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文档简介
探索通用航空与旅游业融合的创新发展路径研究目标本研究旨在全面分析中国低空旅游市场的发展前景和可行性,通过系统性评估产业的优势、劣势、机遇以及各地区发展现状,为政策制定者和行业参与者提供决策参考2核心发现.各地区拥有丰富多样的旅游资源,为低空旅游发展提供了坚实基础通用航空产业与旅游资源的深度融合将催生新型业态产业链集群化发展是提升区域核心竞争力的关键路径产业定位低空旅游是/种在低空空域利用航空器开展的新兴旅游形式,代表了传统旅游业向立体化、体验化转型的重要方向2这/产业不仅满足了消费升级背景下游客对新颖体验的需求,更是"低空经济"发展的重要组成部分2作为航空业与旅游业跨界融合的创新产物,低空旅游在西方国家已发展成熟,而在中国仍处于市场培育期,具有巨大的发展潜力和广阔的市场空间2观光维度革新观光维度革新将传统地面旅游延伸至空中立体空间,提供全新的观景视角和沉浸式体验,突破地形限制实现移位换景产品结构优化产品结构优化丰富旅游产品类型,提升景区品牌形象,满足消费升级需求,推动旅游业供给侧结构性改革产业链延伸产业链延伸带动航空器制造、维修保养、飞行员培养、运营基地建设等全产业链发展,促进通航规模扩大经济协同增长经济协同增长促进地方经济发展,创造就业机会,推动区域旅游业转型升级,实现多产业协同发展在国家政策支持和市场需求驱动下,中国低空旅游产业正逐步进入发展快车道2作为"通航旅游"的重要组成部分和"低空经济"的关键环节,低空旅游正在全国各地呈现蓬勃发展态势201资源禀赋优势中国地大物博,拥有丰富多样的自然景观和人文资源,为开发低空旅游项目提供了得天独厚的条件2从沿海丘陵到内陆高原,从历史古迹到现代都市,各类景区都具备发展低空旅游的潜力202产业带动效应低空旅游的发展能够有效带动航空制造、维修服务、人才培养、基地建设等多个环节,形成完整的产业生态系统,对通用航空业整体规模扩张和产业升级具有显著促进作用203市场需求旺盛随着国民经济水平提升和消费观念转变,游客对体验式、个性化旅游产品的需求日益增长2低空旅游凭借其独特的视野体验、时间节约和景观融合优势,正在成为大众化的新兴旅游市场204政策环境改善在民航业发展壮大和旅游业改革优化的背景下,供给侧改革持续深化,低空空域管理逐步放开,为产业发展创造了良好的政策环境和制度保障2各省市地区正积极优化旅游资源配置,将低空旅游作为重点推广方向,深度融合区域景观特点,使其成为推动地方经济快速发展的新引擎2这/产业不仅实现了旅游业的转型升级,更开创了创新发展的新形态2/、法规体系逐步健全完善政策演进历程法制司发布《通用航空经营许可管理规定》修订决定,于2019年1月1日起正式实施,标志着低空旅游监管进入新阶段。关键制度创新准入门槛降低:取消注册资本和航空器自有资金额度要求,显著降低企业进入壁垒.分类体系优化:空中游览类别由甲乙丙三类调整为甲乙丙丁四类,分类更加科学合理项目范围扩展:增加新项目类型,合并重组原有分类,有利于企业运营和业务拓展监管理念转变:体现"放管结合"思路,以实际行动扶持新兴通航项目发展政策修改方向清晰表明,国家对通航产业实施差异化监管,既保障安全底线,又激发市场活力,为低空旅游产业进入发展黄金期奠定了坚实的制度基础。500+通用机场建设目标根据国家规划,到2021年建成通用机场500余座50%重点景区覆盖率世界级自然文化遗产、国家级风景名胜区覆盖率超过50%7江西机场网络已建成南昌昌北、景德镇罗家等7大机场成都通航产业园案例位于淮州新城,距成都市中心48公里,具备显著的区域优势:.区位优势:交通便利,具备成为区域通航飞行服务网络核心的潜力产业基础:航空器零部件研制、整机制造、飞行培训和维修保障产业基础雄厚.人才储备:周边拥有多所民航院校,可提前签约招揽专业人才.政策保障:相关保障政策体系完善,为产业发展提供制度支撑.资源优势:园区附近有龙泉山和沱江水系,具备开展低空旅游项目的自然条件江西通航网络布局江西作为旅游大省,大力发展通航是国家重要战略。已建成的七大机场均处于旅游资源丰富区域:1.南昌昌北机场-省会枢纽2.景德镇罗家机场-陶瓷文化旅游3.吉安井冈山机场-红色旅游基地4.赣州黄金机场-客家文化中心5.九江庐山机场-名山胜景6.宜春明月机场-温泉养生7.上饶三清山机场-世界自然遗产这些机场在区位优势和设施条件方面为低空旅游发展奠定了坚实基础。中国历史悠久、文化绚烂,国土辽阔、地貌复杂多变,这些特性决定了我国旅游资源的丰富性和多样性,堪称世界上旅游资源最为丰富的国家之/2沿海地区资源地形以丘陵为主,海洋资源丰富,物种多样,生态环境复杂2拥有独特的历史文化、红色文化和华侨文化,旅游资源类型齐全、组合配合良好,构成了独具特色的南国旅游风光2长三角地区资源以上海为龙头,包含江苏、浙江两省,三地地缘相近、血缘相亲、文脉相连2在旅游资源上具有很强的互补性,既有现代都市景观,又有江南水乡古镇,资源组合优势明显2西南地区资源拥有独特的喀斯特地貌、少数民族聚集地,民族风情浓郁,自然风光绚烂,名胜古迹众多2旅游资源具有多样性、丰厚性、古老性和奇特性等显著特点2这些地区丰富的旅游资源为低空旅游的发展提供了充沛的条件和广阔的空间2不同区域的资源禀赋差异,也为低空旅游产品的差异化开发和特色化经营创造了有利条件2.航空器购置:直升机等航空器价格高昂,初始投资巨大运营维护:日常运营、故障维修和保障成本高折旧损耗:航空器使用折旧费用持续累积.基地保障:通用机场保障费用较高人力成本挑战.驾驶员培养:市场缺乏专业航空器驾驶员,培养费用巨大专业人才匮乏:缺乏专业运营管理人才.薪酬水平高:专业技术人员薪酬支出持续增长.培训投入大:持续培训和资质维持成本高多重成本叠加导致通航企业运营压力巨大,这些成本最终必然传导至产品定价,影响市场推广和规模化发展。1产品价格偏高由于固定资产投入和运营成本高昂,低空旅游产品单座价格显著高于普通旅游产品2国内多数空中游览项目时长10-15分钟,价格约1000元,相当于每分钟100元,性价比远超普通大众预期,不具备平民化特质,制约了市场规模扩大22客户群体局限由于技术和成本原因,目前低空旅游主要定位于高端消费人群2这类客户参与低空旅游更多是为了追求奢华体验和彰显身份地位,市场容量有限2历史上我国航空文化氛围较淡,相比同水平的高端旅游产品,低空旅游消费观念尚未形成23商业模式单/仅依靠低空旅游项目形式过于单/,通航公司难以实现盈利2市场客流量少,运营未实现连续性2打开低空旅游市场需要整合各种资源,推动通航公司、景区和专业运营服务公司三方合作,形成产业链分工2但部分通航公司缺乏合作意识,不愿与第三方合作,导致整体盈利困难22010年8月19日,国务院、中央军委颁发《关于深化我国低空区域管理改革的意见》,这是中国低空旅游产业发展的重要转折点2低空空域改革试点在全国推广启动持续深化各省政府积极响应,在新疆、海南、山东、河南、内蒙古等省区开展或谋划低空旅游项目 2014年国务院出台促进旅游业改革发展和通航业发展指导意见核心政策内容按照管制空域、监视空域和报告空域三类划设进行管理,促进低空空域资源的合理利用和安全管理2通过5至10年的全面建设和深化改革,建立科学的理论体系、法律标准体系、运行管理体系和服务保障体系2产业融合发展明确提出"促进通用航空与旅游业结合,在适宜地区开展空中游览活动",鼓励低空飞行旅游2要求加强通用航空业发展,融合交通运输与旅游产业,培育通用航空消费市场2在政府政策重点扶持和通航企业积极谋划的双重推动下,中国低空旅游业迎来了前所未有的历史性发展机遇244.4亿2016年国内旅游人次体验经济兴起更多游客重视旅行过程的体验感和参与体验经济兴起更多游客重视旅行过程的体验感和参与感,追求旅行的休闲舒适性2低空旅游能够提供独特的空中视角和沉浸式体验,满足现代游客对新颖旅游方式的追求24.69万亿旅游总收入市场潜力巨大虽然当前低空旅游市场规模相对较小,但考虑到中国庞大的旅游人口基数和持续的消费升级趋势市场潜力巨大虽然当前低空旅游市场规模相对较小,但考虑到中国庞大的旅游人口基数和持续的消费升级趋势,即使只有很小比例的游客选择低空旅游,也将形成可观的市场规模2GDP贡献率旅游业对国家财政的贡献比例中国国内旅游市场发展迅速,群众旅游日益增多,已成为世界第/大旅游市场2在新兴消费群体和旅游业规模持续扩大的背景下,低空旅游产业具有巨大的发展空间与市场潜力2消费升级驱动随着国民收入水平提升,消费者对高品质、差异化旅游产品的需求不断增长2传统观光游逐渐向体验游、休闲游转变,为低空旅游这类创新产品提供了市场空消费需求变化随着旅游业快速发展,消费者对体验式旅游的需求越来越大。游客更加重视:体验感:旅行过程中的独特感受和情感共鸣.参与感:主动参与和互动,而非被动观看舒适性:旅行的便利程度和服务质量个性化:符合个人兴趣和需求的定制化产品低空旅游优势低空旅游能够很好地满足现代游客需求:.移位换景:不受地形限制,灵活调整观景角度.立体体验:从空中俯瞰,获得震撼的视觉冲击.时间高效:短时间内览尽大片景区精华景观融合:/次飞行可观赏多个景点全貌01产品创新升级旅游业供给侧结构性改革要求产品创新升级,低空旅游作为新兴业态,代表了旅游产品创新的重要方向,能够提升旅游发展格局,满足人民在旅游需求方面的美好期待202模式转型突破低空旅游推动传统旅游业向新兴高端体验模式转变,实现从观光型向体验型、从平面向立体的跨越式发展,为旅游业转型升级开辟新路径2贵州地理风貌独特,既有罕见的喀斯特地貌,又是少数民族聚集地,具有别具/格的民族风貌、绚烂的自然风光、众多悠久的名胜古迹和特色城镇2观光资源具有多样性、丰厚性、古老性、奇特性等显著特点2OOOO多个少数民族聚居,民族风情浓郁,传统村寨星罗棋布,文化旅游资源丰富历史古迹众多历史文化遗迹和古建筑群,承载着深厚的历史文化底蕴地貌景观独特的喀斯特地貌形成壮观的峰林、溶洞、瀑布等自然景观,从空中俯瞰更显震撼发展战略与实践产业融合模式产品形态创新贵州旅游业采用旅游与体育相结合的创新模式,推进户外运动旅游发利用直升机、热气球、滑翔伞等多样化航空设备和体育运动类型,让展2大力推广低空旅游,引导新兴旅游业结构布局,实现旅游产业全游客获得丰富的体验感,充分感受贵州山水美景的独特魅力2新产业链构建,促进产业升级和转型2贵州省包括六盘水在内的多个地区,正全力打造极具地方特色的低空旅游滑翔伞示范基地2这些项目不仅拓展了当地旅游资源的开发维度,更为贵州旅游业发展注入了新的活力,创造了新的增长点2度2四川省全力开发都江堰国家级低空旅游示范工程,以青城山-都江堰风景区为核心,构建多层次、立体化的低空旅游产品体系2核心景区以都江堰和青城山为航空旅游重点观赏区核心景区以都江堰和青城山为航空旅游重点观赏区,发挥世界文化遗产的品牌优势以都江堰为中心,辐射周边景点,构建两大环线低空观光网络开通直飞主要城市的养生度假专线开通直飞主要城市的养生度假专线,完善航空康体养生产品体系推出直升机景区观光和低空观光飞行,提供差异化产品选择以都江堰市为核心,向周边区域辐射扩散,形成覆盖四川主要旅游目的地的低空旅游网络,提升区域旅游产业的整体竞争力和影响力2通过高标准建设和运营,将都江堰低空旅游打造成为世界级的康体养生低空旅游目的地,吸引国内外高端游客,提升四川旅游的国际知名发展原则与依托条件云南省低空旅游发展遵循国际化、标准化、高端化、特色化、生态化五大原则,依托全省独特的"山、水、林、洞"资源和通用机场网络,以国家全民健身计划和国民旅游休闲纲要为指导,构建可持续发展体系201资源整合围绕区域中心城市、传统景区景点、体育训练基地等核心资源,进行系统性整合和优化配置03打造/批户外运动、低空旅游重点项目和知名品牌,提升市场竞争力02产品创新创新开发户外运动产品和低空旅游产品,形成差异化、特色化的产品体系04体系构建建设人才队伍、培育市场主体、完善运行机制、制定保障政策产业发展基础旅游企业星级酒店旅行社旅游景区点旅游航线已全线开通,全面开通昆明到大理、丽江等主要旅游线路,初步形成旅游与购物为/体的综合型产业2发展潜力与前景随着新型旅游产业兴起,旅游业作为第三产业带动经济展空间,有望成为面向全球的低空旅游重要目的地2基础设施建设各地区均重视通用机场和配套设施建设,四川成都、江西等地已形成较为完善的机场网络,为低空旅游提供了硬件保障资源整合模式贵州、四川、云南等地都注重将低空旅游与当地特色资源深度融合,形成各具特色的发展模式和产品体系产业链构建从单/观光向"旅游+体育+文化+康养"等多元化方向发展,延伸产业链条,提升综合效益和可持续发展能力共性发展要素依托优质旅游资源禀赋政府政策支持和引导基础设施先行投入注重产业融合发展培育市场主体和专业人才差异化发展策略.贵州:强调体育旅游融合,突出民族文化特色.四川:打造国家级示范工程,聚焦康养度假市场.云南:遵循五化原则,构建综合型产业体系资源整合协同充分将当地旅游资源特色与通用航空产业相结合,推动通航公司、景区和专业运营服务公司三方深度合作,形成产业链分工和协同效应具备战略性眼光,找准目标性切入点,明确差异化定位,避免同质化竞争,突出核心竞争力持续创新能力不断优化产品设计,创新商业模式,提升服务质量,满足市场需求变化,保持产业活力产业链完善构建全链式产业集群,从航空器制造、维修保养、飞行培训到旅游运营、市场营销,形成完整生态可持续发展平衡经济效益、社会效益和生态效益,实现产业的长期健康发展,避免短期行为和资源浪费完善政策体系完善政策体系进/步深化低空空域管理改革,简化审批流程,降低准入门槛2制定专项扶持政策,在税收、用地、融资等方面给予支持2完善安全监管体系,确保行业规范有序发展2通过规模化采购降低航空器购置成本,建立共享维修保障平台,优化机场保障收费标准2加强校企合作培养专业人才,降低人力成本2推动产业链上下游协同,实现成本分摊2培育消费市场培育消费市场加强航空文化普及和市场教育,提升公众认知度和接受度2开发多层次产品,满足不同消费群体需求2通过市场竞争和规模效应逐步降低价格,实现产品平民化,扩大市场规模2创新商业模式创新商业模式探索"低空旅游+"模式,与其他产业深度融合2开发多元化收入来源,避免单/依赖观光业务2建立平台化运营模式,整合各方资源,提升运营效率和盈利能力2从点状分布向网络化发展,构建覆盖全国主要旅游目的地的低空旅游网络,实现区域联动和资源共享产品多元化从单/观光向观光、体验、运动、教育等多元化方向发展,满足不同游客群体的差异化需求技术智能化应用新技术提升安全性和体验感,如VR/AR增强现实、智能调度系统、无人机辅助等创新应用市场规模持续
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