教科书循环使用推广实施方案

教科书循环使用推广实施方案一、实施背景与意义在教育事业发展与生态文明建设协同推进的当下，教科书循环使用既是践行绿色发展理念、提升教育资源利用效率的关键举措，也是减轻家庭教育支出、培育学生节约意识的重要路径。一方面，循环使用教科书可大幅减少纸张消耗与林木砍伐，助力“双碳”目标落地；另一方面，能有效降低家庭教材购置负担，引导学生养成爱护物品、珍惜资源的行为习惯，推动形成勤俭节约的校园文化。当前部分地区的试点实践已积累一定经验，但教材筛选、消毒管理、流程规范等环节仍需系统规划，以构建可持续的循环使用体系。二、总体目标1.覆盖范围：三年内，义务教育阶段（小学1-6年级、初中7-9年级）循环教科书覆盖率不低于80%，重点推广语文、数学、英语、科学（或生物、物理、化学）等学科教材；逐步向高中阶段及职业教育学校拓展。2.机制建设：建立“筛选-消毒-存储-发放-回收”全流程管理机制，形成政府主导、学校落实、家校协同的工作格局，确保循环教材质量安全、流转有序。3.文化培育：通过循环使用实践，使85%以上的学生树立资源节约意识，养成规范使用、爱护教材的行为习惯，推动节约型校园文化建设。三、实施步骤（一）准备阶段（第1季度）1.调研评估组建由教育、环保、卫生等部门及专家构成的调研团队，深入区域内学校调研教材使用现状（版本更新频率、教材损耗率、家长认知度等），形成《教科书循环使用基础调研报告》。重点分析教材版本稳定性（如语文、数学教材近三年改版情况）、学科适用性（如理科实验类教材是否适合循环），为筛选循环教材目录提供依据。2.制度设计制定《循环教科书管理办法》，明确教材筛选标准（无严重破损、版本现行有效、非个性化教材）、消毒流程（采用紫外线消毒或专业机构处理，确保无病菌残留）、存储要求（干燥、通风、防尘的专用仓库）、责任分工（学校教务处统筹、班主任落实、学生参与）。3.资源筹备协调财政部门落实专项经费，用于购置消毒设备、存储架、教材修补工具；联合出版部门统计可循环教材存量，建立区域教材循环资源库。（二）试点阶段（第2-4季度）1.试点学校选取选取10所义务教育阶段学校（含城乡、不同规模学校）作为试点，涵盖小学、初中各学段。试点学校需具备一定管理基础，且家长对循环使用接受度较高。2.流程试运行试点学校按“期末回收-筛选消毒-暑期存储-秋季发放”流程运行：期末回收：班主任组织学生整理教材，剔除破损严重、版本过时的教材，回收后登记造册。筛选消毒：学校安排专人（或委托专业机构）对回收教材分类筛选，符合标准的教材经消毒后封存。暑期存储：教材存入专用仓库，定期检查防潮、防虫情况。秋季发放：新学期开学前，按班级需求发放循环教材，学生领取时签字确认。3.问题收集与优化试点过程中，每周收集学校、教师、学生及家长反馈（如教材消毒是否彻底、发放流程是否便捷），每两个月召开试点推进会，针对问题（如部分家长担心卫生问题、教材破损影响使用）调整方案，形成《试点阶段优化报告》。（三）推广阶段（第2年-第3年）1.区域推广总结试点经验，制定《教科书循环使用操作指南》，在区域内所有义务教育学校推广。对非试点学校开展专项培训，内容包括流程管理、消毒操作、家校沟通技巧等。2.资源整合建立区域循环教材调配平台，统筹各校教材存量，解决“校际供需不均”问题（如A校数学教材过剩、B校短缺时，通过平台调剂）。鼓励学校与周边社区、培训机构合作，回收闲置教材，扩充资源库。3.家校协同开展“绿色教材共育未来”主题活动，通过家长会、公众号推文等形式，宣传循环使用的环保意义与卫生保障措施（如消毒流程公示、教材使用规范），争取家长支持。设立“教材保护之星”评选，激励学生爱护教材。（四）巩固阶段（第3年及以后）1.长效机制建设将教科书循环使用纳入学校年度考核指标，与文明校园评选、节能减排奖励挂钩。建立教材循环使用档案，记录每本教材的流转轨迹（使用年级、学生、损耗情况），为持续优化提供数据支撑。2.质量评估与改进每年开展循环教材质量抽检（消毒效果、破损率等），委托第三方机构评估实施效果（学生节约意识提升度、家长满意度等），根据评估结果修订管理办法，完善流程。3.拓展延伸探索将循环使用模式拓展至教辅资料、课外读物，试点“图书漂流角”“共享教辅库”，进一步扩大资源循环范围。四、保障措施（一）组织保障成立由教育局局长任组长，财政、卫健、环保等部门分管领导为成员的“教科书循环使用工作领导小组”，统筹政策制定、资源调配、监督考核。学校成立以校长为组长的工作专班，明确教务处、德育处、后勤处职责分工。（二）制度保障出台《循环教科书卫生安全管理规范》，规定消毒频率（每学期至少2次）、消毒方式（紫外线消毒≥30分钟或臭氧消毒）、卫生检测标准（符合《学校卫生综合评价》要求）。建立教材损坏赔偿机制，明确学生因故意损坏需按成本价赔偿，自然损耗由学校统筹修补。（三）资源保障1.经费支持：财政每年安排专项经费，用于消毒设备购置、教材修补、仓库维护，学校从公用经费中列支循环使用管理费用。2.设施建设：每所学校按学生规模建设专用教材仓库（小学≥50㎡、初中≥80㎡），配备除湿机、消毒柜、分类货架。3.人员培训：定期组织学校管理员参加消毒操作、教材管理培训，确保流程规范执行。（四）宣传引导1.校园宣传：通过主题班会、国旗下讲话、校园广播等形式，讲解循环使用的意义，传授教材保护技巧（如包书皮、规范书写）。2.社会宣传：联合媒体制作科普短视频，展示消毒流程、教材循环故事，营造“节约资源从我做起”的社会氛围。五、风险防控与应对（一）卫生安全风险问题：家长担心循环教材存在病菌传播风险。应对：严格执行消毒流程，每本教材回收后必消毒，消毒记录（时间、方式、操作人员）随教材存档；定期邀请卫健部门抽检消毒效果，向家长公示检测报告。（二）教材适用性风险问题：教材版本更新导致循环教材无法使用。应对：建立教材版本动态监测机制，出版部门提前6个月通报教材改版信息；对改版教材，优先回收可利用的非印刷页（如封面、空白页），降低资源浪费。（三）学生使用习惯风险问题：学生不爱护教材，导致破损率高。应对：将教材保护纳入学生行为规范考核，