级（如：LOTO程序未执行判定为高危），同时启动应急广播系统循环播放处置指令。

2.3责任人

信息接收责任人：调度中心值班长

内部通报责任人：应急指挥部联络员

3向外部报告事故信息

3.1报告流程

3.1.1向上级主管部门/单位报告

事故定级后1小时内，由应急指挥部指定专人（生产部副经理）向主管部门提交《设备故障应急报告》，报告需遵循IMDS事故报告标准，包含故障处置全链条信息。报告内容模板需包含故障发生时刻的工艺参数BOP数据、应急处置的LOTO执行记录。

3.1.2向外部部门通报

根据事故等级启动不同通报机制。二级及以上响应需在2小时内向安监部门、环保部门、消防救援机构等外部单位发送电子版报告，通报内容需符合《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，关键数据需与权威监测机构同步。

3.2报告时限与责任人

事故报告时限表：

一级响应：事故发生30分钟内启动初步报告

二级响应：1小时内完成首次报告

三级响应：2小时内提交报告

责任人：应急指挥部技术处置组长

3.3报告内容

报告核心要素：故障设备SOP执行情况、安全联锁系统动作记录、环境监测数据（如：厂界噪声分贝数、水质COD值）、应急资源消耗统计。

4通报方法与程序

4.1通报方法

采用多渠道同步通报机制。电话通报优先保障关键部门，短信通报覆盖全员，应急网站发布权威信息。以某管道泄漏事故为例，需同步启动无人机航拍直播、周边社区广播系统。

4.2责任人

通报执行责任人：办公室行政主管

四、信息处置与研判

1响应启动程序

1.1启动方式

采用分级授权启动机制。信息接报后，技术处置组立即开展故障参数评估，当判定事件可能升级时，可不经领导小组授权，直接向总指挥建议启动相应级别响应。以某系统压力超限为例，当监测数据偏离正常范围2个标准差且安全阀动作时，值班工程师可先行启动三级响应，同步上报领导小组。

1.2启动决策

应急领导小组在接报后30分钟内完成研判，确定响应级别。决策依据包括但不限于：设备故障对核心工艺参数（如：温度、压力、流量）的偏离幅度，安全仪表系统（SIS）的完整性，以及是否触发连锁保护。以某换热器泄漏为例，当泄漏量导致冷却介质温度上升速率超过5℃/分钟且备用系统自动启动失败时，应启动二级响应。

1.3响应宣布

总指挥通过应急指挥系统正式宣布响应启动，宣布内容需明确响应级别、启动时间、责任部门及处置目标。宣布后10分钟内，各工作组需完成初始资源清点，包括应急电源切换状态、备用设备可投运时间等。

2预警启动与准备

2.1预警启动条件

当故障事件未达响应级别但存在升级风险时，领导小组可作出预警启动决策。预警启动条件包括：关键设备运行参数持续偏离正常范围且恢复趋势不明朗，安全防护措施（如：泄压阀、隔离阀）处于临界状态。以某搅拌器转速异常为例，当转速波动率超过15%且联锁保护系统故障时，应启动预警响应。

2.2预警响应措施

预警启动后，技术处置组需每15分钟提交分析报告，安全保卫组加强现场巡检频次，后勤保障组准备应急物资清单。同时发布内部预警通报，要求相关岗位执行附加安全检查清单（如：增加LOTO程序复核频次）。

3响应级别动态调整

3.1调整原则

响应启动后，技术处置组需每30分钟评估事件可控性，结合环境监测数据、设备状态变化等因素，提出级别调整建议。调整原则遵循“宁可过度响应”原则，确保风险缓冲裕度。以某反应釜失控为例，当初期评估为二级响应但有毒介质检测浓度持续上升时，应升级至一级响应。

3.2调整程序

调整建议经领导小组15分钟会商后执行，调整决定需立即通报各工作组及外部相关单位。调整过程需记录关键时间节点及决策依据，作为后续评估的依据。例如，某储罐火灾从三级响应升级至二级响应时，需明确升级时间、火焰高度变化数据、消防资源到位情况等。

3.3响应终止

当技术处置组确认故障已消除且系统恢复稳定运行后，需提交终止报告，经领导小组批准后正式解除响应。终止报告需包含故障处置完整记录、系统性能测试数据及恢复后的风险评估结论。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

采用分级发布机制。预警信息通过厂区广播系统、应急指挥大屏、内部工作群组、专用预警APP等渠道同步发布。对可能影响周边社区的区域性设备故障，需通过社区广播、官方微信公众号等渠道发布。

1.2发布方式

采用标准化预警信号与文本信息结合的方式。预警信号根据事件严重程度分为黄、蓝两级，黄色预警通过持续鸣笛3次+闪烁黄灯组合信号发布，蓝色预警采用间歇性鸣笛+蓝灯模式。文本信息需包含故障设备名称、位置、初步影响范围、建议防范措施等要素。

1.3发布内容

预警信息核心要素：事件性质（如：设备过载、润滑失效）、关键参数异常值（如：轴承温度超过80℃）、潜在风险（如：可能引发停机或污染），以及针对不同岗位的预警响应操作指南（如：非关键区域人员疏散路线）。

2响应准备

2.1人员准备

技术处置组进入待命状态，明确各岗位人员位置及联系方式。对可能受影响的岗位执行岗前安全提醒，强调LOTO程序执行要求。以某泵浦故障预警为例，需确保备用泵操作人员已完成隔离阀确认。

2.2物资准备

后勤保障组根据预警级别启动物资调配程序。三级预警需检查应急维修包、防护用品库存；二级预警需补充专用工具、备品备件；一级预警需确保关键备件运输能力。以某压缩机故障预警为例，需重点核查润滑油、密封件库存。

2.3装备准备

安全保卫组检查消防系统、应急照明、通风设备等状态。技术处置组对抢修设备进行预热或功能测试。以某电气设备故障预警为例，需测试备用电源切换装置的可靠性。

2.4后勤准备

保障人员食宿安排、抢修车辆油料补充、临时作业区域搭建等。以某管道泄漏预警为例，需提前规划人员临时避难场所，准备应急餐饮。

2.5通信准备

确保应急指挥电话、对讲机、卫星电话等通信设备电量充足。测试应急广播系统覆盖范围，建立与外部救援力量的通信联络。以某偏远装置故障预警为例，需保持与消防救援指挥中心的通信畅通。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：故障设备修复完成并通过功能测试，相关区域环境监测数据恢复正常，潜在风险完全消除，无次生事故隐患。以某系统过热预警为例，需确认冷却介质温度持续稳定在正常范围2小时内。

3.2解除程序

技术处置组提交解除申请，经领导小组确认后通过原发布渠道发布解除信息。解除信息需包含预警持续时间、处置措施简述及后续观察要求。

3.3责任人

预警解除最终审批责任人：应急指挥部总指挥

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

依据故障事件对工艺安全参数（PSM）的影响程度、安全仪表系统（SIS）完整性、以及环境释放风险（如：易燃气体泄漏率）确定响应级别。以某反应釜压力失控为例，当压力上升速率超过15%分钟且安全阀故障时，启动一级响应。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

响应启动后1小时内召开应急指挥会议，明确处置方案、责任分工。会议需形成会议纪要，记录关键决策及时间节点。

1.2.2信息上报

按照规定时限向主管部门报送应急报告，报告内容包含故障参数、处置进展、资源需求等。

1.2.3资源协调

技术处置组编制资源需求清单，后勤保障组协调物资调配，安全保卫组配合现场管控。

1.2.4信息公开

根据事件性质，适时通过官方渠道发布简要信息，避免谣言传播。

1.2.5后勤及财力保障

确保应急人员食宿、抢修资金到位，财务部门做好支出记录。

2应急处置

2.1现场控制

2.1.1警戒疏散

安全保卫组设立警戒区域，疏散路线需避开危险源，并设置方向指引标识。以某储罐泄漏为例，疏散半径应不小于泄漏物扩散半径1.5倍。

2.1.2人员搜救

医疗救护组对受伤人员进行识别与初步救治，必要时启动外部救援协调。

2.1.3医疗救治

对受伤人员执行ABC救治原则，必要时使用呼吸器、除颤仪等设备。

2.1.4现场监测

佩戴个体检测报警器（IDAL）对有毒有害、易燃易爆介质进行监测，数据每小时更新一次。

2.1.5技术支持

技术处置组提供故障诊断支持，必要时邀请专家远程会诊。

2.1.6工程抢险

根据故障类型执行抢修方案，执行LOTO程序前需进行能量隔离确认。

2.1.7环境保护

防护泄漏物扩散，必要时启动洗消程序。

2.2人员防护

根据风险等级配备相应防护装备（PPE），一级响应必须使用正压式空气呼吸器（SCBA）。定期检查防护装备有效期，记录使用前后的功能测试结果。

3应急支援

3.1外部支援请求

当事件超出单位处置能力时，由应急指挥部指定专人向应急管理部门报告，请求支援。报告内容包含事件现状、资源需求、请求事项。

3.2联动程序

接到支援请求后，指定联络员负责对接外部力量，提供现场信息、交通指引及资源分布情况。

3.3指挥关系

外部力量到达后，由应急指挥部总指挥统一指挥，必要时设立联合指挥中心。原处置方案由外部指挥官评估后调整。

4响应终止

4.1终止条件

故障设备修复完成，系统运行参数恢复正常，环境监测数据持续达标，无次生风险。

4.2终止程序

技术处置组提交终止申请，经领导小组批准后正式解除响应。解除后7天内开展应急总结评估。

七、后期处置

1污染物处理

1.1清理处置

对受污染的土壤、水体、设备表面等进行专项清理，采用吸附剂、中和剂等材料进行固定处理。污染物处置需符合《危险废物鉴别标准》要求，由具备相应资质的单位进行转移处置，全程进行GPS定位跟踪。

1.2监测评估

污染物清理完成后，委托第三方机构开展环境监测评估，包括但不限于水体pH值、重金属含量、土壤挥发性有机物（VOCs）浓度等，评估报告需作为生产重启的依据。

2生产秩序恢复

2.1设备检修

对故障设备及相关联设备进行预防性检修，更换易损部件，恢复设备性能参数至设计值±5%范围内。检修过程需严格执行NCR（不安全条件未消除不施工）原则。

2.2系统测试

恢复生产前需开展单机试车、联动调试、性能考核等环节，确保系统运行稳定。以某反应釜为例，需进行空载试运行24小时，满载试运行72小时，期间持续监测反应温度、压力等关键参数。

2.3生产重启

系统测试合格后，由生产部制定生产重启方案，报应急指挥部批准后执行。重启过程需加强生产调度，确保各环节衔接顺畅。

3人员安置

3.1健康监护

对在应急处置中暴露于危险环境的人员进行职业健康检查，重点检查呼吸系统、神经系统等。建立健康档案，必要时提供心理疏导服务。

3.2经济补偿

按照国家相关规定，对在应急处置中受伤或受到经济损失的人员提供相应补偿。补偿方案需经工会组织协商后执行。

3.3工作恢复

优先安排参与应急处置的人员恢复原岗位工作，对因设备故障导致岗位调整的人员，由人力资源部制定转岗培训计划。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1通信联系方式

建立应急通信录，包含各单位应急值守电话、负责人电话、外部救援力量联系方式、重要供应商联系方式等。核心通信方式包括：应急指挥专用电话组网、加密对讲机（频率2-3个）、卫星电话（2部）、外部互联网备份线路（1条）。

1.2通信方法

采用分级通信机制。一般信息通过内部电话或对讲机传递，重要指令通过应急广播系统发布，涉及外部协调时使用加密电话或卫星电话。所有通信需进行记录，格式包括时间、发送方、接收方、内容、确认状态。

1.3备用方案

备用通信方案包括：主通信线路故障时切换至备用线路、对讲机信号覆盖不足时使用手持式扩音器、电力中断时启用应急发电机供电的卫星电话。定期开展通信设备测试，确保电池电量充足、信号强度达标。

1.4保障责任人

通信保障责任人：办公室通信管理员（1名）

责任人联系方式：预留在应急通信录中

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

2.1.1专家库

建立涵盖设备、工艺、安全、环保等领域的专家库（20人以上），每季度更新一次专家信息。专家需具备5年以上相关领域经验，持有专业资格证书。

2.1.2专兼职队伍

专职应急队伍：由安全环保部管理，包含30名成员，定期开展技能培训，考核合格后方可持证上岗。兼职队伍：由各生产部门组建，人员数量不少于部门总人数的20%，需完成基础应急培训。

2.1.3协议队伍

与具备相应资质的第三方救援公司签订合作协议（2-3家），明确服务范围、响应时间、收费标准等。协议需每年审核一次。

2.2队伍管理

定期开展队伍拉动演练，检验响应能力。建立人员信息档案，记录培训、考核、在岗情况。

3物资装备保障

3.1物资装备清单

编制应急物资装备清单，包含：抢修物资（紧固件、密封件、轴承等，按A类备件管理）、防护装备（防化服、呼吸器、安全帽等，数量满足30人同时使用）、监测仪器（气体检测仪、温度计等）、照明设备（防爆手电筒，50支）、消防器材（灭火器、消防栓等）。

3.2管理要求

3.2.1存放位置

物资装备集中存放在应急物资仓库，按类别分区存放。关键物资（如：特种阀门、重要备件）需存放在专用保险柜。

3.2.2运输及使用

抢修物资通过叉车、手推车等工具转运，确保运输过程安全。防护装备使用前需检查有效期，损坏的及时更换。

3.2.3更新补充

每半年对物资装备进行盘点，消耗的物资按计划补充，过期或损坏的立即更换。年度预算需包含物资购置费用。

3.2.4台账管理

建立物资装备电子台账，记录物资名称、规格型号、数量、存放位置、负责人、检查日期等信息。台账需实时更新，并与实物核对。

3.3责任人

物资装备管理责任人：设备部仓储管理员（1名）

联系方式：预留在应急通信录中

九、其他保障

1能源保障

1.1备用电源

确保重要生产装置、安全仪表系统（SIS）、应急照明、消防系统等具备双路供电或UPS不间断电源支持。定期测试备用发电机组，确保在主电源中断后15分钟内投入运行。

1.2能源供应

与电力供应商签订应急供电协议，明确故障情况下优先供电方案。储备应急燃油，以满足发电机持续运行72小时的需求。

2经费保障

2.1预算安排

年度预算中需包含应急预备费，专项用于应急物资购置、设备维修、外部救援协调等费用。应急支出需遵循专款专用原则。

2.2支付机制

建立应急资金快速审批通道，重大事故情况下，总指挥可直接授权财务部门动用应急资金。

3交通运输保障

3.1车辆管理

配备应急指挥车（1辆，含通信设备）、抢险抢修车（3辆，含吊装设备）、救护车（1辆）等专用车辆。确保车辆状态良好，每季度进行一次维护保养。

3.2交通协调

与地方交通运输部门建立联动机制，确保应急车辆通行优先。储备应急交通工具（如：租用小型货车），以应对物资运输高峰。

4治安保障

4.1现场管控

安全保卫组负责事故现场及周边区域的警戒，禁止无关人员进入。必要时请求公安部门协助维持秩序。

4.2社区沟通

如事故可能影响周边社区，安全环保部需及时发布信息，并安排专人到社区进行解释沟通。

5技术保障

5.1技术支持

应急技术组负责提供故障诊断、维修方案等专业支持。与设备供应商建立技术支持协议，确保在需要时获得远程或现场技术援助。

5.2信息系统

确保应急指挥信息系统、生产监控系统等运行稳定，数据传输安全可靠。

6医疗保障

6.1医疗资源

与就近医院签订应急医疗合作协议，明确绿色通道、转诊流程等。储备常用药品、急救药品和医疗耗材。

6.2伤亡处理

人力资源部负责伤亡人员家属的安抚工作，按规定办理相关手续。

7后勤保障

7.1人员餐饮

为应急人员提供必要的餐饮保障，确保热食供应。

7.2住宿安排

预先规划应急人员临时休息场所，配备必要的床铺、照明等设施。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急响应流程、岗位职责、设备操作规程、LOTO程序执行要