应急网络安全漏洞预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急网络安全漏洞预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位范围内因网络安全漏洞引发的生产经营活动中断、敏感数据泄露、系统瘫痪等突发事件。涵盖IT基础设施、业务系统、数据存储及传输等环节，重点针对高危漏洞利用导致的拒绝服务（DoS）攻击、未授权访问、恶意代码植入等情形。例如某金融机构曾因未及时修补SQL注入漏洞，导致客户交易数据被窃取，影响超过10万用户，这种情况即属本预案覆盖范围。

2响应分级

根据漏洞危害等级划分应急响应级别。采用四级响应机制，从低至高分别为：

1级（一般级）：漏洞危害指数低于5，仅影响单点测试环境，修复成本低于0.5万元，如某部门服务器配置错误导致的低风险信息泄露。

2级（较高级）：漏洞危害指数5-8，波及局部业务系统，可能导致短暂服务中断，修复成本0.5-5万元，如某系统存在跨站脚本（XSS）风险。

3级（高级）：漏洞危害指数8-12，影响核心业务系统，存在大规模数据泄露可能，修复成本5-50万元，参考某电商平台因未及时更新加密协议导致HTTPS证书失效的案例。

4级（特别高级）：漏洞危害指数12以上，引发全局系统瘫痪或关键数据永久损坏，修复成本超过50万元，如某能源企业遭受APT攻击导致SCADA系统被控制。

分级原则基于漏洞利用难度、数据敏感度、业务关联性及单位应急处置能力，确保响应资源与风险等级匹配。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立网络安全应急领导小组，由主管生产安全的副总经理担任组长，信息中心负责人担任副组长，成员涵盖IT运维、研发、安全、法务、公关及各业务部门负责人。下设四个专项工作组：

1.1监测预警组

由信息中心安全团队牵头，包含网络工程师、渗透测试专家，负责7x24小时漏洞扫描与威胁情报分析，配置态势感知平台实现异常流量监测。具备对漏洞库CVE评分≥7.0事件的初步研判能力。

1.2技术处置组

由IT运维部及研发中心组成，包含系统管理员、数据库管理员、脚本工程师，负责漏洞验证、补丁开发与部署，具备在2小时内完成高危漏洞临时阻断方案的能力。需掌握OWASPTop10漏洞修复标准操作流程。

1.3应急响应组

由安全部门牵头，包含应急响应工程师、法务专员，负责攻击溯源、证据保全、业务系统隔离，需通过CISSP认证的工程师不少于2名，具备处理大规模DDoS攻击（峰值流量≥10Gbps）的经验。

1.4后勤保障组

由综合管理部负责，包含行政、财务人员，保障应急期间通讯设备、备用电源等物资供应，需制定备用供应商清单，确保72小时内恢复80%关键业务系统。

2工作小组职责分工

2.1监测预警组职责

负责维护漏洞管理平台，对国家漏洞库CNNVD高危（高危等级≥9分）及以上漏洞实现72小时内通报响应。编制季度漏洞风险评估报告，纳入公司安全审计范畴。

2.2技术处置组职责

负责建立漏洞修复知识库，制定标准作业程序（SOP），要求对常见Web漏洞修复操作时间控制在30分钟以内。管理应急开发环境，确保补丁版本兼容性测试通过率≥95%。

2.3应急响应组职责

负责建立攻击事件分析报告模板，包含攻击链、影响范围、处置措施等要素。维护第三方安全服务提供商清单，要求DDoS清洗服务响应时间≤5分钟。

2.4后勤保障组职责

负责制定应急通讯录，确保核心人员联系方式准确率100%。管理应急物资台账，要求备用服务器等关键设备完好率保持在98%以上。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（号码保密），由信息中心值班人员负责接听，同时开通安全事件专用邮箱[邮箱地址保密]，确保高危漏洞事件（CVSS评分≥8.0）接报渠道畅通。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

接报人员需记录事件发生时间、系统名称、现象描述等要素，初步判断事件级别后立即向监测预警组组长报告。对于疑似APT攻击事件，需在30分钟内通知技术处置组进行溯源分析。

2.2通报方式

内部通报采用公司即时通讯平台加密通道、短信及邮件三级通知机制。核心系统故障需在1小时内同步至各部门负责人。

2.3责任人

信息中心值班人员负责首次接报处置，监测预警组组长负责信息核实，综合管理部负责保障通报渠道有效性。

3向外部报告流程

3.1报告时限

一般漏洞事件（CVSS评分6-7.9）12小时内向行业主管部门报告，重大漏洞（CVSS评分≥8.0）30分钟内启动上报程序。涉及跨境数据泄露需同时向国家互联网应急中心（CNCERT）报告。

3.2报告内容

报告包含事件简报、技术分析报告、处置措施及下一步计划，附件需附攻击载荷样本、系统日志快照等证据材料。格式参照《网络安全事件信息通报工作指南》。

3.3责任人

信息中心负责人审核报告内容，法务部门对敏感信息进行脱敏处理，最终由主管安全副总经理签发。

4向外部单位通报

4.1通报对象

涉及第三方供应商时，需在事件发生后4小时内通过签订的安全协议渠道通报，如云服务商、软件开发商等。

4.2通报程序

由应急响应组准备技术通报材料，包含影响范围、修复方案及建议措施，通过加密邮件或安全会议进行沟通。

4.3责任人

安全部门工程师负责材料准备，合同管理专员负责协调沟通。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

1.1手动启动

应急领导小组根据监测预警组提交的事件报告，在确认漏洞危害指数（PHI）≥5.0时启动响应程序。启动指令通过应急指挥系统发布，内容包含响应级别、工作小组职责及协作要求。

1.2自动启动

系统监测到符合预设阈值的事件自动触发响应，如：

（1）核心数据库出现SQL注入攻击尝试，且绕过防御成功的；

（2）WAF检测到CC攻击流量峰值突破50Gbps；

（3）勒索软件样本哈希值与威胁情报库匹配。

自动启动后由应急领导小组在2小时内确认响应参数。

1.3预警启动

对于PHI3.0-4.9的低风险事件，由应急领导小组授权监测预警组启动预警状态，每日更新事件进展，持续观察漏洞利用能力。预警期间需完成漏洞验证测试，评估升级为正式响应的条件。

2响应级别调整

2.1调整条件

（1）漏洞利用扩散至新的业务系统；

（2）攻击者采用更复杂的攻击链；

（3）第三方通报确认漏洞被公开利用；

（4）原定处置方案失效。

2.2调整程序

工作小组每4小时提交事态评估报告，应急领导小组根据《应急响应分级表》重新判定响应级别。级别调整需同步更新各小组任务清单，例如从2级响应升级至3级时，需增派应急响应工程师参与溯源分析。

2.3调整时限

级别调整决策过程不超过3小时，特殊情况下由组长授权副组长先行处置。调整后的响应措施需在1小时内传达至所有相关人员。

3事态研判要求

3.1分析内容

（1）攻击路径：记录攻击者入侵链路，重点分析横向移动行为；

（2）影响要素：评估数据泄露范围、业务中断时长及修复成本；

（3）处置方案：对比临时阻断与根治修复的优劣，如采用蜜罐诱捕技术判断攻击者真实意图。

3.2分析工具

使用SIEM平台关联分析安全日志，利用漏洞扫描工具验证修复效果，要求关键系统修复后的漏洞复现成功率低于0.5%。

3.3责任人

技术处置组提交技术分析报告，应急响应组负责证据链完整保存，监测预警组持续跟踪威胁情报更新。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

通过公司内部应急广播、安全通告邮件、分级授权的即时通讯群组发布。高危预警同时推送至各业务部门负责人的加密短信通道。

1.2发布方式

采用分级推送机制，监测预警组根据漏洞评分（CVSS≥6.0）向技术骨干发送技术通报，法务部门同步准备敏感信息脱敏方案。发布内容包含漏洞名称、受影响系统、建议措施及响应联系人。

1.3发布内容

标准格式为：“【预警等级】+漏洞编号+攻击载荷特征+建议处置方案+失效时间预估”。例如：“【高危预警】CVE-202X-XXXX：POC已公开，影响J2EE系统，建议紧急停用默认凭证，12小时内完成补丁部署”。

2响应准备

2.1队伍准备

（1）技术处置组进入24小时待命状态，核心成员驻守数据中心；

（2）应急响应组完成溯源分析工具包准备，包含内存快照分析工具（如Volatility）及网络流量分析环境（Wireshark+Zeek）；

（3）后备安全工程师集结完毕，明确支援边界。

2.2物资准备

（1）检查备用电源、应急照明设备可用性，确保核心机房PUE值符合B类标准；

（2）更新漏洞修复补丁缓存，要求补丁验证环境与生产环境配置偏差≤3%；

（3）准备证据存储介质，包括写保护U盘、固定硬盘等，需通过FIPS140-2认证。

2.3装备准备

（1）部署临时网络隔离设备（如NetScreen网闸），配置双机热备链路；

（2）调试安全设备联动预案，确保WAF与防火墙策略自动更新延迟＜5秒；

（3）检查应急通信设备，包括卫星电话、便携式对讲机等。

2.4后勤准备

（1）综合管理部统计应急期间人员食宿安排，保障核心区域酒店房间80间以上；

（2）财务部门准备应急资金池，要求72小时内到账额度覆盖500万元修复成本；

（3）采购部协调第三方服务商资源，包括DDoS清洗服务、取证专家等。

2.5通信准备

（1）测试应急指挥系统短波电台频率，确保信号覆盖全厂区及主要办公点；

（2）建立与外部机构沟通清单，包括网信办、公安网安支队的对口联系人；

（3）检查VPN接入点，确保备用线路带宽≥1Gbps。

3预警解除

3.1解除条件

（1）漏洞修复完成并通过压力测试，72小时内无复发；

（2）威胁情报显示攻击者已放弃该目标，或恶意软件传播链断裂；

（3）受影响系统恢复正常运行，业务连续性指标（BCP）恢复至95%以上。

3.2解除要求

由监测预警组提交解除报告，包含漏洞修复验证记录、威胁态势分析及风险评估结论。报告需经技术处置组及应急响应组双重确认。

3.3责任人

信息中心负责人最终审批解除申请，综合管理部同步发布解除通告，并开展事件复盘分析。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据漏洞危害指数（PHI）、攻击复杂度、影响范围等因素确定响应级别：

（1）PHI≥9.0或导致核心数据泄露：启动4级响应；

（2）PHI7.0-8.9或导致重要系统瘫痪：启动3级响应；

（3）PHI5.0-6.9或导致局部业务中断：启动2级响应；

（4）PHI3.0-4.9或影响单点测试环境：启动1级响应。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动2级以上响应后4小时内召开应急指挥会，由领导小组主持，各工作组汇报初始评估结果。会议决定响应措施、资源调配及信息发布策略。

1.2.2信息上报

1级响应30分钟内向主管单位报送简报，3级响应2小时内报送详细报告，内容包含漏洞详情、处置措施及影响评估。涉及敏感信息需经法务部门脱敏处理。

1.2.3资源协调

后勤保障组12小时内完成应急资源清单，包括备用设备台账、服务商联系方式及应急经费使用计划。要求关键物资储备满足72小时核心业务需求。

1.2.4信息公开

公关部门根据领导小组授权发布声明，明确事件影响、处置进展及防范建议。信息发布频率根据事态发展调整，初期每日更新，后期每8小时更新。

1.2.5后勤保障

（1）建立应急指挥部临时驻地，配备隔音通讯设备、心理疏导人员；

（2）制定特殊时段人员轮班计划，保障关键岗位人员精力；

（3）开通应急采购绿色通道，要求重要物资到货时间窗口≤24小时。

2应急处置

2.1警戒疏散

（1）受影响区域设置物理隔离带，张贴“网络安全应急状态”标识；

（2）对可能受影响区域的敏感数据执行加密锁定，操作需双人复核；

（3）部署网络钓鱼拦截系统，限制非授权访问。

2.2人员搜救

（1）IT运维人员确认系统异常时，立即排查核心岗位人员状态；

（2）对于远程办公人员，要求在1小时内确认在线状态及设备安全；

（3）建立人员定位机制，对关键岗位人员采用手机信令+GPS双验证。

2.3医疗救治

（1）配备精神减压药物，对因系统故障导致焦虑的人员提供心理支持；

（2）准备简易医疗箱，包含外伤处理药品及消毒用品；

（3）与邻近医院建立会诊通道，必要时提供紧急医疗转诊。

2.4现场监测

（1）部署蜜罐系统诱捕攻击者活动轨迹，记录攻击载荷特征；

（2）利用NDR平台关联分析安全设备告警，绘制攻击路径图；

（3）每2小时生成监测报告，包含异常流量拓扑、攻击载荷变种等要素。

2.5技术支持

（1）安全专家团队实施纵深防御策略，采用微隔离技术阻断横向移动；

（2）启用应急代码审计工具，对受影响系统进行静态扫描；

（3）准备沙箱环境，对可疑文件进行动态分析。

2.6工程抢险

（1）数据库修复需遵循“备份-验证-回滚”流程，修复时间控制在4小时内；

（2）网络设备故障时，优先启用冗余链路，要求带宽损失≤20%；

（3）制定数据恢复方案，关键数据恢复时间目标（RTO）≤8小时。

2.7环境保护

（1）服务器断电时启动有序关机程序，防止数据损坏；

（2）网络设备散热系统故障时，启动临时降温措施，避免有害气体泄漏；

（3）废弃物处置需符合《电子废物回收处理技术规范》要求。

2.8人员防护

（1）处置高危事件时必须佩戴防静电手环，禁止携带非授权电子设备；

（2）进入污染区域需穿戴防护服，使用N95口罩及护目镜；

（3）实施轮岗操作，单人连续作业时间不超过6小时。

3应急支援

3.1请求支援程序

（1）当事态超出应急能力时，由应急领导小组授权信息中心负责人向：

-主管单位技术支持团队；

-公安网安部门应急处突力量；

-第三方安全公司（要求具备ISO27001认证）；

发送支援请求函，内容包含事件简报、处置需求及配合事项。

（2）请求函需在1小时内获得批准，紧急情况下可先电话沟通后补发。

3.2联动程序

（1）外部力量抵达后，由应急领导小组指定对接人，建立联合指挥机制；

（2）信息共享需通过安全隔离网闸实现，数据传输采用加密通道；

（3）协同处置方案需经双方技术负责人确认，重要操作由原单位人员主导。

3.3指挥关系

（1）外部力量到场后形成联合指挥部，原单位为执行组，外部力量为技术组；

（2）涉及跨部门协调时，由主管单位分管领导担任总指挥，原单位主要负责人配合；

（3）应急结束后的资料移交需双方签字确认。

4响应终止

4.1终止条件

（1）漏洞完全修复并通过72小时压力测试，系统运行稳定；

（2）攻击者被成功驱离，威胁态势持续稳定；

（3）受影响业务恢复正常，核心指标（RPO）恢复至99.9%。

4.2终止要求

（1）由技术处置组提交终止报告，包含漏洞修复验证记录、系统性能测试数据及风险评估结论；

（2）应急领导小组召开复盘会议，形成处置报告及改进措施，纳入年度安全审计范围；

（3）恢复日常运营后24小时内，向主管单位报送处置总结。

4.3责任人

信息中心负责人组织终止评估，领导小组组长批准终止决定，综合管理部负责后续资料归档。

七、后期处置

1污染物处理

1.1数据清除

对受勒索软件等恶意程序污染的存储介质实施专业销毁，采用物理消磁或专业级粉碎设备，确保数据无法恢复。清除过程需全程录像，并记录销毁设备序列号、操作人员及时间。

1.2系统净化

恢复系统后执行多层级查杀程序：

（1）使用多款杀毒软件进行全盘扫描，确保病毒库更新至最新版本；

（2）对内存及临时文件执行深度分析，采用动态调试技术检测隐藏进程；

（3）部署网络准入控制（NAC）系统，限制恢复后系统的网络访问权限。

1.3环境消毒

对物理机房实施专业级消毒，重点对服务器主板、电源模块等接触点采用离子风净化技术，防止导电粉尘引发二次故障。

2生产秩序恢复

2.1业务恢复计划

（1）制定分阶段恢复方案，优先恢复核心交易系统，制定RTO（恢复时间目标）≤4小时；

（2）对受影响数据执行RPO（恢复点目标）≤15分钟的标准备份恢复流程；

（3）实施灰度发布机制，每恢复1个业务模块即进行小范围测试，确认稳定后全量上线。

2.2系统验证

（1）建立自动化测试脚本，对恢复后的系统进行功能、性能、安全等多维度验证；

（2）模拟攻击场景进行压力测试，确认系统在峰值流量下可用性≥99.5%；

（3）执行数据一致性校验，关键交易数据偏差率需控制在0.1%以内。

2.3业务协调

（1）恢复阶段每日召开业务恢复协调会，明确各模块依赖关系及上线顺序；

（2）对受影响客户实施专项服务补偿方案，包括优先处理、费用减免等措施；

（3）更新运维文档，将应急处置经验纳入标准化操作流程。

3人员安置

3.1心理疏导

（1）安排专业心理咨询师对受影响员工进行团体辅导，重点针对关键岗位人员；

（2）建立员工心理状态评估机制，通过匿名问卷定期收集压力反馈；

（3）组织团队建设活动，帮助员工恢复工作信心及协作氛围。

3.2轮岗调整

（1）对因事件导致工作压力过大的员工实行轮岗制度，避免长期高负荷工作；

（2）调整部分岗位职责，优化工作流程，减少人为操作风险；

（3）对表现突出的应急响应人员给予绩效奖励，纳入后备人才库。

3.3经费保障

（1）确保员工心理疏导、轮岗培训等费用纳入应急预算；

（2）对因事件导致收入损失的员工，按公司规定给予临时补助；

（3）提供职业发展培训，帮助员工提升技能应对未来安全挑战。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1通信联系方式

建立应急通信联络表，包含以下渠道：

（1）应急值守热线：设立专用内线电话，由信息中心24小时值班人员接听；

（2）加密即时通讯：使用企业级安全通讯平台（如钉钉安全版），设置应急工作群；

（3）卫星通信：配备便携式卫星电话，用于断网情况下的远程指挥；

（4）短波电台：部署2套5W功率短波电台，覆盖厂区及主要办公点。

1.2通信方法

（1）信息传递采用分级授权机制，1级响应需经领导小组审批后发布；

（2）重要指令通过双通道确认，即即时通讯+短信同步发送；

（3）建立外部沟通清单，包含网信办、公安网安支队的对口联系人及联系方式。

1.3备用方案

（1）通信中断时启用备用电源，要求UPS容量满足4小时核心设备供电；

（2）部署专线备份路由，采用BGP协议实现流量自动切换；

（3）准备纸质版应急通信录，存放在多个安全位置。

1.4保障责任人

综合管理部负责应急通信设备维护，信息中心负责通信方案制定，主管生产副总经理为最终审批人。

2应急队伍保障

2.1人力资源

（1）专家库：建立包含10名内外部专家的专家库，涵盖密码学、逆向工程、网络攻防等领域，要求核心专家具备CISSP/CISP等资质；

（2）专兼职队伍：

-专兼职应急响应队：由IT部门30名骨干组成，需通过红蓝对抗演练考核；

-后勤保障组：由行政部5名人员组成，负责应急物资调配；

（3）协议队伍：与3家第三方安全公司签订应急支援协议，服务响应时间≤30分钟。

2.2队伍管理

（1）定期组织应急演练，每年至少开展2次包含跨部门协作的桌面推演；

（2）建立技能矩阵，对队员进行分层培训，高级技能覆盖率需达到核心岗位的60%；

（3）实行B角制度，每个关键岗位配备1名后备人员。

3物资装备保障

3.1物资清单

（1）应急通信设备：包括4台短波电台、2套卫星电话、10套便携式对讲机；

（2）安全检测工具：配备10套EDR终端检测设备、5套网络流量分析平台；

（3）数据恢复介质：准备20套企业级光盘刻录机，存储系统镜像备份；

（4）防护用品：采购100套防静电服、200副防护手套、50个防毒面具。

3.2装备管理

（1）存放位置：所有应急物资存放在信息中心专用库房，要求温度20±5℃、湿度50±10%；

（2）运输条件：重要设备配备专用运输箱，贴有防震标识，由后勤部专人保管；

（3）使用条件：启用需经信息中心负责人批准，使用后立即检查并记录；

（4）更新补充：

-通信设备每半年测试1次，每年检测卫星电话信号强度；

-安全工具每季度更新软件版本，要求漏洞补丁覆盖率100%；

-数据恢复介质每半年刻录测试数据，确保写入速度≥20MB/s；

（5）管理责任人：信息中心库管员负责日常管理，综合管理部负责采购审批。

3.3台账建立

建立应急物资电子台账，包含物资名称、规格型号、数量、存放位置、责任人、检查记录等字段，每年10月完成更新。

九、其他保障

1能源保障

1.1备用电源

核心机房配备2套300KVAUPS，确保关键设备供电，要求后备电池容量满足4小时满载运行。部署柴油发电机组（500KVA），启动时间≤10分钟。

1.2用电管理

应急期间实行分区分级供电策略，优先保障应急指挥、安全设备、数据存储系统用电。制定拉闸限电预案，明确非关键区域断电顺序。

1.3责任人

电力工程师负责备用电源维护，信息中心负责用电负荷计算。

2经费保障

2.1预算编制

年度应急预算包含应急物资购置、第三方服务费、人员培训费等，比例不低于年度信息化预算的5%。

2.2使用管理

启动应急响应后，财务部门根据领导小组审批方案垫付费用，事后严格审核报销凭证。重大事件超出预算时需及时追加。

2.3责任人

财务总监负责预算审批，综合管理部负责费用跟踪。

3交通运输保障

3.1车辆安排

配备2辆应急保障车，含随车工具箱、发电机、照明设备等。要求车辆每月检查，确保轮胎气压正常。

3.2交通协调

应急期间需协调公司周边停车场资源，确保应急车辆通行顺畅。必要时联系市政部门开辟临时通道。

3.3责任人

行政部负责车辆管理，综合管理部负责交通协调。

4治安保障

4.1现场管控

启动应急响应后，安保部门在受影响区域设置警戒线，非授权人员禁止进入。检查出入人员登记记录。

4.2信息管控

公关部门配合网信办对舆情进行监测，发现不实信息及时发布权威声明。

4.3责任人

安保经理负责现场管控，公关总监负责信息发布。

5技术保障

5.1研发支持

启动应急响应后，研发中心提供代码审计、应急补丁开发等技术支持，要求关键模块修复时间≤8小时。

5.2外部协作

与高校信息安全实验室建立技术交流机制，必要时邀请专家提供远程技术支持。

5.3责任人

研发总监负责技术协调，信息中心负责需求对接。

6医疗保障

6.1医疗联系

与就近医院建立绿色通道，指定急诊科负责人为联络人，确保应急人员受伤后2小时内获得救治。

6.2急救准备

配备急救药箱、AED急救仪等设备，每年组织全员急救知识培训。

6.3责任人

综合管理部负责医疗联络，人力资源部负责培训组织。

7后勤保障

7.1人员食宿

准备应急期间人员餐食及住宿安排，核心区域酒店房间预留20间以上。

7.2环境保障

确保应急区域有充足饮用水、消毒用品，每日进行环境消毒。

7.3责任人

行政部负责后勤保障，综合管理部负责协调。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容覆盖应急预案全要素，包括：

（1）网络安全事件分类分级标准，结合CVE评分体系及影响范围评估方法；

（2）应急响应流程，重点讲解从监测预警到响应终止各环节操作要点；

（3）关键技术和工具应用，如漏洞扫描工具（Nessus）使用、应急代码审计实践；

（4）法律法规要求，涉及《网络安全法》中关于数据泄露通报时限及责任条款；

（5）沟通协调机制，包括内外部信息发布规范及跨部门协作流程。

2关键培训人员

识别标准：直接参与应急响应的岗位人员，如：

（1）应急领导小组核心成员，需掌握应急决策流程及资源调配权限；

（2）技术处置组骨干，要求具备漏洞修复能力及系统加固经验