DB1310∕T 363-2025 科技成果五元价值工作导则

ICS03.80.99

CCSA20

1310

廊坊市地方标准

DB1310/T363—2025

科技成果五元价值工作导则

2025-6-10发布2025-7-10实施

廊坊市市场监督管理局发布

DB1310/T363—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总则...............................................................................1

成果分类.......................................................................1

程序合规.......................................................................2

科学合理.......................................................................2

5工作内容...........................................................................2

概述...........................................................................2

五元价值.......................................................................2

技术资料及要求.................................................................2

6组织与人员.........................................................................3

工作组织.......................................................................3

人员要求.......................................................................4

7评价程序...........................................................................4

一般规定.......................................................................4

材料提交.......................................................................4

材料初审.......................................................................4

咨询服务合同签订...............................................................4

评价活动组织...................................................................4

评价活动实施...................................................................5

评价报告.......................................................................5

评价档案管理...................................................................5

附录A（资料性）科技成果五元价值工作流程图...........................................6

附录B（资料性）科技成果五元价值评价指标对照表.......................................7

B.1基础研究成果...................................................................7

B.2应用研究成果...................................................................9

B.3技术开发和产业化成果..........................................................11

B.4软科学研究成果................................................................13

附录C（资料性）科技成果综合水平与综合评分对照表....................................15

附录D（资料性）科技成果评价报告....................................................16

参考文献.............................................................................22

I

DB1310/T363—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由廊坊市科学技术局提出。

本文件起草单位：廊坊市生产力促进中心、北华航天工业学院。

本文件主要起草人：王学潮、陈琳、杨丙红、张鹏君、赵晴、刘斌、于航、刘建涛、冯春艳、张东

风、刘彤彤、刘洪、王贺永、李维彪。

II

DB1310/T363—2025

科技成果五元价值工作导则

1范围

本文件规定了科技成果五元价值工作的总则、工作内容、组织与人员和评价程序。

本文件适用于不涉及国家秘密的科技成果五元价值工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T44731-2024科技成果评估规范

3术语和定义

GB/T44731-2024界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

科技成果

通过科学研究与技术开发产生的具有一定学术价值或应用价值的成果。

[来源：GB/T44731-2024]

五元价值

<科技成果>具有的科学、技术、经济、社会和文化等五个方面的价值。

技术创新度

一项技术在原理、设计、应用等方面相较于现有技术所体现出的新颖性、创造性和改进程度。

技术先进度

一项技术应用所产生的作用或效果所处的水平。

技术成熟度

一项技术相对于某个具体系统或项目来说所处的发展状态，反映技术对于系统或项目预期目标的

满足程度。

4总则

成果分类

科技成果分为基础研究成果、应用研究成果、技术开发与产业化成果和软科学成果等四类。

1

DB1310/T363—2025

程序合规

科技成果五元价值工作的开展，应依据有关政策规章、工作制度及相关标准规定的程序。

科学合理

科技成果五元价值工作的开展，应符合科技创新活动的规律和特点，并应采用定性与定量相结合的

方式进行。

5工作内容

概述

5.1.1科技成果五元价值工作的目标是从五元价值的视角，在多维坐标中衡量科技成果的价值，其目

的和应用场景应包括但不限于科技成果转移转化、科技成果转化为标准、科技成果质量提升、科技项目

管理与奖项申报及科技成果所有权人开展成果价值自我评价。

5.1.2开展科技成果五元价值工作所需的技术资料及要求应符合本文件的规定，当需要进行科技成果

评价时，应按GB/T44731-2024的要求进行。

五元价值

5.2.1科学价值

科技成果对科学发展产生的贡献。应重点衡量其在新发现、新原理、新方法方面的独创性贡献，包

括但不限于创新性、重要性、严谨性等。

5.2.2技术价值

科技成果对技术提升与推广产生的贡献。应重点衡量其解决产业关键共性技术问题、企业重大技术

创新难题及重大技术发明，特别是关键核心技术问题方面的成效，包括但不限于创新度、先进度、成熟

度以及知识产权等。

5.2.3经济价值

科技成果的推广应用为科技成果所有方带来的经济收益。应重点衡量其推广前景、预期效益、潜在

风险以及成果的经济效益和成果转化效益对经济和产业发展的影响，包括但不限于研发投入、成果转化

效益等。

5.2.4社会价值

科技成果对社会发展产生的影响。应重点衡量其对社会公众的正向效应和满足国家、区域发展的贡

献。

5.2.5文化价值

科技成果对文化塑造产生的影响。应重点衡量其在促进科学技术普及、促进文化事业和产业发展等

方面的作用、影响和贡献。

技术资料及要求

5.3.1开展科技成果五元价值工作前应按本文件4.1的分类要求分别准备技术资料。

2

DB1310/T363—2025

5.3.2基础研究成果的技术资料应包括以下内容：

a)研究报告；

b)发表的论文或出版的著作；

c)论文（论著）被收录和被他人论文（论著）正面引用证明；

d)1年内的查新报告；

e)涉及专利的需提供专利有效性证明；

f)其他所必需的材料。

5.3.3应用研究成果的技术资料应包括以下内容：

a)研究报告：主要包括技术方案论证、技术特征、总体技术性能指标与国内外同类先进技术的比

较、技术成熟程度、已推广应用及取得的效益情况，对社会经济发展和行业科技进步的意义、

进一步推广应用的条件和前景、存在的问题等内容；

b)检测报告：专业检测机构出具的项目实施有效期内的产品检测报告；

c)测试分析报告及主要实验、测试记录报告；

d)1年内的查新报告；

e)涉及专利的需提供专利有效性证明；

f)国内外相关技术发展的背景材料，引用他人成果或者结论的参考文献；

g)推广应用所产生的经济效益或社会效益、环境生态效益证明；

h)用户应用证明；

i)其他所必需的材料。

5.3.4技术开发和产业化成果的技术资料应包括以下内容：

a)研究报告：主要包括技术特征、研究内容、总体技术性能指标与国内外同类先进技术的比较、

对社会经济发展和行业科技进步的作用、进一步推广应用的条件和前景、存在的问题等内容；

b)经济效益和社会效益分析报告：包括投资规模、成本分析、投资回收期及社会效益等内容；

c)检测报告：项目实施有效期内的产品检测报告（特殊行业提供行业相关证明材料）；

d)1年内的查新报告；

e)涉及专利的需提供专利有效性证明；

f)行业证明；

g)其他所必需的材料。

5.3.5软科学研究成果提供的材料应包括以下内容：

a)研究报告；

b)发表的论文或出版的著作；

c)论文（论著）被收录和被他人论文（论著）正面引用证明；

d)1年内的查新报告；

e)涉及专利的需提供专利有效性证明；

f)实际应用或采纳单位出具的证明；

g)其他所必需的材料。

6组织与人员

工作组织

3

DB1310/T363—2025

科技成果五元价值工作应由专家组按工作组织要求具体实施，专家组应由5至9名单数专家组成，正

高比例不低于二分之一。专家组中同行技术专家应占三分之二以上，其余可为经济、财务或管理专家。

当需要进行科技成果评价时，应另行选择确定评价报告出具单位及科技成果评价技术负责人。

人员要求

6.2.1专家专业能力应满足下列要求：

a)技术类专家应具有高级职称，从事相关领域研究工作满5年；或曾主持省部级及以上相关技术

领域科研课题；或省级及以上认定的高新技术企业、创新平台技术负责人；或国家级人才计划

引进的企业创新创业人才；

b)财务类专家应具有会计、审计、经济专业高级职称或注册会计师等职业资格，在相关领域具有

5年以上工作经验；

c)管理类专家应为从事科技管理、政策研究、决策咨询工作的高校院所、企事业单位等人员并具

有高级职称，在相关领域具有5年以上工作经验；

d)经济类专家应为在金融机构、政府部门、高校院所以及外贸企业等具有5年以上实际工作经验

的高级管理人员；

6.2.2专家的遴选应满足下列要求：

a)同一法人单位原则上应只聘请一位专家；

b)备选专家与委托方及科技成果所有者应无利益关联，并应无科研失信和违纪违法等不良记录。

6.2.3评价技术负责人应满足下列要求：

a)应具备独立组织开展评价工作及审核评价报告的能力；

b)应是科技成果评价报告出具单位的在职人员。

7评价程序

一般规定

委托方提出科技成果评价需求，确定评价目的并选择受托方。对符合评价范围的，受托方与委托方

签订咨询服务合同，并按照评价程序开展评价工作。科技成果五元价值工作流程图见本文件附录A。

材料提交

委托方向受托方提出成果评价需求，并应按本文件5.3的要求向受托方提供科技成果评价技术资料。

材料初审

受托方收到资料后，应对委托方提供的资料进行完整性、真实性及合规性审核。

咨询服务合同签订

材料初审通过后受托方应接受评价委托，并与委托方签订咨询服务合同，约定有关评价的要求、完

成时间和服务内容等事项。

评价活动组织

7.5.1受托方接受委托后，应按本文件第6条的要求组建专家组、确定评价技术负责人、制定评价方

案并组织实施。评价方案应包括但不限于评价目的、评价原则与依据、评价内容、评价方式、评价流程

及进度安排等。

4

DB1310/T363—2025

7.5.2科技成果评价应通过会议或通讯的方式进行，需要进行现场考察、测试，或需要经过答辩和讨

论才能做出评价的项目，应采用会议方式评价；不需要进行现场考察、答辩和讨论即可做出评价的项目，

可采用通讯方式评价，以通讯方式实施评价时，评价专家应出具书面评价意见并应签字确认。

评价活动实施

7.6.1科技成果的评价实施应由评价技术负责人组织专家组，对被评科技成果进行量化评分，讨论确

定科技成果的综合价值，形成评价结论。科技成果五元价值评价指标对照表参见本文件附录B。

7.6.2科技成果的综合水平应依据被评科技成果的综合评分进行判定。科技成果综合水平与综合评分

对照表参见本文件附录C。

评价报告

7.7.1受托方应以书面形式就评价工作及其结论向委托方出具科技成果评价报告。科技成果评价报告

应包括但不限于：委托方、受托方、评价活动说明、科技成果概述、评价意见、评价结论等。评价报告

格式参见本文件附录D。

7.7.2受托方应按咨询服务合同约定的时间、方式、份数等，向委托方交付评价报告。

评价档案管理

受托方应对专家组评价结论、科技成果评价报告及相关评价材料进行归档保存。

5

DB1310/T363—2025

附录A

（资料性）

科技成果五元价值工作流程图

科技成果五元价值工作流程图见图A.1。

图A.1科技成果五元价值工作流程图

6

DB1310/T363—2025

附录B

（资料性）

科技成果五元价值评价指标对照表

B.1基础研究成果

基础研究成果五元价值评价指标对照表见表B.1。

表B.1基础研究成果五元价值评价指标对照表

评价内容评价指标评价要点建议权重

提出或解决了科学问题，推动了理论的发展。4%

通过观察或实验对客观事物及其运动变化规律有新产出、新认识。4%

创新性形成了一门新的学科或研究方向。4%

开发出具有创新性的研究方法或分析技术。4%

提出新表达形式、新创新形式、新解释或新观点。3%

科学价值

（建议权重42%）对解决基础科学研究中重大科学问题的贡献程度。5%

对知识或学术思想发展的重要程度。5%

重要性

对领域或学科发展的重要程度。4%

对解决经济社会发展中关键科学问题的重要程度。3%

采用理论、方法的合理性，概念和研究分析的逻辑一致性。3%

严谨性研究程序的规范性、信息的真实性、可靠性，信息来源的多样性和

3%

完整性。

创新度按照GB/T44731—2024中表C.1进行评价分级。8%

成熟度按照GB/T44731—2024中表C.2进行评价分级。7%

技术价值先进度按照GB/T44731—2024中表C.3进行评价分级。5%

（建议权重26%）

转化为标准的类别、数量。2%

标准、论著及产出专利的类型、数量。2%

知识产权情况

出版专著及软件著作权等产生的影响，如他引次数及刊物、学术界

2%

的公开评价等。

研发投入相关人员、设备、场地等的投入情况。6%

经济价值成果技术形成产品所处行业的整体规模，包括市场需求、市场估值

3%

（建议权重11%）和市场占有率等。

成果转化效益

成果技术形成产品产生的市场综合效益，包括潜在收益等。2%

7

DB1310/T363—2025

表B.1（续）基础研究成果五元价值评价指标对照表

评价内容评价指标评价要点建议权重

对提升人民物质生活水平、改善人民生活条件和生活质量、创造新的

3%

对社会公众的生活方式等方面的促进作用。

正向效应对推动教育、促进人才培养、创造就业机会、加强交流沟通等方面的

3%

社会价值促进作用。

（建议权重11%）对促进节能减排降耗、节约资源、保护生态环境、防灾减灾、应对气

3%

满足国家、区候变化等维护和改善生态环境方面的促进作用。

域发展的贡献对优化区域产业结构、完善经济增长方式、提升人才素质、区域高质

2%

量发展等方面的促进作用。

对激发公众科学研究的兴趣与参与度，开展科普宣传活动、产出优秀

3%

科普作品，提升全民科学素质，构建良好科研生态等方面的促进作用。

促进科学技术

普及的作用对建设社会主义精神文明，弘扬社会主义核心价值观等方面的促进作

3%

文化价值用。

（建议权重10%）

对提升人民群众文化生活水平和参与度、提升和扩大文化影响力、发

促进文化事业2%

展文化旅游等方面的促进作用。

和产业发展的

对保护民族精神、价值观念、信仰追求、语言文字、风俗习惯、生活

作用2%

方式等不受威胁等方面的促进作用。

合计100%

8

DB1310/T363—2025

B.2应用研究成果

应用研究成果五元价值评价指标对照表见表B.2。

表B.2应用研究成果五元价值评价指标对照表

评价内容评价指标评价要点建议权重

原始创新比重。3%

创新性

开发出具有创新性的研究方法或分析技术。3%

对领域或学科发展的重要程度。3%

科学价值重要性对指导实践发展的重要程度。3%

（建议权重20%）

对解决经济社会发展中关键科学问题的重要程度。3%

研究程序的规范性。2%

严谨性

信息的真实性、可靠性，信息来源的多样性和完整性。3%

创新度按照GB/T44731—2024中表C.1进行评价分级。11%

成熟度按照GB/T44731—2024中表C.2进行评价分级。18%

先进度按照GB/T44731—2024中表C.3进行评价分级。11%

技术价值

（建议权重46%）转化为标准的类别、数量。2%

标准、论著及产出专利的类型、数量。2%

知识产权情况

出版专著及软件著作权等产生的影响，如他引次数及刊物、学

2%

术界的公开评价等。

研发投入相关人员、设备、场地等的投入情况。5%

技术交易合同金额情况2%

经济价值

（建议权重15%）成果技术形成产品所处行业的整体规模，包括市场需求、市场

成果转化效益4%

估值和市场占有率等。

成果技术形成产品产生的市场综合效益，包括潜在收益等。4%

对提升人民物质生活水平、改善人民生活条件和生活质量、创

2%

对社会公众的造新的生活方式等方面的作用。

正向效应对推动教育、促进人才培养、创造就业机会、加强交流沟通等

2%

社会价值方面的作用。

（建议权重10%）对促进节能减排降耗、节约资源、保护生态环境、防灾减灾、

3%

满足国家、区应对气候变化等维护和改善生态环境方面的促进作用。

域发展的贡献对优化区域产业结构、完善经济增长方式、提升人才素质、区

3%

域高质量发展等方面的促进作用。

9

DB1310/T363—2025

表B.2（续）应用研究成果五元价值评价指标对照表

评价内容评价指标评价要点建议权重

对激发公众科学研究的兴趣与参与度，开展科普宣传活动、产

出优秀科普作品，提升全民科学素质，构建良好科研生态等方3%

促进科学技术

面的促进作用。

普及的作用

对建设社会主义精神文明，弘扬社会主义核心价值观等方面的

文化价值2%

促进作用。

（建议权重9%）

对提升人民群众文化生活水平和参与度、提升和扩大文化影响

2%

促进文化事业力、发展文化旅游等方面的促进作用。

和产业发展的

对保护民族精神、价值观念、信仰追求、语言文字、风俗习

作用2%

惯、生活方式等不受威胁等方面的促进作用。

合计100%

10

DB1310/T363—2025

B.3技术开发和产业化成果

技术开发和产业化成果五元价值评价指标对照表见表B.3。

表B.3技术开发和产业化成果五元价值评价指标对照表

评价内容评价指标评价要点建议权重

原始创新比重。3%

创新性

开发出具有创新性的研究方法或分析技术。2%

对指导实践发展的重要程度。3%

科学价值

重要性

（建议权重13%）对解决经济社会发展中关键科学问题的重要程度。2%

研究程序的规范性。1%

严谨性

信息的真实性、可靠性，信息来源的多样性和完整性。2%

创新度按照GB/T44731—2024中表C.1进行评价分级。7%

成熟度按照GB/T44731—2024中表C.2进行评价分级。19%

先进度按照GB/T44731—2024中表C.3进行评价分级。10%

技术价值

（建议权重42%）转化为标准的类别、数量。2%

标准、论著及知

产出专利的类型、数量。2%

识产权情况

出版专著及软件著作权等产生的影响，如他引次数及刊物、学

2%

术界的公开评价等。

研发投入相关人员、设备、场地等的投入情况。6%

技术交易合同金额情况。2%

市场规模，成果技术形成产品所处行业的整体规模，包括市场

8%

经济价值需求、市场估值和市场占有率等。

（建议权重25%）

成果转化效益市场竞争力，成果与竞争者相比具有的优劣势，如性能优势

3%

等。

市场收益，成果技术形成产品产生的收益，包括增加的收入、

下降的成本、增长的利润、收入增长率、利润增长率、潜在的6%

收益。

对提升人民物质生活水平、改善人民生活条件和生活质量、创

3%

对社会公众的正造新的生活方式等方面的作用。

向效应对推动教育、促进人才培养、创造就业机会、加强交流沟通等

3%

社会价值方面的作用。

（建议权重13%）对促进节能减排降耗、节约资源、保护生态环境、防灾减灾、

3%

满足国家、区域应对气候变化等维护和改善生态环境方面的促进作用。

发展的贡献对优化区域产业结构、完善经济增长方式、提升人才素质、区

4%

域高质量发展等方面的促进作用。

11

DB1310/T363—2025

表B.3（续）技术开发和产业化成果五元价值评价指标对照表

评价内容评价指标评价要点建议权重

对激发公众科学研究的兴趣与参与度，开展科普宣传活动、产

出优秀科普作品，提升全民科学素质，构建良好科研生态等方2%

促进科学技术普

面的促进作用。

及的作用

对建设社会主义精神文明，弘扬社会主义核心价值观等方面的

文化价值1%

促进作用。

（建议权重7%）

对提升人民群众文化生活水平和参与度、提升和扩大文化影响

2%

促进文化事业和力、发展文化旅游等方面的促进作用。

产业发展的作用对保护民族精神、价值观念、信仰追求、语言文字、风俗习

2%

惯、生活方式等不受威胁等方面的促进作用。

合计100%

12

DB1310/T363—2025

B.4软科学研究成果

软科学研究成果五元价值评价指标对照表见表B.4。

表B.4软科学研究成果五元价值评价指标对照表

评价内容评价指标评价要点建议权重

提出或解决了科学问题，推动了理论的发展。2%

创新性

形成了一门新的学科或研究方向。3%