某市生态环保局环保督查整改工作方案

某市生态环保局环保督查整改工作方案某市生态环保局环保督查整改工作方案第一章总则第一条制定目的为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护督察的决策部署，聚焦中央、省、市生态环保督察反馈问题，坚持问题导向、系统治理，推动整改任务高质量完成，切实提升全市生态环境治理能力和水平，不断增强人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感，特制定本方案。第二条指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实《中央生态环境保护督察工作规定》《省生态环境保护督察实施办法》等要求，坚持“党政同责、一岗双责”，以最严标准、最实举措、最硬作风推进问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，为建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实生态保障。第三条基本原则1.问题导向，精准施策：坚持“一问题一方案”，针对督察反馈问题的类型、成因、影响范围，制定科学整改措施，确保整改针对性、实效性。2.系统治理，标本兼治：统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，既解决具体环境问题，又完善制度机制，推动生态环境质量持续改善。3.群众参与，公开透明：畅通群众监督渠道，及时公开整改进展和成效，主动接受社会评议，以整改实效取信于民。4.长效管理，压实责任：强化责任链条，将整改任务纳入绩效考核，建立“整改—验收—销号—回头看”闭环管理机制，防止问题反弹。第二章组织领导与职责分工第四条成立环保督查整改工作领导小组为统筹推进整改工作，成立市生态环保局环保督查整改工作领导小组（以下简称“领导小组”），组成如下：-组长：市生态环保局主要负责同志（统筹全局整改工作，审定重要整改方案，协调重大问题）；-副组长：分管副局长（2名，分别负责工业污染治理、城乡环境整治等领域整改，督导责任科室落实任务）；-成员：综合科、污染防治科、生态保护科、执法支队、监测站等科室（单位）主要负责人（按职责分工落实具体整改任务，定期汇报进展）。第五条设立专项工作组领导小组下设3个专项工作组，分工协作推进整改：1.综合协调组（牵头单位：综合科）：负责整改方案制定、任务分解、会议组织、材料汇总，对接上级督察机构，协调解决跨部门整改事项。2.问题督办组（牵头单位：执法支队）：建立整改台账，定期现场核查整改进度，对滞后任务发函督办，对虚假整改、敷衍整改行为依法查处。3.宣传舆情组（牵头单位：办公室）：通过官网、微信公众号、新闻发布会等渠道公开整改动态，回应群众关切，收集舆情信息并及时上报领导小组。第三章整改任务与目标第六条整改任务范围本次整改重点围绕以下三类问题：1.中央生态环保督察反馈问题：202X年中央生态环保督察反馈的X个问题（附清单）；2.省级生态环保督察交办问题：202X年省级督察交办的X个问题（附清单）；3.市级自查突出问题：202X年以来市生态环保局通过日常巡查、专项检查发现的X个突出环境问题（附清单）。第七条分类整改目标针对不同类型问题，明确整改标准与完成时限：-立行立改类问题（如露天焚烧、餐饮油烟直排等）：自本方案印发之日起1个月内完成整改，长期坚持防止反弹；-阶段性整改类问题（如工业企业污染治理设施升级、黑臭水体整治等）：202X年12月底前完成主体工程，202X年6月底前全面验收销号；-长期整改类问题（如生态修复、产业结构调整等）：制定5年行动方案，每年明确阶段性目标，202X年前取得显著成效，2030年前实现根本好转。第八条重点领域整改任务1.工业污染治理：-推动化工、钢铁、建材等重点行业企业完成超低排放改造，202X年底前X家企业完成设施升级，安装在线监测设备并与生态环境部门联网；-开展“散乱污”企业动态清零行动，建立网格化排查机制，对新增“散乱污”企业发现一起、整治一起。2.城乡环境整治：-完成X条黑臭水体整治，202X年底前消除感官黑臭，202X年底前实现水质稳定达标；-推进城乡生活垃圾分类全覆盖，202X年底前城区分类设施覆盖率达100%，农村地区达80%；-加强农业面源污染防治，推广测土配方施肥，202X年农药、化肥使用量较202X年下降5%。3.生态保护修复：-实施矿山生态修复工程，202X年底前完成X座历史遗留矿山复绿，植被覆盖率达80%以上；-推进湿地保护与恢复，202X年新增湿地保护面积X公顷，重要湿地保护率达70%；-加强生物多样性保护，建立重点物种监测网络，202X年底前完成全市生物多样性本底调查。第四章工作步骤与要求第九条动员部署阶段（202X年X月）1.召开全市环保督查整改动员大会，传达上级督察要求，部署整改任务；2.各责任科室（单位）对照问题清单，制定“一问题一方案”，明确整改措施、责任人员、完成时限，经领导小组审核后备案；3.向社会公布整改方案，接受群众监督。第十条全面整改阶段（202X年X月—202X年X月）1.建立“周调度、月通报”机制：责任科室每周报送整改进展，综合协调组每月汇总形成《整改工作简报》，经领导小组审定后印发；2.问题督办组每月开展现场核查，对整改滞后的责任单位下发《督办函》，对存在“表面整改”“假装整改”的，依法依规约谈相关负责人；3.对需多部门协同整改的事项，由综合协调组牵头召开联席会议，明确职责分工，推动问题解决。第十一条验收销号阶段（202X年X月—202X年X月）1.整改完成后，责任科室向领导小组提交验收申请，附整改前后对比照片、监测报告、佐证材料等；2.领导小组组织专家、第三方机构进行现场验收，验收标准严格对照督察反馈问题要求；3.验收通过的问题，经领导小组审定后予以销号，并在官方平台公示；未通过的，责令限期重新整改。第十二条巩固提升阶段（长期坚持）1.开展“回头看”行动，每半年对已销号问题进行抽查，防止问题反弹；2.总结整改经验，梳理共性问题，完善《工业企业污染防治管理办法》《农村环境综合整治导则》等制度，形成长效管理机制；3.将整改成效纳入年度绩效考核，作为干部评优评先、职务晋升的重要依据。第五章保障措施第十三条强化责任落实严格落实“党政同责、一岗双责”，各科室（单位）主要负责人为整改第一责任人，对整改任务负总责；分管负责人靠前指挥，推动措施落地；工作人员按职责分工抓细抓实，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。第十四条严格督查问责问题督办组联合纪检部门开展专项督查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，视情节轻重采取通报批评、约谈、党纪政务处分等措施；对涉嫌环境违法犯罪的，移送司法机关处理。第十五条加强资金保障市财政设立环保督查整改专项基金，重点支持生态修复、污染治理等项目；积极争取中央、省级环保专项资金；鼓励社会资本通过PPP模式参与环境治理，形成多元化投入机制。第十六条注重宣传引导宣传舆情组定期发布整改典型案例，推广