绿色城市绿化养护行动方案

绿色城市绿化养护行动方案城市绿化是生态文明建设的重要载体，既是提升城市颜值的“生态画笔”，也是涵养城市韧性的“绿色屏障”。当前，随着城市化进程加快，部分城市绿化面临管养粗放、植被退化、生态功能弱化等问题，亟需通过系统科学的养护行动，让城市绿地从“绿起来”向“活起来、美起来、可持续起来”转变。本行动方案立足城市生态系统整体性，以精细化、生态化、智慧化养护为核心，构建全周期、全要素的绿化养护体系，助力打造人与自然和谐共生的绿色城市。一、总体目标以“提质增效、生态优先、智慧赋能”为导向，用3年时间实现城市绿化养护水平显著提升：建成区绿地养护覆盖率达100%，乡土植物应用占比提升至60%以上，病虫害生物防治率超80%；打造一批生态型、节约型、功能型示范绿地，形成可复制的绿化养护管理模式，推动城市绿地从景观装饰向生态系统核心节点转型。二、重点任务（一）实施精细化养护管理工程结合绿地功能定位与生态价值，建立“分级养护、设施全维维护、病虫害绿色防控”的精细化管理体系：植被分级分类养护：将城市绿地划分为“核心景观区、一般绿化区、生态缓冲带”三级，制定差异化养护标准。核心景观区（如城市广场、重点公园）推行“一草一木建档、一季一查评估”，兼顾景观美感与植物健康；一般绿化区（如背街小巷绿地）以生态稳定为目标，减少过度修剪，促进植物群落自然演替；生态缓冲带（如河道沿岸、城郊绿地）侧重生物多样性培育，保留原生植被与野生动物栖息地。绿化设施全周期维护：建立绿化设施（灌溉系统、园路、休憩设施等）动态台账，实行“月度巡检+季度维护+年度更新”机制。针对老旧灌溉系统，推广智能滴灌、喷灌技术，根据土壤墒情自动调节水量，年节水率不低于20%；对破损园路、座椅等设施，联合市政部门建立快速修复通道，24小时内响应处置，确保设施安全美观。病虫害绿色防控：组建专业植保团队，每季度开展全域病虫害普查，建立“虫情预警—生物防治—生态调控”联动机制。优先采用以虫治虫（如投放周氏啮小蜂防治天牛）、以菌治虫（如利用白僵菌防治蚜虫）等生物防治技术，在病虫害高发期通过释放天敌昆虫、铺设防虫网等物理措施控害，化学农药使用量较传统养护减少50%以上。（二）推进生态化养护技术应用以“模拟自然、低碳循环、生物共生”为原则，提升绿地生态系统服务功能：乡土植物群落构建：开展乡土植物资源普查，编制《城市乡土植物推荐名录》，优先选用抗旱、耐瘠薄、抗病虫害的本土乔灌草（如国槐、紫薇、麦冬等），新建绿地中乡土植物占比不低于70%，老旧绿地通过“适地适树”改造逐步替换外来入侵物种。打造“乔—灌—草—地被”复层植物群落，模拟自然生态系统结构，提升绿地碳汇、滞尘、降温等生态功能。海绵型绿地升级改造：对现有公园、道路绿地进行海绵化改造，设置下沉式绿地、雨水花园、植草沟等设施，将硬质铺装替换为透水砖、砾石路面，使绿地雨水渗透率提升至85%以上。建立绿地雨水收集利用系统，收集的雨水用于灌溉、景观补水，年节约市政用水约30万吨。生物多样性保护行动：在城市绿地中划定“生态保育区”，保留杂草、枯木、落叶等自然生境，为鸟类、昆虫、小型哺乳动物提供栖息空间。每公顷绿地设置2-3个人工鸟巢、昆虫旅馆，每年开展生物多样性调查，记录物种变化，逐步构建“城市绿地—城郊湿地—周边山林”的生物廊道，促进物种交流。（三）构建智慧化养护管理体系以“数字赋能、精准决策、全民参与”为核心，打造智能化绿化养护管理平台：绿化资源智慧监测平台：整合卫星遥感、物联网传感器（土壤湿度、病虫害监测设备）、无人机巡检等技术，建立城市绿化“一张图”管理系统。实时监测绿地植被生长状态、土壤墒情、病虫害发生趋势，生成养护预警（如干旱预警、虫情爆发预警），为养护决策提供数据支撑。养护作业数字化管理：开发绿化养护APP，将养护任务（修剪、施肥、病虫害防治等）分解到岗、责任到人，通过APP上报作业进度、上传现场照片，实现“任务派发—执行—验收—评价”全流程线上管理。建立养护人员技能培训库，定期开展线上线下培训，提升作业标准化水平。公众参与式绿化养护：搭建“绿色管家”公众参与平台，招募社区居民、志愿者认领“微绿地”，参与日常浇水、垃圾清理等简易养护工作。每月开展“绿化开放日”活动，邀请市民走进养护基地、科普馆，了解植物养护知识，对养护方案提出建议，形成“共建、共治、共享”的绿化治理格局。（四）完善绿化养护制度机制以“制度保障、多元投入、协同联动”为支撑，构建长效管理体系：建立养护考核评价体系：制定《城市绿化养护质量标准》，从植被成活率、生态功能、设施完好率、市民满意度等维度设置考核指标，实行“月度抽查+季度考核+年度总评”，考核结果与养护经费、企业信用挂钩，对连续两年考核不合格的养护单位取消资质。创新多元投入保障机制：构建“财政为主、社会补充”的资金保障体系，将绿化养护经费纳入年度财政预算，每年按绿地面积增长比例递增；鼓励通过PPP模式引入社会资本参与绿地养护，探索“以绿养绿”模式（如在公园内合理设置生态科普研学项目，收益反哺养护）。强化跨部门协同联动：成立由城管、园林、生态、市政等部门组成的绿化养护领导小组，建立“周调度、月会商”机制，统筹解决跨区域、跨领域养护问题（如道路绿地与市政施工的协调、河道绿地与水务管理的衔接）。联合高校、科研机构成立“城市绿化养护技术联盟”，开展技术攻关与成果转化。三、保障措施（一）组织保障成立以分管副市长为组长的绿化养护行动领导小组，下设办公室（设在市园林局），负责方案统筹推进、任务分解、督导考核。各区（县）参照市级架构成立工作专班，确保责任层层落实。（二）技术保障与林业科学院、农业大学等科研单位建立长期合作，组建专家顾问团，针对养护难题（如古树复壮、盐碱地绿化）开展技术研发。每年设立绿化养护科研专项，支持新型肥料、生物防治制剂等研发应用。（三）宣传引导利用城市融媒体平台开设“绿色养护”专栏，制作科普短视频、手绘手册，普及绿化养护知识；在中小学开展“绿植养护课”，在社区举办“园艺达人赛”，营造全社会关心支持绿化养护的良好氛围。（四）监督评估邀请人大代表、政协委员、市民代表组成监督小组，对养护行动进行全过程监督；每年发布《城市绿化养护白皮书》，公开养护成效、资金使用、问题整改等情况，接受社会监督。城市绿化养护是一项久久为功的系统工程，需要以“