2025年监理工程师《案例分析(水利)》真题及答案

2025年监理工程师《案例分析(水利)》练习题及答案一、案例背景某省重点水利工程为中型水库除险加固项目，总投资1.2亿元，工期24个月（2023年10月1日至2025年9月30日）。项目主要建设内容包括：大坝防渗墙加固（Ⅰ标段）、溢洪道重建（Ⅱ标段）、输水隧洞衬砌（Ⅲ标段）及金属结构安装（Ⅳ标段）。项目采用施工总承包模式，建设单位通过公开招标确定A公司为施工总承包单位，B监理公司承担全过程监理任务（监理合同签订时间2023年8月1日）。2024年5月，项目进入关键施工阶段，现场陆续出现以下问题：1.质量问题：Ⅰ标段大坝防渗墙施工中，检测发现某段墙体混凝土28天抗压强度仅为设计值的82%（设计强度C30），施工单位自检报告显示该批次混凝土配合比符合设计要求，但监理平行检测结果与施工单位自检结果差异超过15%；2.进度问题：Ⅱ标段溢洪道基础开挖时，发现原设计未探明的软弱夹层（地质条件与勘察报告严重不符），导致开挖深度增加3米，需增加混凝土换填1200m³，施工单位因此提出工期延长30天、费用增加180万元的索赔；3.合同争议：Ⅲ标段输水隧洞衬砌施工中，建设单位因地方政府要求提前3个月完成主体工程，书面通知施工单位调整施工计划，施工单位以“赶工措施需额外投入人力、设备”为由，要求建设单位补偿赶工费260万元，建设单位认为合同未约定赶工补偿条款，拒绝支付；4.安全隐患：Ⅳ标段金属结构安装现场，监理人员巡查发现施工单位未按专项施工方案要求设置爬梯防护网，且2名作业人员未佩戴安全带（高处作业高度5.8米）；5.投资控制：项目实施至2024年12月，监理机构统计已完工程实际投资1.05亿元（合同价9800万元），其中设计变更增加投资1200万元，材料价格上涨增加300万元，施工单位索赔500万元。二、问题1.针对Ⅰ标段混凝土强度不达标问题，监理应如何处理？需重点核查哪些环节？（15分）2.Ⅱ标段因地质条件变化提出的索赔是否成立？监理应如何审核索赔？（15分）3.Ⅲ标段赶工费补偿争议中，施工单位要求是否合理？监理应如何协调？（15分）4.Ⅳ标段安全隐患事件中，监理应采取哪些措施？依据的主要法规或规范是什么？（15分）5.分析项目投资超支的主要原因，监理在投资控制中应重点关注哪些环节？（20分）6.若项目最终实际工期延长至2025年12月31日（原计划2025年9月30日），监理应如何处理工期延误责任认定？（20分）三、答案1.Ⅰ标段混凝土强度不达标问题处理及核查环节（1）监理处理程序：①立即签发《监理通知》，要求施工单位暂停该段防渗墙施工，保护现场；②组织施工、设计、检测单位对问题区域进行联合复核，委托第三方有资质检测机构进行钻芯取样或超声回弹复检；③若复检确认强度不达标（低于设计值的85%），要求施工单位编制处理方案（如置换、补强），经设计单位确认后实施；④监督处理过程，验收合格后方可复工；⑤对该批次混凝土原材料（水泥、骨料、外加剂）、拌和设备（计量精度、搅拌时间）、运输及浇筑（入模温度、分层厚度、振捣工艺）进行追溯检查；⑥将问题及处理结果上报建设单位，并存档监理日志、影像资料。（2）重点核查环节：①原材料质量：核查水泥出厂合格证、复检报告（强度、安定性），骨料含泥量、级配检测记录，外加剂性能指标；②配合比验证：检查施工单位是否按设计配合比进行试配，是否根据现场骨料含水率调整施工配合比，监理是否对配合比审批；③施工过程控制：核查混凝土拌和时间（≥90秒）、入模坍落度（设计要求180±20mm）、浇筑分层厚度（≤50cm）、振捣时间（20-30秒）等关键参数；④检测管理：检查施工单位自检频率（每100m³取1组试件）、监理平行检测频率（≥施工自检的20%）是否符合《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求，分析检测结果差异原因（是否存在试件制作不规范、养护条件不达标）。2.Ⅱ标段地质条件变化索赔审核（1）索赔成立条件分析：①地质条件与勘察报告严重不符属于“有经验的承包商无法合理预见的不利物质条件”（依据《水利水电工程标准施工招标文件》2009版通用合同条款第4.12条）；②施工单位在发现软弱夹层后28天内提交了索赔意向通知书（假设符合时限要求）；③增加的换填工程量与地质变化存在直接因果关系；因此，工期延长30天、费用增加180万元的索赔部分成立。（2）监理审核要点：①索赔依据核查：检查勘察报告中地质描述是否存在重大遗漏，设计文件是否注明“以实际开挖为准”等风险条款；②工期计算：核查延误时间是否为关键线路上的工作（溢洪道基础开挖为关键工序），计算延误时间（30天）是否合理（换填1200m³，原计划日完成40m³，需30天）；③费用计算：核查换填混凝土单价（是否采用合同中类似项目单价，无类似单价时按成本加利润原则协商），人工、机械窝工费（是否扣除施工单位自身原因导致的闲置）；④证据材料：审核施工单位提交的现场照片、地质编录记录、监理日志（记录发现软弱夹层的时间）、工程量签证单等是否完整；⑤审核结论：建议建设单位批准工期延长30天，费用补偿按实际发生的直接成本（混凝土材料费+机械费+人工费）加10%管理费计算（合同无约定时参考行业惯例），共计150万元（原索赔180万元中含30万元利润，因地质风险属业主责任，利润可适当补偿但需协商）。3.Ⅲ标段赶工费补偿争议处理（1）施工单位要求合理性分析：①建设单位单方要求提前3个月完成主体工程，属于合同外的工期压缩（原合同工期24个月，已施工14个月，剩余10个月需压缩至7个月）；②根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第9.11.1条，发包人要求合同工程提前竣工的，应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工）费用；③尽管原合同未约定赶工补偿条款，但建设单位提出的赶工要求超出原合同范围，施工单位有权主张合理补偿；因此，施工单位要求补偿赶工费的主张合理。（2）监理协调措施：①组织建设、施工单位召开专题会议，明确赶工责任主体（建设单位要求提前竣工）；②要求施工单位提交赶工措施方案（包括增加的人力、设备投入计划，夜间施工安排，材料供应保障等）及费用计算明细（人工加班费、设备租赁费、夜间施工降效费、材料加急运输费等）；③审核赶工措施的可行性（如增加2台模板台车是否满足现场作业面要求），费用计算的合理性（人工加班费按1.5倍工资计算是否符合当地标准，设备租赁单价是否与市场价一致）；④协调双方参考《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第12.6条“提前竣工”条款，协商确定赶工费补偿金额（建议按施工单位实际增加成本的90%补偿，扣除施工单位因赶工可能获得的工期奖励）；⑤签署会议纪要，明确补偿金额（如220万元），并督促建设单位在14天内支付至施工单位。4.Ⅳ标段安全隐患处理及法规依据（1）监理应采取的措施：①立即口头制止作业人员违规行为，要求现场负责人整改；②签发《监理工程师通知单》，要求施工单位：-3小时内完善爬梯防护网（高度≥1.2米，网目密度≥2000目/100cm²）；-对2名作业人员进行安全培训（留存培训记录）；-对项目安全管理人员进行问责（如扣除当月安全绩效奖金）；③复查整改情况，未整改或整改不到位的，签发《工程暂停令》，并报告建设单位及水行政主管部门；④将事件记入监理日志，建立安全隐患台账（编号：AQ-2024-05-01）。（2）主要法规及规范依据：①《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第四十五条：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。”②《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）第二十一条：“施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。”③《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL714-2015）第4.2.3条：“高处作业爬梯防护网应全封闭设置，防护高度不低于作业面1.2米。”5.投资超支原因分析及监理投资控制重点（1）投资超支主要原因：①设计变更（1200万元）：原设计未考虑软弱夹层等地质问题，导致溢洪道基础换填、防渗墙局部调整等变更；②材料价格上涨（300万元）：合同约定主要材料（水泥、钢筋）风险由施工单位承担5%以内，超过部分由建设单位补偿（假设市场价格上涨8%，超出3%部分需补偿）；③施工单位索赔（500万元）：包括地质变化索赔（150万元）、赶工费（220万元）及其他零星索赔（130万元，如临时用地协调延误）；④管理因素：监理对设计变更审核不严（部分变更未进行多方案比选），施工单位虚报工程量（如防渗墙超灌混凝土量多计10%）。（2）监理投资控制重点环节：①设计变更管理：严格审核变更必要性（是否因原设计错误或功能调整），组织设计、施工单位进行方案比选（如换填方案与桩基方案成本对比），计算变更对投资的影响（采用“原合同单价优先、无单价时按成本加利润”原则）；②材料价格调整：建立主要材料价格监测台账（每月采集市场信息价），当价格波动超过合同约定风险幅度时，及时核算需补偿金额（如水泥价格上涨8%，合同约定风险幅度5%，则补偿超出3%部分）；③索赔审核：严格审查索赔事件的责任归属（业主责任、不可抗力或施工单位责任），核实索赔证据（如监理日志、影像资料），避免重复计算（如窝工费与赶工费不得同时索赔）；④工程量计量：按合同约定的计量规则（如《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-2017）核对已完工程量，重点核查隐蔽工程（如防渗墙成槽深度）、变更工程（如溢洪道换填混凝土）的现场收方记录；⑤支付审核：严格按合同约定的支付比例（按月支付已完工程量的85%），扣除质量保证金（5%）、预付款扣回（已支付20%预付款，按进度扣回），确保支付金额与实际完成投资匹配。6.工期延误责任认定处理（1）工期延误时间：实际工期延长至2025年12月31日，原计划2025年9月30日，延误92天（2025年10月1日至12月31日）。（2）责任认定步骤：①分析延误事件的责任主体：-地质变化导致Ⅱ标段延误30天（业主责任）；-建设单位要求赶工导致Ⅲ标段压缩工期3个月（业主责任），但施工单位因赶工资源调配不足，实际仍延误20天（施工单位责任）；-Ⅳ标段安全隐患导致停工5天（施工单位责任）；-2024年7月持续暴雨（不可抗力）导致停工15天（双方分担，工期顺延）；-其他因素（如材料供应延误）12天（施工单位责任）。②计算可原谅延误与不可原谅延误：-业主责任延误：30天（地质变化）+20天（赶工调配不足中的业主责任部分？需重新分析：建设单位要求赶工属业主责任，但施工单位未合理调配资源导致的延误属施工单位责任，因此业主责任仅30天）；-不可抗力延误：15天（工期顺延）；-施工单位责任延误：20天（赶工调配不足）+5天（安全隐患）+12天（材料供应）=37天；-总延误92天=30天（业主）+15天（不可抗力）+37天（施工单位）。（3）监理处理措施：①编制《工期延误分析报告》，列明各延误事件的责任、时间及依据（如监理日志、会议