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文档简介
“一岗双责”安全生产责任制度实施方案为进一步加强安全生产管理,明确各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时,切实履行安全生产管理职责,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,确保本单位安全生产形势持续稳定,结合本单位实际,特制定本。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立红线意识和底线思维,强化各级领导干部安全生产责任意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,将安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,为单位的稳定发展提供坚实的安全保障。二、工作目标通过实施“一岗双责”安全生产责任制度,使各级领导干部明确安全生产工作在各自工作中的重要地位,将安全生产工作融入到日常管理的各个环节。确保安全生产责任落实到每个岗位、每个人,有效提升全体员工的安全意识和安全技能,减少一般生产安全事故,杜绝较大及以上生产安全事故的发生,实现安全生产形势的根本好转。三、基本原则1.党政同责:党组织和行政领导班子对安全生产工作共同承担领导责任,党组织发挥领导核心和战斗堡垒作用,行政领导班子切实履行安全生产管理职责,共同推动安全生产工作的开展。2.一岗双责:各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责,又要对安全生产工作负责,将安全生产工作作为本职工作的重要组成部分,同步推进。3.齐抓共管:各部门、各岗位之间密切配合,形成安全生产工作的合力。打破部门壁垒,加强信息共享和协作联动,共同做好安全生产各项工作。4.失职追责:对在安全生产工作中不履行或不正确履行“一岗双责”的领导干部,按照有关规定进行严肃问责,做到有责必问、问责必严。四、“一岗双责”责任范围及具体职责(一)单位主要负责人1.全面责任:作为单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。2.安全投入:保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全生产所需的资金、设备、人员等资源得到充分保障。3.目标管理:组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,确定安全生产工作目标和考核指标,将安全生产工作纳入单位发展总体规划。4.应急管理:组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。5.事故处理:及时、如实报告生产安全事故,组织事故救援,配合有关部门进行事故调查处理,落实事故防范和整改措施。(二)领导班子其他成员1.分管领域责任:对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,定期研究、部署、检查和报告分管领域的安全生产工作情况。2.制度执行:督促分管部门落实安全生产规章制度和操作规程,加强安全管理,及时消除安全隐患。3.培训教育:组织分管部门开展安全生产教育培训活动,提高员工的安全意识和操作技能。4.应急处置:参与制定和完善分管领域的生产安全事故应急救援预案,在发生事故时,按照职责分工协助主要负责人进行事故救援和处理。(三)各部门负责人1.部门责任落实:负责本部门的安全生产工作,贯彻执行单位的安全生产规章制度和操作规程,将安全生产工作纳入部门日常管理。2.隐患排查治理:定期组织本部门的安全检查,及时发现和消除安全隐患,对不能立即整改的隐患,要采取有效的防范措施,并及时上报。3.员工管理:加强对本部门员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和自我保护能力,督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.应急响应:制定本部门的应急处置措施,在发生事故时,及时组织救援,保护现场,并按照规定报告事故情况。(四)各岗位员工1.遵守规定:严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.隐患报告:发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。3.培训学习:积极参加安全生产教育培训,提高自身安全素质和操作技能。五、实施步骤(一)宣传动员阶段([具体时间区间1])1.召开“一岗双责”安全生产责任制度实施动员大会,单位主要负责人对“一岗双责”制度的重要意义、目标任务和工作要求进行动员部署,使全体员工充分认识到实施该制度的必要性和紧迫性。2.利用单位内部宣传栏、微信群、电子邮件等多种渠道,广泛宣传“一岗双责”安全生产责任制度的内容和要求,营造浓厚的安全生产氛围。3.组织各级领导干部和员工学习相关法律法规和政策文件,提高对安全生产工作的认识和理解。(二)责任界定与制度完善阶段([具体时间区间2])1.按照“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对各级领导干部和各部门的安全生产职责进行全面梳理和细化,明确每个岗位的安全生产责任。2.结合单位实际情况,修订和完善安全生产规章制度和操作规程,将“一岗双责”的要求融入到各项制度中,确保制度的科学性、合理性和有效性。3.建立健全安全生产责任清单,明确各级领导干部和各部门在安全生产工作中的具体职责、工作任务和考核标准,做到责任清晰、任务明确。(三)培训教育阶段([具体时间区间3])1.组织开展“一岗双责”安全生产责任制度专题培训,对各级领导干部和安全管理人员进行集中培训,使其熟悉“一岗双责”的内容和要求,掌握安全生产管理的方法和技能。2.各部门根据自身业务特点,组织本部门员工进行安全生产教育培训,重点培训与本岗位相关的安全操作规程和应急处置知识,提高员工的安全意识和操作技能。3.邀请安全生产专家进行讲座和指导,介绍国内外先进的安全生产管理经验和理念,拓宽各级领导干部和员工的视野。(四)实施与监督检查阶段([具体时间区间4])1.各级领导干部和各部门按照“一岗双责”的要求,认真履行安全生产职责,将安全生产工作与业务工作同步推进。2.建立健全安全生产监督检查机制,定期组织安全生产检查和专项督查,对各级领导干部和各部门履行“一岗双责”情况进行监督检查。3.对检查中发现的问题和隐患,及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改落实,确保隐患得到及时消除。(五)考核与总结阶段([具体时间区间5])1.建立“一岗双责”安全生产责任考核机制,制定科学合理的考核指标和考核办法,对各级领导干部和各部门的安全生产工作进行年度考核。2.将安全生产工作考核结果与领导干部的绩效考核、评先评优、职务晋升等挂钩,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,对未履行或不正确履行“一岗双责”的单位和个人进行问责。3.对“一岗双责”安全生产责任制度实施情况进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,不断完善“一岗双责”制度,推动安全生产工作持续改进。六、保障措施(一)组织保障成立“一岗双责”安全生产责任制度实施工作领导小组,由单位主要负责人任组长,领导班子其他成员任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责“一岗双责”制度实施的日常工作,协调解决工作中出现的问题。(二)制度保障建立健全安全生产会议制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产奖惩制度等一系列配套制度,为“一岗双责”制度的实施提供制度保障。(三)资金保障设立安全生产专项资金,用于安全生产设施设备的购置、维护和更新,安全生产教育培训,应急救援物资的储备等方面,确保安全生产工作的资金需求。(四)技术保障加强与安全生产科研机构、高校等的合作,引进先进的安全生产技术和管理经验,提高单位的安全生产管理水平。同时,鼓励员工开展安全生产技术创新和管理创新活动。七、工作要求(一)提高认识,加强领导各级领导干部要充分认识实施“一岗双责”安全生产责任制度的重要意义,切实增强责任感和使命感,将安全生产工作摆在重要位置,加强对“一岗双责”制度实施工作的领导,确保制度落到实处。(二)明确责任,狠抓落实各级领导干部和各部门要按照“一岗双责”的要求,明确自己在安全生产工作中的职责和任务,认真履行安全生产责任,将安全生产工作任务分解到每个岗位、每个人,确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。(三)加强协作,形成合力各部门之间要加强协作配合,打破部门壁垒,建立健全信息共享、协同作战的工作机制,形成安全生产工作的强大合力。在安全生产检查、隐患排查治理、事故应急救援等工作中,要相互支持、相互配合,共同做好安全生产工作。(四)严格考核,强化问责严格执行“一岗双责”安全生产责任考核制度,对各级领导干部和各
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