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文档简介
违规公务用车规范管理整改措施一、整改背景与问题梳理公务用车管理是行政效能建设与廉政风险防控的核心环节。当前部分单位存在超标准配备车辆、公车私用、使用流程不规范、经费监管缺失等违规问题,既违背公务用车管理规定,也造成公共资源浪费、损害单位形象。为彻底整改违规行为,构建“规范、高效、廉洁”的公务用车管理体系,特制定本整改措施。二、整改目标通过为期3个月的集中整改,实现以下目标:1.全面厘清公务用车底数,杜绝超编、超标配备现象;2.建立“申请-审批-使用-监管”全流程规范机制,公车私用、违规出行问题清零;3.优化经费管理,压缩不合理支出,实现公务用车成本透明可控;4.形成“制度健全、责任明晰、监督有力”的长效管理体系,保障公务出行合规高效。三、具体整改措施(一)全面清查核实用车底数1.车辆信息台账建设由单位办公室牵头,联合财务、纪检部门对所有公务用车(含编制内、临时借用、长期租赁车辆)开展“全口径”清查:核对车辆品牌、型号、权属性质,确保与审批文件、财务账目一致;登记车辆使用部门、日常用途、行驶里程、燃油消耗等动态信息,建立“一车一档”电子台账,每周更新使用状态。2.权属与合规性核查重点排查“账外车”“违规借用企业车辆”等问题,对违规占用的车辆,7个工作日内完成归还或依规处置;对手续不全的车辆,限期30日内补充资料,无法合规化的按程序报废或拍卖。(二)严格车辆配备与处置标准1.编制核定与超标处置对照《党政机关公务用车管理办法》,重新核定单位公务用车编制:取消超编车辆,通过内部调剂保障基层刚需岗位用车,剩余车辆纳入国有资产交易平台公开拍卖;对超标准配备的高排量车辆,优先调剂至应急岗位,无适配岗位的依规报废,处置收益全额上缴财政。2.新增车辆审批管控确需新增车辆的,严格执行“先核编、后申请、再采购”流程:用车部门提交《公务用车增配申请》,说明增配原因、预算金额;经单位党组审议、纪检备案后,报上级主管部门审批,严禁“先购后批”规避监管。(三)规范使用流程与监督机制1.公务出行审批闭环建立“线上+线下”审批机制:日常公务出行,用车人通过OA系统提交申请,注明事由、里程,经部门负责人、分管领导两级审批后派车;紧急公务可先电话报备,24小时内补全手续,杜绝“无单出车”。2.动态监控与封存管理为公务用车安装北斗定位终端,实时查看位置、轨迹,异常行驶(如深夜往返娱乐场所)自动预警;节假日、非工作时间,除值班车辆外,其余车辆统一封存至指定停车场,钥匙、行驶证由专人保管,封存情况每周公示。3.多维度监督检查内部监督:纪检、审计部门每月抽查用车台账、燃油发票,核查“加油量与里程不匹配”等疑点;外部监督:公布监督电话、邮箱,鼓励群众举报违规行为,对举报属实的给予奖励。(四)强化经费管理与成本控制1.预算编制与执行财务部门科学编制年度公务用车经费预算,明确燃油、维修、保险等分项额度,严禁超预算支出;每季度公示经费使用情况,接受监督。2.燃油与维修管控燃油管理:为公务车办理定点加油卡,实行“一车一卡、专车专用”,禁止现金加油;每月核对加油量与里程,偏差超10%启动调查。维修管理:建立“定点维修+三方核验”机制,车辆维修前须经驾驶员、部门负责人、管理部门共同确认故障,维修后凭清单、发票报销。3.私车公养整治开展“私车公养”专项排查,重点检查公务加油卡为私车加油、违规报销私车过路费等行为;对发现的问题,责令责任人限期退还资金,情节严重的移交纪检处理。(五)压实责任与教育引导1.责任体系构建明确“谁使用、谁负责,谁审批、谁担责”原则:驾驶员对车辆使用合规性直接负责,须如实记录行驶日志;部门负责人对本部门用车审批负领导责任,定期排查风险隐患;分管领导对分管领域用车合规性负总责,每季度听取管理汇报。2.警示教育与培训开展“公务用车规范管理”专题培训,解读政策文件、剖析“公车私用受处分”等典型案例;每半年组织驾驶员安全与合规驾驶考核,考核不合格者暂停驾驶资格,重新培训上岗。四、整改保障机制(一)组织领导保障成立由单位主要领导任组长的整改工作领导小组,统筹推进整改任务,每周召开例会通报进度,协调解决难点问题。(二)监督考核保障1.建立“周检查、月通报、季总结”机制:每周抽查30%车辆的使用记录,每月通报违规案例;2.将公务用车合规管理纳入单位绩效考核与党风廉政建设考核,结果与部门评优、个人绩效挂钩。(三)问责追责保障对整改期间仍发生违规用车行为的,实行“双问责”:对直接责任人,视情节给予批评教育、通报批评、扣发绩效;对管理失职的部门负责人、分管领导,进行约谈、诫勉,取消年度评优资格。五、长效管理机制(一)制度体系完善修订《公务用车管理办法》《经费使用规定》等制度,细化车辆配备、使用、处置的全流程规范,确保“有章可循”。(二)信息化管理升级搭建公务用车智能管理平台,整合审批、派车、定位、报销等功能,实现“申请一键提交、行程实时监控、数据自动分析”。(三)动态监督机制每半年开展公务用车管理“回头看”,建立“红黄蓝”三色预警机制,对违规次数多的部门亮“红灯”,约谈负责人。(四)合规文化培育通过宣传栏、专题讲座等形式,宣传公务用车规范管理的重要性,开展“合规用车标兵”评选,让合规意识深入人心。结语公务用车规范管理整改需坚持“标本兼治
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