安全预评价与职业卫生危害评估招标方案

安全预评价与职业卫生危害评估招标方案一、项目背景与招标目的为贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法规要求，从源头管控[项目名称/类型]建设过程中的安全风险与职业卫生危害，保障项目合规建设、本质安全水平提升及劳动者健康权益，现对该项目安全预评价与职业卫生危害评估服务进行公开招标。通过引入专业技术服务机构，为项目设计、建设及运营提供科学的安全与职业卫生技术支撑，确保项目全周期符合国家法规、标准规范要求。二、招标内容及服务范围（一）安全预评价服务1.工作范围：针对项目建设内容、工艺技术、设备设施、周边环境等，全面识别机械伤害、火灾爆炸、中毒窒息、触电等危险有害因素，分析风险发生的可能性与后果严重程度，评估现有（或规划）安全设施、管理措施的有效性，提出工程技术、管理、应急等层面的针对性对策措施，最终形成符合《安全预评价导则》（AQ/T8002-2019）要求的安全预评价报告。2.服务阶段：项目可行性研究或初步设计阶段，需配合项目审批、设计优化等环节提供技术支持（如参与专家评审会、根据评审意见修改报告）。（二）职业卫生危害评估服务1.工作范围：依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》等标准，识别项目运行过程中粉尘、化学毒物、噪声、振动、高温等职业病危害因素的来源、分布、接触水平及健康影响；评估拟采取的职业病防护设施、个人防护用品、职业健康监护措施的合规性与有效性，提出防控优化建议，最终形成符合《建设项目职业病危害预评价技术导则》（GBZ/T196-2015）要求的职业卫生危害预评价报告。2.服务阶段：与安全预评价同步开展，需结合项目工艺特点、劳动定员及作业方式，确保职业卫生评估与安全预评价在技术逻辑、对策措施上协同。三、投标人资格要求1.资质要求：具备安全评价机构资质证书（业务范围涵盖项目所属行业）；具备职业卫生技术服务机构资质证书（类别、范围满足项目职业病危害因素评估需求）；资质证书在有效期内，且通过年度备案或信用核查。2.业绩要求：近3年内完成过不少于2个同类行业（如化工、建筑）的安全预评价或职业卫生危害评估项目，需提供项目合同关键页（含服务内容、完成时间）或业主服务确认函。3.人员配置：项目负责人需同时持有注册安全工程师执业资格证书和职业卫生评价师证书，且具有5年以上同类项目服务经验；项目团队成员中，注册安全工程师、职业卫生检测/评价人员数量不少于3人，需提供人员资质证书及近6个月社保缴纳证明。4.信誉要求：近3年内无因违法违规被行政处罚的记录，未被列入“信用中国”失信被执行人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单。四、技术服务要求（一）安全预评价技术要求1.危险有害因素识别：采用现场勘查、资料分析、类比调查、风险矩阵法/LEC法等方法，全面识别项目建设期及运营期的危险有害因素，覆盖工艺、设备、作业环境、管理等维度，确保无重大遗漏。2.风险评估：对识别出的风险进行分级（重大、较大、一般、低风险），结合项目特点分析风险触发条件、传播路径及后果，提出量化或半量化的风险评估结论。3.对策措施：针对不同等级的风险，提出具体、可操作、经济合理的对策措施（优先工程技术措施，其次管理、应急措施），明确实施主体、时间节点。4.报告编制：报告需包含项目概况、评价依据、危险有害因素识别与分析、风险评估、对策措施、评价结论等核心章节，数据真实可靠，引用标准规范为最新有效版本，报告需通过专家评审并满足项目审批部门要求。（二）职业卫生危害评估技术要求1.危害因素识别：结合项目工艺流程图、物料清单、作业岗位设置，识别粉尘、化学毒物、物理因素的产生环节、暴露人群、接触时间与频率，采用类比检测数据或实验室模拟分析等方式，科学预测危害因素的浓度/强度。2.防护措施评估：评估项目拟采用的通风、排毒、降噪、个体防护等措施的技术可行性、经济合理性、合规性，参照《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等标准，提出防护措施优化建议（如通风系统风量计算、降噪设备选型参数）。3.健康影响分析：结合职业病危害因素的毒理学特性、接触水平，分析其对劳动者健康的潜在影响（如尘肺病、职业中毒、听力损伤等），提出职业健康监护的具体要求（如体检周期、项目）。4.报告编制：报告需包含项目概况、职业病危害因素识别与分析、防护措施评估、健康影响分析、评价结论与建议等内容，数据需经专业检测或合理预测，报告需通过职业卫生专家评审。五、评标标准与方法本次评标采用综合评分法（总分100分），评分细则如下：（一）技术部分（60分）1.技术方案（25分）：评价方法科学性、危险有害因素识别全面性、对策措施针对性，优（20-25分）、良（15-19分）、一般（10-14分）、差（0-9分）。2.项目团队（15分）：项目负责人资质与经验（5分）、团队成员专业配置合理性（5分）、类似项目服务经验（5分）。3.服务方案（20分）：服务流程完整性、质量控制措施、应急响应能力，优（16-20分）、良（12-15分）、一般（8-11分）、差（0-7分）。（二）商务部分（30分）1.业绩与信誉（15分）：近3年同类项目业绩数量（每提供1个得3分，最高10分）、信誉证明（如无行政处罚记录得5分）。2.服务承诺（15分）：报告通过评审时间承诺（如20个工作日内完成修改得5分）、后续技术支持（如项目建设期免费咨询得5分）、保密承诺（如对项目技术资料的保密措施得5分）。（三）价格部分（10分）以所有有效投标人的投标报价平均值为基准价，投标报价等于基准价得10分，每高于基准价1%扣0.5分，每低于基准价1%加0.3分（最低得0分，报价需合理，明显低于成本价的将被否决）。六、招标文件获取与投标要求1.招标文件获取：潜在投标人可于[公告发布之日起至投标截止日前3天]，登录[招标平台网址]或到[招标代理机构地址]领取招标文件，领取时需提供营业执照副本、资质证书、授权委托书等复印件（加盖公章）。2.投标文件编制：投标文件分为技术标、商务标、价格标三部分，需按招标文件要求密封（技术标含技术方案、人员配置等；商务标含业绩证明、服务承诺等；价格标单独封装）。3.投标截止时间：[具体日期][具体时间]，逾期送达或不符合要求的投标文件将被拒收。4.开标地点：[详细地址]，届时请投标人派代表出席。七、合同主要条款1.服务期限：自合同签订之日起，[X]个工作日内完成现场勘查与资料收集，[X]个工作日内提交报告初稿，专家评审通过后[X]个工作日内提交最终报告。2.付款方式：合同签订后，支付合同总价的30%作为预付款；报告初稿提交并经甲方认可后，支付至合同总价的60%；最终报告通过评审并提交后，支付剩余尾款。3.成果交付：乙方需提交安全预评价报告、职业卫生危害评估报告的纸质版（[X]份）及电子版（PDF、Word格式），报告需加盖公章及资质专用章，满足项目审批及后续设计、施工的技术要求。4.违约责任：若乙方未按约定时间提交报告或报告未通过评审，每逾期1日按合同总价的0.5%支付违约金；若因乙方原因导致项目审批延误，乙方需承担甲方因此遭受的直接损失。5.保密条款：乙方应对项目涉及的技术资料、商业秘密严格保密，未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露，保密期限为合同履行完毕后5年。八、其他说明1.现场勘查：投标人需自行组织现场勘查（如需），费用自理，勘查时间需提前与甲方沟通确认。2.答疑与澄清：潜在投标人对招标文件有疑问的