重点项目管理系统2

竞争性谈判响应文件

采购项目编号：_____________________

采购项目名称：_____________________

（谈判供应商名称）

年月日

目录

第一章谈判书.....................................................................-1-

第二章竞标保证金交纳证明........................................................-2-

第三章技术解决方案...............................................................-3-

3.1项目概述...................................................................-3-

3.1.1项目背景...........................................................-3-

3.1.2项目现状...........................................................-3-

3.1.3项目目标.......................................................-3-

3.2项目需求分析..............................................................-4-

3.2.1用户需求分析.....................................................-4-

3.2.2业务需求分析......................................................-4-

3.2.3功能需求分析......................................................-5-

3.2.4系统集成需求......................................................-7-

3.2.5硬件采购需求......................................................-7-

3.2.6技术架构需求....................................................-7-

3.2.7性能指标需求......................................................-7-

3.2.8运行环境需求....................................................-7-

3.2.9验收方案需求......................................................-7-

3.2.10其它需求分析.....................................................-8-

3.3软件设计原则.............................................................-10-

3.3.1先进性与成熟性结合.............................................-10-

3.3.2扩充性..........................................................-10-

3.3.3易维护性..........................................................-10-

3.3.4开放性............................................................-11-

3.3.5可移植性.........................................................-11-

3.3.6操作易用性.....................................................-11-

3.3.7系统可靠性.......................................................•11-

3.3.8安全保密原则.....................................................-11-

3.4关键技术..................................................................-11-

3.4.1XML技术..........................................................-11-

3.4.2WebService接口描述............................................-12-

3.4.3.NETF-amework技术............................................-13-

3.4.4面向服务的体系结构(S0A)..............................................................-13-

3.4.5B/S结构.........................................................-14-

3.5运行环境设计.............................................................-14-

3.5.1网络平台设计....................................................-14-

3.5.2硬件选型........................................................-15-

3.6系统架构设计.............................................................-16-

3.7功能模块设计.............................................................-17-

3.7.1项目入库管理.....................................................-17-

3.7.2项目跟踪管理.....................................................-18-

3.7.3项目综合管理.....................................................-19-

3.7.4项目综合分析.....................................................-19-

3.7.5移动端应用.......................................................-20-

3.7.6系统管理..........................................................-22-

3.8数据库设计..............................................................-24-

3.8.1数据库设计概述..................................................-24-

3.8.2需求分析..........................................................-24-

3.8.3概念结构设计.....................................................-24-

3.8.4逻辑结构设计.....................................................-24-

3.8.5物理结构设计.....................................................-25-

3.9接口方案设计............................................................-27-

3.9.1统一认证管理的接口.............................................-27-

3.9.2基础数据库系统的接口............................................-28-

3.9.3数据库交换服务接口..............................................-29-

3.10系统性能设计..........................................................-31-

3.11系统安全设计..........................................................-32-

第四章安装、调试、脸收方案...................................................-32-

4.1准备工作.................................................................-32-

4.2系统设备软、硬件的安装.................................................-33-

4.2.1安装工作的主要目标............................................-33-

4.2.2系统安装试运行.................................................-33-

4.3调试方案.................................................................-33-

4.3.1调试前的准备....................................................-33-

4.3.2调试步骤........................................................-34-

4.4脸收方案.................................................................-34-

第五章项目实施方案............................................................-36-

5.1项目实施的功能模块.....................................................-36-

5.2实施流程简图............................................................-37-

5.3实施流程介绍............................................................-38-

5.4详细实施计划............................................................-42-

5.4.1实施准备.........................................................-42-

5.4.2任务分解.........................................................-42-

5.4.3实施计划明细表.................................................-43-

5.5项目组成员安排..........................................................-44-

5.5.1实施团队..........................................................-44-

5.5.2现场人员..........................................................-45-

5.5.3人员配备..........................................................-45-

第六章技术服务、技太培训、售后服务方案.....................................-46-

6.1技术服务方案............................................................-46-

6.1.1服务档案的建立...................................................-46-

6.1.2服务记录..........................................................-46-

6.1.3完善的故障解决流程..............................................-46-

6.1.4规范及技术手册...................................................-47-

6.1.5服务流程..........................................................-47-

6.1.6系统应急方案.....................................................-47-

6.1.7服务优惠条件.....................................................-48-

6.1.8服务说明........................................................-49-

6.1.9服务期限........................................................-49-

6.1.10服务内容........................................................-49-

6.1.11服务方式........................................................-49-

6.2项目培训方案............................................................-49-

6.2.1培训时间..........................................................-50-

6.2.2培训对象..........................................................-50-

6.2.3培训形式..........................................................-50-

6.2.4熔训内容....................................................-50-

6.2.5专项培训..........................................................-51-

6.2.6培训相关事宜.....................................................-51-

6.3售后服务方案............................................................-52-

6.3.1售后服务承诺...................................................-52-

6.3.2售后服务体系....................................................-52-

6.3.3标准化服务流程.................................................-54-

6.3.4售后服务内容...................................................-54-

第七章供货清单..................................................................-56-

第八章技术响应、偏离情况说明表...............................................-58-

第九章售后服务承诺书...........................................................-64-

第十章竞标人资格证明文件.......................................................■66-

10.1竞标人有效的“企业法人营业执照”副本内页复印件.................-66-

10.2由国家质量技术监督局颁发的有效中华人民共和国组织机构代码证副本复印

件（必须提供）................................................................-67-

10.3竞标人法定代表人完整有效的身份证复印件（必须提供）.............-68-

10.4竞标人法定代表人授权委托书原件和委托氏理人完整有效的身份证复印件（委

托代理时必须提供）............................................................-69-

10.5竞标人近三年的合法审计报告复印件（含会计报表）（如有，请提供）...-70-

10.6有效的税务聋记证复印件（必须提供）................................-71-

10.7其他特殊有效的资质证书（如有，请提供）...........................-72-

10.8竞标人认为必要提供的声明或文件资料.................................-73-

第十一章证明货物的合格性和符合竞争性谈判采购文件规定的文件..............-74-

11.1生产厂家的相关资格（如营业执照、组织机构代码证等）复印件（如有，请提

供）-74-

11.2生产许可证、销售许可证复印件（如有，请提供）....................-75-

11.3产品强制标准认证证书复印件（如有，请提供）......................-76・

11.4货物制造检测标准复印件（如有，请提供）...........................-77-

11.5货物认证、检测报告、鉴定证书等复印件（如有，请提供）...........-78-

11.6省级及以上有关行政主管部分颁发的产品获奖证书复印件（如有，请提供）-

79-

11.7货物名称、型号、规格、数量、性能、内部配气、使用原材料，引进新技术、

新工艺、新材料的等情况材料复印件（如有，请提供）.........................-80-

11.8货物制造、检验、验收执行的标准（如有，请提供）.................-81-

11.9质量保证措施（必须提供）............................................-82-

11.10产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料［若有，请提供原件或复印件（加

盖单位公章）］..............................................................................................................-83-

11.11提供切实可行的售后服务和优惠承诺原件（必须提供）................-84-

11.12设备或产品侏证供货有效证明（如有,请提供）.......................-87-

11.13产品销售授权书或代理证书｛若有，请提供原件或复印件（加盖单位公章）｝

-88-

11.14投标产品生产厂家对技术性能及配置证明文件｛如有，请提供｝......-89-

第十二章竞标人必须提供的其他材料............................................-90-

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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第-1-页共95页

第一章谈判书

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第二章竞标保证金交纳证明

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第三章技术解决方案

3.1项目概述

3.1.1项目背景

随着信息技术的飞速发展，各行各业的电子化建设规模越来越大、信息化建

设的管理越来越复杂，在多个项目并行的情况下，这些项目之间在资金、时间、

人力资源方面往往存在争夺关系。而手工的多项目管理方法效率低下、不便于沟

通、资源配置不力，从而造成了时间和人力、物力的浪费。因此，科学的项目管

理理念在项目中的作用便日益剧增。经历过一次次的项目延期、成本超出、质量

低下…一系列的项目问题在项目实施中随着规模的扩大，越发明显的暴露在了项

目管理者的面前，因此一套科学的项目管理系统的建设，便成为了目前政府项目

管理保障的信息化建设的必备工具。

国内的项目管理相对国外起步较晚，其理论主要依据于由美国项目管理学会

的PMI资格认证机构提出的PMB0K（项目管理的知识体系），但因为目前国内客户

需求部门的人员知识体系的不成熟、管理制度的不成熟，导致政府部门的项目管

理要求上也存在着很大的差异。目前很难能有一套通用的项目管理软件去满足所

有政府部门的管理要求，经多方面的前期调研及考察，目前国内的项目管理系统

市场较为混乱，产品多而杂，二次开发任务大。

因此，一套符合政府部门项目管理需求的重点项目管理系统的建设，便被提

到了政府的工作议程。

3.1.2项目现状

目前，东兴市政府项目管理体制不能满足经济发展的需要，存在严重的信息

共享不充分，对决策支撑力度不足，项目从立项到开工建设涉及到发改、规划、

国土、环保、建设、消防等多个职能部门，各部门间对项目扶乏有效的沟通，获

取项月相关资料或协调处理项目时比较困难；对项目进度的掌握程度不高，然乏

对事项处理的时限控制；无法了解其他部门的办理情况，影响了审批的效率。由

于无法建立起项目全过程管理，造成领导无法及时、准确的了解辖区的重点项目

建设的整体情况。对业主单位缺乏制约手段，项目监管不足，项目建设过程中，

常常出现项目进度迟报、不报，使项目管理部门无法掌握真正的项目进度、投资

进度和资金使用情况，对建设过程中违反相关政爰法规的情况不能及时发现、制

止，缺乏对项目建设进行有效的监管。电子化程度不高，信息利用率低。相关

审批职能部门的信息交流，基本上是以简单的报表为主，缺乏完善的数据处理、

分析功能，信息利用效率低下。

3.1.3项目目标

通过建设和运行全市统一的重点项目管理系统，有利于规范重点项目管理，

提高重点项目审批效率，加强重点项目日常监管，公开重点项目审批事项，对深

化投资体制改革、推进依法行政和政务公开等都具有十分重要的意义。项目建设

的目标主要是：

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1、以现代项目管理理论做指导，通过规范审批，实现项目高质量运作，提

高项目工程质量，降低项目投资，缩短项目工期，提高项目价值。

2、建立重点项目管理系统平台，共享项目信息，以统一项目编号为基础，

实现基于项目统一编号下的并联审批，保证决策审批的高效。

3、建立重点项目数据中心数据库，以项目统一编号为纽带，完整记录项目

各种资料及项目从开始到结束的整个审批过程。

4、重大项目能够实现目标管理，实现投褥进度和进度的双重监管。

5、审批部门之间的信息沟通，历史资料的复用。

3.2项目需求分析

3.2.1用户需求分析

重点项目管理系统根据用户的角色分为发改局、三大办、项目业主单位和系

统管理员，具体所承担的职费如下：

发改局：

>接收东兴市领导下发的任务。

>制定重点项目建设任务和上报项目信息，交由三大办进行项目分管和建

设。

>如果业主单位未及时上报信息，发改局会向三大办发起催报。

三大办：

>接收发改局下发的任务，并制定项目计划。

>分派给相关的业主单位进行建设。

>将上报的信息进行整理、汇总，将汇总信息报送到东兴市发改局。

项目业主单位：

>落实具体任务。

>业主单位每月定时将项目建设信息上报到三大办。

系统管理员：

对系统进行管理，包括组织权限、用户、角色配置、菜单配置、安全配置管

理等。

3.2.2业务需求分析

根据东兴市发改局办公中所发生的具体业务进行分析，分为项目下发和项目

上报二项业务。

>项目下发业务分析：

1、东兴市发改局按项目重要级别，每年以EXCEL形式填报表单（项目级别

高、领导关注的排前面）交由三大办（城建单位、民生与旅游、产业单位）进行

项目分管和监督。目前延用传统的如电话、传真、邮件、业务系统导入等形式来

传递文件。都需要花费大量精力对数据进行整理、加工后才能使用。这就大大降

低了项目审批效率，所以重点项目管理系统的项目入库管理就解决了这一难题，

项目一旦入库登记，就可以实现共享。

2、项目从立项到开工建设涉及到发改、规划、国土、环保、建设、消坊等

多个职能部门，部门多，沟通困难，造成推诿扯反，降低了工作效率。重点项目

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系统的项目跟踪管理模块的设计，建立起项目全过程管理，实时了解项目进度情

况，如果项目未按时完成，还可以发起催报。

3、项目业主单位常常出现项目进度迟报、不报等现象，使项目管理部门无

法掌握真正的项目进度、投资进度和资金使用情况。重点项目管理系统这样一套

信息化软件，可以制约业主单位工作人员，按时汇报项目进展情况，上报月度、

年度汇总报表。

＞项目上报业务分析：

1、东兴市发改局每个月以电子邮件形式定期上报汇总表，如果防城港发改

委想要对外公布某些数据，需要重新进行整理后才可以使用，过程复杂，重点项

目管理系统实现与防城港市项目信息管理系统的对接，可以定期上报汇总表，双

方都可以轻松实现想要的共享数据。

2、领导在外出差，指导工作不方便，可能造成项目延期等，或者领导想要

查看某个项目进度，推进其它项目的顺利进展，需要回到办公室才能定夺，手机

端APP应用的设计实现了领导可以随时随地的查看汇总报表，了解项目建设进度、

资金、工程形象等情况。

3.2.3功能需求分析

3.2.3.1项目入库管理

项目入库管理主要实现对项目基本信息进行采集和管理。

＞项目信息登记

项目信息登记用于用户对项目基本信息进行录入。

＞项目信息查询

项目信息查询模块主要用于用户对所有导入和登记到系统中的项目信息进

行查看。

＞项目信息管理

项目信息管理模块主要用户对所有导入和登记到系统中的项目信息进行增、

删、改、查等操作。

3.2.3.2项目跟踪管理

项目跟踪管理实现对所有入库项目的任务分派、进度填报、填报信息审核，

以及对未填报单位进行催报的项目实时跟踪管理。

＞项目任务分派

用户可将所有入库项目分别指派给各相关业主单位进行建设。

A项目进度填报

各业主单位可通过项目进度填报页面，将当月的项目建设信息和进度填写好

后，提交到相关管理单位。

＞项目进度审核

项目管理单位在项目进度审核页面可以查看到各业主单位上报来的项目建

设和进度信息，查看上报信息是否有误，如信息有误可以返回给相关业主单位重

新进行填报。

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3.2.3.3项目综合管理

项目综合管理实现对所有审核通过项目的增删改查，以及对年度汇报报表、

月度汇总报表、临时汇总报表的生成、修改和管理。

＞项目综合查询管理

在项目综合查询管理模块，用户可以查看并修改到所有项目的建设信息。

＞项目汇总管理

在项目汇报管理模块，用户可以按年度、季度和月份直接查看到固定的重点

项目汇总报表和临时的重点项目汇总报表，并对报表数据进行查阅和下载。

3.2.3.4项目综合分析

项目综合分析模块实现对所有入库项目的建没进度、资金等信息进行统计分

析。

＞项目资金分布

项目资金分布是对每月或者每年项目计划下达投资、到位资金情况、投资完

成情况等进行分析，以图文并茂的形式展现，以便用户可以直观、清晰的了解项

目建设资金使用的情况。

＞工程形象进度分析

工程形象进度分析是对每月或者每年项目的前期工作及工程形象进度（已完

工、已竣工验收、招投标已完成，待开工等）进行分析，以图文并茂的形式展现，

以便用户可以直观、清晰的了解项目建设进度的清况。

3.2.3.5系统管理

系统管理实现用户信息、部门信息、权限、日志等的系统后台的管理。

＞用户及部门信息管理

用户及部门信息管理实现注册用户对填写的基本信息、用户名和密码等进行

查看和修改操作，以及相关部门的信息进行录入和管理。

＞权限配置管理

权限管理配置管理功能实现管理员对平台访问的管理和控制，在平台内建设

不同角色和权限，管理员可对每个用户设定用户角色，并对每类角色分配不同平

台使用权限。

＞字典管理

字典管理实现管理员更新、维护系统内的全部字典项。管理员更新、维护字

典项后，在系统内使用该字典项的下拉列表中将士现更新、维护后的内容。

＞日志管理

日志管理实现管理员对系统使用情况的了解及管理。系统日志将详细记录每

个用户的登录时间和在系统内的增、删、改、查等数据操作及访问情况。

3.2.3.6移动端应用

移动终端应用主要用于为领导指导项目建设工作提供便利，通过移动终端领

导可以实时对项目建设情况进行查看，及时了解项目建设进度、资金、工程形象

等情况。

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>用户登陆

用户输入用户名和密码进行登录，并对用户揄入的用户名和密码进行验证，

验证通过后允许登录系统。

>身份认证

对用户输入的用户名和密码进行验证，验证通过后允许整录系统。

>重点项目查询

用户通过重点项目查询，可以对重点项目的基本信息、建设信息等进行查看

和浏览。

>项目报表

可以对历史项目月度、年度汇总报表信息进行查看和浏览。

3.2.4系统集成需求

实现与防城港市项目信息管理系统的对接，完成项目信息的交互。

3.2.5硬件采购需求

为响应木次招标文件要求，木次采购服务器，显示器配置的要求如下：

1、服务器1台、处理器要求双核以上;cpu主频：3GHz上、内存容量：4G

以上、硬盘：500G*4以上。

2、显示器配置具沐要求如下：

1台18.5英寸以上LED背光液晶显示器。

3.2.6技术架构需求

总体架构遵循.NETFramework技术体系思想，后台系统采用B/S架构。业

务逻辑处理使用中间件技术，采用S0A架构设计，采用符合国际标准面向对象和

构件式的设计开发方法，便平台具有较好的可扩展性及可维护性。

3.2.7性能指标需求

该系统设计应满足以下要求：

性能达到50个以上并发用户访问及在线300人的支持；实现信息浏览、信

息查询的平滑流畅操作，不出现明显的等待时间和露白现象；保障系统易用性，

系统简洁清晰、符合普遍的使用习惯、便于用户操作；保障系统可靠性。服务器

系统采用冗余架构设计，保障系统具有高稳定性、较强的容错能力，支持7X24

小时的服务能力。

3.2.8运行环境需求

本系统的数据库技术为MySql数据库环境。可满足在WIN2012操作系统上运

行。

3.2.9验收方案需求

3.2.9.1交付需求

(1)从合同签订之日起30日内完成系统调淡和初步险收。

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(2)系统部署上浅并试用1个月后，项目承建方提交脸收申请和测试方案

及测试大纲，由甲方组织险收。

(3)交付物符合采购要求，满足业务应用需求，并通过用户试用评测合格。

(4)我方须将项目全部有关技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等

文档汇集成册交付项目委托方，所提交的文档完备、规范。验收后知识产权归甲

方所有。

(5)项目险收时交付物涵盖可运行的系统和源代码一套。

(6)验收时须双方人员参与，双方达成一致后形成完整的脸收报告。任何

测试须使整个系统完整通过，不允许部分验收。

3.2.9.2安装、测试需求

1、安装与配黄

我方应负责本项目范围内应用软件的安装、部署，保证系统功能、性能要

求的实现。

配有完整的安装和配置程序，具有详细的系统安装配置说明手册、用户使

用说明书和系统维护说明书。系统实际安装与操作必须与说明书描述一致。

2、测试

具有完整的系统测试计划，包括根据用户需求编写的，遍及系统95%以上功

能、性能的测试用例，合理的测试方案和测试方去。要求保留完整的测试报告。

在安装、配置和测试、调试过程中，我方应对最终用户技术人员所提出的技

术问题，给予满意的答复。

项目验收时将系统的全部有关产品说明书、技术文件、资料、及安装、测试、

验收报告等文档汇集成册交付采购单位。

3.2.10其它需求分析

3.2.10.1合同日期

自中标通知书发出之日起10个工作日内签订合同。

3.2.10.2质保期

项目验收合格之日起12个月为质保期。质保期内，免费维修、更换配件，

免费软件升级，免费提供技术支持。

3.2.10.3交付需求

1.交付使用周期：从合同签订之日起30个工作日内完成系统开发、部署并

进入试运行阶段，试运行一个月后进行正式验收。

2.交货地点：东兴市采购人指定地点。

3.2.10.4售后服务需求

1、售后服务

我方负责提供一年的电话和网络远程免费服务，响应时间小于2小时；必要

时我方专业人员应到现场给与技术支持。系统试运行期间我方提供用户技术培训。

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对系统提供免费的升级服务，对使用中发现的缺陷，我方会提供免费的修改服务。

(1)在质量保证期内，在收到采购人关于系统发生故障或运行不正常的通

知后，会采购人所规定的响应时间内，派遣一名具有适当资格的服务工程师前往

系统的使用地点对系统进行维修，并在规定的时间内使系统恢复正常；若因系统

本身以外的原因造成的故障，我承诺在最快的时间协助采购人修复。

(2)我方系统应用软件版本升级时，应及时通知采购人，并在质量保证期

内免费对系统进行软件升级。

(3)对涉及本项目后续的采购和软件开发服务，投标方须承诺提供技术支

持和配合。

2、培训要求

(1)培训总则

＞我方必须满足本部分要求的培训服务。

＞在项目的实施方案中提供详细的培训计划、大纲、课程内容等相

关内容。

＞为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。

＞培训工作必须在合同生效之后系统试运行之前安排。

(2)培训内容与课程要求

我方会为用户提供系统安装、使用和维护相关的知识和管理培训，培训形式

包括客户现场培训、课堂培训；同时提供所开发应用软件系统的操作使用培训，

培训对象为各基层用户、相关职能部门用户、主管领导，同时要列明相应的培训

课程。

3.2.10.5组织与人员配置需求

1、项目实施过程中，对项目进行规范化管理，依据项目管理组织、项目管

理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案，确保工程实施质量。

2、成立项目小组，指定一名专职的项目经理，负责项目协调和调度工作。

除项目经理外，项目组还配备专职的技术负责人、薮据库技术负责人、美工，同

时按照项目实施的要求，配置相应的项目管理、系统设计、开发、测试、集成、

培训、质量保证等人员。

3、参与此项目的技术人员具有承担过相同类型软件开发经验，能够与用户

进行良好的沟通，掌握相关领域的相关基础知识，具备相关产品集成、应用和开

发的能力。

4、对上述人员安排列出详细实施计划，包括人员姓名、经验、学历和在本

项目中的职贡分工。

3.3系统设计依据

[1]刘卫国，《数据库技术与应用》，清华大学出版社，2008年2月

[2]高树芳，《软件工程》，大连理工大学出版社，2009年1月

[3]金兰裴非.面向对象方法在管理信息系统开发中的应用JI,小型微型计

算机系统，1999,v20⑴：43-48

[4]虞春峰，陈刚.基于BS的多层分布式结构应用.计算机与现代化，

2002.1[9]