2025年甘肃省合作市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年甘肃省合作市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购定义的表述中，正确的是（）。A.政府采购仅指财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物B.政府采购包括货物、工程和服务的采购，其中工程采购需适用《招标投标法》C.政府采购的主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织，不包括国有企业D.政府采购的资金范围仅指预算内资金答案：C解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业不属于政府采购主体；采购对象包括货物、工程和服务，工程采购在政府采购范围内的仍适用《政府采购法》，但需执行《招标投标法》的例外规定；资金范围包括财政性资金和与财政性资金相配套的单位自筹资金。2.合作市政府采购项目中，某货物类公开招标项目预算金额800万元，评审专家抽取时，下列符合规定的是（）。A.从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取5名专家B.采购人代表1名与从市级专家库抽取的4名专家组成评审委员会C.因技术复杂，经财政部门批准后直接选定2名行业权威专家D.评审委员会由3名专家组成，其中经济类专家1名答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取；技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意后可直接选定，而非财政部门批准；货物类公开招标项目预算超过400万元的，评审委员会成员人数应为5人以上单数。3.某供应商对合作市某采购项目的中标结果提出质疑，下列关于质疑处理的表述中，错误的是（）。A.质疑书应当包括质疑事项、事实依据、法律依据及相关证明材料B.采购人应当在收到质疑书之日起7个工作日内作出书面答复C.质疑供应商对答复不满的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉D.质疑内容涉及商业秘密的，采购人可拒绝提供相关材料答案：D解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，质疑供应商应当提交质疑函和必要的证明材料；第十三条规定，采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复；第十九条规定，投诉应当在质疑答复期满后15个工作日内提出；第二十条规定，采购人、采购代理机构认为质疑事项可能损害国家利益、社会公共利益或者其他供应商合法权益的，应当书面报告本级财政部门，但不得因涉及商业秘密拒绝提供必要材料。4.下列关于政府采购保证金的表述中，符合规定的是（）。A.货物类项目投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.中标通知书发出后，未中标供应商的保证金应在5个工作日内退还C.采用竞争性谈判方式的项目，供应商可不再缴纳保证金D.供应商未按要求提交保证金的，其响应文件按无效处理答案：D解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（工程类项目为2%，货物和服务类项目上限为2%）；《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十二条规定，磋商保证金数额不得超过采购项目预算的2%；《政府采购法实施条例》第三十三条明确，未中标供应商的保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还；供应商未按要求提交保证金的，响应文件无效。5.合作市某服务类竞争性磋商项目，采购需求中要求供应商具备“ISO9001质量管理体系认证”，但该认证并非服务质量的必要条件。根据相关规定，这一要求（）。A.合法，属于对供应商服务能力的合理要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.需经财政部门批准后方可设置D.可要求供应商提供，但不得作为资格条件答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，其中包括设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。ISO9001认证若与服务质量无直接关联，属于不合理条件。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在下列情形之一的，财政部门应当将其解聘（）。A.受到刑事处罚的B.连续3次未按要求参加评审活动的C.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的D.泄露评审文件、评审情况的答案：AD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当予以解聘：（一）不符合本办法规定的入选条件；（二）受到刑事处罚；（三）存在本办法第二十六条规定的不良行为记录，且情节严重；（四）法律、法规规定的其他情形。第二十六条包括泄露评审信息、未按规定评审、串通评审等行为，其中泄露信息属于情节严重需解聘的情形。2.下列关于政府采购评审委员会组成的表述中，正确的有（）。A.公开招标项目评审委员会成员人数应为5人以上单数B.竞争性谈判项目评审委员会中专家人数不得少于成员总数的2/3C.单一来源采购项目可由1名采购人员与2名专家组成评审小组D.采购人代表不得担任评审委员会组长答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十七条规定，评审委员会由采购人代表和有关专家组成，成员人数为5人以上单数，其中专家不得少于成员总数的2/3；《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判、询价采购的评审小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的2/3；单一来源采购可由3人以上单数组成，其中专家人数不得少于2/3；采购人代表一般不得担任组长，避免影响评审公正性。3.某政府采购项目评审过程中，出现下列情形之一的，应当终止评审（）。A.采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行B.采购文件违反国家强制性规定C.因重大变故，采购任务取消D.多数评审专家对评分标准理解不一致答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，出现下列情形之一的，评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构（一）采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行；（二）采购文件违反国家有关强制性规定；（三）采购人、采购代理机构现场组织工作存在严重违法违规行为；（四）因重大变故，采购任务取消。4.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录D.法律、行政法规规定的其他条件答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条明确，供应商参加政府采购活动需具备：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门设立的专家库中注册。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第八条规定，评审专家应当以独立身份在一个省级以上财政部门设立的评审专家库中注册，不得重复注册。2.采购项目预算金额达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式；因特殊情况需要采用非公开招标方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十七条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。3.评审专家在评审过程中发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，应当直接认定其报价无效。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他供应商或者低于成本的，应当要求其在合理期限内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2025年3月，合作市某事业单位（采购人）委托A采购代理机构实施“智慧政务平台运维服务”项目采购，预算金额480万元。采购文件规定采用竞争性磋商方式，评审方法为综合评分法，其中价格分占30%（采用低价优先法计算），技术分占50%，服务分占20%。3月15日发布磋商公告，3月22日截止报名，共有4家供应商（甲、乙、丙、丁）报名。3月25日组织磋商，评审委员会由采购人代表1名（信息中心主任张某）和4名专家（从省级专家库随机抽取）组成。磋商过程中，甲供应商因技术方案未完全响应采购需求，经磋商小组要求后补充了技术参数说明；乙供应商报价380万元，丙供应商报价360万元，丁供应商报价350万元（明显低于其他供应商）。评审时，丁供应商无法提供成本构成说明，仅口头声称“通过优化管理降低成本”。最终，评审委员会推荐丙供应商为第一中标候选人（综合得分92分），乙供应商为第二中标候选人（综合得分88分）。4月1日，采购人发布中标公告，甲供应商对评审结果提出质疑，认为“丁供应商报价过低应被废标，丙供应商技术方案存在漏洞”。问题：1.指出本项目采购过程中存在的违规行为，并说明依据。2.针对甲供应商的质疑，采购人应如何处理？答案：1.违规行为及依据：（1）评审委员会组成不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本项目评审委员会共5人（1名采购人代表+4名专家），专家人数占比80%（4/5），符合“不得少于2/3”的要求，此点无违规。（2）丁供应商报价处理不当。根据《政府采购法实施条例》第四十一条，磋商小组发现丁供应商报价明显低于其他供应商时，应当要求其在合理期限内提供书面说明及相关证明材料。丁供应商仅口头说明不符合要求，磋商小组应认定其报价无效，而非继续参与评审。（3）中标公告发布时间可能违规。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条，采购人应当在成交供应商确定后2个工作日内，发布成交公告。本项目3月25日评审，4月1日发布公告，间隔超过2个工作日（3月26日、27日为工作日），若中间无节假日，存在延迟发布问题。2.质疑处理程序：（1）采购人应在收到甲供应商质疑函后7个工作日内（4月1日收到，应在4月10日前）作出书面答复。（2）针对“丁供应商报价过低应被废标”的质疑，需核查评审过程记录。若丁供应商未提供有效成本说明，评审委员会未认定其无效属于错误，应纠正评审结果。（3）针对“丙供应商技术方案存在漏洞”的质疑，需要求甲供应商提供具体事实依据（如技术方案中具体条款与采购需求的偏离），若属实且影响中标结果，应重新评审或废标。（4）答复内容应包括质疑事项的处理过程、事实依据和法律依据，并告知甲供应商如对答复不满，可在答复期满后15个工作日内向合作市财政局投诉。案例二：2025年5月，合作市某医院（采购人）实施“医用影像设备采购”项目，预算金额600万元。采购文件规定采用公开招标方式，评标方法为最低评标价法。招标文件中“技术参数”部分明确“需具备DICOM3.0接口”，但未注明“实质性要求”。投标截止后，共有3家供应商投标：-戊供应商：报价580万元，技术参数中注明“具备DICOM3.0接口（兼容3.0版本）”；-己供应商：报价560万元，技术参数中注明“具备DICOM接口（版本2.0）”；-庚供应商：报价550万元，技术参数中未提及DICOM接口相关内容。评审委员会认为：己供应商DICOM接口版本不满足3.0要求，属于负偏离；庚供应商未响应关键技术参数，属于无效投标；戊供应商响应完全，推荐为中标候选人。己供应商提出投诉，认为“招标文件未将DICOM3.0接口标注为实质性条款，评审委员会认定负偏离无效”。问题：1.评审委员会对己、庚供应商的认定是否正确？说明理由。2.己供应商的投诉是否成立？财政部门应如何处理？答案：1.评审认定分析：（1）对己供应商的认定：不正确。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条，招标文件中规定的各项技术标准应当明确、具体，需标注为实质性要求的，应当在招标文件中明确标明“实质性要求”。本项目招标文件未标注DICOM3.0接口为实质性条款，己供应商提供的DICOM2.0接口虽不满足3.0版本，但属于非实质性偏离，评审