2020年四川省社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年四川省社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解一、社区概述（一）社区的基本概念社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。它具有以下几个要素：1.人口要素：一定数量的人口是社区存在的基础，人口的数量、质量、结构等都会影响社区的发展。例如，一个年轻人口占比较高的社区，可能更具活力和创新能力，对文化娱乐、创业等方面的需求也相对较高。2.地域要素：社区有一定的地域界限，它可以是一个村庄、一个城镇的街区或者城市的某个区域。地域要素不仅包括自然地理环境，还包括基础设施等人工环境。比如，交通便利、配套设施完善的地域更有利于社区居民的生活和社区的发展。3.组织要素：社区内存在各种社会组织和团体，如社区居委会、业主委员会、志愿者组织等。这些组织在社区的管理、服务、文化建设等方面发挥着重要作用。例如，社区居委会负责社区的日常管理和服务工作，协调解决居民的问题。4.文化要素：社区文化是社区的灵魂，它包括社区的价值观、传统习俗、行为规范等。不同的社区可能有不同的文化特色，如一些历史悠久的社区可能保留着独特的传统文化和民俗活动，这些文化元素增强了社区居民的认同感和归属感。5.心理要素：社区居民对自己所在的社区有一定的认同感和归属感，他们会关心社区的发展，参与社区的活动。这种心理要素促进了社区的凝聚力和稳定性。（二）社区的功能1.经济生活功能：社区为居民提供了就业、消费等经济活动的场所。一些社区内有商业街、工厂等，居民可以在社区内就业和进行日常消费。例如，城市中的一些大型社区周边会配套建设商场、超市等商业设施，满足居民的生活需求。2.社会化功能：社区是居民进行社会化的重要场所。通过社区的教育、文化活动等，居民可以学习社会规范、价值观念和生活技能。比如，社区举办的科普讲座、文化培训等活动，有助于提高居民的素质和能力。3.社会控制功能：社区通过制定规章制度、道德规范等方式对居民的行为进行约束和控制，维护社区的秩序。社区居委会可以对违反社区规定的行为进行劝导和处理，确保社区的安全和稳定。4.社会福利保障功能：社区为居民提供各种福利和保障服务，如社会救助、养老服务、医疗保健等。社区可以协助政府部门开展低保申请、困难帮扶等工作，为弱势群体提供帮助。5.社会参与功能：社区鼓励居民参与社区事务的管理和决策，增强居民的民主意识和社会责任感。居民可以通过参加社区居民大会、业主委员会会议等方式，表达自己的意见和建议，参与社区的建设和发展。（三）社区的分类1.按功能分类居住型社区：以居民居住为主要功能的社区，通常配套有完善的生活服务设施，如学校、医院、超市等。商业型社区：以商业活动为主要功能，集中了大量的商场、写字楼、酒店等商业设施，是城市的商业中心区域。工业型社区：主要以工业生产为核心，有工厂、工业园区等，同时也会配套一定的生活设施供职工居住。2.按空间特征分类法定社区：是按照国家的行政体制和法律规定划分的社区，如城市的街道办事处辖区、农村的行政村等。自然社区：是自然形成的社区，通常基于地理、历史、文化等因素，如一些传统的村落、集镇等。专能社区：是为了特定的功能而设立的社区，如大学城、科技园区等。3.按社区规模大小分类大型社区：人口较多、地域范围较大、功能较为齐全的社区，通常有较为完善的基础设施和公共服务体系。中型社区：规模适中，具备一定的生活服务设施和社区活动场所。小型社区：人口较少、地域范围较小，功能相对单一，但居民之间的联系可能更为紧密。二、社区工作（一）社区工作的含义社区工作是专业社会工作的一种基本方法，它以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神，加强社区的凝聚力，培养社区居民的民主参与意识和能力，发掘并培养社区的领导人才，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步。（二）社区工作的目标1.任务目标：解决一些特定的社会问题，如改善社区的环境卫生、解决社区的就业问题、加强社区的治安管理等。例如，通过开展社区环境整治活动，改善社区的卫生状况，提升居民的生活质量。2.过程目标：促进社区居民的个人成长和发展，增强社区居民的参与意识和能力，建立社区内的互助合作关系等。比如，组织社区居民参与社区活动，培养他们的团队合作精神和民主意识。（三）社区工作的特点1.以社区为对象：社区工作关注的是社区整体的发展和进步，而不是个别居民的问题。它通过对社区的环境、资源、组织等方面的分析和研究，制定相应的工作计划和策略。2.具有政治性：社区工作涉及到社会资源的分配、社会政策的实施等问题，与政治密切相关。社区工作者需要了解和运用相关的政策法规，争取政府和社会的支持，为社区居民谋福利。3.广泛运用社会资源：社区工作需要整合社区内外的各种资源，包括人力、物力、财力等。社区工作者要与政府部门、企业、社会组织等建立合作关系，共同推动社区的发展。4.强调居民参与：社区工作的成功离不开居民的积极参与。社区工作者要引导居民认识自己的需求和权利，鼓励他们参与社区事务的决策和管理，提高居民的自我管理和自我服务能力。（四）社区工作的主要模式1.地区发展模式特点：强调社区居民的参与和合作，通过社区居民的共同努力来解决社区问题，促进社区的发展。该模式注重培养社区居民的自主能力和社区意识，鼓励居民自主决定社区事务。实施策略：包括促进居民的个人发展、团结邻里、社区教育、提供服务和发展资源、社区参与等。例如，组织社区居民开展邻里互助活动，增进居民之间的感情；举办社区教育讲座，提高居民的知识和技能。2.社会策划模式特点：强调运用理性原则处理问题，注重任务目标的实现。该模式通常由专业人士进行社区分析、制定计划和实施项目，以解决社区的特定问题。实施策略：包括明确组织的使命和目标、分析环境和形势、自我评估、界定和分析问题、确定需要、建立目标和达到目标的标准、列出、比较并选择可行方案、测试方案、执行方案、评估结果等。例如，在社区建设中，通过专业的规划和设计，建设社区公园、图书馆等公共设施。3.社区照顾模式特点：强调动员社区资源，运用非正式网络，联合正规服务所提供的支援服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常的生活。实施策略：包括在社区照顾、由社区照顾和对社区照顾。“在社区照顾”是指将一些服务对象留在社区内进行照顾，如建立社区日间照料中心；“由社区照顾”是指由家庭、亲友、邻居和志愿者等提供照顾服务；“对社区照顾”是指政府、机构等为社区照顾提供支持和保障。三、社区建设（一）社区建设的含义社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。（二）社区建设的基本原则1.以人为本，服务居民：把满足社区居民的需求作为社区建设的出发点和落脚点，为居民提供优质、便捷的服务，提高居民的生活质量。2.资源共享，共驻共建：整合社区内的各种资源，实现资源的优化配置和共享。社区内的单位、社会组织等要积极参与社区建设，共同推动社区的发展。3.责权统一，管理有序：明确社区建设中各主体的职责和权力，建立健全社区管理体制和运行机制，确保社区建设工作的有序进行。4.扩大民主，居民自治：保障社区居民的民主权利，让居民参与社区事务的决策、管理和监督，实现社区的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。5.因地制宜，循序渐进：根据不同社区的实际情况，制定适合本社区的建设规划和发展策略。社区建设要从实际出发，逐步推进，不能急于求成。（三）社区建设的主要内容1.社区组织建设社区党组织建设：加强社区党组织的领导核心作用，提高党组织的凝聚力和战斗力。社区党组织要发挥政治引领作用，带领社区居民共同参与社区建设。社区自治组织建设：完善社区居民委员会的组织建设，提高其自治能力和服务水平。社区居民委员会要依法履行职责，组织居民开展社区活动，维护居民的合法权益。社区社会组织建设：培育和发展各类社区社会组织，如志愿者组织、文化艺术团体等。社区社会组织可以丰富社区文化生活，提供多样化的服务，促进社区的和谐发展。2.社区服务建设社区公共服务：包括社区教育、医疗卫生、社会保障、就业服务等。政府要加大对社区公共服务的投入，提高公共服务的质量和水平。社区商业服务：发展社区商业，提供便捷的生活服务。社区内可以建设便利店、理发店、维修店等商业设施，满足居民的日常生活需求。社区志愿服务：鼓励和支持社区居民参与志愿服务活动，建立健全志愿服务机制。志愿服务可以为社区内的弱势群体提供帮助，促进社区的互助友爱。3.社区文化建设社区文化活动：开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、文化展览等。社区文化活动可以丰富居民的精神生活，增强社区的文化氛围。社区文化设施建设：建设社区文化中心、图书馆、健身房等文化设施，为居民提供文化活动的场所。社区文化传承：挖掘和传承社区的传统文化，保护社区的历史遗迹和文化特色。例如，一些社区可以举办传统节日活动，传承和弘扬传统文化。4.社区环境建设社区环境卫生：加强社区环境卫生管理，保持社区的整洁和卫生。社区要定期组织环境卫生清理活动，加强对垃圾处理、污水处理等方面的管理。社区绿化美化：增加社区的绿化面积，美化社区环境。社区可以建设公园、绿地等绿化设施，改善社区的生态环境。社区安全防范：加强社区的安全防范工作，保障居民的生命财产安全。社区要建立健全安全防范体系，加强治安巡逻、消防管理等工作。5.社区治安建设社会治安综合治理：整合社区内的治安力量，加强社会治安综合治理。社区要与公安部门密切配合，建立治安联防机制，共同维护社区的治安秩序。矛盾纠纷排查化解：及时排查和化解社区内的矛盾纠纷，避免矛盾激化。社区可以建立矛盾纠纷调解机制，由社区干部、志愿者等组成调解队伍，及时处理居民之间的矛盾纠纷。社区安全教育：开展社区安全教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。例如，举办消防安全讲座、交通安全宣传等活动。四、社区居民自治（一）社区居民自治的含义社区居民自治是指社区居民在社区党组织的领导下，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式，对社区的公共事务和公益事业进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的一种基层民主制度。（二）社区居民自治的基本原则1.群众自治原则：社区居民自治的主体是社区居民，居民通过自治组织依法行使自治权利，管理社区事务。2.直接民主原则：社区居民直接参与社区事务的决策和管理，无需通过中间环节。例如，社区居民可以直接投票选举社区居民委员会成员，直接参与社区重大事项的决策。3.由民做主原则：社区居民是社区事务的主人，社区的发展规划、建设项目等都要由居民自主决定，充分体现居民的意愿。（三）社区居民自治的主要形式1.居民会议：居民会议是社区居民自治的最高权力机构，由本社区年满十八周岁的居民组成。居民会议可以讨论决定社区的重大事项，如社区建设规划、社区经费使用等。2.居民委员会：居民委员会是社区居民自治的执行机构，由居民会议选举产生。居民委员会负责社区的日常管理和服务工作，执行居民会议的决定，组织开展社区活动。3.居民小组：居民小组是社区居民自治的基层组织，由居住在同一区域的居民组成。居民小组可以组织居民开展邻里互助、环境卫生清理等活动，反映居民的意见和建议。（四）社区居民自治的内容1.民主选举：社区居民通过直接选举的方式选举产生社区居民委员会成员。民主选举是社区居民自治的基础，确保居民能够选出代表自己利益的社区干部。2.民主决策：社区居民通过居民会议等形式，对社区的重大事项进行决策。在决策过程中，要充分听取居民的意见和建议，保障居民的知情权、参与权和决策权。3.民主管理：社区居民通过制定社区自治章程、居民公约等方式，对社区的公共事务和公益事业进行管理。居民要自觉遵守社区的规章制度，积极参与社区的管理工作。4.民主监督：社区居民对社区居民委员会的工作和社区干部的行为进行监督。居民可以通过提出意见、建议、批评等方式，监督社区事务的公开透明和社区干部的廉洁奉公。五、社区服务（一）社区服务的含义社区服务是指在政府倡导和扶持下，以街道和社区居委会为依托，以社区居民为服务对象，以提高居民生活质量为目的，由政府、社区组织、企业和志愿者等多方力量共同参与，为满足社区居民的物质文化生活需要而提供的各种服务活动。（二）社区服务的功能1.保障功能：为社区内的弱势群体提供基本的生活保障和服务，如为老年人、残疾人、贫困家庭等提供救助、照顾和帮扶。2.便民服务功能：为社区居民提供便捷的生活服务，如购物、餐饮、维修、理发等。社区服务可以满足居民的日常生活需求，提高居民的生活便利性。3.社会化服务功能：促进社区居民的社会化，提高居民的社会参与能力和社会责任感。例如，社区组织的志愿者服务活动可以让居民在帮助他人的过程中，增强社会意识和团队合作精神。4.稳定功能：通过解决社区居民的实际问题，化解社区内的矛盾纠纷，维护社区的稳定和和谐。社区服务可以增强居民对社区的认同感和归属感，减少社会不稳定因素。（三）社区服务的内容1.社区公共服务社区就业服务：提供就业信息、职业培训、创业指导等服务，帮助社区居民实现就业和创业。社区可以与企业合作，举办招聘会，为居民提供就业机会。社区社会保障服务：协助政府部门开展社会保障工作，如养老保险、医疗保险、失业保险等的宣传和办理。社区可以为居民提供政策咨询和办理服务，确保居民能够享受到应有的社会保障待遇。社区医疗卫生服务：建立社区卫生服务中心，为居民提供基本的医疗服务、预防保健、健康教育等。社区卫生服务中心可以为居民提供便捷、经济的医疗服务，提高居民的健康水平。社区教育服务：开展社区教育活动，如文化知识培训、技能培训、科普宣传等。社区教育可以提高居民的文化素质和技能水平，促进居民的个人发展。2.社区商业服务社区购物服务：建设社区超市、便利店、农贸市场等商业设施，满足居民的购物需求。社区餐饮服务：发展社区餐饮行业，提供多样化的餐饮选择，如快餐店、小吃店、餐厅等。社区维修服务：提供家电维修、管道维修、房屋维修等服务，方便居民解决生活中的维修问题。3.社区志愿服务为老年人服务：组织志愿者为社区内的老年人提供生活照料、陪伴聊天、健康护理等服务。为残疾人服务：为残疾人提供康复训练、心理辅导、无障碍设施改造等服务，帮助他们融入社会。为困难家庭服务：为困难家庭提供物资援助、子女教育帮扶等服务，缓解他们的生活困难。（四）社区服务的发展趋势1.社会化：社区服务将更多地依靠社会力量，如社会组织、企业和志愿者等。政府将逐渐从直接提供服务转变为引导和支持社会力量参与社区服务，形成多元化的服务供给格局。2.产业化：社区服务将朝着产业化方向发展，形成一定的产业规模和经济效益。一些社区服务项目将通过市场化运作，提高服务质量和效率。3.专业化：社区服务的专业化水平将不断提高，服务人员将具备更高的专业知识和技能。例如，社区医疗卫生服务人员将具备更专业的医疗知识和技能，为居民提供更优质的医疗服务。4.信息化：信息技术将在社区服务中得到广泛应用，提高服务的便捷性和效率。例如，社区可以建立信息化服务平台，居民可以通过网络查询服务信息、预约服务等。六、社区组织（一）社区党组织1.社区党组织的地位和作用社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。它发挥着政治引领、组织协调、服务群众等重要作用。社区党组织要宣传党的路线方针政策，贯彻落实上级党组织的决策部署，团结带领社区居民共同建设和谐社区。2.社区党组织的主要职责宣传和执行党的路线方针政策：通过各种形式向社区居民宣传党的政策，让居民了解党的工作目标和任务，引导居民支持和参与社区建设。领导社区自治组织和群众组织：支持和保障社区居民委员会、业主委员会等自治组织依法开展工作，领导社区工会、共青团、妇联等群众组织，发挥它们在社区建设中的作用。加强党组织自身建设：做好党员的教育、管理和发展工作，提高党员的素质和党性修养。社区党组织要定期组织党员开展学习活动，加强党员的思想政治教育。服务社区群众：了解社区居民的需求和困难，组织开展各类服务活动，为居民排忧解难。例如，建立党员志愿服务队，为社区内的弱势群体提供帮助。协调社区利益关系：协调社区内不同利益群体之间的关系，化解矛盾纠纷，维护社区的和谐稳定。社区党组织要倾听居民的意见和建议，及时处理居民反映的问题。（二）社区居民委员会1.社区居民委员会的性质和特点社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它具有群众性、自治性、基层性等特点。群众性体现在它是由社区居民组成的；自治性体现在居民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式实现自我管理；基层性体现在它是社区管理的最基层组织。2.社区居民委员会的主要职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策：教育居民遵守社会公德和居民公约，维护社区的公共秩序和社会稳定。办理本居住地区居民的公共事务和公益事业：如组织开展社区文化活动、环境卫生整治、社区基础设施建设等。调解民间纠纷：及时处理居民之间的矛盾纠纷，促进居民之间的和谐相处。社区居民委员会可以通过调解、协商等方式，解决居民之间的矛盾。协助维护社会治安：配合公安部门做好社区的治安防范工作，组织居民开展治安巡逻，加强社区的安全防范。协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作：为居民提供相关的服务和帮助。3.社区居民委员会的选举社区居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。其选举方式为居民直接选举，年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。选举一般每五年举行一次，选举程序包括选民登记、候选人提名、投票选举等环节。（三）社区社会组织1.社区社会组织的含义和分类社区社会组织是指以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民的不同需求为目的、由居民自主成立或参加、介于社区主体组织（社区党组织、社区居民委员会）和居民个体之间的组织。社区社会组织可以分为文化体育类、慈善救助类、社区服务类、志愿互助类等。2.社区社会组织的作用提供社区服务：社区社会组织可以根据居民的需求，提供多样化的服务，如为老年人提供生活照料、为儿童提供课外辅导等。促进社区和谐：通过组织各种社区活动，增进居民之间的交流和沟通，增强社区的凝聚力和归属感。例如，社区文化艺术团体举办的文艺演出可以丰富居民的精神生活，促进社区文化建设。参与社区治理：社区社会组织可以参与社区事务的决策和管理，为社区的发展提出意见和建议。它们可以与社区居民委员会等组织合作，共同解决社区问题。3.社区社会组织的培育和发展政府要加大对社区社会组织的扶持力度，通过资金支持、政策引导等方式，鼓励社区社会组织的发展。同时，要加强对社区社会组织的管理和监督，规范其运作，确保其健康发展。社区社会组织自身要加强能力建设，提高服务质量和管理水平，增强自身的发展活力。七、社区文化与体育（一）社区文化1.社区文化的含义和特点社区文化是指在一定的区域范围内，在一定的社会历史条件下，社区成员在社区社会实践中共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态。它具有地域性、群众性、多样性、传承性等特点。地域性体现在不同地区的社区文化具有不同的特色；群众性体现在社区文化是由社区居民共同参与和创造的；多样性体现在社区文化包括文化艺术、风俗习惯、价值观念等多个方面；传承性体现在社区文化会在一代又一代居民中传承和发展。2.社区文化的功能导向功能：社区文化可以引导社区居民的价值观念和行为方式，使居民形成共同的目标和追求。例如，社区倡导的文明、和谐、互助等价值观念可以引导居民的行为。凝聚功能：社区文化能够增强社区居民的认同感和归属感，使居民紧密团结在一起。社区的传统节日活动、文化体育比赛等可以增进居民之间的感情，提高社区的凝聚力。教育功能：社区文化可以传播知识、技能和道德规范，提高居民的素质和能力。社区举办的文化讲座、培训等活动可以为居民提供学习的机会。娱乐功能：社区文化为居民提供了丰富的娱乐活动，满足居民的精神文化需求。社区的文艺演出、电影放映等活动可以让居民在轻松愉快的氛围中放松身心。3.社区文化建设的内容和方法内容：包括社区文化设施建设、社区文化活动开展、社区文化人才培养等。社区要建设图书馆、文化活动室、广场等文化设施，为居民提供文化活动的场所；要组织开展各种文化活动，如文艺表演、书法绘画展览等；要培养社区文化人才，提高社区文化活动的质量和水平。方法：可以通过政府引导、居民参与、社会支持等方式进行社区文化建设。政府要制定相关的政策和规划，加大对社区文化建设的投入；社区居民要积极参与社区文化活动，发挥主体作用；社会力量如企业、社会组织等可以提供资金、人力等方面的支持。（二）社区体育1.社区体育的含义和特点社区体育是指在社区范围内，以社区居民为主体，以社区体育组织为依托，以各类体育设施为物质基础，为满足社区居民的体育需求，增进社区居民的身心健康而开展的区域性群众体育活动。它具有公益性、自愿性、多样性、就近性等特点。公益性体现在社区体育主要是为了提高居民的健康水平，不以盈利为目的；自愿性体现在居民可以根据自己的兴趣和爱好选择参与体育活动；多样性体现在社区体育活动形式多样，包括健身操、太极拳、篮球等；就近性体现在社区体育活动一般在社区内或社区附近的场所进行，方便居民参与。2.社区体育的功能健身功能：社区体育活动可以增强居民的体质，提高居民的健康水平。通过参与体育锻炼，居民可以预防疾病，提高身体的免疫力。娱乐功能：社区体育活动为居民提供了娱乐的方式，让居民在运动中享受快乐。例如，社区的体育比赛可以增加居民的参与感和趣味性。社交功能：社区体育活动可以促进居民之间的交流和沟通，扩大居民的社交圈子。居民在参与体育活动的过程中，可以结识新朋友，增进彼此之间的感情。教育功能：社区体育活动可以培养居民的团队合作精神、竞争意识和毅力等品质。例如，社区的体育团队在比赛中需要成员之间相互配合，共同努力。3.社区体育的发展策略加强社区体育设施建设：政府和社区要加大对社区体育设施的投入，建设更多的体育场地和设施，如篮球场、乒乓球桌、健身步道等。组织多样化的体育活动：社区可以根据居民的需求和兴趣，组织开展各种体育活动，如体育比赛、健身培训等。同时，要鼓励居民自发组织体育活动，提高居民的参与度。培养社区体育人才：社区可以邀请专业的体育教练为居民提供指导和培训，提高居民的体育技能水平。同时，要培养社区体育骨干，发挥他们的示范和带动作用。加强社区体育宣传：通过各种渠道宣传社区体育的重要性和好处，提高居民的体育意识和参与积极性。例如，社区可以利用宣传栏、社区网站等宣传社区体育活动。八、社区环境与卫生（一）社区环境1.社区环境的含义和构成社区环境是指社区内影响居民生活质量的各种自然和人工因素的总和。它包括自然环境和社会环境两部分。自然环境主要指社区的地形、气候、植被、水资源等；社会环境主要指社区的基础设施、公共服务设施、文化氛围等。2.社区环境建设的重要性良好的社区环境可以提高居民的生活质量，增强居民的身心健康。它可以为居民提供舒适、安全、美观的生活空间，促进居民的社交活动和社区的和谐发展。同时，优美的社区环境也可以提升社区的形象和价值，吸引更多的人来居住和投资。3.社区环境建设的内容和措施内容：包括社区绿化、美化、净化、亮化等方面。社区绿化要增加植被覆盖面积，建设公园、绿地等；美化要注重社区建筑的外观设计和景观布置；净化要加强环境卫生管理，处理好垃圾、污水等；亮化要合理设置照明设施，保障社区夜间的安全和美观。措施：政府要制定相关的政策和规划，加大对社区环境建设的投入；社区要加强宣传教育，提高居民的环保意识，引导居民积极参与社区环境建设；同时，要建立健全社区环境管理机制，加强对环境建设的监督和考核。（二）社区卫生1.社区卫生的含义和特点社区卫生是指在社区范围内，以社区居民为对象，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的基层卫生服务。它具有综合性、连续性、可及性等特点。综合性体现在社区卫生服务涵盖了多个方面的内容；连续性体现在社区卫生服务为居民提供从出生到老年的全过程服务；可及性体现在社区卫生服务机构距离居民较近，居民可以方便地获得服务。2.社区卫生服务的内容社区预防：包括传染病预防、慢性病预防、健康体检等。社区卫生服务机构可以开展疫苗接种、健康教育等活动，预防疾病的发生。社区医疗：为居民提供基本的医疗服务，如常见病、多发病的诊断和治疗。社区卫生服务机构可以配备基本的医疗设备和药品，为居民提供便捷的医疗服务。社区保健：为不同人群提供保健服务，如儿童保健、妇女保健、老年人保健等。社区卫生服务机构可以为居民提供健康指导、营养咨询等服务。社区康复：为康复期的患者提供康复治疗和训练，帮助他们恢复身体功能。社区卫生服务机构可以建立康复治疗室，为患者提供康复服务。社区健康教育：开展健康教育活动，普及卫生知识，提高居民的健康意识和自我保健能力。社区卫生服务机构可以举办健康讲座、发放宣传资料等。社区计划生育技术服务：为社区居民提供计划生育宣传教育、咨询指导、技术服务等。3.社区卫生服务的发展现状和趋势目前，我国社区卫生服务取得了一定的发展，社区卫生服务机构不断增加，服务内容不断丰富。但也存在一些问题，如人才短缺、服务质量不高、资金投入不足等。未来，社区卫生服务将朝着更加专业化、信息化、个性化的方向发展。加强人才培养，提高服务质量，利用信息技术提高服务效率，根据居民的不同需求提供个性化的服务将是社区卫生服务的发展趋势。九、社区治安与安全（一）社区治安1.社区治安的含义和重要性社区治安是指社区治理主体依靠社区群众，协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理的公务活动。良好的社区治安是社区居民安居乐业的前提，它可以保障居民的生命财产安全，维护社区的稳定和和谐。同时，社区治安状况也影响着社区的投资环境和发展前景。2.社区治安的主要工作内容治安防范：建立健全社区治安防范体系，加强社区的巡逻防控。社区可以组织志愿者队伍进行治安巡逻，安装监控设备，加强对社区出入口的管理。矛盾纠纷排查化解：及时排查和化解社区内的矛盾纠纷，避免矛盾激化引发治安问题。社区要建立矛盾纠纷排查机制，定期对社区内的矛盾纠纷进行排查，及时进行调解处理。重点人员管理：对社区内的重点人员，如刑满释放人员、社区矫正人员等进行管理和帮扶。社区要了解他们的思想动态和生活情况，帮助他们解决实际问题，防止他们重新犯罪。治安宣传教育：开展社区治安宣传教育活动，提高居民的治安意识和自我防范能力。社区可以通过举办讲座、发放宣传资料等方式，向居民宣传治安防范知识。3.社区治安综合治理的措施社区治安综合治理需要政府、社区组织、居民等各方共同参与，形成合力。政府要加强对社区治安工作的领导和支持，加大对治安防控的投入；社区组织要发挥协调作用，组织居民参与治安防范和矛盾纠纷化解工作；居民要增强治安意识，积极配合社区治安工作，共同维护社区的治安秩序。（二）社区安全1.社区安全的含义和范围社区安全是指社区内的居民、财产和环境免受各种安全威胁的状态。社区安全的范围包括消防安全、交通安全、食品安全、公共卫生安全等多个方面。2.社区消防安全火灾预防：加强对社区居民的消防安全教育，提高居民的消防安全意识。社区要定期检查消防设施设备，确保其完好有效。同时，要规范居民的用火用电行为，避免火灾隐患。火灾扑救：社区要制定火灾应急预案，组织居民进行消防演练，提高居民的火灾扑救能力和应急逃生能力。一旦发生火灾，要及时报警，并组织居民进行疏散和扑救。3.社区交通安全交通设施建设：完善社区内的交通设施，如设置交通标志、标线、减速带等，保障社区内的交通安全。交通秩序管理：加强对社区内车辆的管理，规范车辆停放，禁止车辆乱停乱放。同时，要加强对居民的交通安全教育，引导居民遵守交通规则。4.社区食品安全食品监管：社区要配合相关部门加强对社区内食品经营场所的监管，确保食品的质量和安全。社区可以组织志愿者对食品经营场所进行检查，发现问题及时报告。食品安全宣传：开展食品安全宣传教育活动，提高居民的食品安全意识。社区可以举办食品安全讲座、发放宣传资料等，向居民宣传食品安全知识。5.社区公共卫生安全传染病防控：加强对社区居民的传染病防控宣传教育，提高居民的自我防护意识。社区要配合卫生部门做好传染病的监测和防控工作，及时发现和报告疫情。环境卫生管理：保持社区的环境卫生，加强对垃圾处理、污水处理等方面的管理。社区要定期组织环境卫生清理活动，改善社区的卫生状况。十、社区相关政策法规