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2025年全面推行河湖长制回头看工作自查报告范文一、工作开展情况(一)组织体系建设1.健全组织架构:自全面推行河湖长制以来,我市高度重视组织体系建设。市、县、乡、村四级均设立了河长湖长,明确了各级河长湖长的职责和管辖范围。市级设立总河长,由市委书记和市长担任,负责统筹协调全市河湖长制工作;县级设立县级河长,由县委书记、县长及相关县级领导担任,负责组织领导本行政区域内河湖管理保护工作;乡级设立乡级河长,由乡镇党委书记、乡镇长及其他班子成员担任,负责组织实施本辖区内河湖日常巡查和问题整改;村级设立村级河长,由村党支部书记、村委会主任担任,负责河湖日常保洁和问题上报。目前,全市共设立各级河长湖长[X]名,其中市级河长[X]名,县级河长[X]名,乡级河长[X]名,村级河长[X]名。2.完善工作制度:为确保河湖长制工作有序开展,我市制定了一系列工作制度。出台了《全面推行河长制工作方案》《全面推行湖长制工作方案》,明确了河湖长制工作的总体目标、主要任务和保障措施;建立了河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度、考核问责制度等,规范了河湖长制工作的运行机制。同时,根据工作实际,不断完善各项制度,确保制度的科学性和有效性。例如,为加强河长湖长履职监督,制定了《河长湖长履职规范》,明确了各级河长湖长的履职要求和考核标准;为提高河湖问题整改效率,建立了问题交办、督办、销号制度,确保问题及时解决。3.加强队伍建设:为提高河湖长制工作水平,我市加强了河湖长制工作队伍建设。市、县两级均设立了河长制办公室,配备了专职工作人员,负责河湖长制日常工作的组织协调和监督指导。同时,加强对河长湖长和工作人员的培训,提高其业务能力和责任意识。自全面推行河湖长制以来,共举办各类培训班[X]期,培训人员[X]人次。此外,还组建了河湖保洁队伍、巡查队伍等,负责河湖日常保洁和巡查工作。目前,全市共有河湖保洁人员[X]名,巡查人员[X]名。(二)河湖管理保护1.开展河湖“清四乱”专项行动:为解决河湖管理保护中的突出问题,我市持续开展河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动。成立了专项行动领导小组,制定了工作方案,明确了目标任务和工作要求。各级河长湖长认真履行职责,加强巡查检查,及时发现和整治“四乱”问题。自专项行动开展以来,全市共排查发现“四乱”问题[X]个,已完成整改[X]个,整改完成率达到[X]%。例如,在某县的一次巡查中,发现一处河道内存在乱堆垃圾的问题,县级河长立即下达整改通知,要求相关部门限期清理。经过整治,该河道恢复了整洁。2.加强水资源保护:水资源保护是河湖长制工作的重要内容。我市严格落实水资源管理制度,实行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理。加强水资源监测和评价,定期发布水资源公报。加大节水宣传力度,推广节水技术和设备,提高水资源利用效率。目前,全市用水总量控制在[X]亿立方米以内,万元工业增加值用水量较上年下降[X]%,农田灌溉水有效利用系数达到[X]。同时,加强饮用水水源地保护,划定了饮用水水源保护区,设立了警示标志,加强水质监测和监管,确保饮用水安全。全市[X]个集中式饮用水水源地水质达标率达到[X]%。3.推进水污染防治:为改善河湖水质,我市加大了水污染防治力度。加强工业污染源治理,对重点工业企业实行在线监测和达标排放管理,依法关闭取缔了一批不符合环保要求的企业。加强城镇生活污水处理,加快污水处理设施建设和提标改造,提高污水处理能力和水平。目前,全市城镇污水处理率达到[X]%。加强农业面源污染防治,推广绿色农业技术,减少化肥、农药使用量,加强畜禽养殖污染治理,规模化畜禽养殖场(小区)粪污综合利用率达到[X]%。通过一系列措施的实施,全市河湖水质得到了明显改善。与上年相比,主要河流水质优良比例提高了[X]个百分点,劣Ⅴ类水体比例下降了[X]个百分点。4.加强水生态修复:水生态修复是河湖长制工作的重要目标之一。我市积极推进水生态修复工程建设,实施了河道生态治理、湿地保护与恢复等项目。加强河湖生态流量保障,合理安排水利工程调度,确保河湖生态用水需求。开展水生生物保护,加强渔业资源管理,严厉打击非法捕捞行为。通过水生态修复工程的实施,全市河湖生态环境得到了显著改善。例如,某河流经过生态治理后,河道两岸植被恢复,水质明显改善,生物多样性增加。(三)监督考核1.建立监督机制:为确保河湖长制工作落到实处,我市建立了全方位的监督机制。一是加强内部监督,各级河长制办公室定期对河长湖长履职情况进行检查和考核,对发现的问题及时督促整改。二是强化社会监督,设立了举报电话和邮箱,广泛接受社会公众的监督举报。对群众反映的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。自全面推行河湖长制以来,共受理群众举报[X]件,已处理[X]件,处理率达到[X]%。三是引入第三方监督,委托专业机构对河湖长制工作进行评估和监测,为工作决策提供科学依据。2.完善考核体系:我市制定了科学合理的河湖长制考核体系,将河湖管理保护工作纳入地方政府绩效考核和领导干部政绩考核内容。考核指标涵盖了河湖“清四乱”、水资源保护、水污染防治、水生态修复等多个方面。根据考核结果,对成绩突出的河长湖长和单位进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。自全面推行河湖长制以来,共表彰奖励河长湖长[X]名,单位[X]个;问责河长湖长[X]名,单位[X]个。通过严格的考核问责,有效推动了河湖长制工作的落实。二、存在的问题(一)部分河长湖长履职不到位虽然我市各级河长湖长总体上能够认真履行职责,但仍有部分河长湖长存在履职不到位的情况。一些河长湖长对河湖长制工作认识不足,重视程度不够,存在敷衍了事、走过场的现象。在巡查检查中,不能及时发现问题,或者对发现的问题不及时处理,导致问题得不到有效解决。例如,个别村级河长在巡查时,只是简单地在河边走一走,没有仔细查看河道内的情况,对一些明显的垃圾和违规行为视而不见。(二)河湖管理保护资金投入不足河湖管理保护工作需要大量的资金投入,包括“清四乱”整治、水污染防治、水生态修复等方面。目前,我市河湖管理保护资金主要来源于财政拨款,但财政资金有限,难以满足工作需求。由于资金不足,一些河湖整治项目无法及时实施,影响了河湖管理保护工作的推进。例如,某县计划对一条河道进行生态治理,但由于资金短缺,该项目一直未能启动。(三)部门协同配合不够紧密河湖管理保护是一项系统工程,需要多个部门协同配合。但在实际工作中,部分部门之间存在职责不清、协调不畅的问题。在处理一些复杂的河湖问题时,各部门之间相互推诿,导致问题解决不及时。例如,在某河道的一次整治中,涉及到环保、水利、农业等多个部门,但由于部门之间沟通协调不够,导致整治工作进展缓慢。(四)公众参与度有待提高虽然我市通过多种方式宣传河湖长制工作,但公众对河湖管理保护的认识和参与度仍然不高。部分群众缺乏环保意识,随意向河道内倾倒垃圾、排放污水等现象时有发生。同时,公众参与河湖管理保护的渠道还不够畅通,缺乏有效的激励机制,导致公众参与的积极性不高。三、下一步工作计划(一)加强河长湖长履职监督1.进一步明确各级河长湖长的职责和任务,制定详细的履职清单和考核标准。加强对河长湖长的培训和教育,提高其责任意识和业务能力。2.建立健全河长湖长履职监督机制,加强日常巡查检查,定期对河长湖长履职情况进行考核评价。对履职不到位的河长湖长,及时进行约谈和问责。3.充分利用信息化手段,建立河长湖长履职管理平台,实时掌握河长湖长巡查检查情况和问题处理进度,提高监督管理效率。(二)加大资金投入力度1.积极争取上级财政资金支持,加大本级财政对河湖管理保护的投入力度。优化财政资金分配,确保资金向重点项目和关键领域倾斜。2.拓宽资金筹集渠道,鼓励社会资本参与河湖管理保护。通过PPP模式、政府购买服务等方式,吸引社会资金投入河湖整治、水污染防治等项目。3.加强资金管理和监督,确保资金使用安全、规范、有效。建立健全资金绩效评价制度,提高资金使用效益。(三)强化部门协同配合1.进一步明确各部门在河湖管理保护中的职责分工,建立健全部门协同配合机制。加强部门之间的沟通协调,定期召开联席会议,共同研究解决河湖管理保护中的重大问题。2.建立信息共享平台,实现各部门之间的信息互联互通。加强联合执法,形成工作合力,严厉打击各类涉河违法行为。3.建立健全责任追究制度,对因部门协同配合不力导致问题得不到及时解决的,严肃追究相关部门和人员的责任。(四)提高公众参与度1.加大河湖长制工作宣传力度,通过多种媒体渠道,广泛宣传河湖管理保护的重要意义和相关法律法规,提高公众的环保意识和责任意识。2.建立健全公众参与机制,拓宽公众参与渠道。设立公众举报奖励制度,对举报涉河违法行为的群众给予奖励。组织开展志愿者活动,鼓励公众参与河湖保洁、巡查等工作。3.定期向社会公布河湖管理保护工作进展情况和水质监测结果,接受公众监督,增强公众对河湖管理保护工作的信心。四、
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